吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目年度總結(jié)報告

1、泓域咨詢/吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目年度總結(jié)報告吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目年度總結(jié)報告一、放射性物質(zhì)檢測儀器宏觀環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)三、存在的問題及改進措施四、2019主要經(jīng)營目標五、重點工作安排六、總結(jié)及展望尊敬的xxx公司領(lǐng)導：近年來，公司牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進開放內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國際化進程，建設行業(yè)領(lǐng)先標桿。初步統(tǒng)計，2018年xxx公司實現(xiàn)營業(yè)收入2508.67萬元，同比增長8.55%。其中，主營業(yè)業(yè)務放射性物質(zhì)檢測儀器生

2、產(chǎn)及銷售收入為2144.65萬元，占營業(yè)總收入的85.49%。一、放射性物質(zhì)檢測儀器宏觀環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析儀器儀表是用以檢出、測量、觀察、計算各種物理量、物質(zhì)成分、物性參數(shù)等的器具或設備。真空檢漏儀、壓力表、測長儀、顯微鏡、乘法器等均屬于儀器儀表。經(jīng)過十年來的發(fā)展，我國儀器儀表行業(yè)少數(shù)產(chǎn)品接近或達到當前國際水平，許多產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)。工業(yè)自動化儀表及控制系統(tǒng)品種系列較全，為國家重點大型工程配套能力大大提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)：2017年我國儀器儀表制造業(yè)規(guī)模以上數(shù)達到4358家，其中497家企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損企業(yè)平均虧損金額為734.4萬元。2017年我國儀器儀表制造業(yè)年度總產(chǎn)值為

3、9995.00億元，產(chǎn)值同比增長2.60%；資產(chǎn)總額為9271.00億元，年度銷售收入為9558.40億元，銷售收入同比增長2.17%；年度利潤總額為869.10億元，利潤同比增長9.97%。受宏觀調(diào)控、匯率變動、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種因素影響，我國儀器儀表產(chǎn)品進出口貿(mào)易市場波動較大。從2017年我國儀器儀表進出口數(shù)來看，無論是進口總額還是出口總額均保持了上升勢頭，其中2017年1-12月，全國31個省市儀器儀表行業(yè)累計進口總額665.20億美元，增幅47.97%；同期，全國31個省市儀器儀表行業(yè)累計出口總額為438.71億美元，增幅27.15%。我國儀器儀表行業(yè)進出口增幅巨大，一方面體現(xiàn)了我國儀

4、器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力，證明了我國證明了我國儀器儀表生產(chǎn)技術(shù)的提升帶動了我國出口規(guī)模的快速上漲，另一方面，我國儀器儀表進口量的提升，說明了我國在保持高速穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展的同時，工業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有力的支撐點和啟動點。儀器儀表的應用越來越廣泛說明我國機械自動化進程的深度越來越高，從傳統(tǒng)機械工藝轉(zhuǎn)型走向智能化、高端化機械工藝的進程來越來越成熟。2017年1-12月，儀器儀表行業(yè)累計完成出口交貨值1347.74億元，占機械行業(yè)7.08%，比上年同期增加157.23億元，占機械行業(yè)8.88%，同比上升13.21%。其中：工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置累計完成出口交貨值300.02億元，占全行業(yè)22.26%，比上年

5、同期增加32.32億元，占全行業(yè)20.56%，同比上升12.07%。實驗分析儀器累計完成出口交貨值51.69億元，占全行業(yè)3.84%，比上年同期增加7.05億元，占全行業(yè)4.48%，同比上升15.79%。我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但與國外的差距仍然較大，主要體現(xiàn)在：科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進展緩慢;關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏，低水平重復異常突出;產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期得不到根本性解決;大量進口對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成較大不利影響等。因此，未來我國智能制造裝備（包括多用熱值測定儀）產(chǎn)業(yè)，將出現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，儀器儀表廠家應抓住這個機會，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，針對制造過程中的感知、分析

