青島市幼兒園托兒所登記注冊管理辦法(試行)

1、青島市幼兒園、托兒所登記注冊管理辦法(試行)青教通字1997311號第一條 根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定和青島市托幼工作管理條例，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第二條 實行幼兒園、托兒所登記注冊制度是為了加強對幼兒園、托兒所的管理，促進我市西歐學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，提高保育和教育質(zhì)量，使嬰幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。第三條 本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)由各級人民政府、機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、街道辦事處、居（村）民委員會及公民個人舉辦的招收學(xué)齡前嬰幼兒，并對其進行保育和教育的幼兒園、托兒所、混合班、幼兒班、托兒班（以下簡稱幼兒園、托兒所）。第四條 舉辦幼兒園、托兒所，需經(jīng)登記注冊后方可

2、開辦。未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人均不得舉辦。經(jīng)登記注冊的幼兒園、托兒所，每兩年由審批機關(guān)定期復(fù)核審驗一次。第五條 凡登記注冊的幼兒園、托兒所，教育行政部門應(yīng)對其核定分類等級、進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查視導(dǎo)、監(jiān)督評估；并對園所長、幼兒教師進行資格審定、職稱評聘、考核培訓(xùn)等。衛(wèi)生行政部門應(yīng)對其衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；并對保健人員、保育員、炊事員進行培訓(xùn)，合格者核發(fā)任職資格上崗證。第六條 教育行政部門是幼兒園、托兒所登記注冊的主管部門，舉辦幼兒園、托兒所，由縣級以上教育行政部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批。登記注冊的各項管理工作，由市及各區(qū)（市）托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分級負(fù)責(zé)。（一）區(qū)（市）人

3、民政府舉辦的實驗幼兒園，各單位或公民個人舉辦的藝術(shù)、特色幼兒園，由青島市教育行政部門審批。（二）境外具有法人資格的機構(gòu)或個人與境內(nèi)具有法人資格的機構(gòu)合作舉辦幼兒園，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)青島市教育行政部門登記，報省教育行政部門審批。（三）在各轄區(qū)（市）舉辦的幼兒園、托兒所，由所在區(qū)（市）教育行政部門審批，報青島市教育行政部門備案。 第七條 申請舉辦幼兒園、托兒所的單位或個人，應(yīng)在設(shè)置前兩個月向教育行政部門提出申請，并提供以下材料：（一）申辦報告；（二）舉辦者的資格證明；（三）擬任園所長和擬聘幼兒教師及工作人員的資格證明；（四）擬辦幼兒園、托兒所的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件；（五）擬辦幼兒園、托兒所

4、的章程和發(fā)展規(guī)劃；（六）審批機關(guān)要求提供的其它材料。 聯(lián)合舉辦幼兒園、托兒所的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。 區(qū)（市）教育行政部門會同有關(guān)部門審查合格后，給予辦園所登記，準(zhǔn)予填寫青島市幼兒園、托兒所登記注冊申請書，登記內(nèi)容應(yīng)包括幼兒園、托兒所的名稱、法人代表、地址、投資資金數(shù)額、招生對象、范圍和班額、園所的規(guī)模、保教人員情況等等。經(jīng)登記的幼兒園、托兒所，應(yīng)按審批部門確定的籌辦期限進行工作，籌辦期限為兩個月，逾期不辦，則由原登記部門撤銷登記。幼兒園、托兒所籌辦結(jié)束，須經(jīng)區(qū)（市）教育行政部門會同同級衛(wèi)生行政部門進行驗收，經(jīng)驗收合格的給予注冊，并由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生保健合格證，教育行政部門頒發(fā)辦學(xué)許

5、可證。幼兒園、托兒所持辦學(xué)許可證到物價部門申領(lǐng)收費許可證。第八條 新建小區(qū)和舊城改造配套建幼兒園的登記注冊工作按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 幼兒園園長和幼兒教師及工作人員，必須符合國家及本市有關(guān)規(guī)定的任職資格。第十條 公民個人舉辦的幼兒園、托兒所必須由舉辦者擔(dān)任園所長。第十一條 幼兒園、托兒所的名稱應(yīng)規(guī)范，并體現(xiàn)民族化、兒童化的特點，名稱中不得帶有與幼兒園、托兒所實際不符的或易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用的詞語，不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣。第十二條 未經(jīng)區(qū)（市）以上教育行政部門批準(zhǔn)，幼兒園、托兒所不得設(shè)立分園所。第十三條 幼兒園、托兒所通過本市新聞媒介播放或刊登招生廣告的，應(yīng)經(jīng)青島市教育行政部審

6、核批準(zhǔn)第十四條 幼兒園、托兒所刻制公章，應(yīng)持辦學(xué)許可證和審批機關(guān)出具的證明，向所在區(qū)（市）人民政府公安機關(guān)辦理審批手續(xù)。幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)將其印章樣式報審批機關(guān)和公安機關(guān)備案。第十五條 經(jīng)登記注冊的幼兒園、托兒所應(yīng)依法建立財務(wù)、會計制度和財產(chǎn)管理制度，并按照行政事業(yè)單位會計制度設(shè)置會計賬薄。按規(guī)定領(lǐng)取財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，按類別收費，不得擅立收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費預(yù)算和決算， 應(yīng)提交園務(wù)委員會或教職工大會審議并接受財務(wù)審計部門的監(jiān)督和檢查。 第十六條 幼兒園、托兒所一經(jīng)登記注冊，不得隨意變更承辦單位或承辦人名稱，搬遷園所地址、合辦等，如確需變更，必須由舉辦單位或個人在三個月前提出書

