宏觀學(xué)科及方法論.ppt

1、宏觀管理與政策學(xué)科資助概況與管理研究方法論,楊列勛 管理科學(xué)部 國家自然科學(xué)基金委員會 ,,科學(xué)基金資助政策 “十五”資助總體情況 “十一五”優(yōu)先領(lǐng)域,科學(xué)基金的基本任務(wù),資助基礎(chǔ)研究，促進源頭創(chuàng)新 培養(yǎng)研究人才，推動國際交流 公正 公開 公平 擇優(yōu)資助,科學(xué)基金的定位,支持基礎(chǔ)研究 堅持自由探索 發(fā)揮導(dǎo)向作用,科學(xué)基金新時期的工作方針,尊重科學(xué)，發(fā)揚民主 提倡競爭，促進合作 激勵創(chuàng)新，引領(lǐng)未來,“十一五”國家財政預(yù)算較大幅度增長100億-273億-500億,科學(xué)基金資助的基本格局：三個系列,研究項目系列,人才培養(yǎng)系列,源頭創(chuàng)新戰(zhàn)略,科技人才戰(zhàn)略,相輔相承，交叉融合

2、,科研環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略,研究項目系列結(jié)構(gòu),資助項目主體，占總經(jīng)費45%以上,有限目標(biāo)、有限規(guī)模和重點突出的原則,有限目標(biāo)、穩(wěn)定支持、集成升華、跨越發(fā)展,根據(jù)國家經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的需要，重點選擇具有戰(zhàn)略意義的重大科學(xué)問題,實質(zhì)性國際合作項目，含有研究經(jīng)費,面上項目：全面均衡布局，瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿，促進學(xué)科發(fā)展，激勵原始創(chuàng)新。 重點項目：著眼優(yōu)先領(lǐng)域，兼顧學(xué)科發(fā)展，整合創(chuàng)新資源，孕育重點突破。 重大項目：面向國家需求，推動學(xué)科交叉，匯集創(chuàng)新力量，攻克科學(xué)難題。 重大研究計劃：有限目標(biāo)、穩(wěn)定支持、集成升華、跨越發(fā)展； 加強頂層設(shè)計，著力提升某些領(lǐng)域整體創(chuàng)新能力 并力爭在若干重要方向有所突破。

3、國際合作研究項目：立足國際前沿，利用國際平臺，推動資源共享，促進合作研究。,研究項目系列：堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，統(tǒng)籌學(xué)科布局，突出重點領(lǐng)域，推動學(xué)科交叉，加強合作研究。,人才培養(yǎng)系列結(jié)構(gòu),積蓄后備人才,穩(wěn)定青年人才,造就拔尖人才,扶植地區(qū)人才,基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金：依托理科基地，促進學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)科研素質(zhì)，積蓄后備人才。 青年科學(xué)基金：穩(wěn)定青年隊伍，培育后繼人才，扶持獨立科研，激勵創(chuàng)新思維。 地區(qū)科學(xué)基金：扶植地區(qū)人才，支持潛心探索，凝聚優(yōu)秀人才，促進區(qū)域發(fā)展。 國家杰出青年科學(xué)基金（含外籍）：著眼于造就拔尖人才，延攬海外人才，發(fā)揮示范作用，推動學(xué)科發(fā)展。 創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金：堅持科學(xué)目標(biāo)引導(dǎo)，增強

4、協(xié)作創(chuàng)新，發(fā)揮團隊力量，沖擊國際前沿。,人才項目系列： 蓄積后備人才，穩(wěn)定青年人才， 扶植地區(qū)人才，造就拔尖人才， 開拓海外人才，培育創(chuàng)新團隊。,科研環(huán)境建設(shè)系列,科研環(huán)境建設(shè),國際交流 類項目,科學(xué)儀器 研究專款,科普項目,重點學(xué)術(shù) 期刊,與地方政府、中央部門、企業(yè)等共同支持有應(yīng)用背景的基礎(chǔ)研究,其他專項,青少年科技活動、研究生暑期學(xué)校等專項,聯(lián)合資助,促進公眾理解基礎(chǔ)研究,基礎(chǔ)研究設(shè)備裝置的探索研究,促進承擔(dān)項目科研人員的國際交流,培育國際品牌的學(xué)術(shù)期刊,環(huán)境建設(shè)項目系列： 加強條件支撐，促進資源共享 增進公眾理解，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。,科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究?？钪饕Y助基礎(chǔ)研究實驗裝置和儀器的探索研

5、究； 期刊專項要著眼于建設(shè)具有國際品牌的中國學(xué)術(shù)期刊。 科普、青少年科技活動等專項要增進公眾理解，提高科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)探索興趣，營造良好環(huán)境。 國際合作交流項目要為承擔(dān)在研項目的科學(xué)家廣泛參與國際合作與交流營造良好環(huán)境和條件。 聯(lián)合資助基金項目要促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引導(dǎo)社會資源投入基礎(chǔ)研究，解決技術(shù)難點中的科學(xué)問題，。,2007年度國家自然科學(xué)基金各類項目批準(zhǔn)資助經(jīng)費情況,2007年共批準(zhǔn)資助14724項，總計497082.693萬元,基金委各學(xué)部經(jīng)費分配情況（2007）,管理科學(xué)部學(xué)科設(shè)置,三個學(xué)科 管理科學(xué)與工程 工商管理 宏觀管理與政策,G03 宏觀管理與政策,G0301 宏觀經(jīng)濟管理與戰(zhàn)略

6、 G0302 金融管理與政策 G030201 銀行體系與貨幣政策 G030202 資本市場管理 G0303 財稅管理與政策 G0304 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理 G0305 農(nóng)林經(jīng)濟管理 G030501 林業(yè)經(jīng)濟管理 G030502 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理 G030503 農(nóng)村發(fā)展與管理 G030504 農(nóng)戶及組織管理 G0306 公共管理與公共政策 G030601 公共管理基礎(chǔ)理論 G030602 公共政策分析 G030603 政府管理 G030604 社會管理與服務(wù) G0307 科技管理與科技政策 G030701 科學(xué)計量學(xué)與科技評價 G030702 科研管理 G030703 科技創(chuàng)新管理 G030704 知識

7、產(chǎn)權(quán)管理與宏觀政策,G0308 醫(yī)療衛(wèi)生管理與政策 G0309 教育管理與政策 G0310 安全管理與危機管理 G0311 勞動就業(yè)與社會保障 G031101 勞動就業(yè)管理 G031102 社會保障管理 G0312 資源環(huán)境政策與管理 G031201 可持續(xù)發(fā)展管理 G031202 環(huán)境政策與生態(tài)管理 G031203 資源管理與政策 G0313 區(qū)域發(fā)展管理 G031301 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略管理 G031302 城鎮(zhèn)發(fā)展與管理 G0314 信息資源管理 G031401 圖書情報檔案管理 G031402 政府與社會信息資源管理,“十、五”期間宏觀管理與政策學(xué)科資助概況,學(xué)科定位,宏觀戰(zhàn)略管理 宏觀經(jīng)