6、、決策、控制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)，融合集成先進制造、信息和智能等技術(shù)，實現(xiàn)制造業(yè)的自動化、智能化、精益化和綠色化。根據(jù)我國現(xiàn)階段工業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，預計我國儀器儀表制造業(yè)將呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢，預測到2020年，我國儀器儀表制造業(yè)銷售收入達到10731億元，2024年銷售收入上升至12882.6億元。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃積極推進綠色設計試點示范，培育一批在綠色發(fā)展意識、綠色設計能力、管理制度建設、清潔生產(chǎn)水平、品牌影響等方面具有較高水平的綠色設計示范企業(yè)。加快制綠色產(chǎn)品評價標準，開展典型產(chǎn)品綠色設計水平評價試點，發(fā)布綠色產(chǎn)品目錄。到2020年，創(chuàng)建百家綠色設計示范企業(yè)、百家綠色設計中心，力爭開發(fā)推

7、廣萬種綠色產(chǎn)品。要大力度推進綠色變革。深入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，克服改革陣痛，切實補齊工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源環(huán)境約束偏緊、單位產(chǎn)出能耗和資源消耗水平偏高等三塊短板，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展；充分利用科教資源，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點培育綠色發(fā)展新動能；加強生態(tài)文明機制建設，健全生態(tài)補償機制，加大環(huán)境督查力度，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用，制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范，提高行業(yè)準入門檻，遏制低水平重復建設。鼓勵企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，推進制造過程綠色化。充分利用中央預算內(nèi)投資、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、專項建設資金等資金渠道及政府和社會資金合作模式，支持企業(yè)技術(shù)升級改造、推廣綠色制

8、造工藝。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃展望中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，一是增強制度內(nèi)生增長機制的建設，在政策傾斜扶持，人才、資金、市場等資源配置優(yōu)先，夯實競爭的基礎。二是更加重視從需求端拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合并用各類手段培育新興產(chǎn)業(yè)市場。三是把握好中國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展比較優(yōu)勢，有所為、有所不為，明確發(fā)展重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級結(jié)合，推進完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。四是圍繞重點領(lǐng)域集中力量突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)進步核心關(guān)鍵問題。從發(fā)展趨勢來看，目前中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)正從房地產(chǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過渡。要實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)切換，一方面要建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制，另一方面要繼續(xù)大力推進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)

9、展，兩者相輔相承，缺一不可。因此，從宏觀政策調(diào)控的邏輯上看，未來的投資機遇也應在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里面。市場普遍認為，中國經(jīng)濟在明年下半年，將重新步入上升通道，而其背后的推動力，必將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前投資已經(jīng)到了最好的介入期。（四）鼓勵中小企業(yè)發(fā)展從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻率超過

10、了90%。從經(jīng)濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。同時，民營經(jīng)濟也是參與國際競爭的重要力量。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”以來，黨中央、國務院高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為推進生態(tài)文明建設提供了理論指導和行動指南；“十三五”規(guī)劃的十個任務目標公布，首度將加強“生態(tài)文明建設（美麗中國）”寫入五年規(guī)劃，“節(jié)能環(huán)保”列為國家加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并將生態(tài)環(huán)保作為服務、支撐、

11、保障“一帶一路”建設可持續(xù)推進的重要環(huán)節(jié)；近年來的相關(guān)政策出臺力度前所未有，我國生態(tài)環(huán)境法治體系逐步健全、完善。2016年1月1日，修訂后的中華人民共和國大氣污染防治法正式施行。新版大氣法的條文從修訂前的七章66條擴展到了八章129條，不僅提出要加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，而且強化了地方政府在環(huán)境保護、改善大氣質(zhì)量方面的責任，加強了對地方政府的監(jiān)督。2016年3月3日，環(huán)境保護部官方確認不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設置水、大氣、土壤三個環(huán)境管理司。環(huán)境保護部回應稱，這是貫徹落實中央關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護、推進以改善環(huán)境質(zhì)量為核心各項工作有效開展的重要

