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文檔簡介

1、公文函概念函,即信;公函即公務(wù)信件。它是上下級和平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復(fù)問題時所使用的文體。函的特點(diǎn)是不受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時還可不擬標(biāo)題,因此用起來極為簡便。公文函格式公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:(一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個項(xiàng)目內(nèi)容。1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭(主要說明發(fā)函的緣由。一

2、般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由)、主體(這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復(fù)問題,還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng)等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對性和明確性)、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿M?。或請對方協(xié)助解決某一問題,或請對方及時復(fù)函,或請對方提出意見

3、或請主管部門批準(zhǔn)等。(四)結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函或函復(fù)的事項(xiàng),選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語。如“特此函詢”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。(五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項(xiàng)內(nèi)容。署名機(jī)關(guān)單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。公文函用法1、下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)詢問一般事宜,或上級機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。2、平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜,3、用函來通知一般事項(xiàng)。如通知開一般性的會議、要求下級機(jī)關(guān)報(bào)送某項(xiàng)材料或統(tǒng)計(jì)某些數(shù)字等時,也常用公函。4、向上級機(jī)關(guān)請示較小事宜也常用函。函

4、的分類函可以從不同角度分類:(一)按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來;便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標(biāo)題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項(xiàng)所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。(三)另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復(fù)事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報(bào)送材料函等等。署名機(jī)關(guān)單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。撰寫函件注意事項(xiàng)函的寫作,首先要注意行文簡潔

5、明確,用語把握分寸。無論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強(qiáng)人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函,則要注意行文的針對性,答復(fù)的明確性。其次,函也有時效性的問題,特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務(wù)等活動的正常進(jìn)行。公文函范文一:商洽事宜函中國科學(xué)院研究所關(guān)于建立全面協(xié)作關(guān)系的函大學(xué):近年來,我所與你校雙方在一些科學(xué)研究項(xiàng)目上互相支持,取得了一定的成績,建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系,特提出如下意見:一、 定期舉行所、校之間

6、學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流。(略)二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點(diǎn),對雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。(略)三、根據(jù)所、校各自人員配備情況,校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以幫助。(略)四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備,在可能的條件下,予對方提供利用。(略)五、加強(qiáng)圖書資料和情報(bào)的交流。以上各項(xiàng),如蒙同意,建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步磋商,達(dá)成協(xié)議,以利工作。特此函達(dá),務(wù)希研究見復(fù)。中國科學(xué)院研究所(蓋章)20xx年月日公文函范文二:通知事宜函國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局:為進(jìn)一步發(fā)展我國羊毛生

7、產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:一、要切實(shí)抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)二、技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。(略)三、要盡快組織直接進(jìn)入國際羊毛拍賣市場。(略)四、為了促進(jìn)國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。(略)上述有關(guān)政策,請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實(shí),執(zhí)行中的問題,由國家計(jì)委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促落實(shí)。國務(wù)院辦公廳(蓋章)20xx年一月三日公文函范文三:征求意見函國務(wù)院辦公廳關(guān)于征求國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(草案)意見的函國辦函 1999 號各省、市、區(qū)人民政府、國務(wù)院各部門辦公廳(室):現(xiàn)將

8、我們草擬的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(草案)送給你們,請組織有關(guān)同志討論修改,并將修改意見于十一月底前告訴我們。國務(wù)院辦公廳(蓋章)20xx年x月x日公文函范文四:請求批準(zhǔn)函廣州局銷售公司請求批準(zhǔn)函局銷辦函 1996 5號廣州局:我銷售公司從去年十月成立以來,國內(nèi)商務(wù)活動日益增多,經(jīng)常有許多文件、合同、契約、技術(shù)資料需要復(fù)印,為便于工作,我們擬購買一臺復(fù)印機(jī),請給予批準(zhǔn)??煞?,請批復(fù)。廣州局銷售公司(蓋章)20xx年一月十日公文函范文五:答復(fù)事宜函市人民政府辦公廳關(guān)于臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題請示的復(fù)函市政辦函 1996 40號市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局:你局關(guān)于明確臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題的請示收