8、濟管理、資源環(huán)境、金融、產(chǎn)業(yè)、財政、農(nóng)林經(jīng)濟、科技、公共管理與公共政策、圖書情報檔案、區(qū)域發(fā)展 與其他二個學(xué)科的比較,學(xué)科資助概況,“十五”期間，國家自然科學(xué)基金共資助宏觀管理與政策學(xué)科超過9000萬元。 資助面上項目551項，經(jīng)費7945萬元。 資助重點項目14項，資助經(jīng)費超過1200萬元，,面上項目年度分布,重點項目14項,2001年 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題及政策研究 傅澤田 中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2002年 應(yīng)用技術(shù)評價理論與方法研究 仝允桓 清華大學(xué) 全球化背景下中國地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展及區(qū)域政策分析模型研究 李善同 國務(wù)院發(fā)展中心 中國人力資本投資與勞動力市場管理研究 姚先國 浙江大學(xué),2

9、003年 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物經(jīng)濟影響和發(fā)展策略研究 黃季焜 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源所 基于人群健康的醫(yī)學(xué)服務(wù)管理研究 張鷺鷺 第二軍醫(yī)大學(xué) 2004年 我國區(qū)域城鎮(zhèn)化管理的系統(tǒng)研究 楊開忠 北京大學(xué) 區(qū)域城市發(fā)展的復(fù)合生態(tài)管理 王如松 中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心 我國制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的管理研究 孫林巖 西安交通大學(xué),2005年 利用電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)型政府的基礎(chǔ)問題研究 張維迎 北京大學(xué) 電子政務(wù)管理理論與方法的基礎(chǔ)研究 張朋柱 上海交通大學(xué) 老年人口家庭健康與照料需求成本研究 曾毅 北京大學(xué) 中國補充養(yǎng)老保險制度研究 鄧大松 武漢大學(xué) 煤礦生產(chǎn)重大瓦斯事故的形成機理及其管理方法研究 宋學(xué)鋒 中國礦業(yè)

10、大學(xué),十五期間學(xué)科發(fā)展的總體態(tài)勢,在“十五”的各個年度，宏觀管理與政策學(xué)科在上述確立的優(yōu)先領(lǐng)域資助了不少重點項目和大量的面上項目，基本涵蓋了“十五”優(yōu)先領(lǐng)域確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。 初步形成了比較清楚的資助領(lǐng)域格局 形成了四大板塊 公共管理與公共政策、宏觀經(jīng)濟管理 農(nóng)林經(jīng)濟管理、資源環(huán)境管理,學(xué)科群的資助格局基本形成，部分學(xué)科在國際上有一定的影響，一些分支學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人在國際學(xué)術(shù)界越來越活躍并產(chǎn)生積極影響。,宏觀經(jīng)濟管理領(lǐng)域 主要在金融管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)制、經(jīng)濟增長等領(lǐng)域有所進展，推進了學(xué)科的整體發(fā)展。 尤其是金融管理方面，在“十五”期間資助了不少關(guān)于資本市場、資產(chǎn)定價、貨幣銀行等方面的項目，但缺少有原創(chuàng)

11、性的有突出影響的成果。,公共管理與公共政策領(lǐng)域 “十五”期間的新興領(lǐng)域，發(fā)展相當(dāng)迅速，目前已是宏觀管理與政策學(xué)科最大的分支領(lǐng)域。 它包括政府管理、教育管理、公共衛(wèi)生管理、勞動就業(yè)與社會保障、公共管理與公共政策的一般理論與方法等。 在公共管理一般理論、公共政策的具體領(lǐng)域的應(yīng)用研究方面有一定的進展。 公共管理與公共政策的學(xué)科邊界尚不清晰，研究隊伍正在形成之中，許多關(guān)于中國的公共管理與公共政策的研究項目成果目前還不能夠得到實際部門的直接應(yīng)用反饋。 公共管理與公共政策領(lǐng)域的研究還需要持續(xù)長期的資助。,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)域 學(xué)科穩(wěn)步發(fā)展 國際合作交流有明顯的進展與成果。 在農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土

12、地管理等領(lǐng)域的研究漸趨成熟。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科涌現(xiàn)出不少有影響的青年學(xué)者，4人獲國家杰出青年科學(xué)基金的資助，產(chǎn)生1個優(yōu)秀研究群體。 目前，該領(lǐng)域正向一些前沿方向推進： 如農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護與利用管理、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)中的公共產(chǎn)品管理與公共政策、農(nóng)產(chǎn)品物流等，致力于解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“三農(nóng)”問題并努力提供更好的理論方法和有應(yīng)用前景的成果。,資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展管理領(lǐng)域 多學(xué)科交叉的研究領(lǐng)域，NSFC自上一世紀(jì)90年代中期以來就一直連續(xù)資助該領(lǐng)域的研究。 圍繞生態(tài)管理、資源（水、土地、能源）管理與開發(fā)利用、環(huán)境保護與管理、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略管理和安全管理等研究方向，進行了深入的探索，推進了該領(lǐng)域的研

13、究，部分研究成果還在實際管理活動中得到應(yīng)用。 主線不明確，沒有形成穩(wěn)定的科學(xué)共同體。,標(biāo)志性成果與領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 中國學(xué)者在2000、2003連續(xù)兩屆的世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家大會上提交的論文引起國際學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，提交論文數(shù)量進入前5位，是發(fā)展中國家提交論文最多的。 特別是基金資助的黃季昆的優(yōu)秀研究群體，更是國際上最有影響的中國農(nóng)業(yè)問題研究團隊。他和合作者正在建立和完善“中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策支持系統(tǒng)”，取得了不少原創(chuàng)性的成果，部分研究成果不僅在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生很大影響，還向有關(guān)政府部門提供了決策咨詢。 如他們研究了發(fā)展中國家轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在大田上對增加產(chǎn)量、減少投入、增加農(nóng)民收入和保護農(nóng)民身體健康等

14、方面的影響和作用，實證分析了轉(zhuǎn)基因Bt抗蟲棉不但增加農(nóng)民的收入，而且不會導(dǎo)致收入不均。并向有關(guān)部門提出了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及建議、加速農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化將對我國經(jīng)貿(mào)利益產(chǎn)生積極影響等政策建議報告，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。 其研究成果發(fā)表在science、nature、American Journal of Agricultural Economics等國際一流雜志上。發(fā)表在Agricultural Economics2003年上的論文“Biotechnology as an alternative to chemical pesticides: a case study of B