12、舉措。為了了解環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展狀況，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境監(jiān)測儀器專業(yè)委員會通過企業(yè)自行錄入的方式，統(tǒng)計分析了2016年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展狀況。共有61家企業(yè)參與了本次的調(diào)查工作，這與2015年參與調(diào)查的企業(yè)數(shù)量（2015年為62家）基本一致。其中，國內(nèi)企業(yè)為55家，約占統(tǒng)計總數(shù)的90%；外資企業(yè)為6家，約占統(tǒng)計總數(shù)的10%。企業(yè)類型涵蓋了環(huán)境監(jiān)測儀器的制造商、集成商以及服務商等，重點對“企業(yè)年度基本情況”“企業(yè)年度生產(chǎn)情況”以及“企業(yè)年度銷售情況”共三大類進行統(tǒng)計分析；監(jiān)測儀器類別包括環(huán)境空氣監(jiān)測儀、煙塵煙氣監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀、顆粒物采樣器以及數(shù)采儀共5大類。在環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內(nèi)各個

13、領(lǐng)域的主要骨干企業(yè)，國內(nèi)各個省市的市場占有率較高的企業(yè)均參與了本次調(diào)查，具有充分的行業(yè)代表性。2016年，我國共計銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品40,863臺（套），同比2015年增長了6.2%（見圖1），這充分體現(xiàn)了隨著“十三五”環(huán)保規(guī)劃的出臺，以及在各項新的環(huán)保政策的指引下，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的市場得到了穩(wěn)步發(fā)展。在參與調(diào)查的五大類產(chǎn)品中，除水質(zhì)監(jiān)測設備外，其余四大類產(chǎn)品的銷售量均比2015年有了顯著增長。其中，煙塵煙氣類監(jiān)測設備共銷售15,061臺（套），同比增長11.0%；環(huán)境空氣類監(jiān)測設備共銷售4611臺（套），同比增長21.1%；采樣器設備共銷售4614臺（套），同比增長45.1%；數(shù)據(jù)采集設

14、備共銷售了6193臺（套），同比增長24.3%。在全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的指引下，相信在未來幾年內(nèi)，針對煙塵煙氣類監(jiān)測設備的更新?lián)Q代，依舊會有廣闊的市場空間。二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)2018年xxx公司實現(xiàn)營業(yè)收入2508.67萬元，同比增長8.55%（197.49萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務放射性物質(zhì)檢測儀器生產(chǎn)及銷售收入為2144.65萬元，占營業(yè)總收入的85.49%。2018年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入526.82702.43652.25627.172508.672主營業(yè)務收入450.38600.50557.61536.162

15、144.652.1放射性物質(zhì)檢測儀器(A)148.62198.17184.01176.93707.732.2放射性物質(zhì)檢測儀器(B)103.59138.12128.25123.32493.272.3放射性物質(zhì)檢測儀器(C)76.56102.0994.7991.15364.592.4放射性物質(zhì)檢測儀器(D)54.0572.0666.9164.34257.362.5放射性物質(zhì)檢測儀器(E)36.0348.0444.6142.89171.572.6放射性物質(zhì)檢測儀器(F)22.5230.0327.8826.81107.232.7放射性物質(zhì)檢測儀器(.)9.0112.0111.1510.7242.89

16、3其他業(yè)務收入76.44101.9394.6591.00364.02根據(jù)初步統(tǒng)計測算，2018年公司實現(xiàn)利潤總額581.83萬元，較去年同期相比增長135.86萬元，增長率30.47%；實現(xiàn)凈利潤436.37萬元，較去年同期相比增長45.88萬元，增長率11.75%。2018年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元2508.67完成主營業(yè)務收入萬元2144.65主營業(yè)務收入占比85.49%營業(yè)收入增長率（同比）8.55%營業(yè)收入增長量（同比）萬元197.49利潤總額萬元581.83利潤總額增長率30.47%利潤總額增長量萬元135.86凈利潤萬元436.37凈利潤增長率11.75%凈利潤增

