旱田改水田項目建議書

1、遼河源鎮(zhèn)“中德現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”萬畝旱改水項目建議書項目概要遼河源鎮(zhèn)位于吉林省東遼縣東南部，地處東遼河源頭，屬長白山余脈向松嫩平原過度地帶，是東遼河發(fā)源地，東部、南部與東豐縣接壤，西部與渭津鎮(zhèn)為鄰，北部與遼源市龍山區(qū)壽山鎮(zhèn)；東遼縣是國家命名的生態(tài)示范縣，遼河源鎮(zhèn)是生態(tài)保護最好的區(qū)域之一。遼河源鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地21萬畝，水田種植面積 萬畝，其余全部是旱田，是東遼縣重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。“中德現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”旱改水項目是以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)為核心，以市場為導(dǎo)向，大力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用豐富的地下水資源，將園區(qū)規(guī)劃內(nèi)的育英村、大架山村、旱田全部改為水田，提高耕地的產(chǎn)出率，積極推廣優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)

2、栽培模式，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的標準化水田，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出貢獻。一、項目區(qū)概況1、社會經(jīng)濟狀況項目區(qū)位于東遼縣東南部，育英村、大架山村和安平村三個村境內(nèi)，距縣政府駐地白泉鎮(zhèn)四十公里，東鄰營東高速。該項目區(qū)耕地集中連片，地下水資源豐沛，開發(fā)面積1萬畝。2015年項目區(qū)播種面積1萬畝，其中大部分農(nóng)戶以種植玉米為主，平均畝產(chǎn) 公斤。農(nóng)戶以種植業(yè)為主要生活來源，農(nóng)民年純收入 元/人。2、自然水文情況項目區(qū)為溫帶半濕潤地區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候。四季分明、雨熱同步、光照充足，每年平均降雨量為605.6mm，年日照2813小時，無霜期為128天左右，作物生長季節(jié)每天純?nèi)照諘r數(shù)可達8.5小時，雨熱同季，為制造

3、積累有機物質(zhì)提供了良好的條件。項目區(qū)土壤以黑土為主，黑土層厚度為3060厘米，有機質(zhì)含量為3%5%之間，中性反應(yīng)，保水力強，通透性好，土質(zhì)肥沃，易于農(nóng)業(yè)耕作。3、基礎(chǔ)設(shè)施情況項目區(qū)內(nèi)主要河流有東遼河、拉津河、潘家河，屬東遼河堤防保護范圍，堤防頂寬6m，均達50年一遇防洪標準，防洪有保障。項目區(qū)有機電井7眼，大中小拖拉機40多臺。二、項目區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不平衡限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目區(qū)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)單一，全部以種植玉米為主，而近年來隨著國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的要求，特別是針對玉米產(chǎn)能過剩的問題，國家實施“去庫存”的決策，導(dǎo)致玉米收購價格走低，農(nóng)民在同等投入的情況下而收入因種植玉米收入減少，嚴重制約著當?shù)剞r(nóng)業(yè)和

4、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過旱改水項目的實施，引進水稻栽培種植技術(shù)，將項目區(qū)改為種植水稻，可以平衡遼河源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，突破當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。三、項目建設(shè)的必要性和可行性1、項目建設(shè)的必要性吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（20162025年）指出：集中連片建設(shè)高標準農(nóng)田。依據(jù)永久基本農(nóng)田劃定，編制水稻、玉米、糧豆輪作等糧食生產(chǎn)核心功能區(qū)規(guī)劃，推進高標準農(nóng)田建設(shè)“連片治理、集中投入、多元開發(fā)”； 到2016年調(diào)減籽粒玉米面積300萬畝。到2020年調(diào)減籽粒玉米面積500萬畝。到2025年調(diào)減籽粒玉米面積800萬畝。項目區(qū)歷年來以種植玉米為主，地勢

5、平坦、多年受雨水侵擾，農(nóng)戶投入雖然不斷增大，但受水澇災(zāi)害影響，玉米田畝產(chǎn)不高，效益低下，嚴重挫傷了廣大農(nóng)民的耕種積極性。遼河源鎮(zhèn)政府高度重視旱改水項目工作，結(jié)合東遼縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃，項目區(qū)的各項條件完全符合水田種植的要求，可以通過旱改水大力發(fā)展水田種植?？梢哉f通過旱改水項目的實施不但能夠提高當?shù)氐募Z食產(chǎn)量和農(nóng)民收入，還可以為遼河源鎮(zhèn)的水田發(fā)展工作起到一定的帶動示范作用。2、項目建設(shè)的可行性一是氣候條件適宜。項目區(qū)位于第三、四積溫帶之間，氣候冷涼，晝夜溫差大，適宜農(nóng)作物生長發(fā)育。二是增產(chǎn)潛力巨大。該區(qū)地勢平坦，土質(zhì)比較肥沃，地下水埋藏量豐富，在發(fā)展水稻灌溉，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)上空間很大。如果

