2021年廣東省不動產(chǎn)登記職責(zé)整合方案

1、廣東省不動產(chǎn)登記職責(zé)整合方案 廣東省不動產(chǎn)登記職責(zé)整合方案 省機構(gòu)編制委員會日前廣東省機構(gòu)編制委員會關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé) _，公布了廣東省不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的方案。 通知指出，廣東省國土資源廳指導(dǎo)監(jiān)督全省土地登記、房屋登記、林地登記、草原(含牧草地)登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作，會同有關(guān)部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，推進不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)。不動產(chǎn)登記職責(zé)整合后，在省國土資源廳設(shè)立不動產(chǎn)登記局(加掛地籍管理處牌子)，正處級，按照“編隨事轉(zhuǎn)”原則，分別從省住房城鄉(xiāng) _、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)局劃轉(zhuǎn)1名行政編制到省國土資源廳，原承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的人員可按“人隨事走”的

2、原則相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。 通知強調(diào)，不動產(chǎn)職責(zé)調(diào)整后，廣東省國土資源廳會同省編辦、 _、住房城鄉(xiāng) _、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、地稅局、海洋漁業(yè)局、法制辦、國稅局等部門，充分發(fā)揮不動產(chǎn)登記工作省直部門間聯(lián)席會議作用。省國土資源廳負責(zé)牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，推動建立不動產(chǎn)登記 _查詢系統(tǒng)，方便社會依法查詢，涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的事項除外?，F(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效。根據(jù)不動產(chǎn)登記的建立和完善進程，適時組織地方發(fā)放新的統(tǒng)一證書，并逐步替換舊證書。各地各部門根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則和國家即將頒布的不動產(chǎn)登記條例，及時研究提出修訂有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的建議，加快清理相關(guān)不動產(chǎn)登記的

3、規(guī)范性文件。指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))政府充分利用現(xiàn)有資源，將不動產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一到國土資源管理部門或不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)。 在主管部門相繼掛牌成立后，不動產(chǎn)登記暫行條例正漸行漸近。據(jù)相關(guān)報道，由國土資源部主導(dǎo)、多個相關(guān)部委參與的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作日前也已推開，多個城市被安排先行試點。 根據(jù)國土資源部今年公布的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間表，我國將力爭用3年左右時間全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。 在主管部門相繼掛牌成立后，不動產(chǎn)登記暫行條例漸行漸近。中國證券報記者日前從權(quán)威人士處獲悉，由國土資源部主導(dǎo)、多個相關(guān)部委參與的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作日前已推開，多個城市被安排先行試點，明年有望全面推開。權(quán)威人士說，條例

4、最快可能年內(nèi)出臺。(12月2日中國證券報) 這條新聞被有的門戶網(wǎng)站標榜為：“打虎”添利器：不動產(chǎn)登記多城市先試點。針對不動產(chǎn)登記制度的功能與用途，有著不同的理解與預(yù)期，尤其在反腐朽問題上，或視為利器，或被認為“跑偏”。這很大程度上源于對制度功能與制度用途的概念性混淆，是對制度的主導(dǎo)價值與衍生價值的相互排斥甚至是對立，以至于意見雙方針鋒相對。 首先，我們要明確不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的功能。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是基于健全市場經(jīng)濟需求。有關(guān)人士認為，統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度是市場經(jīng)濟的一項基礎(chǔ)性制度，和每個人的切身利益息息相關(guān)。這是制度本身的價值，是基本功能。嚴格地講，是制度的經(jīng)濟學(xué)價值，服務(wù)于市場經(jīng)濟。不動產(chǎn)登

5、記制度首先要實現(xiàn)其主導(dǎo)價值，發(fā)揮其經(jīng)濟學(xué)價值。如果主導(dǎo)價值都不能實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)，這項制度以及此項工作自然會“功敗垂成”，何言其他價值? 其次，我們要明確不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的用途為全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)交易市場的形成構(gòu)建明晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。與此同時，可以適度挖掘不動產(chǎn)登記的衍生價值。很多制度之間是有關(guān)聯(lián)的，可以相互補充、取長補短。反腐朽制度建設(shè)與完善，不是“單打獨斗”，應(yīng)該利用一切現(xiàn)在的與正在建立的制度資源，應(yīng)該是“組合拳”。關(guān)住權(quán)力的“制度籠子”，不只是單純的反腐防腐制度，還有其他制度的幫襯與堵漏，形成制度的疊加，更加嚴絲密縫，不給權(quán)力留下絲毫機會。 制度設(shè)計很關(guān)鍵。不以反腐需求為初衷建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度，這種思路是有道理的，但是也不能諱言該制度附帶的反腐朽功能。應(yīng)將反腐朽基因注入該項制度的設(shè)計中，至少要預(yù)留一定的預(yù)期與空間，這并不會消解它的市場經(jīng)濟的核心價值。 不動產(chǎn)登記暫行條例的出臺是一種法治鞭策。一些地方的先行先試先啟動，秉承了改革創(chuàng)新精神。如果各地都“不動”或者觀望，不動產(chǎn)就成為“不動作”?？梢栽试S爭議與博弈，但不能容忍不行動。表現(xiàn)在不動產(chǎn)統(tǒng)一