9、悉。現(xiàn)復(fù)函如下:中華人民共和國行政處罰法于1996年10月1日起執(zhí)行。該法對行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員作出了明確而嚴(yán)格的規(guī)定。按照行政處罰法和國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國行政處罰法的通知,從今年10月1日起,合同工、臨時工再不能從事行政處罰工作。你局應(yīng)按照上述精神,對全市市容衛(wèi)生執(zhí)罰人員進(jìn)行清理,理順執(zhí)罰體制,保證行政處罰法的貫徹實(shí)施,促進(jìn)市容衛(wèi)生管理工作。此復(fù)市人民政府一九九六年十月七日公文函范文六:報(bào)送材料函關(guān)于上報(bào)公司二期改造項(xiàng)目評估報(bào)告的函工銀商字 199 號市分行:現(xiàn)呈報(bào) 公司二期改造項(xiàng)目評估報(bào)告,請審閱。附件:公司二期改造項(xiàng)目評估報(bào)告。(略)工商銀行(蓋章)一九九年十一月五日公文函

10、范文七:轉(zhuǎn)辦函省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于轉(zhuǎn)辦提案的函省人民政府:省九屆人大三次會議已經(jīng)閉幕。會間,省人民代表以主人翁精神,對改進(jìn)省人民政府的工作提出了許多寶貴建議,同時提出了一些應(yīng)當(dāng)解決的問題和要求。根據(jù)大會決定現(xiàn)將責(zé)成省人民政府研究辦理的二百二十七件提案轉(zhuǎn)去,望抓緊認(rèn)真處理,并及時將處理結(jié)果報(bào)來。在處理社會治安等有關(guān)提案時,可請省高級人民法院和人民檢察院密切配合。附:省第九屆人民代表大會第三次會議提案及審查意見(抄送單位附件各二冊)省人民代表大會常務(wù)委員會(蓋章)一九九九年月日附件:(略)公文函范文八:催辦函交通部廣州救撈局催辦函造船廠:貴廠年為我局建造的2640馬力拖輪“穗救202”輪,

11、出廠至現(xiàn)在已經(jīng)三年了,可是當(dāng)時欠裝的拖纜機(jī)至今尚未安裝。為此我局曾多次去函催貴廠盡快給予解決,但貴廠一直未明確答復(fù)。該輪由于缺少拖纜機(jī),長期無法正常執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù),經(jīng)濟(jì)上已造成了很大的損失。為此特再次函請貴廠盡快為我局“穗救202”輪安裝拖纜機(jī),以免再延誤該輪的正常生產(chǎn)。敬禮交通部廣州救勞局(蓋章)年月日公文函范文九:會議邀請函關(guān)于出席研討會的邀請函秘書長:最近,國家部科學(xué)研究院批準(zhǔn)關(guān)于課題研究的項(xiàng)目。經(jīng)商議,定于三月下旬在省市召開該項(xiàng)課題第一次研討會?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下:一、會議報(bào)到時間(略)二、會議地址(略)三、聯(lián)系人及電話(略)特邀請您屆時出席。研究中心(蓋章)二000年三月日1.概述答

12、復(fù)即復(fù)函,屬公函的一種。復(fù)函是機(jī)關(guān)、單位為答復(fù)來函一方面商洽、詢問或聯(lián)系事宜而使用的一種公文,既可用于上級機(jī)關(guān)對下級單位的答復(fù)之用,也可用于平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的答復(fù)。復(fù)函如屬上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)所要求事項(xiàng)的答復(fù),同時具有某種批復(fù)、批示的性質(zhì)。2.寫作要點(diǎn):復(fù)函的全文由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成:(1)標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別(復(fù)函)組成,一般不可省略。(2)正文包括受文單位、開頭用語、答復(fù)意見、結(jié)尾四部分。受文單位要頂格寫;開頭用語多為“你處函收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下”之類,要寫明來函日期、名稱和編號;接著是針對來函內(nèi)容作出的具體答復(fù);結(jié)尾用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等語作結(jié)。(3)落款發(fā)

