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文檔簡介
1、,化學(xué)藥品分類,2018.09.30,1,2,化學(xué)藥品注冊分類,一、新藥分類,一改結(jié)構(gòu)、 二改劑型、 三新復(fù)方、 四新適應(yīng)癥,2,2020/9/8,強(qiáng)調(diào)與原研藥品質(zhì)量與療效一致!(一致性評價),化學(xué)藥品注冊分類,二、仿制藥分類,不強(qiáng)調(diào)處方 工藝一致!,3,2020/9/8,相關(guān)注冊管理要求,一、新藥的審評審批,對新藥的審評審批,在物質(zhì)基礎(chǔ)原創(chuàng)性和新穎性基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)臨床價值的要求,其中改良型新藥要求比改良前具有明顯的臨床優(yōu)勢。對仿制藥的審評審批,強(qiáng)調(diào)與原研藥品質(zhì)量和療效的一致。,4,2020/9/8,相關(guān)注冊管理要求,二、申報程序,新注冊分類1、2類別藥品,按照藥品注冊管理辦法中新藥的程序申報;
2、新注冊分類3、4類別藥品,按照藥品注冊管理辦法中仿制藥的程序申報;新注冊分類5類別藥品,按照藥品注冊管理辦法中進(jìn)口藥品的程序申報。 新注冊分類2類別的藥品,同時符合多個情形要求的,須在申請表中一并予以列明。,5,2020/9/8,相關(guān)注冊管理要求,三、新藥監(jiān)測期期限調(diào)整,6,2020/9/8,相關(guān)注冊管理要求,四、審評審批程序,補(bǔ)交費用;(2015年第53號公告),設(shè)立綠色通道,加快審評審批,不補(bǔ)交技術(shù)資料,不發(fā)補(bǔ), 不符合要求直接不批準(zhǔn),7,2020/9/8,申報資料要求,8,2020/9/8,1、2、3、5.1類申報資料要求,一、概要,1.藥品名稱。 2.證明性文件。 2.1注冊分類1、2
3、、3類證明性文件 2.2注冊分類5.1類證明性文件 3.立題目的與依據(jù)。 4.自評估報告。 5.上市許可人信息。 6.原研藥品信息。 7.藥品說明書、起草說明及相關(guān)參考文獻(xiàn)。 8.包裝、標(biāo)簽設(shè)計樣稿。,9,2020/9/8,1、2、3、5.1類申報資料要求,二、主要研究信息匯總表,9. 藥學(xué)研究信息匯總表。 10. 非臨床研究信息匯總表。 11. 臨床研究信息匯總表。,10,2020/9/8,1、2、3、5.1類申報資料要求,三、藥學(xué)研究資料,12. (3.2.S) 原料藥(注:括號內(nèi)為CTD格式的編號,以下同)。 12.1(3.2.S.1) 基本信息 12.2(3.2.S.2 )生產(chǎn)信息 1
4、2.3(3.2.S.3 )特性鑒定 12.4(3.2.S.4)原料藥的質(zhì)量控制 12.5(3.2.S.5)對照品 12.6(3.2.S.6)包裝材料和容器 12.7(3.2.S.7)穩(wěn)定性,13. (3.2.P) 制劑。 13.1(3.2.P.1)劑型及產(chǎn)品組成 13.2(3.2.P.2)產(chǎn)品開發(fā) 13.3(3.2.P.3)生產(chǎn) 13.4(3.2.P.4)原輔料的控制 13.5(3.2.P.5)制劑的質(zhì)量控制 13.6(3.2.P.6)對照品 13.7(3.2.P.7)穩(wěn)定性,11,2020/9/8,1、2、3、5.1類申報資料要求,四、非臨床研究資料,14.非臨床研究資料綜述。 15.主要藥
5、效學(xué)試驗資料及文獻(xiàn)資料。 16.安全藥理學(xué)的試驗資料及文獻(xiàn)資料。 17.單次給藥毒性試驗資料及文獻(xiàn)資料。 18.重復(fù)給藥毒性試驗資料及文獻(xiàn)資料。 19.遺傳毒性試驗資料及文獻(xiàn)資料。 20.生殖毒性試驗資料及文獻(xiàn)資料。,21.致癌試驗資料及文獻(xiàn)資料。 22.依賴性試驗資料及文獻(xiàn)資料。 23.過敏性(局部、全身和光敏毒性)、溶血性和局部(血管、皮膚、粘膜、肌肉等)刺激性等特殊安全性試驗資料及文獻(xiàn)資料。 24.其他安全性試驗資料及文獻(xiàn)資料。 25.非臨床藥代動力學(xué)試驗資料及文獻(xiàn)資料。 26.復(fù)方制劑中多種成分藥效、毒性、藥代動力學(xué)相互影響的試驗資料及文獻(xiàn)資料。,12,2020/9/8,1、2、3、5
