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文檔簡介
1、第六講:通知,一、概說,1、概念 通知是適用于批轉(zhuǎn)下級機關的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級和不相隸屬機關的公文; 傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項; 任免人員的文種。,2、特點,A、使用的廣泛頻率高 不受發(fā)文機關級別的限制 內(nèi)容方面可大也可小 制發(fā)形式靈活多樣 B、既有指令性,又有知照性 曉諭性 指公文的指導性和周知性 C、時效性強 D、發(fā)布形式靈活 E、行文的多向性 一般作為下行文,也可作為平行文,3、作用 A、知照作用 B、布置工作、下達指示 C、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文,4、類型,A、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)性通知 1)批轉(zhuǎn)性通知:指用通知的形式批轉(zhuǎn)下級機關的公文。體現(xiàn)上級的意愿和要求。 2)轉(zhuǎn)發(fā)性通
2、知:指用通知的形式轉(zhuǎn)發(fā)上級機關或不相隸屬機關的公文。 B、傳達性通知 1)執(zhí)行性通知:傳達的事項需要下級機關或有關單位辦理執(zhí)行。 2)告知性通知:傳達的事項側(cè)重于使下級機關或有關單位有所知曉。 C、任免性通知,二、寫作,(一)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法 1、標題 發(fā)文機關批轉(zhuǎn)(或轉(zhuǎn)發(fā))原文件制發(fā)機關原文件標題通知 廣東人民政府批轉(zhuǎn)省財政廳 關于切實解決市縣財政拖欠工資問題意見的通知 省略式標題:可省略原發(fā)文機關或發(fā)文機關,標題的注意事項:五項 1)要準確使用“批轉(zhuǎn)”或“轉(zhuǎn)發(fā)”。 2)原文件如果是法規(guī)、規(guī)章,引用原文件標題時必須使用全稱,原文件全稱標題加書名號;除此之外,不得隨意使用書名號。 3)原
3、文件的制發(fā)機關名稱較長時,可以使用規(guī)范的簡稱。 4)原文件也是通知時,可以省略后一個“通知”。 5)層層轉(zhuǎn)發(fā),必要時可以將中間過渡的轉(zhuǎn)發(fā)機關予以省略。,修改下列標題的錯誤,1、XX大學自學考試報名考試通知 缺少介詞短語。應用“通告”,不用通知??筛臑椋篨X大學關于自學考試報名的通告。 2、XX縣公安局關于偷獵國家珍稀野生動物的通知 缺少發(fā)出通知的謂語動詞。宜改為:XX縣公安局關于嚴禁偷獵國家珍稀野生動物的通知。 3、全國人民代表大會常務委員會關于教師節(jié)的決定 缺少動詞謂語。宜改為:全國人民代表大會常務委員會關于設立教師節(jié)的決定。 4、XX等七個單位關于自費出國留學的請示 缺少詞組,含義不不完整
4、。宜改為:XX等七個單位關于自費出國留學問題的請示。 5、XX市XX辦關于拆遷通告 通告范圍不明確。在“拆遷”前面加上拆遷范圍,在“通告”的前面加“的”字即可。,2、正文 (1)簡單型: 引述原文件的標題、文號表示同意(或說明業(yè)經(jīng)上級批準同意)予以批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā))要求貫徹執(zhí)行 例文: 監(jiān)察部、國務院法制辦、國務院體改辦、中央編辦關于行政審批制度改革工作的實施意見已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。,(2)復雜型: 引述原文件的標題、文號表示同意(或說明業(yè)經(jīng)上級批準同意)予以批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā))批轉(zhuǎn)的目的意義(或轉(zhuǎn)發(fā)機關的新意見)要求一并貫徹執(zhí)行 例: 國務院同意國家稅務總局關于加強個體私營經(jīng)濟稅