17、長量萬元45.88投資利潤率23.03%投資回報率17.27%財務內(nèi)部收益率21.43%企業(yè)總資產(chǎn)萬元7486.86流動資產(chǎn)總額占比萬元32.10%流動資產(chǎn)總額萬元2403.10資產(chǎn)負債率28.50%三、行業(yè)及市場分析（一）行業(yè)分析近年來，我國檢測行業(yè)蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴大。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國檢測機構(gòu)為36327家，較2016年末增長9.3%；2014年至2017年，檢測行業(yè)對外出具的報告數(shù)量分別為3.11億份、3.29億份、3.76億份，逐年增長，同時收入持續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)高增長。預計2020年檢驗檢測行業(yè)收入將達3000億元，對外出具檢測服務報告數(shù)量達4.4億份，仍將保持

18、強勁增長趨勢。由于國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持檢測行業(yè)的發(fā)展，以及下游行業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生的巨大市場需求，我國內(nèi)資檢測機構(gòu)通過研究開發(fā)行業(yè)前沿的檢測方法、使用先進的檢測儀器設備，持續(xù)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升品牌與公信力，甚至有部分優(yōu)質(zhì)的內(nèi)資檢測機構(gòu)能夠“走出去”開展國際競爭。據(jù)統(tǒng)計，2014至2016年，我國外資檢測機構(gòu)收入規(guī)模增長率迅速下降，分別為48.02%，28.7%、10.25%；而我國內(nèi)資檢測機構(gòu)收入規(guī)模增長率穩(wěn)中有升，分別為14.92%，9.09%、15.1%，表明我國內(nèi)資檢測機構(gòu)的市場競爭力逐漸提升。經(jīng)過近30年的建設與發(fā)展，我國檢測分析儀器已經(jīng)初步形成產(chǎn)品種類較齊全，且具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)

19、能力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國檢測分析儀器行業(yè)正處于快速發(fā)展階段。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年檢測分析儀器行業(yè)收入規(guī)模達2505.96億元，2014年至2016年檢測分析儀器行業(yè)市場規(guī)模同比均保持兩位數(shù)增長。（一）市場預測近年來，我國檢測行業(yè)蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴大。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國檢測機構(gòu)為36327家，較2016年末增長9.3%；2014年至2017年，檢測行業(yè)對外出具的報告數(shù)量分別為3.11億份、3.29億份、3.76億份，逐年增長，同時收入持續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)高增長。預計2020年檢驗檢測行業(yè)收入將達3000億元，對外出具檢測服務報告數(shù)量達4.4億份，仍將保持強勁增長趨勢。由于

20、國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持檢測行業(yè)的發(fā)展，以及下游行業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生的巨大市場需求，我國內(nèi)資檢測機構(gòu)通過研究開發(fā)行業(yè)前沿的檢測方法、使用先進的檢測儀器設備，持續(xù)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升品牌與公信力，甚至有部分優(yōu)質(zhì)的內(nèi)資檢測機構(gòu)能夠“走出去”開展國際競爭。據(jù)統(tǒng)計，2014至2016年，我國外資檢測機構(gòu)收入規(guī)模增長率迅速下降，分別為48.02%，28.7%、10.25%；而我國內(nèi)資檢測機構(gòu)收入規(guī)模增長率穩(wěn)中有升，分別為14.92%，9.09%、15.1%，表明我國內(nèi)資檢測機構(gòu)的市場競爭力逐漸提升。經(jīng)過近30年的建設與發(fā)展，我國檢測分析儀器已經(jīng)初步形成產(chǎn)品種類較齊全，且具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)體系。目

