廣安意民煤電有限責(zé)任公司蔡山洞煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案

1、廣安意民煤電有限公司蔡山洞煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案根據(jù)廣安市前鋒區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣安市前鋒區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作方案的通知（前府辦發(fā)201344號(hào)）、廣安市前鋒區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗(yàn)收工作的通知（廣前煤重組辦20137號(hào)）文件及2013年10月16日前鋒區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作會(huì)議精神。為確保我礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全有序開(kāi)展，結(jié)合本礦實(shí)際情況，特制定本復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案。一、成立煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：王君東(礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：何證（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、彭立祥（總工程師）、陳建華（安全副礦長(zhǎng)）、龍承云（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成 員：王會(huì)春、劉東林、周密、張有清、嚴(yán)肅、 煤礦“

2、五科”科長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工辦公室，由彭立祥兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)復(fù)產(chǎn)復(fù)工具體工作。驗(yàn)收辦公室下設(shè)專業(yè)組： 一通三防組：由彭立祥負(fù)責(zé)，成員有謝偉、王會(huì)春。機(jī)電運(yùn)輸組：由龍承云負(fù)責(zé)，成員有秦澤華、周密、李平。 采掘組：由何證負(fù)責(zé)，成員有陳傳學(xué)、王一平。 地測(cè)防治水組：由張有清負(fù)責(zé)，成員嚴(yán)肅、王敬全。 地面綜合組：由王君東負(fù)責(zé)，成員有劉東林、諶貴元。 后勤保障組：由陳德樹(shù)負(fù)責(zé)，成員有葉光明、唐潤(rùn)華。二、工作開(kāi)展程序1、通知人員返礦：由礦行政辦公室在10月17日通知所有人員全部返礦。（我礦已于10月11日通知人員返礦，現(xiàn)人員已基本到位）。2、召開(kāi)三會(huì)：由礦長(zhǎng)組織開(kāi)好“三會(huì)”（領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、職工收心會(huì)

3、、礦工培訓(xùn)會(huì)）重新學(xué)習(xí)煤礦崗位責(zé)任制和管理制度及各作業(yè)頭面的作業(yè)規(guī)程。認(rèn)真分析井下可能存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性檢查、整改方案。提前做好準(zhǔn)備工作。所有管理人員必須收心，把工作重點(diǎn)放在礦井安全管理上。并進(jìn)行為期72學(xué)時(shí)的上崗前全員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)工作由安全副礦長(zhǎng)陳建華負(fù)責(zé)，培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在礦安全培訓(xùn)中心，培訓(xùn)人員為全礦井下作業(yè)人員。培訓(xùn)工作由廣安市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容為煤礦基本培訓(xùn)教材，煤礦安全知識(shí)，煤礦管理制度，煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生產(chǎn)安全七條規(guī)定、煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制及技術(shù)操作規(guī)程、并開(kāi)展警示教育，培訓(xùn)時(shí)間每天上午8：00至12：00，下午13：00至17：00。培訓(xùn)組

4、織工作由各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考勤。培訓(xùn)結(jié)束后由安全培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織考試。培訓(xùn)合格，取得區(qū)煤管局頒發(fā)的上崗證、實(shí)習(xí)證后，方可入井。考試不合格者不得上崗。同新工人簽定勞動(dòng)合同。此項(xiàng)工作在10月19日前完成。3、開(kāi)展地面系統(tǒng)檢查。在10月17日完成地面主要系統(tǒng)安全檢查，主要包括供電系統(tǒng)、備用電源、地面變配電設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、風(fēng)井主控風(fēng)門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查并及時(shí)檢修，保證供電系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)正常運(yùn)行。 4、開(kāi)展入井偵察。煤礦停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)，井下各種情況都可能發(fā)生較大變化，在正式入井排查隱患之前必須進(jìn)行入井偵察。入井偵察必須制定安全技術(shù)措施，報(bào)區(qū)