15、t cotton in China”連續(xù)兩年（2004、2005）列入該雜志TOP25 articles within the journal的第8名和第12名。,衛(wèi)生政策與管理 復(fù)旦大學(xué)郝模教授領(lǐng)導(dǎo)的課題組在公共衛(wèi)生管理領(lǐng)域進行了長期的深入實際的探索，獲得多項國家級和省部級獎勵，并形成了重大衛(wèi)生問題政策研究和制定程序、主要衛(wèi)生領(lǐng)域的重大問題及政策缺陷研究、我國疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的政策研究和實踐、我國農(nóng)村新型合作醫(yī)療的關(guān)鍵技術(shù)研究和實踐等四個新的研究方向. 其政策建議引起衛(wèi)生部等政府相關(guān)部門的高度重視 獲國家科技進步2等獎（2004）,存在問題,1、在研究方法上日趨規(guī)范，定量分析方法運用的越

16、來越多，但出現(xiàn)的另一個極端現(xiàn)象是為方法論而方法論，用方法來包裝項目。實際上有些項目的研究并不需要很高深的、很多的定量方法，但申請者卻羅列一大堆的不具針對性的研究方法，片面追求方法，迷失了研究的本來目的。 2、研究選題和研究內(nèi)容與實際問題還存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，為理論而理論，構(gòu)建的模型經(jīng)不起實際的推敲或?qū)δＰ蜎]有實證。缺少潛在的應(yīng)用前景。 3、混淆重要問題、重要管理問題和重要管理研究問題。基金委強調(diào)基礎(chǔ)研究，強調(diào)理論研究，但有些項目且將重要的國計民生問題直接等同于管理學(xué)的研究問題，將管理工作和管理研究混為一談。,本學(xué)科領(lǐng)域的不足,學(xué)科邊界模糊 基礎(chǔ)理論相對薄弱 研究規(guī)范性不夠 研究方法科學(xué)性不強

17、理論與實踐仍有脫節(jié),“十一五”公共管理與公共政策學(xué)科優(yōu)先領(lǐng)域,學(xué)科發(fā)展的三階段論,改革開放至80年代 管理科學(xué)與工程 80年代至90年代 工商管理 21世紀(jì)初 公共管理與公共政策學(xué)科,工商管理與公共管理的總體發(fā)展比較,Wharton B-school(1881) 管理學(xué)院1984 100，000(MBA)(US) 710多所院校（US） 96所MBA(中國，目前),Maxwell school(1924) 公共管理學(xué)院（2000） 30，000(MPA) 220多所院校（US） 100余家MPA(中國，目前),學(xué)科的重新定位,狹義的公共管理與公共政策 廣義的公共管理與公共政策 學(xué)科資助代碼設(shè)置

18、問題 學(xué)科資助重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,學(xué)部戰(zhàn)略目標(biāo),奠定在“十一五”之后未來10-20年中逐步建立管理科學(xué)學(xué)派的學(xué)科基礎(chǔ) 顯著提高管理科學(xué)研究為中國管理實踐服務(wù)的能力和水平 完成管理科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施的總體設(shè)計和部分內(nèi)容建設(shè),學(xué)科的具體目標(biāo),研究解決當(dāng)前改革開放中的重大理論和現(xiàn)實問題，為提高政府的宏觀管理水平服務(wù)，爭取在若干影響國家發(fā)展的重大政策問題上做出重要貢獻。 瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)前沿，推進學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科體系建設(shè)和科研方法創(chuàng)新，在十一五期間初步構(gòu)建成理論體系。 在若干研究方向上形成中國特色和優(yōu)勢，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才和團隊，取得一批重要成果，進入國際先進行列。,相關(guān)措施,保障投入，突出重點 加強研究公共數(shù)據(jù)庫的

19、建設(shè) 穩(wěn)定研究隊伍，培育創(chuàng)新人才和群體 建立研究主體與實際工作部門和政府決策機構(gòu)之間的交流機制 拓展常規(guī)學(xué)術(shù)交流平臺，推進學(xué)術(shù)交流的制度化和規(guī)范化 加強國際合作，提高合作質(zhì)量,十一五學(xué)科優(yōu)先領(lǐng)域,繼續(xù)關(guān)注“十五”的優(yōu)先領(lǐng)域 優(yōu)先領(lǐng)域的繼承性 學(xué)科領(lǐng)域轉(zhuǎn)型 宏觀經(jīng)濟管理向公共管理與公共政策,完善申請代碼,G0301 宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略與管理 G0302 金融管理與政策 G030201 銀行體系與貨幣政策 G030202 資本市場管理 G0303 財稅管理與政策 G0304 產(chǎn)業(yè)政策與管理 G0305 農(nóng)林經(jīng)濟管理 G030501 林業(yè)經(jīng)濟管理 G030502 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 G030503 農(nóng)村發(fā)展與管

20、理 G030504 農(nóng)戶及組織管理 G0306 公共管理與公共政策 G030601 公共管理基礎(chǔ)理論 G030602 公共政策分析 G030603 政府管理 G030604 社會管理與服務(wù) G0307 科技管理與政策 G030701 科學(xué)計量學(xué)與科技評價 G030702 科研管理 G030703 科技創(chuàng)新管理 G030704 知識產(chǎn)權(quán)管理與宏觀政策,G0308 衛(wèi)生管理與政策 G0309 教育管理與政策 G0310 公共安全與危機管理 G0311 勞動就業(yè)與社會保障 G031101 勞動就業(yè)管理 G031102 社會保障管理 G0312 資源環(huán)境政策與管理 G031201 可持續(xù)發(fā)展管理 G0

21、31202 環(huán)境政策與生態(tài)管理 G031203 資源管理與政策 G0313 區(qū)域發(fā)展管理 G031301 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略管理 G031302 城鎮(zhèn)發(fā)展與管理 G0314 信息資源管理與政策 G031401 圖書情報檔案管理 G031402 政府與社會信息資源管理,未來5年優(yōu)先資助領(lǐng)域與方向（10大領(lǐng)域、28個方向）,一、公共管理基本理論與方法(4個方向) 二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)管理(3個方向) 三、資源環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展(3個方向) 四、勞動就業(yè)與社會保障(2個方向) 五、三農(nóng)問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理(2個方向) 六、“十一五”期間重點應(yīng)用領(lǐng)域 衛(wèi)生管理與政策(3個方向) 科技管理與政策(3個方向)

22、 教育與人力資本的管理與政策(1個方向) 信息資源開發(fā)管理與利用( 4個方向) 金融管理與金融安全(3 個方向),領(lǐng)域一：公共管理基本理論與方法,本領(lǐng)域重點支持以下四個方向： 1變革中的中國公共部門治理體系的研究 重點研究公共治理體系的概念、理論、模式與工具等。研究全球范圍內(nèi)公共治理體系變革的背景和趨勢，公共治理理論和實踐的國際比較；結(jié)合中國實際問題與基本國情，探討中國各級政府轉(zhuǎn)變職能、提供公共服務(wù)、實施公共治理的理論、模型、工具與方法。 主要科學(xué)問題舉例： 市場經(jīng)濟條件下政府職能的轉(zhuǎn)換 公共部門的變革與創(chuàng)新戰(zhàn)略 公共財政框架下的治理結(jié)構(gòu)與制度設(shè)計 非政府組織（NGO）管理與政策 中國公共管理

