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1、1,PPT模板下載: 行業(yè)PPT模板: 節(jié)日PPT模板: PPT素材下載: PPT背景圖片: PPT圖表下載: 優(yōu)秀PPT下載: PPT教程: Word教程: Excel教程: 資料下載: PPT課件下載: 范文下載: 試卷下載: 教案下載: PPT論壇:,安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制知識培訓(xùn),XXXXXXXXXX,目錄/Contents,01,安全提示 緊急警報和逃生出口 確保安全通道暢 坐時5點著地,01,雙重預(yù)防機制概述,第一章 雙重預(yù)防機制概述,1、“雙重預(yù)防機制”來源,2015年8月12日,天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,從國家層面開始重新思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)

2、管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問題。,2016年1月6日,習(xí)近平對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求:必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。,第一章 雙重預(yù)防機制概述,風(fēng)險分級管控,隱患排查治理,雙重預(yù)防機制,基于風(fēng)險的安全管理模式,第一章 雙重預(yù)防機制概述,2、為什么開展“雙體系”建設(shè)?,首先,構(gòu)建雙重預(yù)防體系,是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險管控和隱患排查治理預(yù)防機制的重大決策部署,是實現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段。 其次,雙體系建設(shè)是企業(yè)安全生

3、產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑。,第一章 雙重預(yù)防機制概述,企業(yè)為什么要建立雙體系,風(fēng)險點所包含的“危險源”指明了安全管理的細(xì)節(jié),解決“想不到”問題。 對風(fēng)險實行分級管控,通過管控責(zé)任劃分,解決“管不到”問題 以風(fēng)險點、危險源為核心進(jìn)行隱患分級排查、分級治理,解決“治不到”問題。,第一章 雙重預(yù)防機制概述,XXXXXX-2011XXXX企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范對危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施及事故隱患排查治理提出了規(guī)范要求,但對于風(fēng)險管控的關(guān)注度不夠,提的是兩個方面的事情;而現(xiàn)在提的是建立兩個體系的

4、要求。 XXXX2016年開始對原有“XXX”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,于2018年4月發(fā)布了XXXXXX-2018 ,本次標(biāo)準(zhǔn)修訂時對安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的內(nèi)容進(jìn)行 了重點補充和完善。XXXX企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理指南也正在編制過程中。,企業(yè)為什么要建立雙體系,第一章 雙重預(yù)防機制概述,事故案例分析,江西豐城發(fā)電廠“1124”冷卻塔 施工平臺坍塌特別重大事故.mp4,定性為:生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故現(xiàn)場74人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失10197.2萬元,第一章 雙重預(yù)防機制概述,事故原因,合理、科學(xué)的組織措施、技術(shù)措施、安全措施以及施工方案,是安全施工的源頭保障1.docx,特

5、別重大事故,工期縮短,建設(shè)單位未組織對工期調(diào)整的安全影響進(jìn)行論證和評估,施工單位檢測人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)筒壁混凝土強度不足,但施工人員依然違規(guī)拆除模板,監(jiān)理單位對拆模工序等風(fēng)險控制點失管,未糾正施工單位違規(guī)拆模行為。,電力質(zhì)量監(jiān)督總站違規(guī)使用建設(shè)單位人員組建工程質(zhì)量監(jiān)督項目站,發(fā)生垮塌事故,風(fēng)險評價環(huán)節(jié),隱患排查治理環(huán)節(jié),事故處置環(huán)節(jié),風(fēng)險評價缺失,隱患排查治理 缺失,施工組織不當(dāng),事故發(fā)生時 失控,第一章 雙重預(yù)防機制概述,3、雙重預(yù)防機制核心,組織機構(gòu)與實施方案,第二章 組織機構(gòu)與實施方案,1、組織機構(gòu),企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)委員會是安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會應(yīng)

6、設(shè)置安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“雙控”建設(shè)工作組) ,由主要負(fù)責(zé)人任組長,安全分管領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長,小組成員由各專業(yè)技術(shù)骨干、管理精英、注冊安全工程師、注冊消防工程師、和班組長代表組成。 企業(yè)應(yīng)建立專家組,組織單位技術(shù)骨干、管理精英、安全工程師以及具有豐富經(jīng)驗的安全工作者等組成“雙控”工作專家組。,第二章 組織機構(gòu)與實施方案,1、組織機構(gòu),“雙控”建設(shè)工作組職責(zé) 負(fù)責(zé)企業(yè)“雙控”建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、研究解決重大問題; 負(fù)責(zé)制定實施方案,負(fù)責(zé)“雙控”知識的培訓(xùn)和宣貫; 負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價工作、策劃確定風(fēng)險管控措施和應(yīng)急措施;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)