5、煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收小組批準(zhǔn)后，由煤礦熟悉井下情況的管理人員帶領(lǐng)廣安市礦山救護(hù)大隊(duì)救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行。入井偵察前，煤礦必須向救護(hù)隊(duì)提供真實(shí)的礦圖、介紹停產(chǎn)前后礦井有關(guān)情況，礦山救護(hù)隊(duì)要在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，會(huì)同煤礦制定入井偵察方案，經(jīng)礦方和救護(hù)隊(duì)共同簽字確認(rèn)后開(kāi)展入井偵察。偵察結(jié)束后，形成偵察報(bào)告報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室。此項(xiàng)工作在10月20日前完成。 5、排放瓦斯。根據(jù)偵察情況，請(qǐng)區(qū)煤管局協(xié)調(diào)市礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施礦井瓦斯排查。瓦斯排放工作結(jié)束后，礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)瓦斯排放情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室。此項(xiàng)工作在10月22日前完成。6、排查隱患和制定隱患整改方案。瓦斯排放結(jié)束后，煤礦根據(jù)入井偵察

6、情況，立即制定煤礦隱患排查及處置工作方案和井下密閉管理臺(tái)帳，一并報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室提出隱患排查申請(qǐng)。我礦完成隱患自查后，向區(qū)煤管局報(bào)送煤礦隱患排查報(bào)告，請(qǐng)區(qū)煤管局安排專家到礦進(jìn)行隱患排查。排查工作在10月25日前完成。7、進(jìn)行隱患整改。煤礦根據(jù)批復(fù)的整改方案落實(shí)好整改資金、材料、設(shè)備、工具、人員等，組織全體參與隱患整改的人員學(xué)習(xí)隱患整改方案措施，并嚴(yán)格按整改方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患整改。整改工作計(jì)劃在10月30日前完成。8、復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)。煤礦按照批準(zhǔn)的整改方案完成全部整改內(nèi)容經(jīng)企業(yè)自查合格后，向區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收和采掘頭面核定申請(qǐng)。9、恢復(fù)正常生產(chǎn)。驗(yàn)收合

7、格后，按區(qū)煤管局批復(fù)組織正常生產(chǎn)作業(yè)。三、隱患排查主要內(nèi)容1、排查礦井是否存在證照不全、不在有效期內(nèi)。 2、排查是否存在有國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國(guó)務(wù)院446號(hào)令)中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。 3、是否建立了安全管理機(jī)構(gòu)，是否按要求配備“五職”礦長(zhǎng)，并持有礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，是否配齊“五科”、“五隊(duì)”、“五長(zhǎng)”等管理人員并持有安全資格證。4、排查礦井一級(jí)和二級(jí)負(fù)荷機(jī)電設(shè)備是否使用正常，安全裝置是否齊全，或井下電氣設(shè)備是否存在失爆現(xiàn)象。 5、排查煤礦機(jī)構(gòu)是否健全，是否按要求配備專業(yè)技術(shù)人員，是否至少配備了2名全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主導(dǎo)專業(yè)工程技術(shù)人員，礦長(zhǎng)和特

8、種作業(yè)人中是否存在有未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或配備不全，或從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)全員培訓(xùn)而未達(dá)到上崗培訓(xùn)要求上崗作業(yè)的。排查是否組建防治水機(jī)構(gòu)并配備足夠的人員和設(shè)備。 6、排查是否按規(guī)定執(zhí)行收尺制度，排查收尺結(jié)果與煤礦產(chǎn)量是否符合。 7、排查是否嚴(yán)格執(zhí)行交換圖制度，煤礦是否按測(cè)繪規(guī)程繪制和報(bào)送礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖等11種礦圖。 8、排查煤礦井下頭面和同時(shí)最大下井人數(shù)進(jìn)行是否經(jīng)過(guò)前鋒區(qū)煤炭管理局核定。 9、排查煤礦井下是否有隱蔽、違法和非法生產(chǎn)區(qū)域，是否有超層越界現(xiàn)象。 10、排查煤礦是否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理，是否有多個(gè)業(yè)主各自安排、逐級(jí)承包、層層轉(zhuǎn)包、分片包

9、干現(xiàn)象。 11、排查礦區(qū)環(huán)境治理情況，是否符合四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求。 12、排查規(guī)章制度情況。是否有建立健全的1）、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）、安全辦公會(huì)議制度；3）、安全目標(biāo)管理制度；4）、安全投入保障制度；5）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；6）、安全教育與培訓(xùn)制度；7）、事故隱患排查治理制度；8）、安全監(jiān)督檢查制度；9）、安全技術(shù)審批制度；10）、礦用設(shè)備、器材使用管理制度；11）、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；12）、煤礦事故應(yīng)急救援制度；13）、安全獎(jiǎng)罰制度；14）、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；15）、安全操作規(guī)程管理制度；16）、煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部井下跟班、帶班制度等制度的實(shí)施；17）、安全操

