在婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作會(huì)議上的講話.doc

1、在婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作會(huì)議上的講話在*區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作會(huì)議上的講話同志們： 家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻家庭的和諧是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。最近幾年來(lái)，婚姻家庭糾紛顯現(xiàn)出數(shù)量增多、內(nèi)容多樣、成因復(fù)雜、調(diào)解難度加大的新趨勢(shì)。為推動(dòng)我區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、制度化，保護(hù)家庭穩(wěn)定，增進(jìn)社會(huì)和諧，我區(qū)成立*區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，這是全區(qū)社會(huì)管理綜合治理的1件大事，是新情勢(shì)下加能人民調(diào)解工作的有力舉措，也是我區(qū)貫徹落實(shí)反家庭暴力法的積極實(shí)踐。下面，我講4個(gè)方面的意見(jiàn)： 1是要適應(yīng)情勢(shì)變化，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。此次*區(qū)設(shè)立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是*區(qū)的1次創(chuàng)新之舉

2、。家調(diào)委的設(shè)立既豐富了*區(qū)黨員干部聯(lián)系大眾的載體，又建立了聽(tīng)取大眾呼聲的窗口，同時(shí)還暢通了區(qū)直有關(guān)部門(mén)之間的溝通渠道。成立*區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，就是希望以此平臺(tái)，充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，妥善化解婚姻家庭糾紛，保障婦女兒童合法權(quán)益、構(gòu)建和諧婚姻家庭關(guān)系、創(chuàng)建平安家庭，進(jìn)而下降保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本錢(qián)，為增進(jìn)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局、區(qū)民政局等單位要進(jìn)1步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，發(fā)揮好婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用調(diào)解手段為人民大眾服好務(wù)，最大限度地化解家庭矛盾糾紛，保1方穩(wěn)定，促1方和諧。 2是要建立健全機(jī)制，不斷夯實(shí)和鞏固好基層基礎(chǔ)?；橐黾彝ゼm紛易滋

3、生、難排查，具有廣泛性、復(fù)雜性、隱蔽性和突發(fā)性等特點(diǎn)，調(diào)解婚姻家庭糾紛需要我們依照程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、靈活高效、健康發(fā)展等要求進(jìn)行，也需要我們著力在6個(gè)方面的機(jī)制上下工夫。1是在抓好源頭預(yù)防機(jī)制上下工夫。我們要把婚姻家庭糾紛調(diào)解工作與“75”普法、文明家庭創(chuàng)建等工作緊密結(jié)合起來(lái)，與保護(hù)婦女兒童老人的合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)，廣泛宣揚(yáng)與婚姻家庭密切相干的法律法規(guī)，大力宏揚(yáng)提倡互諒互讓、以和為貴的家庭文化傳統(tǒng)，從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。2是在抓好排查預(yù)警機(jī)制上下工夫。完善信息網(wǎng)絡(luò)，延伸工作觸角，加強(qiáng)矛盾糾紛信息搜集研判，力爭(zhēng)第1時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第1時(shí)間報(bào)告問(wèn)題、第1時(shí)間處置問(wèn)題，避免矛盾激化。3是在抓

4、好調(diào)解工作機(jī)制上下工夫。進(jìn)1步梳理調(diào)解工作流程，規(guī)范工作程序，明確工作責(zé)任，做到隨時(shí)受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、調(diào)和辦理、依法調(diào)解、及時(shí)督辦、定期回訪，確保調(diào)解工作的時(shí)效性和有效性。4是在抓好應(yīng)急處置機(jī)制上下工夫。針對(duì)可能引發(fā)嚴(yán)重家庭暴力和容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重大婚姻家庭糾紛，要制定切實(shí)可行的處置預(yù)案，細(xì)化處置措施和流程，避免因處置不當(dāng)或處置不及時(shí)引發(fā)惡性刑事案件和群體性事件。5是在抓好調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下工夫。完善部門(mén)聯(lián)合調(diào)解制度、重大事項(xiàng)及時(shí)會(huì)辦制度，做到既各司其責(zé)又協(xié)同配合。6是在提供法律支援和社會(huì)救助機(jī)制下工夫。對(duì)觸及家庭暴力等重大婚姻家庭案件提供必要的法律支援，依法保護(hù)受害者權(quán)益；對(duì)單親家庭、困難家

5、庭采取政府救助、慈善救濟(jì)和社會(huì)互助等情勢(shì)給予關(guān)愛(ài)和扶持，切實(shí)解決他們的生活、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療和子女教育等問(wèn)題。 3是要重視齊抓共管，不斷構(gòu)成部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)新局面?；橐黾彝ゼm紛調(diào)解工作是1項(xiàng)觸及多部門(mén)、多層面的工作，要探索建立多部門(mén)共同關(guān)注、多層面預(yù)防宣揚(yáng)、多渠道綜合調(diào)解、多元化解決問(wèn)題的立體工作格局。區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮好主體作用，充分利用聯(lián)系家庭、聯(lián)系婦女的大眾工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好婚姻家庭糾紛調(diào)解中的具體運(yùn)作和平常管理。區(qū)司法局要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好對(duì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指點(diǎn)。民政、信訪等部門(mén)要通力配合，加強(qiáng)雙方的對(duì)接，在結(jié)婚登記、協(xié)議離婚及信訪進(jìn)程中宣揚(yáng)婚姻家庭成員的權(quán)利義務(wù)，調(diào)解當(dāng)事人婚姻家庭

6、糾紛，保護(hù)受害者權(quán)益。公安機(jī)關(guān)在接到觸及家庭暴力的婚姻糾紛報(bào)警后，應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)出警，及時(shí)展開(kāi)調(diào)查，依照反家暴法的具體法律條款，對(duì)違背治安管理或涉嫌犯法的行動(dòng)依法處理，及時(shí)應(yīng)用公權(quán)利制止家暴行動(dòng)，依法打擊家暴背法。 要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)氣力的作用，發(fā)揮專(zhuān)家、志愿者優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)調(diào)解離婚、供養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承、虐待拋棄、家庭暴力等矛盾糾紛，推動(dòng)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化拓展。同時(shí)，要擴(kuò)大社會(huì)輿論，廣泛宣揚(yáng)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的職責(zé)、特點(diǎn)、程序等，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同和影響力，為婚姻家庭糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)制健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部條件。 4是要適應(yīng)新常態(tài)，著力提升人民調(diào)解工作獲得新成效?；橐黾彝ゼm紛人民調(diào)解委員要在現(xiàn)有婦聯(lián)干部、律師、心理咨詢師和婚姻家庭咨詢師為主組成的基礎(chǔ)上，逐漸吸收政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂政策法律、精調(diào)解藝術(shù)、有工作責(zé)任心和熱情的志愿者作為調(diào)解員，參與婚姻家庭糾紛調(diào)解工作。要強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員的法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和調(diào)解工作水平，努力使調(diào)解員隊(duì)伍到達(dá)“4懂”和“5會(huì)”，即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂調(diào)解技能、懂大眾心理，會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)大眾語(yǔ)