7、、督查、指導(dǎo)各部門“雙控”建設(shè)工作; 負(fù)責(zé)督促落實隱患整改治理和驗收; 負(fù)責(zé)組織落實有關(guān)“雙控”建設(shè)工作的各業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文件的修訂和完善; 對各部門“雙控”建設(shè)工作落實情況進(jìn)行考評等工作。,第二章 組織機構(gòu)與實施方案,1、組織機構(gòu),職責(zé)分工 通過全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、作業(yè)人員的風(fēng)險管控和隱患排查治理責(zé)任制。 建立各級主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、安全分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的風(fēng)險管控和隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制, 建立部門屬地管理、專業(yè)職能部門專業(yè)管理、安全管理部門綜合管理的責(zé)任機制; 建立作業(yè)人員風(fēng)險自控、隱患自查自糾自報的崗位責(zé)任機制。,第二章 組織機構(gòu)與實施方案,2、實施方

8、案,第二章 組織機構(gòu)與實施方案,2、實施方案,第二章 組織機構(gòu)與實施方案,3、培訓(xùn)要求,各單位要制定雙重預(yù)防機制建設(shè)實施方案,方案中要明確培訓(xùn)要求。 培訓(xùn)對象要覆蓋單位全體班子成員、中層干部以及全體員工; 各單位至少進(jìn)行全員集中培訓(xùn)一次; 培訓(xùn)形式還可以采取其它形式,比如按照標(biāo)準(zhǔn)和方案進(jìn)行講解,也可以在風(fēng)險辨識、風(fēng)險等級評價、隱患排查治理過程中進(jìn)行實例講解等; 培訓(xùn)后要對培訓(xùn)效果進(jìn)行測評。,風(fēng)險分級管控體系建設(shè),第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),危險源 :可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合;一般分為第一類危險源和第二類危險源。 注1:第一類危險源是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在

9、的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì); 注2:第二類危險源是指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)的約束和限制措施破壞或失效,從而造成事故的各種觸發(fā)因素,包括人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素。 注3:可將第一類和第二類危險源統(tǒng)稱為“危害因素”。,1、相關(guān)定義和概念,安全風(fēng)險:發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。 注1:第一類危險源固有特性和其他條件所決定的可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害的嚴(yán)重程度,以風(fēng)險嚴(yán)重性進(jìn)行表述。 注2:第二類危險源的各種觸發(fā)因素控制現(xiàn)狀所決定的導(dǎo)致人身傷害或健康損害的可能性,以風(fēng)險導(dǎo)致傷害的可能性表述。 注3:采取了風(fēng)險控制措

10、施后仍然存在的風(fēng)險,包括未能識別的風(fēng)險,以剩余風(fēng)險表述。,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),1、相關(guān)定義和概念,風(fēng)險點: 指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域,以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程,或以上兩者的組合,也稱為最基礎(chǔ)風(fēng)險單元。風(fēng)險點可能有若干危險源或危害因素。,風(fēng)險單元:為辨識風(fēng)險、評價風(fēng)險并確定風(fēng)險等級,在綜合考慮構(gòu)建筑物、工藝流程、設(shè)備運行、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境和安全管理等因素的基礎(chǔ)上,將生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場按作業(yè)場所、工藝、設(shè)備設(shè)施劃分的自成系統(tǒng)的獨立單位。風(fēng)險單元可包含若干風(fēng)險點。,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),1、相關(guān)定義和概念,對比風(fēng)險分析結(jié)果和風(fēng)險準(zhǔn)則,以

11、確定風(fēng)險和/或其大小是否可以接受或容忍的過程。 注1:風(fēng)險評價特指對風(fēng)險嚴(yán)重性、風(fēng)險導(dǎo)致傷害的可能性進(jìn)行分析,并對分析結(jié)果進(jìn)行綜合評價,確定風(fēng)險等級的過程。 注2:風(fēng)險等級分為紅、橙、黃、藍(lán)區(qū),其中紅區(qū)的風(fēng)險為最大。,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),1、相關(guān)定義和概念,風(fēng)險評價:,風(fēng)險分級管控: 指按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。 管控的基本原則是:風(fēng)險越大,管控級別越高;上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下級必須負(fù)責(zé)管控,并逐級落實具體措施。,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),1、相關(guān)定義和概念,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),2