5、收征管強化查帳征收工作的意見,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 加強個體、私營經(jīng)濟稅收征管,強化查帳征收工作是規(guī)范個體、私營經(jīng)濟管理,促進個體、私營經(jīng)濟健康發(fā)展的重要措施。各級人民政府要高度重視,切實加強領導,協(xié)調(diào)稅務、工商行政管理、公安和金融等有關部門,積極穩(wěn)妥地做好這一工作,并幫助稅務部門解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。國家稅務總局要結合深化稅收征管改革,切實做好對這項工作的組織指導和監(jiān)督檢查。各有關部門要相互支持、密切配合,確保這項工作的順利進行。 本通知的具體實施意見,由國家稅務總局會同有關部門制定。本通知的貫徹執(zhí)行情況,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府應于七月底前報告國務院,同時抄送國
6、家稅務總局。 附件:關于加強個體私營經(jīng)濟稅收征管理化查帳征收工作的意見(略),正文中措詞不當?shù)睦?1、各所要在辦稅服務廳內(nèi)或其宣傳窗開辟宣傳“優(yōu)質(zhì)稅收服務與深化征管改革”主題的專欄,宣傳活動內(nèi)容及開展情況,宣傳稅收政策、公示服務內(nèi)容等。 改為:各稅所均須在辦稅服務廳內(nèi)或宣傳窗(欄)開辟宣傳“優(yōu)質(zhì)稅收與深化征管改革”主題的專欄,宣傳稅收政策、公示服務內(nèi)容等。 2、在廣泛征集納稅人對地稅部門服務質(zhì)量的意見和建議,為提高今后的辦稅服務和整個地稅工作質(zhì)量提供參考。 改為:在廣泛征集納稅人對地稅部門服務質(zhì)量的意見和建議的基礎上,制定出今后提高辦稅服務和地稅工作質(zhì)量的具體措施。,(二)傳達性的通知寫法
7、1、標題 (1)發(fā)文機關事由通知 (2)事由通知 (3)直接以“通知”為題 2、正文 緣由:說明發(fā)文的目的、制發(fā)依據(jù)、意義作用等。 事項:內(nèi)容簡單,一般不分段。 內(nèi)容復雜,采用分條列項。 要求:通知的結束語。,會議通知,要求:內(nèi)容詳細、條理分明 1)會議目的 2)會議議題 3)準備材料 4)與會人員 5)會議費用 6)會議時間 7)會議地點 8)報到時間 9)報到地點,國務院關于召開全國勞動模范和先進工作者表彰大會的通知,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 為進一步調(diào)動全國人民改革開放和建設社會主義的積極性,更好地完成黨的十四大提出的各項任務,國務院決定,1995年“五一
8、”國際勞動節(jié)前夕召開全國勞動模范和先進工作者表彰大會,表彰全國各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線在改革和建設中做出突出貢獻的先進個人?,F(xiàn)將有關事項通知如下: 一、 表彰范圍 這次大會擬表彰全國勞動模范和先進工作者3000名。表彰范圍是:1989年以來,在改革開放、經(jīng)濟建設、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項社會事業(yè)中做出突出貢獻的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員、管理人員、機關工作人員及其他人員。 二、 組織領導 (略) 三、工作要求 評選、表彰全國勞動模范和先進工作者是我國各族人民政治生活中的一件大事,為切實做好這項工作,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和各有關部門,一定要加強領導,認真做好表彰大會的籌備工作。評選全國勞動模范和先進工作