21、前，我國檢測分析儀器行業(yè)正處于快速發(fā)展階段。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年檢測分析儀器行業(yè)收入規(guī)模達2505.96億元，2014年至2016年檢測分析儀器行業(yè)市場規(guī)模同比均保持兩位數(shù)增長。四、存在的問題及改進措施（一）不斷推進高質(zhì)量發(fā)展要推進工業(yè)化和信息化有機融合，強化塊狀經(jīng)濟中小企業(yè)的智能化數(shù)字改造。要引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，推動龍頭骨干企業(yè)做強做大，努力打造大平臺、大基地、大產(chǎn)業(yè)、大集群。要突出招大引強，大力引進和集聚一批重大項目。在交通建設項目方面，要進一步解放思想，強化全盤謀劃，加強頂層設計，改革創(chuàng)新思路，切實推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎，而且往往是脫胎于傳

22、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎之上。中國制造2025列舉了十大重點領(lǐng)域，其中七個是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和衍生而成長為先進制造業(yè)的。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)雖然技術(shù)含量和附加值都較高，代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，但發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不等于完全放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和轉(zhuǎn)型升級，也絕不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)，除了有低水平生產(chǎn)技術(shù)外，也有先進生產(chǎn)技術(shù)、高附加值環(huán)節(jié)。紡織服裝是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但前期高端設計是其高附加值環(huán)節(jié)。而且，有些低技術(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過改造提升，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再“傳統(tǒng)”，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中仍能發(fā)揮重要作用。普通種植業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而基于生物技術(shù)的種植業(yè)及規(guī)?；C械化、集約化、市場化、

23、社會化的種植業(yè)則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。反過來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也有勞動密集型加工環(huán)節(jié)，如組裝加工環(huán)節(jié)普遍被認為是高技術(shù)行業(yè)的低附加值環(huán)節(jié)。而且，強大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎和前提。當勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不充分時強行布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，實質(zhì)上就是超越發(fā)展階段的“拔苗助長”，就會在實踐中出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟。去產(chǎn)能、去庫存，淘汰的是落后過剩產(chǎn)能，不是淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。吉林省，簡稱吉，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?

24、690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區(qū)。吉林建置始于清順治十年（1653年）設置寧古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林烏拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名為鎮(zhèn)守吉林烏拉等處將軍，簡稱吉林將軍。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、

25、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風氣候。2019年，吉林省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11726.8億元，同比增長3.0%。“十三五”以來，黨中央、國務院高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為推進生態(tài)文明建設提供了理論指導和行動指南；“十三五”規(guī)劃的十個任務目標公布，首度將加強“生態(tài)文明建設（美麗中國）”寫入五年規(guī)劃，“節(jié)能環(huán)保”列為國家加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并將生態(tài)環(huán)保作為服務、支撐、保障“一帶一路”建設可持續(xù)推進的重要環(huán)節(jié)；近年來的相關(guān)政策出臺力度前所

26、未有，我國生態(tài)環(huán)境法治體系逐步健全、完善。（二）進一步促進節(jié)能清潔發(fā)展全面貫徹新發(fā)展理念，落實中國制造2025，加快推進綠色制造，緊緊圍繞工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的需要，按照國務院標準化工作改革的要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在標準制定、實施和監(jiān)督中的作用，強化工業(yè)節(jié)能與綠色標準制修訂，擴大標準覆蓋面，加大標準實施監(jiān)督和能力建設，健全工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作體系，切實發(fā)揮標準對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。積極推進綠色設計試點示范，培育一批在綠色發(fā)展意識、綠色設計能力、管理制度建設、清潔生產(chǎn)水平、品牌影響等方面具有較高水平的綠色設計示范企業(yè)。加快制綠色產(chǎn)品評價標準，開展典型產(chǎn)品綠色設計水平評價試點