12、、風(fēng)險單元劃分、風(fēng)險點識別,每個風(fēng)險單元可按車間、班組、崗位所管轄的區(qū)域,以區(qū)域內(nèi)活動、過程及所包含的設(shè)施設(shè)備為內(nèi)容對識別風(fēng)險點再進(jìn)行細(xì)分,形成相對獨立的、自成系統(tǒng)的“模塊”單元。風(fēng)險單元風(fēng)險等級按單元內(nèi)最高等級的風(fēng)險點來確定。,風(fēng)險單元的確定,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),a. 從利于管控的角度出發(fā),包含的內(nèi)容不宜過大,也不宜過小 。 b. 具有相對的獨立性,如一套裝置、一項活動。 c. 至少應(yīng)包含一類能量或危險有害物質(zhì)。 d. 其風(fēng)險應(yīng)是企業(yè)需要管控的。 e. 同類別的設(shè)備、裝置是否一并識別不能一概而論“合并同類項”;如同一區(qū)域的車床(機加工設(shè)備)、不同區(qū)域不同型號的壓力容器,應(yīng)考慮不

13、同的位置、類型、危險程度等。,2、風(fēng)險單元劃分、風(fēng)險點識別,風(fēng)險點的確定,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),2、風(fēng)險單元劃分、風(fēng)險點識別,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),3、風(fēng)險分級評價與管控,危險源(危害因素)是風(fēng)險點存在的根源,危險源(危害因素)辨識是風(fēng)險分級管控最底層設(shè)計。因此,辨識好危險源(危害因素)是風(fēng)險有效管控的基礎(chǔ)保障。,危險源(危害因素)辨識的重要性,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),危險源(危害因素)辨識方法:,工作危害分析法(JHA) :是 把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟,識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危險源(危險有害因素),進(jìn)行控制和預(yù)防。,b. 安全檢查表法: 為了找出

14、系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評審,這種表叫安全檢查表。 注意:使用安全檢查表法識別危險源,首先應(yīng)制定基礎(chǔ)單元內(nèi)設(shè)備設(shè)施清單,在統(tǒng)計過程中注意相同或類似性能、功能的設(shè)備設(shè)施可以合并,但不同設(shè)施確保不能遺漏。,3、風(fēng)險分級評價與管控,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),3、風(fēng)險分級評價與管控,第一類危險源辨識,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),在識別第二類危險源前,可先判定第一類危險源可能導(dǎo)致的后果。 如煤氣發(fā)生爐設(shè)備內(nèi)維修或檢修,進(jìn)入密閉空間,可能導(dǎo)致煤氣中毒,則第一類危險源為“煤氣”,

15、后果是“煤氣中毒”,第二類危險源則是導(dǎo)致煤氣中毒的人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),可識別出以下第二類危險源:,a) 吹掃不徹底造成一氧化碳含量超標(biāo); b) 未攜帶一氧化碳和氧氣監(jiān)測裝置; c) 進(jìn)入作業(yè)前未按要求進(jìn)行有毒氣體監(jiān)測; d) 監(jiān)測裝置未校準(zhǔn),未能準(zhǔn)確監(jiān)測有害氣體的含量; e)無監(jiān)護人旁站監(jiān)護; f)無該類作業(yè)指導(dǎo)性文件、標(biāo)準(zhǔn)等。,3、風(fēng)險分級評價與管控,第二類危險源辨識,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),3、風(fēng)險分級評價與管控,危險源(危害因素)辨識,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),參照GB64411986企業(yè)傷亡事故分類進(jìn)行分類,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷

16、害方式等,將事故分為20 類: 1、物體打擊; 2、車輛傷害; 3、機械傷害; 4、起重傷害 5、觸電; 6、淹溺; 7、灼燙; 8、火災(zāi); 9、高處墜落; 10、坍塌; 11、冒頂片幫; 12、透水; 13、放炮; 14、火藥爆炸; 15、瓦斯爆炸; 16、鍋爐爆炸; 17、容器爆炸;18、其他爆炸; 19、中毒和窒息;20、其他傷害。 說明:在“事故類型”欄中說明危害類型,如“機械傷害、觸電”等后果的表述應(yīng)可能描述至傷害的具體部位或具體類型,運輸皮帶造成的機械傷害應(yīng)描述至擠傷(手臂),起重傷害可描述至砸傷、碰傷等,以利于制定風(fēng)險控制措施的針對性。,誘發(fā)事故類型確定:,3、風(fēng)險分級評價與管控

