加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考.doc

1、加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考隨著我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入新的階段，深層次社會(huì)矛盾凸顯，搶險(xiǎn)救災(zāi)、保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)日趨沉重。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)具有人多面廣、組織健全、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，不但能產(chǎn)生軍事效益，而且能產(chǎn)生巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。下面是第1文檔網(wǎng)為大家整理的，供大家參考。加強(qiáng)民兵豫備役部隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考20xx年，我參加了國(guó)防大學(xué)第xx期國(guó)防研究班，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了國(guó)防建設(shè)的基本知識(shí)。今年又有幸參加第xx期研究班，使我對(duì)國(guó)防建設(shè)有了更深的認(rèn)識(shí)，并就國(guó)防建設(shè)中的1些問(wèn)題做了1些思考。我認(rèn)為，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和豫備役部隊(duì)建設(shè)要重點(diǎn)突出以下幾點(diǎn)：1、充分認(rèn)識(shí)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)

2、的重大意義國(guó)防動(dòng)員建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要組成部份，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)有著直接影響，與國(guó)家的安全、統(tǒng)1和發(fā)展休戚相干。青海地處西北，而西北是我國(guó)重要戰(zhàn)略方向，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)沉重，做好青海的國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，對(duì)保護(hù)西北地區(qū)安全穩(wěn)定意義重大。(1)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)是應(yīng)對(duì)世界復(fù)雜情勢(shì)的迫切需要?，F(xiàn)今世界，雖然和平與發(fā)展還是時(shí)期主題，但全球性挑戰(zhàn)日趨增多，傳統(tǒng)安全要挾與非傳統(tǒng)安全要挾相互交織，因此，保護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益，除大力加強(qiáng)“顯性”的軍事實(shí)力外，還要不斷增強(qiáng)“隱性”的國(guó)防潛力。只有不斷加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，才能增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，以不變應(yīng)萬(wàn)變。(2)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)是確保國(guó)家安全發(fā)展的客觀需要。安全與發(fā)展是國(guó)家的基

3、本需求，真實(shí)的強(qiáng)大必定是富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)1。翻開(kāi)中華民族的歷史畫(huà)卷，我們有過(guò)威儀4方、萬(wàn)邦敬慕的光輝，也有過(guò)軍備廢弛、任人宰割的屈辱。新世紀(jì)新階段，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)1”。這是我黨站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的新高度，對(duì)國(guó)防建設(shè)提出的新要求。(3)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)是增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入新的階段，深層次社會(huì)矛盾凸顯，搶險(xiǎn)救災(zāi)、保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)日趨沉重。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)具有人多面廣、組織健全、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，不但能產(chǎn)生軍事效益，而且能產(chǎn)生巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2、切實(shí)發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的重要作用在新的歷史條件下，

4、國(guó)防動(dòng)員建設(shè)要站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，堅(jiān)持軍民融會(huì)式發(fā)展，推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)，確保在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)1。(1)發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新力量作用。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際需要，積極動(dòng)員和組織國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)，參加和支援重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境綜合治理，主動(dòng)承當(dāng)突擊性、艱巨性的建設(shè)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮新力量的作用。要積極發(fā)揮軍民兼用設(shè)施的民用效能，在不影響戰(zhàn)備、訓(xùn)練的條件下，對(duì)軍用機(jī)場(chǎng)、鐵路專線、后方倉(cāng)庫(kù)、人防工程等設(shè)施實(shí)行軍民適用，讓這些設(shè)施在增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要組織國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)廣泛展開(kāi)扶貧幫困等活動(dòng)，帶動(dòng)和幫助貧困地區(qū)的大眾

5、脫貧致富，改良他們的生產(chǎn)和生活條件。(2)發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)在急難險(xiǎn)重?fù)?dān)務(wù)中的突擊隊(duì)作用。充分發(fā)揮民兵、豫備役人員組織周密、散布廣泛、社情熟習(xí)的優(yōu)勢(shì)，積極組織民兵、豫備役人員參加社會(huì)治安綜合治理，配合公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，對(duì)各種非法組織和非法活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平時(shí)應(yīng)急的作用，針對(duì)各種重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的不同特點(diǎn)，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，周到做好準(zhǔn)備，積極展開(kāi)演練，1旦有事能夠迅速拉動(dòng)，最大限度地減少國(guó)家和人民大眾的損失。(3)發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)在精神文明建設(shè)中的先鋒隊(duì)作用。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)是宏揚(yáng)優(yōu)秀思想道德、傳播科技文化知識(shí)、建立良好社會(huì)風(fēng)尚的1支重要?dú)饬?。要?/p>