27、，發(fā)布綠色產(chǎn)品目錄。到2020年，創(chuàng)建百家綠色設計示范企業(yè)、百家綠色設計中心，力爭開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品。要大力度推進綠色變革。深入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，克服改革陣痛，切實補齊工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源環(huán)境約束偏緊、單位產(chǎn)出能耗和資源消耗水平偏高等三塊短板，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展；充分利用科教資源，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點培育綠色發(fā)展新動能；加強生態(tài)文明機制建設，健全生態(tài)補償機制，加大環(huán)境督查力度，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用，制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范，提高行業(yè)準入門檻，遏制低水平重復建設。鼓勵企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，推進制造過程綠色化。充分利用中央預算內(nèi)投資、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清

28、潔生產(chǎn)、專項建設資金等資金渠道及政府和社會資金合作模式，支持企業(yè)技術(shù)升級改造、推廣綠色制造工藝。（三）抓住機遇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，形成特色突出的主體工業(yè)園區(qū)體系，并與周邊城市實現(xiàn)融合發(fā)展。到2020年，培育和形成工業(yè)總產(chǎn)值（營業(yè)收入）超千億元的產(chǎn)業(yè)集群10個，畝均工業(yè)總產(chǎn)值達到300萬元以上，其中新增用地畝均工業(yè)總產(chǎn)值達到500萬元以上。儀器儀表是用以檢出、測量、觀察、計算各種物理量、物質(zhì)成分、物性參數(shù)等的器具或設備。真空檢漏儀、壓力表、測長儀、顯微鏡、乘法器等均屬于儀器儀表。五、2019主要經(jīng)營目標2019年xxx公司計劃實現(xiàn)營業(yè)收入501.73400000000004萬元，同

29、比增長20%。六、重點工作安排2019年xxx公司將重點推進吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目實施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx有限責任公司承辦的“吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目”主要從事放射性物質(zhì)檢測儀器項目開發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。輻射監(jiān)測儀器是用于保健及安全的儀器，它能最佳地去檢測低水平的輻射，可用于測定及X射線輻射。日本地震導致的核電站核泄漏事故，引起了全球?qū)溯椛涞膿鷳n情緒，核輻射檢測設備的市場需求將得到一定程度的釋放。手持式核素識別儀、放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、車輛放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、火車放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)等放射性物質(zhì)系統(tǒng)監(jiān)測產(chǎn)品將受益于此次事件。近些年來，消費者的對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度增加，

30、手機輻射、家電輻射等都是消費者關(guān)注的對象，特別是家里有孕婦的家庭。因此，家庭常用的輻射檢測儀器也處于熱銷的狀態(tài)。2014年，行業(yè)市場規(guī)模4.05億元，而到了2016年，行業(yè)市場規(guī)模達到了5.54億元，增加了將近1.5億元，增長36.88%，可見行業(yè)市場發(fā)展勢頭迅猛。（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目選址于xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設項目符合項目建設區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)

31、境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護紅線：吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目用地性質(zhì)為建設用地，不在主導生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地無環(huán)境準入負面清單，項目采取環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。（三）

32、項目選址xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園吉林省，簡稱吉，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區(qū)。吉林建置始于清順治十年（1653年）設置寧古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林烏拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名為鎮(zhèn)守吉林烏拉等處將軍，簡稱吉林將軍。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉

33、林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風氣候。2019年，吉林省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11726.8億元，同比增長3.0%。（四）項目用地規(guī)模項目總用地面積14447.22平方米（折合約21.66畝）。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)79.78%，建筑容積率1.35，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.82%，固定資產(chǎn)投資

34、強度173.44萬元/畝。（六）土建工程指標項目凈用地面積14447.22平方米，建筑物基底占地面積11525.99平方米，總建筑面積19503.75平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程15440.02平方米，項目規(guī)劃綠化面積1331.13平方米。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量823830.75千瓦時，折合101.25噸標準煤。2、項目年總用水量1976.91立方米，折合0.17噸標準煤。3、“吉林省放射性物質(zhì)檢測儀器項目投資建設項目”，年用電量823830.75千瓦時，年總用水量1976.91立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）101.42噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量33.81噸標準煤/年，項目