6、采用先進的種植模式，農(nóng)作物的增產(chǎn)潛力巨大，且品質(zhì)良好，可為加工企業(yè)及農(nóng)戶增加更多的收入。三是技術(shù)力量雄厚。遼河源鎮(zhèn)有健全的技術(shù)推廣、良種繁育、科技培訓(xùn)、綜合服務(wù)體系。四級農(nóng)科服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可為項目區(qū)的各項新技術(shù)措施的推廣和實施提供技術(shù)保證，可以隨時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。四是項目區(qū)的集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，具備工程建設(shè)所需自籌資金的能力。五是項目區(qū)的農(nóng)民群眾思想素質(zhì)及建設(shè)水田的積極性比較高，能夠積極配合項目的實施，確保項目計劃順利完成，達到項目建設(shè)預(yù)期效益，發(fā)揮巨大的帶動作用。四、項目區(qū)水資源概況1、水資源概況項目區(qū)位于東遼河源頭，東遼河、拉津河、潘家河匯入至楊木水庫，是遼源市居民生活用水的水源地，地

7、下水資源豐富。該區(qū)年平均降雨量450毫米，其中作物生長季（5-9月）降雨量為400毫米左右。項目區(qū)地形為易成井的河谷平原，地下水埋深為1520米，水層厚度為2025米，含水層為礫石和砂礫石，顆粒直徑較大。屬遼河水系淺層地下水，適宜成井深度3050米，單井出水量為100140噸/小時。2、項目區(qū)供水平衡分析項目區(qū)規(guī)劃用地下水種植水稻，灌溉面積1萬畝，凈灌溉定額為436立方米/畝，井灌區(qū)渠系水利用系數(shù)為0.8，毛灌溉定額為545立方米/畝，需水量為817.5*104立方米/年。項目區(qū)農(nóng)村生活需水量包括農(nóng)村居民生活用水和農(nóng)村牲畜用水，現(xiàn)狀需水量為20.15*104立方米/年，開發(fā)前后基本沒有變化。項

8、目區(qū)地下水可開采量為140*105立方米/年，可供水量為940*104立方米/年，總需水量為837.65*104立方米/年，可供水量大于總需水量，供需平衡，可以滿足項目區(qū)用水要求。五、開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容1、開發(fā)任務(wù)“中德現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”旱改水項目開發(fā)面積為1萬畝，建設(shè)期限為一年。2、建設(shè)內(nèi)容水利措施新打機電井50眼，配套建設(shè)曬水池50座；開挖用水斗渠100條1.5萬立方米，排水干溝4條0.8萬立方米，排水支溝2條1萬立方米，排水斗溝100條0.93萬立方米；建有基涵4座，無基涵100座。農(nóng)業(yè)措施平整土地0.67萬畝，建曬場0.3萬平方米；新修農(nóng)田路13公里，建設(shè)高低壓輸電線路10公里；建浸

9、種催芽車間1個，育苗大棚350棟；新建農(nóng)機合作社1個，場庫棚建設(shè)1000平方米。其它措施營造農(nóng)田防護林73畝，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，建標志碑1個。六、投資估算及資金籌措項目估算總投資6900萬元，其中水利措施投資2000萬元，農(nóng)業(yè)措施投資4514萬元，造林投資44萬元，技術(shù)培訓(xùn)投資20萬元，標志碑投資4萬元，工程管護費64萬元，項目管理費72萬元，擴初設(shè)計費102萬元，勘測費80萬元。項目總投資6900萬元，根據(jù)相關(guān)政策，申請中省財政資金6340萬元，自籌資金560萬元。七、效益分析通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的標準水田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)在較嚴重的災(zāi)害年旱澇保收，水稻高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，使農(nóng)民既有土地的穩(wěn)定收入，又可以抽出時間參與其它的行業(yè)生產(chǎn)獲取勞動收入，將較大的提高農(nóng)民收入，穩(wěn)步提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量。同時，項目通過規(guī)模經(jīng)營、示范帶動，推廣水稻先進栽培模式，全面提升訥河市水稻種植水平，為國家糧食安全做出貢獻。項目建成后，種植優(yōu)質(zhì)水稻10000畝，平均畝產(chǎn)500公斤，總產(chǎn)量500萬公斤。水稻按2.8元/公斤計算，10000畝優(yōu)質(zhì)水稻總產(chǎn)值為1400萬元，總成本為667萬元，純收入為733萬元。八、結(jié)論建議東遼縣是國家商品糧基地，是吉林省生態(tài)