6、.1類申報資料要求,五、臨床試驗資料,27.臨床試驗綜述資料。 28.臨床試驗計劃及研究方案。 29. 數(shù)據(jù)管理計劃、統(tǒng)計分析計劃。 30.臨床研究者手冊。 31.知情同意書樣稿、倫理委員會批準(zhǔn)件; 科學(xué)委員會審查報告。 32.臨床試驗報告。 33. 臨床試驗數(shù)據(jù)庫電子文件(原始數(shù)據(jù)庫、衍生的分析數(shù)據(jù)庫及其變量說明文件)。 34. 數(shù)據(jù)管理報告、統(tǒng)計分析報告。,13,2020/9/8,4、5.2類申報資料要求,一、概要,1.藥品名稱。 2.證明性文件。 2.1注冊分類4類證明性文件 2.2注冊分類5.2類證明性文件 3.立題目的與依據(jù)。 4.自評估報告。 5.上市許可人信息。 6.原研藥品信息
7、。 7.藥品說明書、起草說明及相關(guān)參考文獻(xiàn)。 8.包裝、標(biāo)簽設(shè)計樣稿。,14,2020/9/8,4、5.2類申報資料要求,二、原料藥,9.(2.3.S,注:括號內(nèi)為CTD格式的編號,以下同)原料藥藥學(xué)研究信息匯總表。 10.(3.2.S)原料藥藥學(xué)申報資料。 10.1(3.2.S.1)基本信息 10.2(3.2.S.2)生產(chǎn)信息 10.3.(3.2.S.3)特性鑒定 10.4.(3.2.S.4)原料藥的質(zhì)量控制 10.5.(3.2.S.5)對照品 10.6.(3.2.S.6)包裝材料和容器 10.7.(3.2.S.7)穩(wěn)定性,15,2020/9/8,4、5.2類申報資料要求,三、制劑,11.
8、(2.3.P) 制劑藥學(xué)研究信息匯總表。 12.(3.2.P)制劑藥學(xué)申報資料。 12.1.(3.2.P.1)劑型及產(chǎn)品組成 12.2.(3.2.P.2)產(chǎn)品開發(fā) 12.3.(3.2.P.3)生產(chǎn)信息 12.4.(3.2.P.4)原輔料的控制 12.5.(3.2.P.5)制劑的質(zhì)量控制 12.6.(3.2.P.6)對照品 12.7.(3.2.P.7)穩(wěn)定性 13.(2.4.P)制劑非臨床研究信息匯總表。,14. 制劑非臨床研究申報資料。 14.1.(4.2.2)藥代動力學(xué) 14.2(4.2.3)毒理學(xué) 15. (2.5.P.)制劑臨床試驗信息匯總表。 16.制劑臨床試驗申報資料。 16.1.(
9、5.2) 臨床試驗項目匯總表 16.2.(5.3)生物等效性試驗報告 16.2.1.(5.3.1.2.1)空腹生物等效性試驗報告 16.2.2.(5.3.1.2.2)餐后生物等效性試驗報告 16.2.3.(5.3.1.4) 方法學(xué)驗證及生物樣品分析報告 16.3.(5.3.5.4)其他臨床試驗報告 16.4.(5.4)參考文獻(xiàn),16,2020/9/8,申報資料要求,80號文與28號文的對比主要變化,第一部分(1,2,3,5.1); 第二部分(4,5.2),1,概要資料增加“上市許可人信息”及“原研藥品信息”資料; “對主要研究結(jié)果的總結(jié)及評價”改為“自評估報告”;提出 建立“科學(xué)委員會”概念(
10、類似研發(fā)QA),2,第一部分臨床試驗資料中增加“數(shù)據(jù)管理計劃,統(tǒng)計分析計劃”、 “臨床試驗數(shù)據(jù)庫電子文件”、“數(shù)據(jù)管理報告、統(tǒng)計分析報告” 等資料,明顯加強(qiáng)了對臨床數(shù)據(jù)真實性的監(jiān)管。,3,4,CTD格式申報資料的適用范圍擴(kuò)大;輔料包材要求反復(fù)提及;,17,2020/9/8,什么是上市許可持有人制度?,試點行政區(qū)域內(nèi)的藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)或者科研人員可以作為 藥品注冊申請人(以下簡稱申請人),提交藥物臨床試驗申請、 藥品上市申請,申請人取得藥品上市許可及藥品批準(zhǔn)文號的, 可以成為藥品上市許可持有人(以下簡稱持有人)。 法律法規(guī)規(guī)定的藥物臨床試驗和藥品生產(chǎn)上市相關(guān)法律責(zé)任, 由申請人和持有人相應(yīng)承擔(dān)。 持
11、有人不具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的,須委托試點行政區(qū)域內(nèi)具備資質(zhì) 的藥品生產(chǎn)企業(yè)(以下稱受托生產(chǎn)企業(yè))生產(chǎn)批準(zhǔn)上市的藥品。 持有人具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的,可以自行生產(chǎn),也可以委托受托 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。,藥品上市許可持有人制度試點方案,一、試點要求,18,2020/9/8,沒有藥廠也 可以擁有藥品批文了!,養(yǎng)兒子or 養(yǎng)豬?,藥品上市許可持有人制度試點方案,19,2020/9/8,以往批準(zhǔn)文號持有人模式 弊端:,研發(fā)者: 1、追求短期利益, 進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,不 再關(guān)心藥品的進(jìn)一步 改進(jìn)和完善; 2、多次轉(zhuǎn)讓、分段 轉(zhuǎn)讓、重復(fù)研發(fā)導(dǎo) 致藥品研發(fā)低水平 重復(fù)。,生產(chǎn)企業(yè): 為追求市場效益, 導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備閑置 和重復(fù)申