35、總節(jié)能率24.88%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，符合xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預計總投資4359.94萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3756.71萬元，占項目總投資的86.16%；流動資金603.23萬元，占項目總投資的13.84%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入4461.00萬元，總成本費用3548.26萬元，稅金及

36、附加72.90萬元，利潤總額912.74萬元，利稅總額1111.54萬元，稅后凈利潤684.56萬元，達產(chǎn)年納稅總額426.99萬元；達產(chǎn)年投資利潤率20.93%，投資利稅率25.49%，投資回報率15.70%，全部投資回收期7.87年，提供就業(yè)職位71個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米14447.2221.66畝1.1容積率1.351.2建筑系數(shù)79.78%1.3投資強度萬元/畝173.441.4基底面積平方米11525.991.5總建筑面積平方米19503.751.6綠化面積平方米1331.13綠

37、化率6.82%2總投資萬元4359.942.1固定資產(chǎn)投資萬元3756.712.1.1土建工程投資萬元1513.682.1.1.1土建工程投資占比萬元34.72%2.1.2設備投資萬元1677.692.1.2.1設備投資占比38.48%2.1.3其它投資萬元565.342.1.3.1其它投資占比12.97%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比86.16%2.2流動資金萬元603.232.2.1流動資金占比13.84%3收入萬元4461.004總成本萬元3548.265利潤總額萬元912.746凈利潤萬元684.567所得稅萬元1.358增值稅萬元125.909稅金及附加萬元72.9010納稅總額萬元42

38、6.9911利稅總額萬元1111.5412投資利潤率20.93%13投資利稅率25.49%14投資回報率15.70%15回收期年7.8716設備數(shù)量臺（套）4317年用電量千瓦時823830.7518年用水量立方米1976.9119總能耗噸標準煤101.4220節(jié)能率24.88%21節(jié)能量噸標準煤33.8122員工數(shù)量人71七、總結(jié)及展望1、實踐表明，促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有利于集約使用土地，集中治理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，有利于轉(zhuǎn)變中小企業(yè)發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在當前形勢下，要充分認識到促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對于當前緩解中小企業(yè)運行的下

39、行壓力，拉動經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)形勢和擴大出口的重要意義。要切實加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宏觀管理、規(guī)劃引導和協(xié)調(diào)服務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，提高專業(yè)化協(xié)作水平，積極培育龍頭骨干企業(yè)，加強區(qū)域品牌建設，鼓勵創(chuàng)新資源向集群集聚。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設智慧集群，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。要進一步提升專業(yè)化協(xié)作，鼓勵和引導大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)和示范帶動效應，鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套企業(yè)納入共同的供應鏈管理、質(zhì)量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等，提高專業(yè)化協(xié)作和配套能力。逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)

40、模，重點支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務。加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。2、投資項目建設條件是有利的；項目選址于項目建設地，交通便利且工商業(yè)發(fā)達，人才資源匯集，地理位置優(yōu)越，公用輔助設施有保證，完全能夠滿足項目的建設與發(fā)展要求，而且，建設內(nèi)容符合項目建設地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和總體規(guī)劃。項目承辦單位該項目建設條件成熟，通過經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境保護和社會效益等方面預測分析，投資項目具有經(jīng)濟效益和社會效益的雙重收益，不僅項目的盈利范圍大，而且抗風險能力強，同時，對于各種廢棄污染物均有切實可行的治理措施，在取得較高經(jīng)濟效益的同時，也保護了自然環(huán)境；目前，項目承辦單位實施投資項目的基本條件已經(jīng)具備，因此，項目建設是完全可行的。3、中國建立新型產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須在稟賦升級、價值鏈升級和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三個方面取得協(xié)調(diào)，才可能實現(xiàn)由現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系與結(jié)構(gòu)到新型產(chǎn)業(yè)體系與結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略思路包括三個方面：升級要素稟賦，改變比較優(yōu)勢的基礎。