6、過(guò)大力加強(qiáng)民兵、豫備役人員的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們建立正確的世界觀、人生觀，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，帶頭移風(fēng)易俗，以本身的模范行動(dòng)和良好形象，影響和帶動(dòng)周圍大眾。加強(qiáng)國(guó)防教育是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要途徑。要組織國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)在國(guó)防教育活動(dòng)中發(fā)揮骨干和模范作用，激起人民大眾的愛(ài)國(guó)之情，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，努力營(yíng)建酷愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)國(guó)家的良好社會(huì)氛圍。3、著力提升國(guó)防動(dòng)員建設(shè)整體水平加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，必須要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)國(guó)防建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持原則、強(qiáng)化教育、拓寬思路上下工夫、求突破，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的深入發(fā)展。(1)要充分發(fā)揮黨管武裝的政治優(yōu)勢(shì)。黨管武裝是國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的

7、1大“寶貝”。 正是這個(gè)“寶貝”，它煥發(fā)的是精神，構(gòu)成的是機(jī)制，催生的是責(zé)任，凝聚的是氣力，推動(dòng)的是工作。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我黨構(gòu)成和堅(jiān)持了兩重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍會(huì)議制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、兩重請(qǐng)示報(bào)告制度、國(guó)防法規(guī)培訓(xùn)制度、地方領(lǐng)導(dǎo)過(guò)軍事日制度、國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)例會(huì)制度等1系列黨管武裝制度。其中兩重領(lǐng)導(dǎo)是根本制度，這是個(gè)重大原則問(wèn)題，也是國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)，青海省堅(jiān)持黨管武裝原則，前后召開(kāi)屢次會(huì)議，認(rèn)真研究國(guó)防動(dòng)員建設(shè)工作，廣泛展開(kāi)爭(zhēng)當(dāng)黨管武裝“好書(shū)記、好主任”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府關(guān)心支持國(guó)防動(dòng)員建設(shè)和人民武裝工作的積極性。出臺(tái)和制定了關(guān)于進(jìn)1步推動(dòng)人民防空事業(yè)發(fā)展的實(shí)行意見(jiàn)和青海省國(guó)

8、防動(dòng)員委員會(huì)工作規(guī)則，增進(jìn)了國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的又好又快發(fā)展。新的歷史條件下，國(guó)防動(dòng)員建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，黨管武裝工作只能加強(qiáng)不能削弱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在國(guó)家安全和發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)清加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的重要性，切實(shí)以強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，抓好黨管武裝各項(xiàng)制度的落實(shí)。(2)大力營(yíng)建關(guān)心國(guó)防的濃厚氛圍。古今中外大量事實(shí)告誡我們，不重視國(guó)防教育的國(guó)家，是沒(méi)有前程的國(guó)家;缺少國(guó)防意識(shí)的民族，是沒(méi)有希望的民族。如何讓國(guó)防教育深入人心，青海有著自己的模式：全省國(guó)防教育系統(tǒng)和人武部門緊密攜手，共抓“3個(gè)結(jié)合”，即以理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，以重點(diǎn)人群和大眾普及相結(jié)合，以教育基地和教育網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，讓國(guó)防教

9、育之花開(kāi)遍高原，深入人心。在新的歷史條件下，各級(jí)黨委和政府應(yīng)把關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。帶頭強(qiáng)化國(guó)防觀念、著力普及國(guó)防知識(shí)、積極展開(kāi)雙擁共建活動(dòng)，多為部隊(duì)解難事、做好事、辦實(shí)事。軍隊(duì)和國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)也要積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)氣力。(3)積極探索軍民融會(huì)式發(fā)展門路。軍民融會(huì)式發(fā)展，既是黨的107大部署的戰(zhàn)略任務(wù)，也是推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的有效途徑。要在思想觀念上融會(huì)、計(jì)劃計(jì)劃上融會(huì)、科學(xué)技術(shù)上融會(huì)、資源配置上融會(huì)，充分認(rèn)清富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)1是發(fā)展水平、發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展方式和發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)1，將國(guó)防動(dòng)員建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總盤子”，整合軍地資源，通盤問(wèn)慮，科學(xué)兼