10、作管理制度；18）、安全責(zé)任追究制度等18種制度，和各工種崗位責(zé)任制及操作規(guī)程；是否有批準(zhǔn)的年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，事故應(yīng)急救援預(yù)案；是否建立有安全隱患臺(tái)帳，并在井口設(shè)立了安全隱患標(biāo)示牌，整改隱患是否進(jìn)行了公布；排查是否嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身和出入井人員清點(diǎn)、登記制度，并在井口掛牌明示。13、排查礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。14、排查是否成立工會(huì)組織且有健全的勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)和工會(huì)簽訂安全生產(chǎn)（勞動(dòng)保護(hù)）、職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同；為井下作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。15、排查應(yīng)急救援組織，兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)是否符合規(guī)定，并與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間安全技術(shù)措施1. 隱患排查必須

11、在礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下按技術(shù)措施要求進(jìn)行。2. 隱患排查工作由煤礦安全管理人員負(fù)責(zé)，其它輔助人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得合格證。3. 隱患排查前，煤礦必須對(duì)煤礦供電系統(tǒng)、備用電源、地面變電所設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、風(fēng)井主控風(fēng)門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查并及時(shí)檢修，保證系統(tǒng)運(yùn)行可靠。4. 隱患排查前必須做好敲幫問(wèn)頂工作。及時(shí)處理懸矸活石后方可深入。排查工作分兩步進(jìn)行。第一步為專業(yè)救護(hù)隊(duì)井下偵察并經(jīng)前鋒區(qū)煤管局同意入井偵察后各掘進(jìn)磧頭密閉啟封并排放瓦斯前進(jìn)行，該次排查由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、安全、機(jī)電、運(yùn)輸人員進(jìn)行綜合排查。排查范圍為全負(fù)壓通風(fēng)區(qū)域。主要排查通風(fēng)系統(tǒng)是否完

12、善、通風(fēng)設(shè)施是否完好密閉前的瓦斯?jié)舛取⒍趸紳舛?、一氧化碳濃度、硫化氨氫濃度及溫度是否正常，密閉是否完好，局部通風(fēng)機(jī)是否完好、及巷道安全情況。第二步為全面排查，排查工作在煤管局同意啟動(dòng)隱患排查后進(jìn)行。排查工作按該方案要求分組進(jìn)行。各組對(duì)各自的分管區(qū)域進(jìn)行全面排查。5. 排查工作必須以組為單位進(jìn)行。嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。6. 排查人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢查儀。隨時(shí)檢查排查地點(diǎn)的瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.5%時(shí)必須查明原因。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將人員撤出。7. 井下停風(fēng)時(shí)，井下所有人員必須及時(shí)撤出地面。8. 隱患排查期間，由礦領(lǐng)導(dǎo)在礦調(diào)度室值班，隨時(shí)與井下保持聯(lián)絡(luò)。井下排查人員到達(dá)有電話地點(diǎn)時(shí)及時(shí)將排查

13、的情況向礦調(diào)匯報(bào)。9. 巷道出現(xiàn)嚴(yán)重垮塌或可能危及安全時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)入，待采取措施修復(fù)巷道后方可進(jìn)行下一步的排查。五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間的應(yīng)急方案1、礦井必須保證正常通風(fēng)、瓦斯檢查等工作。2、先由瓦斯檢查員及安全員負(fù)責(zé)入井檢查，只有在排除有毒有害氣體和其它危險(xiǎn)源，確認(rèn)無(wú)重大事故隱患后，其他人員方可按照確定行走路線下井進(jìn)行檢查工作。不得擅自啟封井下所有密閉。需啟封密閉時(shí)，必須制定專項(xiàng)措施，并報(bào)有關(guān)部門審批由專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)啟封。3、井下局扇、風(fēng)筒等通風(fēng)設(shè)施必須設(shè)專人管理、維護(hù)，切實(shí)保證井下各地點(diǎn)正常通風(fēng)及風(fēng)量滿足需要。4、所有檢查人員入井，必須在井口檢身房辦理入井手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行出入井清點(diǎn)制度和安全檢身制度。入井人員必須隨身攜帶自救器、便攜式瓦檢儀；瓦斯檢查員隨時(shí)檢查瓦斯、CO2等氣體情況，安全員檢查頂板、運(yùn)輸安全隱患，只有氣體不超限，無(wú)其它隱患方可開(kāi)展工作,否則，必須立即撤出。