7、面申請，報原審批機關(guān)審查，填寫青島市幼兒園、托兒所變更登記表，經(jīng)原審批機關(guān)同意后方可辦理變更手續(xù)。幼兒園、托兒所因故決定停辦時， 舉辦單位或個人應(yīng)在三個月前提出書面申請，報原審批機關(guān)，同時提交資產(chǎn)清理方案，經(jīng)核準(zhǔn)后，由審批機關(guān)監(jiān)督實施并收回辦學(xué)許可證及其副本、衛(wèi)生保健合格、收費許可證、幼兒園、托兒所公章，注銷登記并通知開戶銀行。第十七條 未經(jīng)登記注冊開辦的幼兒園、托兒所，由區(qū)（市）級以上教育行政部門責(zé)令停辦園、限期整頓、收繳全部非法所得、補辦登記注冊手續(xù)等。第十八條 違反收費管理規(guī)定亂收費的幼兒園、托兒所，由物價、財政部門按有關(guān)規(guī)定處罰；反財會管理規(guī)定的幼兒園、托兒所，由財政部門按規(guī)定處罰。第

8、十九條 本辦法具體實施中的問題，由青島市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。附件：青島市幼兒園、托兒所登記注冊條件（試行）青島市幼兒園、托兒所登記注冊基本要求（試行）一、幼兒園、托兒所的舉辦單位必須具有法人資格，舉辦個人必須是具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。二、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，禁止在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置，凡有危險因素及污染源存在的幼兒園、托兒所，舉辦單位或個人應(yīng)及時排除險情，清除污染源。三、設(shè)置幼兒園、托兒所必須具備下列條件：（一）房舍場地應(yīng)相對獨立；與住宅樓、單位用房等相連的幼兒園、托兒所，必須有獨立的出入口和相應(yīng)的安全防護措施。（二）有幼兒活動室（人均1.5m2）、蹲式廁所、盥洗室（

9、或流動水洗手池）、衛(wèi)生保健室、嬰幼兒廚房、保教人員辦公室等基本用房及一定范圍的戶外活動場地（人均2m2）；寄宿制幼兒園必須有幼兒專用、每人一床的獨立寢室、疾病隔離室、每人一套洗刷用品、幼兒浴室、洗衣房、值班室、家長接待室等。（三）配備適合嬰幼兒的桌椅（尺寸附后）、玩具架、圖書架、口杯架、毛巾架，以及保證嬰幼兒教育和生活所必需的風(fēng)琴（鋼琴、電子琴）、錄音機、投影儀、消毒柜、身高體重測量儀等設(shè)備和用品。（四）幼兒園、托兒所的用具應(yīng)符合安全、衛(wèi)生和教育的要求；教具、玩具和圖書必須按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定配備。四、辦學(xué)規(guī)模與名稱：（一）具備大、中、小三個班以上，收托學(xué)齡前三年幼兒的為幼兒園；（二）具備

10、大、中、小三個班以上，收托三周歲以下嬰幼兒的為托兒所；（三）不足三個班，幾個年齡段嬰幼兒編為一個班的為混合班；（四）不足三個班，一個年齡段幼兒編為一個班的為幼兒班或托兒班（五）利用家庭住房舉辦的招收三歲以下嬰幼兒的為家庭托兒班（所）五、幼兒園、托兒所的班額應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。（一）幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班二十五人，中班三十人，大班三十五人，混合班三十人。（二）托兒所每班幼兒人數(shù)一般為：小班十五人，中班十八人，大班二十人，混合班二十人。 六、新建、改造、擴建幼兒園、托兒所的建筑面積和建筑設(shè)計應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。七、按規(guī)定配備園所長及保教人員，幼兒園、托兒所的工作人員應(yīng)符合幼兒園工作規(guī)程和

11、我市規(guī)定的任職條件。（一）幼兒園園長應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷；托兒所所長應(yīng)具備高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過一年以上的專業(yè)培訓(xùn)；（二）幼兒園教師必須具有教師資格條例規(guī)定的幼兒園教師資格；托兒所教師必須具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；（三）幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；托兒所保育員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；（四）幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健員，應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并受過幼兒保健職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書；（五）幼兒園、托兒所的財會人員、炊事人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。八、幼兒園、托兒所的工作人員上崗前應(yīng)進行全面體格檢查。凡患有慢性傳染病、精神病、身體有殘缺者不得在幼兒園工作。九、幼兒園、托兒所要全面貫徹幼兒園管理條例、幼兒園工作規(guī)程、幼兒園教育綱要、三歲前小兒教養(yǎng)大綱、托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法和本市的有關(guān)規(guī)定。附件：1、幼兒園幼兒童桌、童椅基本尺寸2、托兒所幼兒童桌、童椅基本尺寸附件1：(一)幼兒園幼兒童桌、童椅基本尺寸(公分)小班中班大班