12、報,沒有對藥品質(zhì)量 在其整個生命周期 中始終擔(dān)責(zé)的主體。,大量審評資源 浪費在低水平重復(fù) 申報審評審批上,藥品上市許可持有人制度試點方案,二、出臺背景 打破藥品批準(zhǔn)文號與生產(chǎn)企業(yè)“捆綁”模式,20,2020/9/8,藥品上市許可持有人制度試點方案,二、出臺背景,21,2020/9/8,1、主要包括試點方案實施后批準(zhǔn)上市的新藥 具體包括:1.按照現(xiàn)行藥品注冊管理辦法注冊分類申報的化學(xué)藥品第14類、第5類(僅限靶向制劑、緩釋制劑、控釋制劑),中藥及天然藥物第16類,治療用生物制品第1類、第7類和生物類似藥;2. 按照新的化學(xué)藥品注冊分類(以下簡稱新注冊分類)申報的化學(xué)藥品第12類 2、按與原研藥品
13、質(zhì)量和療效一致的新標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)上市的仿制藥。 具體包括:化學(xué)藥品注冊分類改革實施后,按照新注冊分類申報的化學(xué)藥品第34類。 3、本方案實施前已批準(zhǔn)上市的部分藥品 具體包括:1.通過質(zhì)量和療效一致性評價的藥品;2.試點行政區(qū)域內(nèi),藥品生產(chǎn)企業(yè)整體搬遷或者被兼并后整體搬遷的,該企業(yè)持有藥品批準(zhǔn)文號的藥品。,三、試點范圍,藥品上市許可持有人制度試點方案,22,2020/9/8,1、試點行政區(qū)域內(nèi)能獨立承擔(dān)責(zé)任的藥品研發(fā)機(jī)構(gòu); 或在試點行政區(qū)域內(nèi)工作的中國國籍科研人員; (機(jī)構(gòu):合法資質(zhì)證明材料; 利研人員:身份證,個人信用報告、工作簡歷、誠信承諾書等等) 2、具備藥品質(zhì)量安全責(zé)任承擔(dān)能力 (科研人員申請
14、臨床試驗:臨床試驗風(fēng)險責(zé)任承諾書、擔(dān)保協(xié)議、保險合同。 機(jī)構(gòu)和科研人員申請成為持有人:承諾上市銷售前提交藥品質(zhì)量安全責(zé)任承諾書、 擔(dān)保協(xié)議或保險合同(注射劑),藥品上市許可持有人制度試點方案,四、申請人和持有人基本條件:,23,2020/9/8,1、,1、在試點區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立; 2、持有相應(yīng)藥品生產(chǎn)范圍的藥品生產(chǎn)許可證 以及GMP證書,五、實際藥品的受托企業(yè)條件,藥品上市許可持有人制度試點方案,24,2020/9/8,1、,申請人、持有人是藥品上市許可的責(zé)任主體,承擔(dān)藥品全生命周期 的安全性有效性保證義務(wù),包括注冊、生產(chǎn)、流通、監(jiān)測和評價、質(zhì)量追溯、 信息公開等,某些義務(wù)可以與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行約定
15、。 受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)履行藥品管理法等法律法規(guī)規(guī)定的藥品生產(chǎn)企業(yè) 在藥品生產(chǎn)方面的義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。,六、申請人、持有人與藥品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任明晰,藥品上市許可持有人制度試點方案,25,2020/9/8,補(bǔ)充申請,七、持有人的申請,1、方案實施后的新注冊藥品;,2、方案實施前已受理臨床試驗申請或上市申請但尚未批準(zhǔn)上市的藥物。,藥品上市許可持有人制度試點方案,3、方案實施前已批準(zhǔn)上市的藥品,26,2020/9/8,!,持有人藥品 上市申請獲批后,已受理臨床或上市 申請尚未批準(zhǔn)階段,518號文 101號文 38號文,七、持有人的變更申請,藥品上市許可持有人制度試點方案,27,2020/9/8,至2018年11月4日,試點期滿后,在藥
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