23、過程中的中央與地方關(guān)系,2轉(zhuǎn)型期中國公共政策理論與實證研究 重點關(guān)注在中國轉(zhuǎn)軌時期，新舊體制之間的摩擦和利益多元化的趨勢對我國公共政策的制定和實施所提出的挑戰(zhàn)，并對其進行分析、評估和判斷；研究我國在建設(shè)和諧社會和落實依法治國理念的過程中，公共政策程序如何實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”和“精英型”向科學(xué)化、民主化和法制化的模式演變。 主要科學(xué)問題舉例： 公共政策基本理論 中國公共政策體制與過程 中國公共政策執(zhí)行與評估 公共政策決策模式及演變 決策理論在公共政策過程中的應(yīng)用 思想庫在公共政策中的作用,3公共部門的組織管理 主要研究權(quán)力和利益在公共部門中影響組織運作和政策制定的機理、規(guī)律和本質(zhì)，構(gòu)建和諧社會所需要

24、的我國公共部門的組織運作模式。在技術(shù)與價值兩個層面上，引導(dǎo)公共部門運作模式變革、組織體制創(chuàng)新及整個公共服務(wù)實踐領(lǐng)域的組織變革方向。 主要科學(xué)問題舉例： 公共管理的組織機構(gòu)與官僚政治 公共部門的組織文化與績效管理 公共管理中的權(quán)力制約規(guī)律 公共管理體制與社會治理結(jié)構(gòu) 公共組織變革的領(lǐng)導(dǎo)行為 責(zé)任政府的公共利益與公共部門利益的價值觀體系,4政府管理的基本方法與工具研究 重點關(guān)注政府管理方法與工具的國際前沿及其在中國的應(yīng)用與開發(fā)。結(jié)合中國政府運行機制與體制改革的現(xiàn)實，對政府管理的基本方法進行實證研究與案例研究，系統(tǒng)分析總結(jié)我國公共治理結(jié)構(gòu)中高績效、低成本的責(zé)任政府是如何創(chuàng)新、構(gòu)建、管理與運作的。 主

25、要科學(xué)問題舉例： 公共服務(wù)的績效管理與評估方法 公共預(yù)算評估 公眾參與決策機制研究 公共行政成本分析 電子政務(wù)的管理研究,領(lǐng)域二：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城市(鎮(zhèn))管理,本領(lǐng)域主要支持以下三個方向的研究： 1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與我國城鎮(zhèn)化管理 逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟社會體制，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。重點關(guān)注城鎮(zhèn)化過程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略與模式，城市國際化與競爭力、城市（鎮(zhèn)）化與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，城市（鎮(zhèn)）化發(fā)展的調(diào)控和保障機制，城市（鎮(zhèn)）居住等方面的重大政策與管理問題。 主要科學(xué)問題舉例： 中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)管理差異研究 城市（鎮(zhèn)）化過程中的人口集聚與農(nóng)村

26、勞動力轉(zhuǎn)移 城市（鎮(zhèn)）戰(zhàn)略發(fā)展模式與城市整體競爭力 城市（鎮(zhèn)）公共項目管理 城市化發(fā)展質(zhì)量和水平評價,2、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究 主要研究國際層面的區(qū)域發(fā)展問題和國內(nèi)區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)籌與均衡，關(guān)注國際區(qū)域發(fā)展與世界經(jīng)濟一體化的關(guān)系，國際經(jīng)濟區(qū)域的形成原因和地域分布、區(qū)域經(jīng)濟合作的形式其演化規(guī)律、經(jīng)濟合作對于區(qū)域內(nèi)外成員國經(jīng)濟發(fā)展的影響、區(qū)域經(jīng)濟合作對世界經(jīng)濟一體化的正/負(fù)面效應(yīng)，城鎮(zhèn)化以及城市圈所形成的區(qū)域發(fā)展規(guī)律，國內(nèi)不同區(qū)域之間社會經(jīng)濟發(fā)展的非平衡問題的研究等。 主要科學(xué)問題舉例： 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響因素、模式及演化規(guī)律 區(qū)域經(jīng)濟合作對世界經(jīng)濟一體化的正/負(fù)面效應(yīng) 城鎮(zhèn)化以及城市圈所形成的區(qū)域發(fā)展

27、規(guī)律 面向經(jīng)濟全球化的我國大都市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 國內(nèi)不同區(qū)域之間社會經(jīng)濟發(fā)展的非平衡 城市群的產(chǎn)業(yè)競爭力 大型城市及城市群的可持續(xù)發(fā)展 城市土地資源可持續(xù)利用的政策、理論與方法,3、城市危機管理 研究我國城市公共危機綜合治理體系和整體協(xié)調(diào)機制，建立城市公共危機預(yù)警系統(tǒng)、危機綜合管理體系框架，提供技術(shù)、政策與管理綜合集成研究給政府綜合治理部門以有效的政策建議和智力支撐。 主要科學(xué)問題舉例： 城鎮(zhèn)公共危機綜合治理體系和整體協(xié)調(diào)機制 城鎮(zhèn)發(fā)展風(fēng)險評估、分析與溝通 城鎮(zhèn)減災(zāi)防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng) 工程和設(shè)施防災(zāi)設(shè)計政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 公共危機事件及民眾心理行為預(yù)警系統(tǒng),領(lǐng)域三：資源環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展,本

28、領(lǐng)域主要支持以下三個方向的研究： 1、中國能源安全管理體系與政策研究 主要研究石油、先進核能技術(shù)安全戰(zhàn)略與政策，煤炭資源開發(fā)政策，礦山安全投入機制和保障政策，新一代能源動力系統(tǒng)的開發(fā)政策與安全管理體系，海洋環(huán)境安全保障政策與管理。 主要科學(xué)問題舉例： 石油供應(yīng)和需求與石油安全儲備 先進核能技術(shù)與電力輸配系統(tǒng)安全戰(zhàn)略與政策 海洋環(huán)境安全保障政策與管理 新一代能源動力系統(tǒng)的開發(fā)政策與安全管理 礦山安全投入機制及保障政策研究,2、基于資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究 主要研究節(jié)能和能源效率的改進政策體系，區(qū)域性污染綜合治理研究，研究與開發(fā)資源、能源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可再生能源利用模式和安全管理體系