17、,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),風(fēng)險評價矩陣法(L*S法):,確定風(fēng)險的嚴(yán)重性S、風(fēng)險導(dǎo)致事故的可能性L,再將二者相乘,得出風(fēng)險值R,并根據(jù)R值確定風(fēng)險等級為紅區(qū)、橙區(qū)、黃區(qū)和藍(lán)區(qū)。,風(fēng)險評價的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:R=L*S;其中: R代表風(fēng)險值; L代表風(fēng)險導(dǎo)致事故的可能性; S代表固有風(fēng)險的嚴(yán)重性。,3、風(fēng)險分級評價與管控,1)風(fēng)險分級評價,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),可能性L值的確定,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),嚴(yán)重性S值的確定,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),風(fēng)險等級R值的確定,確定了可能性和嚴(yán)重性等級后,按R=L*S的公式計算風(fēng)險R值,按下表的判定準(zhǔn)則,將風(fēng)險分為紅區(qū)、橙

18、區(qū)、黃區(qū)、藍(lán)區(qū)四個等級:其中紅區(qū)為風(fēng)險最大。,3、風(fēng)險分級評價與管控,2)風(fēng)險分級評價,注:根據(jù)本企業(yè)實際情況,可將一般風(fēng)險再細(xì)分為低度風(fēng)險(分值4-7,需持續(xù)關(guān)注)和輕微風(fēng)險(分值4-7,可容許或可接受風(fēng)險)。,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),風(fēng)險等級R值的確定,3、風(fēng)險分級評價與管控,2、風(fēng)險分級管控措施,風(fēng)險控制措施的策劃,應(yīng)基于以下順序:a)消除、取代、工程控制等技術(shù)措施(含事故預(yù)先探測性措施和工藝技術(shù)預(yù)防性措施);b)標(biāo)識、警告和(或)其他管理控制措施;c)個體防護措施,并符合法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;d)應(yīng)急控制。,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),3、風(fēng)險分級評價與管控,

19、2)風(fēng)險分級管控措施,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),3、風(fēng)險分級評價與管控,總結(jié):風(fēng)險分級管控過程,2)風(fēng)險分級管控措施,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),3、風(fēng)險分級評價與管控,2)風(fēng)險分級管控措施,第三章 企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè),3、風(fēng)險分級評價與管控,2)風(fēng)險分級管控措施,04,隱患排查治理 體系建設(shè),第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(一)相關(guān)定義和概念,事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患

20、;煙草企業(yè)將一般隱患分為A級一般隱患和B級一般隱患;A級隱患是指危害和治理難度相對較大的一般隱患,B級隱患是指危害和治理難度相對較小的一般隱患。,1、事故隱患及其分級,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),隱患 分類,(一)相關(guān)定義和概念,2、事故隱患分類,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進(jìn)行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩部分。同時為了兼顧隱患的統(tǒng)計分析工作,了解隱患的分布情況,以便更有針對性的開展安全生產(chǎn)管理工作,制定相應(yīng)的對策措施,將基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理又細(xì)分為24小類。,(一)相關(guān)定義和概念,2、事故隱患分類,第四章

21、企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),基礎(chǔ)管理類隱患主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。,現(xiàn)場管理類隱患主要是針對特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。,2、事故隱患分類,(一)相關(guān)定義和概念,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(一)相關(guān)定義和概念,隱患治理的原則:遵循“

22、三定四不推”的原則,即:“三定”:定整改措施、定完成時間、定整改負(fù)責(zé)人?!八牟煌啤保翰槌龅氖鹿孰[患,崗位不推到班組、班組不推到車間、車間不推到廠部、廠部不推到公司。 隱患治理程序:遵循“發(fā)現(xiàn)評估確定治理責(zé)任單位落實整改整改反饋組織驗證”的流程對事故隱患實施閉環(huán)管理。,3.事故隱患治理原則與程序,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),風(fēng)險分級管控體系識別評價的 “風(fēng)險點、危險源”即為隱患排查的對象,是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。 根據(jù)風(fēng)險分級管控體系的要求,企業(yè)組織實施風(fēng)險點識別、危險源辨識、風(fēng)險評價、典型措施制定和風(fēng)險分級,確定風(fēng)險點、危險源為隱患排查的對象,即“排查點”。 通過隱患排查,可能發(fā)現(xiàn)

