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文檔簡介
1、今年6月,合肥移動、合肥電信、合肥聯(lián)通以及合肥鐵塔聯(lián)合發(fā)布公告,稱部分居民以基站有輻射為由阻撓基站的建設(shè),四家企業(yè)會在公示結(jié)束后1周內(nèi)拆除鐵塔。事實上,這僅僅是“通信基站遭抵制”的冰山一角:上海電信在2011年至2013年間共拆除站點116個,其中涉及居民抵制的有34個;上海移動有100個左右基站因居民投訴被拆遷;而上海聯(lián)通自2011以來,已經(jīng)拆遷基站432個;廣東中山基站每年被逼拆遷208個,損失超過7000萬元一個原本正常運行的通信基站忽然被強拆,原因是部分群眾的抵制。雖然這是民意得到尊重的體現(xiàn),但是這樣的民意是否理智卻值得商榷。基站所產(chǎn)生的輻射在國家標準之內(nèi),甚至遠遠低于國家標準,根本不
2、會對人體產(chǎn)生危害,然而部分仍不放心的居民的抵制讓其區(qū)域內(nèi)所有用戶的通信受到影響,這豈不是得不償失?用戶誤區(qū):基站不準建還要信號好一邊有人期待手機信號更好、網(wǎng)速更快,而另一邊,不少居民還在為基站輻射問題耿耿于懷。近日,家住太原市鑫匯苑的南小紅有點煩,這段時間一回到家她的手機信號就很弱,有時候甚至沒有信號,長時間的“失聯(lián)”,讓遠在老家的父母焦急萬分,單位領(lǐng)導及同事有急事聯(lián)系不上她,因此還鬧出了誤會。為此,她多次向太原移動反映這個問題。太原移動表示,原來設(shè)在小區(qū)附近的基站被拆了,現(xiàn)在相關(guān)部門正在重新選址恢復基站,可是基站選址一再碰到麻煩,選址選到哪里,哪里就會出現(xiàn)抵制的聲音,百姓不讓建,基站沒了落腳
3、地,所以出現(xiàn)了信號不穩(wěn)定的情況。在如今這個越來越重視個人健康的時代,很多用戶對基站是否會造成危害心存疑慮。一些人盲目相信基站所產(chǎn)生的輻射對人體有害的傳言,特別是一些家里有老人、小孩和孕婦的家庭更是對“輻射”唯恐避之不及。最終,在少部分人帶頭下,大部分居民為了保險起見也支持基站搬遷,甚至不惜暴力破壞,這讓基站建設(shè)陷入了“既要馬兒跑好,又不給馬兒吃草”的尷尬境地。專家解釋:基站輻射不到吹風機十分之一基站是手機移動通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的一個重要組成部分,如果沒有基站發(fā)射的信號,那我們就不能進行任何模擬化或者數(shù)字化通信。強拆基站明顯會影響正常的通信。太原移動網(wǎng)絡(luò)部基站動力維護中心負責人廖宇斐表示,在現(xiàn)有的輻射
4、類型中,對人類傷害較大的被稱為電離輻射,而大家關(guān)注的移動通信基站輻射是一種電磁輻射,是一種頻率在0300GHz的電磁波,它不會引起物質(zhì)電離,一般也不會破壞分子結(jié)構(gòu),因此理論上并不會對人類的健康造成傷害。國家無線電監(jiān)測中心檢測中心副總工程師劉曉勇表示:“獨立科學專家組及健康機構(gòu)的結(jié)論是,在國際電磁波安全標準之下,沒有確鑿證據(jù)證明手機、基站這類非電離的電磁波輻射對人體有害?!眹乙?guī)定的基站輻射標準功率密度是小于40微瓦/平方厘米,現(xiàn)在移動通信基站建設(shè)時執(zhí)行的標準都是小于8微瓦/平方厘米,實際使用中,這個數(shù)字可能還會更小。在我們的日常生活中,電磁輻射其實是廣泛存在的,現(xiàn)代家庭中廣泛使用的一些家電產(chǎn)品
5、,如電腦、電視、微波爐、電磁爐、收音機等,都是電磁輻射的源頭,而它們所產(chǎn)生的輻射不一定比移動通信基站小。以電吹風為例,其功率一般在1000瓦以上,由于使用時和人體的距離很近,其實際輻射量可以達到100微瓦/平方厘米,而功率在20003000瓦的電磁爐,在使用過程中對0.5米以內(nèi)的人產(chǎn)生的輻射量可以達到580微瓦/平方厘米,無線路由器在1米的范圍內(nèi)產(chǎn)生的輻射量也有60微瓦/平方厘米以上。運營商承諾:建站提速和輻射增值無關(guān)正在新建的4G網(wǎng)絡(luò)會不會因為網(wǎng)速更快而產(chǎn)生更大的輻射呢?“4G網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奶崴僦饕峭ㄟ^傳輸帶寬的擴容實現(xiàn)的,就像高速公路的擴寬工程,和基站的信號發(fā)射功率之間并沒有直接聯(lián)系。3G時
6、代三大運營商的頻率帶寬普遍在1MHz5MHz,4G時代則提升到了20MHz,頻率帶寬的提升讓4G網(wǎng)速有了明顯改善,但4G基站在輻射標準上仍然要遵守國家的相關(guān)規(guī)定,不會大于40微瓦/平方厘米,所以就算基站建得更多更密,也不會導致輻射量的提升?!绷斡铎痴f。相反,因為信號覆蓋完善了,手機上網(wǎng)速度更快了,用戶受到的手機輻射反而更少。但是,在解決基站選址難、建設(shè)難的問題上,僅靠運營商多做解釋還不夠,還需要國家和政府的大力支持。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)提速降費十四條指導意見也明確指出,各地要對基礎(chǔ)電信企業(yè)在融資、用電、選址、征地、小區(qū)進入等各方面給予支持并加強對政策落實情況的考核;禁止巧立名目收取進場費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用;積極探索通過推動地方性法規(guī)建設(shè),進一步明確寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,切實保障寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通行權(quán)。國家政策能否在各地落地,考驗著各地方政府的執(zhí)行力,政府需要用職權(quán)和公信力為基站選址提供支持,向民眾科普基站電磁輻射常識,消除公眾恐慌心理。此外,民眾也需要理解沒了
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