29、，礦產(chǎn)資源高效開發(fā)技術(shù)與礦山環(huán)境，生態(tài)環(huán)境評價優(yōu)化政策與管理體系，長江、黃河等流域治理開發(fā)與生態(tài)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境友好的大型水電工程建設(shè)規(guī)劃體系與運行管理體系，煤炭資源環(huán)境友好開采政策，海洋生物資源可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境保護政策，可持續(xù)投資生態(tài)環(huán)境的建立與貿(mào)易摩擦研究，旅游資源管理及其可持續(xù)發(fā)展研究。 主要科學(xué)問題舉例： 可持續(xù)發(fā)展的管理理論、方法與政策 脆弱生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性管理 跨界污染及區(qū)域性污染綜合管理研究 節(jié)能和提高能源利用效率的改進管理政策 可持續(xù)投資環(huán)境的建立與貿(mào)易摩擦 旅游資源的生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展,3、中國水資源管理與政策研究 主要研究基于管理科學(xué)理論與方法的節(jié)水型社會建設(shè)的宏觀政

30、策研究，基于社會主義市場經(jīng)濟與中華人民共和國水法的水價政策與水權(quán)管理研究，包括初始水權(quán)分配原則、程序與協(xié)商機制以及控制指標(biāo)體系。針對目前水資源管理中存在的多龍治水、多龍管水等問題，開展中國水資源與水環(huán)境管理體制與政策的研究和水資源全要素配置的管理科學(xué)基礎(chǔ)。研究水安全態(tài)勢的評價、風(fēng)險管理與預(yù)測預(yù)警，建立水安全的政策保障體系及管理體系，研究跨界國際河流水資源管理政策，特別關(guān)注中國南水北調(diào)水資源系統(tǒng)管理體制和相關(guān)政策，及中國“四橫三縱”水網(wǎng)格局的水資源大系統(tǒng)優(yōu)化配置預(yù)研究。 主要科學(xué)問題舉例： 節(jié)水型社會建設(shè)的宏觀政策研究 水價政策與水權(quán)管理研究 中國水資源與水環(huán)境管理體制與政策的研究 水安全態(tài)勢的

31、評價、風(fēng)險管理與預(yù)測預(yù)警研究 跨界國際河流水資源管理政策研究 中國南水北調(diào)水資源系統(tǒng)管理體制和相關(guān)政策研究,領(lǐng)域四：勞動就業(yè)與社會保障,本領(lǐng)域重點支持以下二個方向： 1、失業(yè)、就業(yè)及勞動力流向研究 主要關(guān)注失業(yè)、就業(yè)與勞動力市場化進程中的制度安排與政策制定問題。系統(tǒng)研究國際經(jīng)驗和主要的勞動問題分析理論、方法與工具，跟蹤調(diào)查和取證我國勞動力市場變化的現(xiàn)實狀況、分析主要存在問題、提出政策應(yīng)關(guān)注的焦點、給出政策制定與調(diào)整的建議。 主要科學(xué)問題舉例： 我國勞動力市場測量和統(tǒng)計 我國勞動力市場的中介服務(wù)與就業(yè)促進 我國就業(yè)和失業(yè)政策評估 失業(yè)人員再就業(yè)的影響因素與輔導(dǎo)模式 大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),2、社會保障研

32、究 這一研究方向主要的核心問題是深入系統(tǒng)地開展社會保障制度的系統(tǒng)理論與實證研究。特別是要回答：什么樣的社會保障制度體系才是適合中國國情的與中國社會發(fā)展需要的？面對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的復(fù)雜局面、有幾億農(nóng)民的中國如何實施農(nóng)村社會保障？政府的財政角色定位、政策制定過程和管理運行機制怎樣才能符合責(zé)任政府的要求？什么樣的政策可以在維護會社會各個階層共同的公共利益過程中，體現(xiàn)效率與公平的均衡？等等。 主要科學(xué)問題舉例： 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會保障問題 政府在社會保障領(lǐng)域的財政角色、擔(dān)保責(zé)任和管理機制 養(yǎng)老和醫(yī)療保險政策評估和前沿問題 社會保障定量分析方法和系統(tǒng)模型建構(gòu) 弱勢群體的社會保障問題,領(lǐng)域五：三農(nóng)問題與農(nóng)業(yè)

33、經(jīng)濟管理,本領(lǐng)域重點支持以下二個方向： 1. 新時期我國三農(nóng)問題研究 主要研究新時期我國三農(nóng)問題的重要理論、政策和研究方法。包括轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村治理的問題與對策、農(nóng)業(yè)科技體制改革和管理、未來農(nóng)業(yè)技術(shù)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品流通體系演變與效應(yīng)、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、與農(nóng)村相關(guān)的鄉(xiāng)村治理與管理、農(nóng)村土地制度管理、農(nóng)村老齡化與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等問題。 主要科學(xué)問題舉例： 轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村治理的問題與對策 農(nóng)村勞動力供給和人力資源的可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 農(nóng)業(yè)生物技術(shù)政策和安全管理 與食品生產(chǎn)及流通相關(guān)的食品質(zhì)量與安全問題,2. 農(nóng)村工業(yè)化中的生態(tài)管理 主要研究農(nóng)村工業(yè)化過程中，如何保護生態(tài)環(huán)境，包括污染控制、防

34、治、農(nóng)地資源保護、新型工業(yè)化等問題。污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了很大破壞，尤其是一些化工類企業(yè)有毒廢氣廢水的排放，給人畜生命安全造成了極大威脅。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間矛盾迫切需要解決。 主要科學(xué)問題舉例： 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)機理及其管理 農(nóng)村工業(yè)化污染的預(yù)防與治理 污染型工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的控制政策 農(nóng)村社區(qū)組織與生態(tài)環(huán)境保護 耕地資源的公共管理 農(nóng)村工業(yè)化的模式與產(chǎn)業(yè)選擇,領(lǐng)域六：“十一五”期間重點應(yīng)用領(lǐng)域,（一）衛(wèi)生政策與管理 重點支持三個研究方向： 1新型公共衛(wèi)生體系研究 重點研究與中國社會主義市場經(jīng)濟相符合的公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的一些問題，包括對體系的基本認(rèn)識、投入機制、特定項

35、目（重大傳染病、突發(fā)性公共衛(wèi)生危機等）的管理與政策支持等。該研究目的在于為我國公共衛(wèi)生體系的改革與發(fā)展提供總體思路和框架。 主要科學(xué)問題舉例： 公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入機制 突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急管理 公共衛(wèi)生體系的評估與監(jiān)管,2醫(yī)療體制改革與醫(yī)療服務(wù)體系 醫(yī)療體制改革是我國面臨的一項核心任務(wù)。該方向主要針對我國醫(yī)療體制改革中的主要問題，尤其是那些具有基礎(chǔ)性和長期性的制度方面的問題，開展深入的研究，探討如何從醫(yī)療服務(wù)體系的整體架構(gòu)上進行全方位的改革，構(gòu)建公平與效率兼顧的醫(yī)療服務(wù)體系。 主要科學(xué)問題舉例： 醫(yī)院體制改革與公益醫(yī)院的運營與監(jiān)管 藥品安全與監(jiān)督體系 醫(yī)藥分離的運行管理體制與政策