9、者,要面向基層,面向經(jīng)濟建設第一線。要評選堅持黨的基本路線,一貫勤勤懇懇、任勞任怨、改革創(chuàng)新、杰出的先進人物。婦女、少數(shù)民族應占一定比例。通過評選活動,廣泛宣傳各行各業(yè)先進人物的模范事跡和崇高精神,動員廣大群眾以先進模范人物為榜樣,努力工作,為奪取改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的新勝利而努力奮斗。 勞動模范和先進工作者評選條件、評選方法、評選數(shù)額分配等事項,由籌委會另行通知。 國務院 一九九四年四月二十七日,(三)、任免性通知的寫法 1、標題 發(fā)文機關關于機關單位名稱任免人員名稱職務任免通知 2、正文 簡短 寫明任、免內(nèi)容即可,三、注意事項,1、行文要注意實效 充分注意必要性和可行性 2、內(nèi)容要具體
10、明確 便于理解和執(zhí)行 “六個W”的標準: who,why,when,what,where,how 即:主送機關、發(fā)文原由、時間要求、具體事項 實施范圍、具體步驟,3、制發(fā)要迅速及時 反應快捷、制發(fā)靈活是通知的優(yōu)勢之一 4、用語要準確得體 適用范圍、行文方向不同,公文的用語上就有一定的區(qū)別 5、注意與相關文種的區(qū)別 1)批轉(zhuǎn)性通知與批復的區(qū)別 2)執(zhí)行性通知與決定的區(qū)別 3)告知性通知與通告的區(qū)別 4)告知性通知與函的區(qū)別,XX省畜牧局關于批轉(zhuǎn)國務院加強草原保護與建設的若干意見的通知,各市政府、各市畜牧(農(nóng)發(fā))局: 現(xiàn)將國務院關于加強草原保護與建設的若干意見(國發(fā)200219號)文件批轉(zhuǎn)給你們,
11、省畜牧局同意將國務院制定的意見。請你們認真研究國務院相關政策,根據(jù)文件精神,對你市草地資源及保護與建設狀況進行一次全面調(diào)查,填寫“統(tǒng)計表”,提出你市關于加強草原保護與建設的報告(其中應重點包括對已墾草地退耕還草的意見),并盡快報送到省畜牧局草業(yè)處。 附件:國務院關于加強草原保護與建設的若干意見(略) XX省畜牧局 二二年X月X日,病文修改(一),修改參考,一、顛倒上下級行文關系。 (一)應該用“轉(zhuǎn)發(fā)”,而不用“批轉(zhuǎn)”。 (二)表態(tài)時要用“請認真貫徹執(zhí)行”,絕不能說“同意”。 二、受文單位錯誤。 根據(jù)通知內(nèi)容,此通知是發(fā)給各市畜牧(農(nóng)發(fā))局具體執(zhí)行的,因此,應該去掉“各市政府”,使文件能夠快速、
12、有效地得到執(zhí)行。 三、通知內(nèi)容不具體。 (一)“統(tǒng)計表”沒有具體說明統(tǒng)計項目、樣式。 (二)“盡快報送”沒有具體時間。 (三)“報送”沒有具體內(nèi)容,是“統(tǒng)計表”和報告,還是其中一樣。,病文修改(二),關于石化總公司召開 開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽會議的通知 各分公司、分廠、各車間黨支部、總公司各直屬部門: 為貫徹上級精神,提高總公司的工作效率和經(jīng)濟效益,培養(yǎng)廣大職工的主人翁精神,總公司董事會研究決定,在全公司范圍內(nèi)廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽活動?,F(xiàn)在把有關問題通知如下: (一)會議時間:十月四日至八日。 (二)會議地點:總公司招待所。 (三)與會人員:各分公司、分廠、各車間黨支部、總公司直屬部門主
13、管生產(chǎn)的負責同志,工會主席等。 (四)請各單位準備好本單位開展勞動競賽活動的經(jīng)驗材料,限五千字。報到時交給會務組。并請與會人員于十月四日前來報到。 石化總公司 XX年X月X日,修改參考,1、標題事由概括不當,主要是動賓搭配不當??筛臑椤瓣P于部署增產(chǎn)節(jié)約勞動競賽活動會議的通知”,或“關于召開開展增產(chǎn)節(jié)約勞動競賽活動會議的通知”。 2、主送違反了黨政分開的原則。行政不能給黨組織發(fā)通知作指示。應刪去“各車間黨支部”,或者以總公司和黨委名義聯(lián)合發(fā)文。 3、通知緣由敘述不全。有的詞語用了口語體。宜改為“為貫徹上級有關指示精神,總公司董事會研究決定,在全公司范圍內(nèi)廣泛開展以增產(chǎn)節(jié)約為主要內(nèi)容的勞動競賽活動