23、新的風(fēng)險點、危險源,進(jìn)而對風(fēng)險點和危險源信息進(jìn)行補充和完善。,(二)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩體系關(guān)系,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(二)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩體系關(guān)系,1、危險源包括事故隱患; 2、事故隱患是危險源,危險源不一定是事故隱患; 3、危險源的現(xiàn)實風(fēng)險達(dá)到不可承受的程度,則構(gòu)成隱患。,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(三)事故隱患特性,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(四)隱患排查治理工作思路,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),1. 根據(jù)企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置情況,隱患排查可以為: 公司級排查:一級風(fēng)險,兼顧二級以下風(fēng)險點及所涵蓋危險源。 廠級排查:一級、二級風(fēng)險,兼顧

24、三級以下風(fēng)險點及所涵蓋危險源。 專業(yè)級排查:專業(yè)管理或相關(guān)的活動、過程、裝置、設(shè)施、設(shè)備、物料等風(fēng)險點及所涵蓋危險源。 部門級排查:除專業(yè)能力或設(shè)備能力不足導(dǎo)致無法實施排查的危險源(如設(shè)備接地是否良好需接地電阻檢測儀,可以由專業(yè)實施排查)外,本部門管轄范圍內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)過程、人員(含外來人員)等風(fēng)險點所涉及的危險源。 班組級排查:引用上述定義,將“部門”改為“班組”。 崗位級排查:引用上述定義,將“班組”改為“崗位”。 專門機構(gòu)實施的檢驗檢測手段實施隱患排查,企業(yè)可委托外部專業(yè)機構(gòu)實施,如避雷系統(tǒng)檢測、特種設(shè)備檢測、煤氣報警儀校準(zhǔn)等。,(五)隱患分級排查要求,第四章 企業(yè)隱患排查治理

25、體系建設(shè),“排查點”是企業(yè)內(nèi)分級排查和日常安全檢查的關(guān)注點。,(五)隱患分級排查要求,風(fēng)險點、危險源即為隱患排查的對象即排查點。,風(fēng)險點明確了排查的方向,危險源明確排查的細(xì)節(jié)。,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(五)隱患分級排查要求,相關(guān)隱患排查方式和要求一覽表,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(五)隱患分級排查要求,相關(guān)隱患排查方式和要求一覽表(續(xù)),第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),如何將識別的風(fēng)險點及危險源分配至公司級、專業(yè)級、車間、班組和崗位,形成各級別隱患排查對象。 根據(jù)作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等風(fēng)險點、危險源、風(fēng)險等級信息和相關(guān)隱患排查方式和要求一覽表要求,各部門須完成事故隱患排查標(biāo)

26、準(zhǔn)清單、重點風(fēng)險單元隱患排查清單、安全點檢表的制作,明確的排查內(nèi)容、周期等,逐條分解到相應(yīng)層級和崗位,形成對應(yīng)風(fēng)險點和危險源清單的隱患排清單,使每個層級和崗位都能實現(xiàn)“照單排查”。同時形成單位的隱患排查清單一覽表、重點風(fēng)險單元隱患排查匯總表和安全專項檢查表。,(五)隱患分級排查要求,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),(六)排查結(jié)果的處理,1. 隱患治理實行分級治理:隱患隱患排查治理,是基于“自查、自糾、自報”原則,實行全員參與、分級防控的安全預(yù)防機制。 根據(jù)治理能力確定治理等級: 崗位糾正、 班組治理、 車間治理、 專業(yè)治理、

27、 廠級治理、 公司治理。 由隱患發(fā)生部門確定治理責(zé)任人,如確認(rèn)無能力實施治理,則應(yīng)向單位申請實施專業(yè)治理。,一般事故隱患, 一般事故隱患,被檢查單位或部門應(yīng)當(dāng)立即整改,并在安全檢查表中完成閉環(huán)記錄。不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,限期整改, 填制隱患整改驗證表報專業(yè)部門審批,按照批復(fù)意見進(jìn)行整改。公司檢查、單位內(nèi)綜合檢查、專業(yè)檢查等發(fā)現(xiàn)A級一般事故隱患,應(yīng)下發(fā)隱患整改驗證表(該表既是隱患整改通知,也作為隱患整改驗收)。,(六)排查結(jié)果的處理,第四章 企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),重大事故隱患的整改:重大事故隱患,各單位應(yīng)當(dāng)及時向公司專業(yè)主管部門和安全管理部門報告,并由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定重大事故隱患整改治理方案。 針對不能立即整改,但有

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