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文檔簡介
1、第三節(jié) 出境入境邊防檢查管理,同學(xué)們,猜猜看這是什么標志?,一、概述,1、相關(guān)的法律 1995年7月20日,國務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國出境入境邊防檢查條例(簡稱邊防檢查條例),2、出入境必備的程序:一關(guān)三檢,1)口岸海關(guān) 監(jiān)管重點是貨物,也就是你隨身攜帶或者使用交通工具托運需要出入境的貨物,是否交過關(guān)稅或者有免稅許可,能否攜帶它們合法地出入境。說得再直白一點,就是打擊走私。,2)邊檢 就是邊防檢查,美國相同的機構(gòu) Border Control 很形象的很完美地說明了它的職能。事實上就是對公民的入境和出境進行管制,檢查你是否持非法證件,是否有合法的出入境許可,檢查你是否是遭到出入境限制的人士。它
2、根據(jù)法律法規(guī)決定是否允許你出入境。它一般隸屬于公安部出入境管理局,是中央垂直管理機構(gòu)。,3)安全檢查,安全檢查的內(nèi)容主要是檢查旅客及其行李物品中是否攜帶槍支、彈藥、易爆、腐蝕、有毒放射性等危險物品, 以確保航空器及乘客的安全。安全檢查必須在旅客登機前進行, 拒絕檢查者不準登機, 損失自負。,4)國家檢驗檢疫,動植物檢疫的主要監(jiān)管重點是動植物。去有些國家是限制你攜帶動植物入境的,什么牛羊肉,植物種子之類,都是不允許攜帶的。這一監(jiān)管的主要目的是防范物種的入侵和疫病的跨國界流行。 出入境衛(wèi)生檢疫是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)通過對出入境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品
3、實施國境衛(wèi)生檢疫,防止傳染病由國外傳入或由國內(nèi)傳出,保護人體健康。出入境檢疫對象都應(yīng)當接受檢疫,經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)許可方準入境或出境。 進出口商品實施檢驗的內(nèi)容,包括商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。檢驗的依據(jù)主要以買賣合同(包括信用證)中所規(guī)定的有關(guān)條款為準。,“一關(guān)三檢”制度,二、邊防檢查,(一)邊防檢查的機構(gòu) 邊防檢查站 我國在哪些地方設(shè)立了邊防檢查站? 1、邊防檢查站的設(shè)立,問題,結(jié)合圖片,你能說說邊 防檢查站有哪些職責(zé)么?,“” “”,2、邊防檢查站的職責(zé),第四條 邊防檢查站為維護國家主權(quán)、安全和社會秩序,履行下列職責(zé):(一)對出境、入境的人員及其行李物
4、品、交通運輸工具及其載運的貨物實施邊防檢查;(二)按照國家有關(guān)規(guī)定對出境、入境的交通運輸工具進行監(jiān)護;(三)對口岸的限定區(qū)域進行警戒,維護出境、入境秩序;(四)執(zhí)行主管機關(guān)賦予的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的任務(wù)。,(二)邊防檢查的內(nèi)容,1、人員的檢查和管理,美國6歲女童安檢被搜身引熱議,這段視頻是由畫面中小女孩安娜的父親拍攝的,當時新奧爾良機場的安檢人員正在對6歲的安娜進行搜身檢查。,1)邊防檢查站的權(quán)利,a、依法對出入境的人員進行人身檢查。 (必須由兩名與檢查人同性別的邊防檢查人員進行) b、依法拒絕某些人員出入境;或限制其活動范圍。,邊防檢查拒絕出境、入境的人員有哪幾類?,(一)未持出境、入
5、境證件的; (二)持有無效出境、入境證件的; (三)持用他人出境、入境證件的; (四)持用偽造或者涂改的出境、入境證件的; (五)拒絕接受邊防檢查的; (六)未在限定口岸通行的; (七)國務(wù)院公安部門、國家安全部門通知不準出境、入境的; (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境、入境的。,問題探究,出境入境人員的義務(wù): 出境、入境的人員和交通運輸工具,必須經(jīng)對外開放的口岸或者主管機關(guān)特許的地點通行,接受邊防檢查、監(jiān)護和管理。 出境、入境的人員,必須遵守中華人民共和國的法律、行政法規(guī)。 出境、入境的人員必須按照規(guī)定填寫出境、入境登記卡,向邊防檢查站交驗本人的有效護照或者其他出境、入境證件(以下簡稱出境、
6、入境證件),經(jīng)查驗核準后,方可出境、入境。,邊防檢查限制活動范圍的人員有哪些?,出境、入境的人員有下列情形之一的,邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍,進行調(diào)查或者移送有關(guān)機關(guān)處理: (一)有持用他人出境、入境證件嫌疑的; (二)有持用偽造或者涂改的出境、入境證件嫌疑的; (三)國務(wù)院公安部門、國家安全部門和省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)、國家安全機關(guān)通知有犯罪嫌疑的; (四)有危害國家安全、利益和社會秩序嫌疑的。,問題探究,(2)邊境地區(qū)出境入境的人員管理 毗鄰國家的邊境居民按照協(xié)議臨時入境的,限于在協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)活動。需要到協(xié)議規(guī)定范圍以外活動的,應(yīng)當事先辦理入境手續(xù)。,根據(jù)上述法律規(guī)定,旅行社在開
7、辦邊境旅游的業(yè)務(wù)時,應(yīng)注意哪些問題?,問題探究,2、行李物品的檢查,邊防破獲高仿真假鈔大案,偽裝成巧克力的毒品,韓國旅客涉嫌走私文物被查,結(jié)合上圖回答,危害國家安全和社會秩序的違禁行為有哪些?,問題探究,第二十九條 任何人不得非法攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境;非法攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的,邊防檢查站應(yīng)當予以收繳,對攜帶人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。 根據(jù)邊防檢查條例二十九規(guī)定,如果你是旅行社的領(lǐng)隊, 你應(yīng)該盡到哪些告知的義務(wù)?,思考,明確: 應(yīng)該告知旅游者尤其是公務(wù)員,利用節(jié)假日出國境旅游時,不要把和工作有關(guān)的文件、資料隨身攜帶。內(nèi)外有別應(yīng)當為每一位公民所牢記
8、。,一旅游團由國外機場離境回國時,游客王先生幫另一陌生游客攜帶一行李箱過安檢,陌生游客解釋理由為購買過多禮品,行李超重,請王先生分擔(dān)部分行李重量,并許諾給予報酬。王先生一口應(yīng)承。 請根據(jù)本節(jié)所學(xué)內(nèi)容,分析王先生行為的風(fēng)險所在。,案例分析,出境入境邊防檢查管理,邊防檢查條例,出境入境必備程序,海關(guān),邊檢,安檢,國家檢驗檢疫,邊檢機構(gòu),邊檢內(nèi)容,人員的檢查 和管理,行李物品檢查,法,律,規(guī),定,相關(guān)結(jié)構(gòu),學(xué)以致用,根據(jù)本節(jié)課所學(xué)的知識分析,假如你帶團到歐洲去,你會從那幾個方面來提醒游客?,一、填空題 1、_年,國務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國出境入境邊防檢查條例,其目的是為了維護中華人民共和國的主權(quán)、安全和秩序,便利出境、入境的人員和交通工具的通行。 2、中華人民共和國在對外開放的港口、_車站和邊檢通道等口岸設(shè)立出境入境_。 3、邊檢機關(guān)對出境人員的人身檢查
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