10、顧，產(chǎn)生最好效益。4、努力發(fā)揮豫備役隊(duì)伍在國(guó)防建設(shè)中的重要作用加強(qiáng)豫備役隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要內(nèi)容，是做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、推動(dòng)軍事變革的戰(zhàn)略舉措。在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)豫備役部隊(duì)建設(shè)，必須要正確處理部隊(duì)建設(shè)中的1些基本關(guān)系、基本矛盾，增進(jìn)部隊(duì)建設(shè)全面調(diào)和可延續(xù)發(fā)展。(1)必須把加強(qiáng)思想政治工作放在首位。思想政治建設(shè)是豫備役部隊(duì)最根本的建設(shè)，肩負(fù)著用黨的創(chuàng)新理論武裝部隊(duì)，保證部隊(duì)建設(shè)正確方向的重大責(zé)任。要深入展開(kāi)思想政治教育，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝部隊(duì)，引導(dǎo)官兵必須高舉旗幟、聽(tīng)從指揮，確保豫備役部隊(duì)永久置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。要堅(jiān)持以人為本，尊重官兵的主體地位，牢固建立“基層至

11、上、兵士第1”的觀點(diǎn)，根據(jù)官兵多方面、多層次需求，為他們成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好條件，把推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)與增進(jìn)官兵全面發(fā)展有機(jī)統(tǒng)1起來(lái)，進(jìn)1步鞏固和發(fā)展我軍團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。要完善政治工作體制，拓展政治工作內(nèi)容領(lǐng)域，創(chuàng)新政治工作方式手段，改進(jìn)政治工作方法，特別是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)和大眾傳媒的作用，使政治工作在開(kāi)辟創(chuàng)新中不斷發(fā)展進(jìn)步。(2)必須堅(jiān)持戰(zhàn)役力建設(shè)這個(gè)永久主題。戰(zhàn)役力是1支軍隊(duì)興衰成敗的終究決定氣力。不管過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我軍的1切建設(shè)都是為了提高戰(zhàn)役力。強(qiáng)化效益觀念，牢牢扭住提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)役力不放松。提高戰(zhàn)役力，1方面要著力抓好高科技知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練，全面提高豫備役部隊(duì)的

12、現(xiàn)代軍事素質(zhì)。根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，將非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)和平時(shí)應(yīng)急行動(dòng)納入豫備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練的內(nèi)容體系，增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性和實(shí)用性。另外一方面，要明確各級(jí)職責(zé)，理順工作關(guān)系。黨委應(yīng)切實(shí)充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，機(jī)關(guān)各部門應(yīng)相互配合，相互調(diào)和，相互支持，共同唱好“交響曲”，避免政出多門，自成1統(tǒng)。部隊(duì)機(jī)關(guān)和基層、上級(jí)和下級(jí)，各有各的職責(zé)，各有各的權(quán)利，只有各司其職，各負(fù)其責(zé)，才能上下聯(lián)動(dòng)，相互增進(jìn)，構(gòu)成協(xié)力。應(yīng)當(dāng)依照條令條例，該放權(quán)的放權(quán)，該歸位的歸位，各得其所，各得其宜，構(gòu)成科學(xué)的權(quán)責(zé)體系。同時(shí)，還要注意增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、預(yù)感性，對(duì)1些復(fù)雜情況預(yù)有準(zhǔn)備，對(duì)1些困難問(wèn)題預(yù)有對(duì)策，避免決策失誤，造成人為浪費(fèi)。(3)

13、必須創(chuàng)新豫備役部隊(duì)建設(shè)的新思路。要注意重新的出發(fā)點(diǎn)和層次上謀劃各項(xiàng)建設(shè)，善于用新的思路和辦法解決豫備役部隊(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，推動(dòng)豫備役建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。要著眼建設(shè)信息化、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，把信息技術(shù)作為提高豫備役部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量最重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新豫備役部隊(duì)?wèi)?zhàn)役力生成模式和遂行任務(wù)方式。認(rèn)真實(shí)行發(fā)展是第1要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中做出新的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)豫備役部隊(duì)參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，大力扶持人民大眾發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富，發(fā)揮新力量作用，做到既要加強(qiáng)豫備部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)，又使豫備役部隊(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，提高豫備役部隊(duì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。推動(dòng)豫備役部隊(duì)建設(shè)逾越式發(fā)展，必須正確處理需要與

14、可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，既斟酌到未來(lái)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)豫備役部隊(duì)的需求，又斟酌到國(guó)家在人力、物力、財(cái)力保障方面的可能，盡可能減輕國(guó)家和人民大眾的負(fù)擔(dān)，使豫備役部隊(duì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相調(diào)和。加強(qiáng)民兵豫備役部隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考我們所說(shuō)的文化，文是思想，是精神，是智慧;化是啟發(fā)，是引導(dǎo)，是滲透。文化是1種特殊氣力，它給人的不是風(fēng)掃殘?jiān)?、?shì)如破竹式的改變，而是在潛移默化中影響人的思想和行動(dòng)。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化為中華民族的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大的精神氣力。加強(qiáng)文化建設(shè)，牢固確立先進(jìn)文化的優(yōu)勢(shì)地位，可以有效增進(jìn)民兵豫備役部隊(duì)全面建設(shè)，為民兵豫備役部隊(duì)的發(fā)展提供強(qiáng)