13、文機(jī)關(guān)、日期并加蓋公章。復(fù)函的寫作,要求有針對性,措辭簡明得體。一般應(yīng)一事一函。3.例文例文一地質(zhì)礦產(chǎn)部產(chǎn)于地?zé)豳Y源管理問題的復(fù)函(地函184號)山東臨沂市人民政府:臨沂市湯頭地下熱水站負(fù)責(zé)人王澤清同志來信反映在地?zé)峁芾碇写嬖诘膯栴},我部現(xiàn)作如下答復(fù)。地?zé)豳Y源屬礦產(chǎn)資源,分類上屬于能源礦產(chǎn)。地?zé)崮苁堑貧?nèi)巖石(固相)、和流體(液、氣相)中能被人類經(jīng)濟(jì)、合理地開發(fā)出來的熱量。地下熱水中的水僅是傳遞地?zé)崮艿囊环N媒介、載體,它只能帶出地?zé)崮艿?0,因此,地下熱水應(yīng)屬礦產(chǎn)資源。這一結(jié)論在1991年8月國務(wù)院法制局與地礦部聯(lián)合召開的專家論證會上得到了與會專家和絕大多數(shù)部門代表的肯定。臨沂湯頭的地下熱水之

14、所以有較高價值,就在于它的溫度和有益元素,這是區(qū)別于普通地下水的關(guān)鍵。對于地下熱水這一寶貴的礦產(chǎn)資源,應(yīng)按礦產(chǎn)資源法對某進(jìn)行合理地開發(fā)利用和保護(hù),使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述,地下熱水的開采活動必須納入礦交資源法的法制軌道。我部希望臨沂市人民政府盡快對場頭地下熱水管理站的問題依法予以解決。江蘇省林業(yè)局關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(征求意見稿)等草案修改意見的復(fù)函國家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司:你司關(guān)于征求集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(征求意見稿)等草案修改意見的函收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)提出如下修改意見,僅供參考。一、關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(征求意見稿)1.建議將第五條(二)中的“林地用途”改為“林業(yè)用地性質(zhì)

15、”;將第五條(五)中的“優(yōu)先權(quán)”改為“優(yōu)先流入權(quán)”。2.建議將第九條第二款中的“接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督”改為“接受林業(yè)等相關(guān)主管部門的監(jiān)督”。3.建議將第十三條中的“允許從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”改為“適合條件”。4.建議將第十四條第二款中的“流入方有權(quán)對其林權(quán)依法進(jìn)行再流轉(zhuǎn)”改為“流入方有權(quán)對其全部或部分林權(quán)依法進(jìn)行再流轉(zhuǎn)”。5.建議將第十六條改為“流入方在流轉(zhuǎn)期內(nèi)對其在流入的林地上投入而提高林地生產(chǎn)能力的,因流轉(zhuǎn)合同到期等原因,流出方依法收回林地時,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。具體辦法可以在合同中約定或者雙方協(xié)商解決?!?。6.建議將第二十一條中的“集體經(jīng)濟(jì)組織將其統(tǒng)一經(jīng)營的林地、林木流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人的”改為“集體經(jīng)濟(jì)組織將其統(tǒng)一經(jīng)營的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人的”。7.建議將第二十二條全部內(nèi)容刪除。8.建議將第二十三條第三款中的“以轉(zhuǎn)讓方式再流轉(zhuǎn)的,間隔期限不得少于五年?!眱?nèi)容刪除。9.建議將第二十四條(一)中的 “流出方和流入方的名稱或者姓名和住所”改為“流出方和流入方的名稱或者姓名、身份證號碼和住所”;將第二十四條(七)中的 “合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理”改為“合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施和林地投入補(bǔ)償?shù)奶幚怼薄?0. 建議將第二十五條中的“縣級人民政府林業(yè)主管部門”改為“縣級林業(yè)

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