呂武中國法制史第八章清朝法律制度.ppt

1、第七章 清朝法律制度,第一節(jié) 立法概況 一、法律形式 （一）律例的制定 大清律例：大清律例是經(jīng)過近一百年的多次修訂而成的中國歷史上最后一部封建法典。它在結(jié)構(gòu)形式上與大明律相同，分名例律、吏律、戶律、禮律、兵律、刑律、工律七篇，三十門，律文436條，律后分別附以奏準的“條例”。,例指針對特別事件所發(fā)布的上諭、政府頒行的單行法令以及判案成例，經(jīng)過皇帝的批準，成為具有普遍適用效力的法律規(guī)范 （二）各部院則例 從康熙朝起，清朝統(tǒng)治者為加強對國家機關的管理，以充分發(fā)揮其職能，陸續(xù)制定了各部院則例。,（三）大清會典 康熙時，仿照明會典制定康熙會典。其后，雍正、乾隆、嘉慶、光緒四朝均續(xù)加修定，合稱“五朝會典

2、”。其目的是為了規(guī)范行政活動，提高行政效能,二、清律的主要特點,（一）以嚴刑峻法推行政治、思想高壓政策 1、擴大反逆罪的范圍及其株連范圍 2、以“文字獄”的形式懲罰異端思想，推行文化專制政策 （二）維護良賤等級制度和滿族人犯罪享有特權 （三）保護滿漢地主階級的財產(chǎn)所有權,第二節(jié)行政法律制度,一、關于行政組織的法律制度 中央行政機構(gòu)如下： 1、內(nèi)閣 2、軍機處 3、總理衙門 4、六部,5、寺、院、監(jiān)、府等機構(gòu) 寺大理寺、太常寺、光祿寺 院翰林院、理藩院、都察院 監(jiān)國子監(jiān)、欽天監(jiān) 府宗人府、內(nèi)務府,二、關于職官管理的法律制度,以科舉制度為選官的正途，另外兩種非正途的入仕方法捐納和恩蔭,第三節(jié)清朝的

3、司法制度,一、中央三法司 （一）中央“三法司”與京師地方司法機構(gòu) 清沿承明朝的三法司體制。 1、刑部： 清朝中央最高審判機關，其權力遠甚于明朝 2、大理寺： 其職責是復核刑部擬判的死刑案件，發(fā)現(xiàn)不當可以駁回，同時也主持熱審案件,3、都察院 號稱“風憲衙門”，是法紀監(jiān)督機關，主掌官員監(jiān)察，并職司諫議。 （二）京師地方司法機構(gòu) 主要是五城察院（東、西、南、北、中），每城設一衙門掌凡徒罪以上的命、盜案均擬判后報刑部定案,二、地方司法機構(gòu),第一審級州、縣 有權決定戶婚、田土及斗歐等輕罪案件，決定笞、杖刑的適用。 第二審級府和直隸廳、州 復核一審級上報的刑事案件，復審州縣解來的人犯。,第三審級按察司 負

4、責復審第二審級上報的刑事案件，對徒刑案卷進行復核，對軍流、死刑人犯進行復審 第四審級總督、巡撫 是地方上的最高審級。對死刑案件復審后，要作為專案上報皇帝，同時報送大理寺等中央司法機構(gòu)復核,三、特別司法機構(gòu),旗人在地方民刑案件，不由縣審理，而由“理事廳”審理,第四節(jié)清末法律制度的變化,一、清末立法的實質(zhì) 清末立法具有封建性和買辦性的特點，體現(xiàn)著深刻的半殖民地半封建性質(zhì)。 二、清末變法的主要內(nèi)容 （一）宣布“預備立憲” （二）改革官制諭和單行行政法規(guī) （三）大清現(xiàn)行刑律與大清新刑律 （四）商律的修訂 （五）民律草案的修訂 （六）訴訟律的修訂,三、訴訟審判制度的改革,（一）確定司法獨立原則 （二）區(qū)別刑事、民事訴訟 （三）審判權、檢察權分立 （四）承認辯護制度,四