15、大的精神動(dòng)力。1.宏揚(yáng)時(shí)期主旋律，引領(lǐng)民兵豫備役部隊(duì)前進(jìn)方向的需要2.鼓舞部隊(duì)士氣，增進(jìn)民兵豫備役部隊(duì)實(shí)行好使命任務(wù)的需要。3.陶冶官兵情操，加強(qiáng)民兵豫備役部隊(duì)核心價(jià)值觀培養(yǎng)的需要4.提升文化軟實(shí)力，展現(xiàn)民兵豫備役部隊(duì)良好形象的需要加強(qiáng)民兵豫備役部隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考加強(qiáng)民兵豫備役部隊(duì)文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是加強(qiáng)其的思想建設(shè)，只是變化1個(gè)說(shuō)法和情勢(shì)而已。文化是思想，是精神，是智慧;化是啟發(fā)，是引導(dǎo)，是滲透。豫備役部隊(duì)作為我軍的有機(jī)組成部份，其建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)役部隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展同頻共振，同步調(diào)和。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)豫備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)的氣力整合、功能匹配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，到達(dá)軍事資源效益的最優(yōu)化，整體作戰(zhàn)能

16、力的最大化。鑒此，在推動(dòng)我軍豫備役部隊(duì)建設(shè)時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：確立1體化建設(shè)的思路豫備役部隊(duì)和現(xiàn)役部隊(duì)1體化建設(shè)思路，是指以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，堅(jiān)持整體建設(shè)、調(diào)和發(fā)展的原則，到達(dá)任務(wù)匹配、功能互補(bǔ)、比例適當(dāng)、結(jié)構(gòu)公道。由于近期幾場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)表明，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)已不再是單個(gè)作戰(zhàn)氣力之間、單個(gè)兵器之間的簡(jiǎn)單對(duì)抗，而將是以信息技術(shù)為依托，在作戰(zhàn)單元和要素綜合集成基礎(chǔ)上的體系與體系之間的對(duì)抗。現(xiàn)役和豫備役部隊(duì)是軍隊(duì)大體系中的分系統(tǒng)，為構(gòu)成整體作戰(zhàn)能力，不應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)單的補(bǔ)充與被補(bǔ)充的關(guān)系，而應(yīng)是深層次的融會(huì)與互補(bǔ)。因此，從豫備役部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的情況看，在推動(dòng)1體化建設(shè)的進(jìn)程中，主要是如何同現(xiàn)

17、役部隊(duì)實(shí)現(xiàn)綜合1體、功能互補(bǔ)、任務(wù)匹配，發(fā)揮有限軍事資源的最大效益。健全完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制實(shí)行豫備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)1體化建設(shè)，必定要求改變以往為了實(shí)現(xiàn)“氣力補(bǔ)充和疊加” 功能而構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)管理模式。健全完善豫備役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，主要應(yīng)當(dāng)實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。1是由1家主管轉(zhuǎn)變成各職能部門齊抓共管。應(yīng)分別將豫備役部隊(duì)組織、訓(xùn)練、教育、后勤、設(shè)備、動(dòng)員等各項(xiàng)工作納入各級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)職能范圍，各司其職，各負(fù)其責(zé)，構(gòu)成抓豫備役部隊(duì)的整體協(xié)力。2是由垂直分散管理轉(zhuǎn)變成集中統(tǒng)1管理。改變目前實(shí)行的各業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)條條式的指點(diǎn)和管理，加強(qiáng)對(duì)豫備役部隊(duì)的整體籌劃和集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)劑優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)目前，豫備役部隊(duì)組織結(jié)構(gòu)與打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)役部隊(duì)1體化建設(shè)存還在1些問(wèn)題和不足，需要加以研究和解決。比如，豫備役部隊(duì)建制單位中，師級(jí)單位占多數(shù)，旅團(tuán)級(jí)單位較少，隨著現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)動(dòng)員速度和質(zhì)量要求的日趨提高，師級(jí)范圍部隊(duì)由于其動(dòng)員速度慢、時(shí)間長(zhǎng)、保障要求高，已不完全適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)快速動(dòng)員的需要。目前，美軍為了便于戰(zhàn)時(shí)靈活展開(kāi)行動(dòng)，已將其國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)中大部份的師改編為37個(gè)旅。這次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)