36、 社會化醫(yī)療保險制度的完善 中國醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我國的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是農(nóng)村社區(qū)。該方向主要針對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療資源、財政投入、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療救助等問題進行研究，為相關(guān)政策與管理提供決策依據(jù)。 主要科學(xué)問題舉例： 城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置格局 城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保險制度 貧困農(nóng)村醫(yī)療公共財政投入機制,（二）科技管理與政策,重點支持三個研究方向： 1. 創(chuàng)新型國家的科技保障 重點研究科學(xué)技術(shù)為社會發(fā)展提供保障的途徑，如何減少新興科技可能帶來的負(fù)效應(yīng)，促進科技與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 主要科學(xué)問題舉例： 市場經(jīng)濟下政府科技規(guī)劃與計劃體系 中國

37、科技資源整合、配置及綜合績效評價 小康社會國家創(chuàng)新體系的構(gòu)建 國家重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的遴選 新興科技（納米、生物等）的社會影響評估與社會調(diào)控,2. 全球化背景下我國科技資源的宏觀管理與配置 當(dāng)今世界，主權(quán)國家的科技發(fā)展和科技政策都需要置于全球化的背景下。隨著全球化的進一步深化和WTO規(guī)則對中國的全面生效，我國科技發(fā)展必將面臨更多的全球化機遇與挑戰(zhàn)。如何有效利用全球科技資源、增強我國科技競爭力是一個現(xiàn)實而緊迫的研究課題。 主要科學(xué)問題舉例： 全球科技資源的開發(fā)與利用 全球科技治理對我國公共科技政策的影響 全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭政策與國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 貿(mào)易技術(shù)壁壘與貿(mào)易摩擦研究 全球化環(huán)境下的國家

38、經(jīng)濟安全與科技安全,3. 中國自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)問題研究 重點研究如何增強我國的自主創(chuàng)新能力，及其所需要良好的政策環(huán)境；研究完善國家知識產(chǎn)權(quán)管理制度的相關(guān)問題。 主要科學(xué)問題舉例： 中國自主創(chuàng)新道路的模式選擇 國家戰(zhàn)略科技資源的管理系統(tǒng) 國家創(chuàng)新系統(tǒng)與知識產(chǎn)權(quán)管理體系 知識生產(chǎn)模式及官產(chǎn)學(xué)關(guān)系研究 壟斷與反壟斷的競爭政策,（三）教育與人力資本的管理與政策,重點支持一個研究方向： 新型國民教育體系與終身教育體系 在教育與人口基礎(chǔ)、體制改革和知識經(jīng)濟等多重背景下，必須構(gòu)建新型國民教育體系與終身教育體系。新的體系有許多新特點和規(guī)律，需要重點研究的一些基本內(nèi)容，包括新體系中的教育經(jīng)費、教育資源的配置制

39、度、如何實現(xiàn)教育公平等問題。 主要科學(xué)問題舉例： 農(nóng)村義務(wù)教育的投入和管理體制 中國民辦教育政策及管理問題研究 教育資源配置的激勵與約束 各類教育形式的規(guī)模與銜接研究,（四）信息資源開發(fā)管理與利用,重點支持四個研究方向： 1數(shù)字信息資源的規(guī)劃與管理 主要研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字信息資源的形成、分布、傳播和共享的機制與規(guī)律，研究如何對數(shù)字信息資源進行戰(zhàn)略規(guī)劃，提高其有序度和開發(fā)利用的效率和效益。 主要科學(xué)問題舉例： 數(shù)字信息資源管理機制與流程 網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息資源的分布規(guī)律與優(yōu)化配置 數(shù)字信息資源的共享及其激勵機制 數(shù)字城市的整體架構(gòu)和運作機制,2信息資源產(chǎn)業(yè)研究 主要研究信息資源產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的其他產(chǎn)

40、業(yè)的相互作用關(guān)系，信息化帶動工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的路徑與戰(zhàn)略。從技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資源整合、協(xié)同合作以及法規(guī)建設(shè)等方面促進信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 主要科學(xué)問題舉例： 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)化開發(fā)政策與知識產(chǎn)權(quán)保護 數(shù)字信息資源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與管理 信息鴻溝與區(qū)域經(jīng)濟級差相關(guān)性研究 信息資源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合與協(xié)同,3. 政府與公共信息資源管理策略 提高政府內(nèi)部信息資源管理效率，促進政府信息公開，減少政府與公眾之間的信息不對稱，對構(gòu)建公平、公正與和諧的社會環(huán)境具有重要意義。該方向主要研究政府和公共信息資源規(guī)劃、管理、開發(fā)策略。 主要科學(xué)問題舉例： 政府信息資源公開與交換制度 政府信息資源目錄體系與管理評估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

41、科研與電子商務(wù)對信息資源的需求預(yù)測,4. 信息環(huán)境建設(shè)與管理 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境既給人們帶來了信息利用的便捷性，同時也使信息污染、信息侵權(quán)、信息無序蔓延，因此必須從宏觀上對信息環(huán)境進行整治，研究信息資源的評價、信息資源安全、信息生態(tài)、信息政策等方面的問題。 主要科學(xué)問題舉例： 信息構(gòu)建與信息生態(tài)系統(tǒng)建設(shè) 信息資源儲備與安全機制 互聯(lián)網(wǎng)信息資源管理政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 信息素養(yǎng)評估與信息文化建設(shè),（五）金融管理與金融安全,重點支持三個研究方向： 1中國金融管理體系與管理機制研究 在金融全球化、金融自由化不斷推進的今天，通過加強金融管理可以有效防范和化解金融風(fēng)險，為深化金融體制改革保駕護航。目前需要重點研究的主要

42、問題是如何構(gòu)建具有中國特色的金融管理體系與管理機制，提高金融管理效率，防范和化解各種突發(fā)性及累積性金融風(fēng)險。具體涉及到金融管理組織體系的設(shè)計和完善、金融管理效率的綜合評價、金融管理的國際合作機制以及落實科學(xué)發(fā)展觀等。 主要科學(xué)問題舉例： 政策性金融機構(gòu)的職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略與監(jiān)管 金融管理國際合作機制研究 金融健康運行的生態(tài)環(huán)境與政策研究,2金融運行安全研究 為了切實保證開放條件下本國本地區(qū)的經(jīng)濟金融運行安全，政府及其金融管理當(dāng)局既要健全自身的經(jīng)濟金融體制，做好制度安排，又要謹(jǐn)慎進行宏觀調(diào)控，加強金融監(jiān)管并注意利用國際力量，開展國際金融合作。處于轉(zhuǎn)型期的中國，正面臨著經(jīng)濟全球化和體制轉(zhuǎn)軌的雙重壓