14、,為此特召開活動部署工作會議?,F(xiàn)將會議有關事項通知如下:” 4、通知事項中要改動的:會議時間沒必要開四天,一般一天足夠??筛臑椤皶h時間:10月4日報到,5日開會一天”;刪去通知事項第四項中的最后一句;“經(jīng)驗材料”應該改為“材料”。 5、最好加通知結束語,如“特此通知”;落款年份要寫全。,公文修改(三) 康大縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)縣衛(wèi)生局 關于開展全縣健康普查工作的意見的通知 縣府直屬單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府: 縣府認真經(jīng)過認真研究,同意我縣衛(wèi)生局“關于開展全縣健康普查工作的意見”這一個文件,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請各單位組織相關人員展開討論,積極提出修改意見,并結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。 特此通知 康
15、大縣府辦公室(印) 二三年二月十六日,公文修改(四) XX機關游泳池辦證的通知 機關各處室、各直屬單位: 機關游泳池定于六月一日正式開放,經(jīng)研究決定,五月十日起開始辦理游泳證。請你們接此通知后,按下列規(guī)定,于五月三十日前到機關俱樂部辦理游泳證的所有手續(xù)。 一、辦證對象:僅限你單位干部或職工身體健康者。 二、辦證方法:由你單位統(tǒng)一登記名單、加蓋印章到俱樂部辦理,交一張名冠照片。 三、每個游泳證收費五角,此外不再收取任何費用。 四、憑證入池游泳,主動示證,遵守紀律,聽從管理人員指揮。游泳證要妥善保管,不得涂污,不得蓄意破壞,不得將此證轉(zhuǎn)讓他人使用,違者沒收作廢。 五、家屬游泳一律憑家屬證,臨時購買
16、另票,在規(guī)定的開放時間入池。小孩游泳,必須有大人陪同監(jiān)護,否則的話,一旦發(fā)生意外,本俱樂部概不負責。 六、各單位領導同志要帶頭做到“先辦證,后游泳”,帶頭杜絕無證游泳的現(xiàn)象,共同維護機關內(nèi)部管理的良好秩序,為精神文明建設多作貢獻。 XXX俱樂部 二一年五月二十八日,作文題,請依據(jù)下面這則消息,為省衛(wèi)生廳模擬擬寫一份公文給各有關單位,應采取什么有效措施,確保人民群眾的健康與安全。公文內(nèi)容應增加一條:望各單位立刻行動,并將治理情況上報我廳。 發(fā)文號自擬,日期2000年7月24日 省衛(wèi)生廳要求專項治理 急查食用洋鳳抓 本報訊近日,傳出國外禽畜內(nèi)臟及雞爪等廢棄物流入中國的消息后,國家衛(wèi)生部要求專項治理
17、。廣東省衛(wèi)生廳從昨天起著手布置行動,通知各地對市面銷售的這類貨品實行嚴格檢查。廣東尤其是廣州是國內(nèi)“鳳爪”(雞爪)消費量最大的地區(qū),由于需求最大,部分此類貨品要依賴進口,而從國外進口的冷凍禽畜內(nèi)臟,“鳳爪”更是家庭主婦們的喜愛。 自發(fā)現(xiàn)一批國外不被人食用的廢棄禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”、雞脛進口到中國后,省衛(wèi)生部門特發(fā)出通知,要求各市、縣、區(qū)衛(wèi)生部門迅速對當?shù)亟?jīng)營禽畜、肉副食產(chǎn)品批發(fā)市場、進口肉類加工場、冷庫、家貿(mào)市場內(nèi)的進口、國產(chǎn)禽畜內(nèi)臟、雞脛、“鳳爪”等進行檢查,對不具備經(jīng)營衛(wèi)生許可證、進口檢疫檢驗證的商家,對其出售的不合格食品要全部予以銷毀。,參考例文,廣東省衛(wèi)生廳文件 粵衛(wèi)200011號 關于專項處理食用洋鳳爪的緊急通知 各市、縣衛(wèi)生局,廳直屬有關單位
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