43、力，加強金融安全問題研究顯得尤為重要。 主要科學(xué)問題舉例： 金融業(yè)對外開放度和改革順序與金融安全的關(guān)系 金融制度建設(shè)與金融安全研究 金融運行安全與國際金融管理合作 金融運行效率與金融安全評估 突發(fā)金融事件的應(yīng)急管理與風(fēng)險化解,3貨幣政策與金融宏觀調(diào)控研究 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，市場在資源配置過程中發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，相應(yīng)地貨幣政策在宏觀管理過程中的地位也越來越高。如何改進轉(zhuǎn)型期中國貨幣政策的操作規(guī)范、提高貨幣政策有效性、加強金融宏觀調(diào)控，是當(dāng)前我國貨幣金融領(lǐng)域迫切需要研究的重大問題。 主要科學(xué)問題舉例： 轉(zhuǎn)型期貨幣政策與財政政策協(xié)調(diào)配合研究 轉(zhuǎn)型期中國貨幣

44、政策操作規(guī)范研究 開放經(jīng)濟條件下的貨幣政策運行機制研究 金融管理體系與貨幣政策效應(yīng)研究,對優(yōu)先領(lǐng)域的認(rèn)識,優(yōu)先領(lǐng)域的作用 學(xué)科布局與平衡 重點項目 優(yōu)先領(lǐng)域的局限性 科學(xué)問題的凝煉不夠 十一五前期與后期 領(lǐng)域及方向的全面性與突出重點,“十一五”前三年的資助情況,面上項目 經(jīng)費： 2006年 168項 3009萬元 2007年 176項 3291萬元 2008年 208項 5055.5萬元 重點項目 2006年 3項 270萬元 2007年 5項 500萬元 2008年 6項 660萬元 合計資助：12785.5萬元,各領(lǐng)域資助統(tǒng)計（07）,07年獲得資助4項以上單位,08年獲資助4項以上單位,

45、重點項目 06-07,重點項目 08,09年度擬立重點項目,09年度鼓勵研究領(lǐng)域,公共管理的基礎(chǔ)理論與方法、 公共安全管理與應(yīng)急管理、 教育管理、 衛(wèi)生管理與政策、 資源管理與環(huán)境政策,82,啟動重大研究計劃非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究,核心科學(xué)問題 非常規(guī)突發(fā)事件的信息處理與演化規(guī)律建模 非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急決策理論 緊急狀態(tài)下個體和群體的心理與行為反應(yīng)規(guī)律,83,核心科學(xué)問題1,非常規(guī)突發(fā)事件的信息處理與演化規(guī)律建模 針對非常規(guī)突發(fā)事件的可能前兆和事件演化過程中的海量、異構(gòu)、實時數(shù)據(jù)，研究對這些信息進行收集獲取、數(shù)據(jù)分析、傳播、可視化和共享等信息處理科學(xué)問題 研究非常規(guī)突發(fā)事件演化規(guī)律的非傳

46、統(tǒng)（例如數(shù)據(jù)驅(qū)動的、基于計算實驗的）復(fù)雜性建模理論與方法,84,核心科學(xué)問題2,非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急決策理論 研究非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急的現(xiàn)場決策所蘊涵的動態(tài)評估決策的理論方法 研究應(yīng)急決策指揮體系、救援/執(zhí)行體系、資源動員體系的組織設(shè)計、運行和評估理論及方法 研究面向多事件耦合與情景構(gòu)建的綜合決策支持系統(tǒng)技術(shù)平臺,85,核心科學(xué)問題3,緊急狀態(tài)下個體和群體的心理與行為反應(yīng)規(guī)律 研究緊急狀態(tài)下管理者、救援人員和民眾等幾類主要參與者的作為個體和群體的心理、行為反應(yīng)規(guī)律,核心科學(xué)問題-主要研究內(nèi)容,86,主要研究內(nèi)容的邏輯關(guān)系,我國管理研究方法 的發(fā)展與比較,我國管理研究方法的發(fā)展與比較,我國管理研究

47、方法的發(fā)展 階段 成就 特點及不足,我國管理研究方法的發(fā)展與比較,管理研究方法的橫向比較 國際比較：中美歐 美國：管理研究范式被描述為定量的、理論檢驗的。推理式的方法：從較大的樣本中測量少數(shù)幾個變量的數(shù)量分析方法，目的在于對理論的檢驗； 歐洲：研究范式是定性的、理論發(fā)展式的。具體的研究方式是定性的，對少數(shù)案例進行多角度、有深度的研究 。 中國：主要偏重于思辨分析，研究的主題也常常是寬泛的、概念性問題；側(cè)重于理論發(fā)展而缺乏根據(jù)大規(guī)模實證研究對理論的檢驗,我國管理研究方法的發(fā)展與比較,學(xué)術(shù)期刊的選擇 美國： Academy of Management Journal (AMJ Academy of

48、 Management Review (AMR) Administrative Science Quarterly (ASQ) Strategic Management Journal (SMJ) 歐洲：雜志主要參考的是Collin（1996）等人的研究結(jié)果 British Journal of Management (BJM) Journal of Management Studies (JMS) Organization Studies (JMS) Scandinavian Journal of Management (SJM) 中國： 中國社會科學(xué)研究評價中心；國家自然科學(xué)基金委員會管理

49、科學(xué)部 管理世界 管理科學(xué)學(xué)報 中國軟科學(xué),我國管理研究方法的發(fā)展與比較 論文的選取,我國管理研究方法的發(fā)展與比較,根據(jù)Matzler和Renzl的研究方法，每篇論文都根據(jù)以下欄目編碼： 首先，對作者情況進行編碼，包括獨立作者、合作者，以及作者來自的大學(xué)和機構(gòu)，國別和國際合作情況； 對作者來自于研究機構(gòu)和實際應(yīng)用單位進行分類； 論文還根據(jù)研究方法的類型進行分類，分為理論研究和實證研究； 理論研究又分為理論評述和理論發(fā)展， 實證研究分為三類，理論假設(shè)發(fā)展，理論描述，理論假設(shè)檢驗和方法利用； 對主流的研究方法做了進一步區(qū)分：定量方法主要是文檔研究、調(diào)查研究、實驗研究和元分析；定性方法主要是案例研究

50、、訪談、實驗、文檔分析和行動研究。,我國管理研究方法的發(fā)展與比較,研究方法比較分析 第一，就理論研究和實證研究所占的比重而言，三個地區(qū)之間沒有顯著的差別。實證研究的比例均為70%左右。其中美國實證分析所占比重最高，接近72%，中國次之（70.6%），歐洲最低（67.2%）。,第二，我國理論評述性文章較多。如果進一步將理論研究的論文區(qū)分為理論的評述和理論發(fā)展兩種類型，中國理論評述類型的論文所占比例大大高于美國和歐洲，達(dá)到了40.3%。而美國和歐洲理論發(fā)展的論文數(shù)量在理論研究中卻占了絕對優(yōu)勢，均超過了90%。這說明國內(nèi)相當(dāng)一部分理論性文章都是綜述性的，特別是對新的理論的述評，缺乏理論的發(fā)展與創(chuàng)新。

51、,第三，國內(nèi)研究定性分析多、定量研究少。 三個地區(qū)在實證研究中采用定性分析或定量分析的差別非常明顯。其中美國的樣本中，采用了定量分析的論文高達(dá)88.7%；歐洲則比較均衡，定量分析和定性分析分別占62%和47%；而中國卻明顯偏重于運用定性的分析方法，比重達(dá)到了76.3%。,第四，國內(nèi)的實證分析的論文中，描述性論文較多。 三個地區(qū)關(guān)于實證研究的目的也存在顯著的差異，其中突出的是，中國的實證分析論文中描述性論文占了絕大多數(shù)，比例達(dá)到了71.1%；而美國對假設(shè)進行檢驗的文章數(shù)量卻占到了88.7%；相對于中國和美國的情況而言，歐洲的論文分布較為平均，差異并不明顯。,第五，數(shù)據(jù)的收集方式存在著差異。 中國

52、、歐洲和美國在定量研究中收集數(shù)據(jù)方法的異同。在統(tǒng)計分類時，如果論文采用了2種或者2種以上的數(shù)據(jù)來源方式，我們只列最基本的數(shù)據(jù)來源方式。從統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，使用檔案性和調(diào)查數(shù)據(jù)是三個地區(qū)獲取數(shù)據(jù)最常用的方法，美國和歐洲之間的區(qū)別并不明顯。但將中國的情況與他們相比較，可以看出，中國使用檔案性數(shù)據(jù)的比例達(dá)到了71.4%，大大高于歐洲（39.7%）和美國（49.6%）；另外，中國的管理研究沒有使用目前逐漸風(fēng)行的“元分析方法”。,采用案例研究獲取數(shù)據(jù)是三個地區(qū)最常使用的方法。但美國使用訪談方式收集數(shù)據(jù)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國和歐洲，達(dá)到了32.7%，而與歐洲和美國相比，中國采取行動研究方法收集數(shù)據(jù)的比例卻為零。,

53、論文合作情況分析：在美國，無論是大學(xué)還是研究機構(gòu)，學(xué)者們在匿名審稿的期刊上發(fā)表文章的數(shù)量對其職業(yè)前程至關(guān)重要，七十年代以來，流行“不出版就出局”（publish or perish）的行規(guī)。因此，美國的研究人員在匿名審稿的期刊上發(fā)表論文更多產(chǎn)，為了提高論文數(shù)量，美國人更傾向于與其他人合作。事實上，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上發(fā)現(xiàn)，美國兩人以上共同完成的論文數(shù)量比例大大高于中國和歐洲，其絕大部分的論文都是合作完成，而中國和歐洲的分配比例則較為平均。,在歐洲和美國所統(tǒng)計的論文樣本中，每一篇論文都是由學(xué)者單獨或與他人合作完成的（占100），而中國卻有接近5%的論文是來自于實業(yè)界的作者完成的。,結(jié)論 中國管理研究的方

54、法模式在許多方面與歐美，特別是與美國存在著較大的差異。 在理論研究中，我國注重對現(xiàn)有國外理論的評述，理論的拓展和原創(chuàng)性理論的論文非常少； 在實證研究中，大量運用定性的分析方法，定量研究的實證論文數(shù)量較少；對于實證的目的，我國偏向于描述性分析，缺乏有效的假設(shè)和檢驗； 在數(shù)據(jù)收集方法的使用中，我國仍然大量采用查閱文獻、年鑒等傳統(tǒng)方法，對于訪談和行為研究等現(xiàn)代方法應(yīng)用非常少； 我國國際合作和國內(nèi)研究機構(gòu)的合作的都比較少。,中國管理研究方法的主要特征,管理研究方法的縱向比較 主要選擇了管理世界、中國軟科學(xué)和管理科學(xué)學(xué)報三份管理類刊物， 年度選擇了1985、1990、1995、2000、2005年的論文

55、,選擇1985年、1995年、2000年和2006年作為縱向時間段的間隔。前三個時間段分別代表1980年代，1990年代和2000初期，2006年代表目前的情況,第一，實證研究的比例的逐步上升，反映出學(xué)術(shù)界對實證分析重視程度的增加。按照理論研究和實證研究在文章總數(shù)中各占比例的變化，1985年我國管理研究以理論研究為重點，實證研究較少，所占比例為31.4%；到1995年，實證研究所占比例上升到52.9 %；2000年實證研究比例達(dá)70. 6%；2006年實證研究比例上升為73.4 %。說明，我國管理研究的一個特點是從以理論研究為主，逐漸發(fā)展為重視理論研究，以實證研究為主。,第二，理論研究中理論評

56、述仍占了較大的比重。盡管理論評述所占比例有下降的趨勢，但在文章總數(shù)中所占比例仍然較大。1985年，理論評述占71.2%，說明當(dāng)時的理論研究主要是以介紹國外管理理論為重點，缺乏理論發(fā)展和創(chuàng)新。1995年，理論評述占53.4%；2000年，理論評述占40.3%；2006年，理論評述占43.1%。理論評述所占比例出現(xiàn)了持續(xù)下降的趨勢。說明，管理研究中理論發(fā)展和理論創(chuàng)新受到了研究者和編輯的重視。,第三，實證研究中，定性研究比定量研究多。1985年實證研究文章全部是定性分析；1995年，定性分析為72%；2000年，定性分析為67.6%；2006年，定性分析為61%。定性研究論文的比例逐步呈下降的趨勢，

57、這反映了管理研究界對定量分析的重視，也反映出國內(nèi)管理研究方法有大幅進步。,第四，實證研究的文章中，描述分析性的文章比例最高。1985年，描述性文章為100%；1995年、2000年和2006年，描述性文章比例分別為78%、71.1%和60.3%；檢驗假設(shè)的文章在1995年占20.8%，2000年占26.6%，2006年占36.2%；發(fā)展假設(shè)的論文數(shù)量很少。說明，我國管理學(xué)術(shù)界在研究方法上還需進一步發(fā)展，研究方法的選擇仍然單一。,第五，定量研究的數(shù)據(jù)收集以檔案等二手?jǐn)?shù)據(jù)為主，調(diào)查數(shù)據(jù)、實驗數(shù)據(jù)較少，用新研究方法收集數(shù)據(jù)幾乎沒有。間接說明，我國管理研究方法的綜合運用不足。,第六，定性研究數(shù)據(jù)資料收集方法從以文獻研究為主發(fā)展為以案例研究為主，并出現(xiàn)了少量采用行動研究和訪談方法的數(shù)據(jù)資