分析在投標(biāo)中容易出現(xiàn)的廢標(biāo)條款

1、.根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)， 結(jié)合目前招投標(biāo)的工作實際情況， 并且參照一些我們在工作中的具體廢標(biāo)實例，經(jīng)常出現(xiàn)廢標(biāo)的情況如下：第一、評標(biāo)委員會作廢標(biāo)處理的情況有很多，主要依據(jù)有招投標(biāo)法 政府采購法的規(guī)定、行政法規(guī)的規(guī)定、地方性規(guī)范文件和招標(biāo)文件的具體規(guī)定?？梢姡瑢τ诓煌墓こ陶袠?biāo)文件， 其廢標(biāo)的具體規(guī)定是不同的， 直接依據(jù)還是應(yīng)該參照具體的招標(biāo)文件中相關(guān)條款， 仔細(xì)研究一下招標(biāo)文件， 看一下是否出現(xiàn)廢標(biāo)的條件。下面附上 我們工作中常用的建筑工程類招標(biāo)的廢標(biāo)條件和政府采購貨物類招標(biāo)的廢標(biāo)條件，僅供參考：1、評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，未能實

2、質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件，應(yīng)作廢標(biāo)處理。無單位蓋章并無法定代表人或其委托的代理人簽字或蓋章的；未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫， 響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的內(nèi)容漏缺或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)文件雷同（投標(biāo)文件在形式、內(nèi)容及提供的相關(guān)證件等兩份（處）或多份（處）出現(xiàn)包裝、裝訂 、目錄 、格式 、資料復(fù)印、 非打印資料筆跡相似、標(biāo)書內(nèi)容表述及漏、缺、誤相同）的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件， 或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價， 且未聲明哪一個有效， 按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人在工程量清單總價的基礎(chǔ)上， 再對報價進(jìn)行優(yōu)惠的應(yīng)視為多個報價（投標(biāo)文件中投標(biāo)函的投標(biāo)

3、報價與工程量清單的匯總總價因計價單位原因出現(xiàn)的四舍五入而不一致的， 或其它前后矛盾的屬細(xì)微偏差的除外， 評標(biāo)委員會可書面咨詢投標(biāo)人并要求投標(biāo)人書面答復(fù)）；投標(biāo)人名稱 、組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審不一致的；未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；.投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的，不按要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義參加投標(biāo)、串通投標(biāo)，弄虛作假或其它不正當(dāng)方式投標(biāo)的；投標(biāo)報價

4、高于招標(biāo)人公布的投資估算價或預(yù)算控制價的；應(yīng)計取的費(fèi)用未計取或?qū)Σ豢筛偁庂M(fèi)用降低標(biāo)準(zhǔn)計取的；投標(biāo)人提報的材料規(guī)格、 價格與招標(biāo)人提供的 部分材料暫定價格表 所列的材料規(guī)格、價格不一致的；不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。不可競爭費(fèi)用包括：1)國家、山東省、煙臺市規(guī)定的各項規(guī)費(fèi)；2) 省級以上財政、稅收、物價等部門批準(zhǔn)的稅金和行政性費(fèi)用；3)招標(biāo)文件中已明確的材料設(shè)備價格及暫定費(fèi)用；4) 按照法律法規(guī)規(guī)定的其它不可競爭的費(fèi)用。2、經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會只對有效投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 經(jīng)評標(biāo)委員會初審后， 因有效投標(biāo)文件不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否

5、決全部投標(biāo)。3、政府采購貨物招標(biāo)無效投標(biāo)與廢標(biāo)投標(biāo)人有下列情況之一， 其投標(biāo)不僅被視為廢標(biāo)， 而且招標(biāo)人將嚴(yán)格按照中華人民共和國政府采購法、 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利， 監(jiān)督部門根據(jù)情節(jié)處以一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。投標(biāo)人給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人有索賠的權(quán)利。（1）投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假投標(biāo)材料；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；（3）在整個評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果的任何活動；（4）投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；（5）投標(biāo)人串通投標(biāo)；（6）投標(biāo)人向招標(biāo)人、用戶、評標(biāo)委員會成員提供不正當(dāng)利益；（8）以他人

6、名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；（9）中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂合同；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。.4、在招投標(biāo)活動中，對于投標(biāo)報價的大小寫不一致的情況，相關(guān)的法律法規(guī)明確規(guī)定了處理辦法。 首先，雖然報價大小寫不一致， 但是投標(biāo)人已經(jīng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出了響應(yīng)，其法律意義不符合廢標(biāo)的核心宗旨。充其量算是有瑕疵， 為非重大偏差， 評標(biāo)委員會應(yīng)以大寫為準(zhǔn)， 或者提出由投標(biāo)人書面澄清。但是評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。5、在招投標(biāo)活動中，投標(biāo)保證金，其本質(zhì)上屬于投標(biāo)文件的組成部分，正確的提交投標(biāo)保證金也屬于對招標(biāo)文件的實質(zhì)性響應(yīng)，所以，沒有提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件， 評標(biāo)委員會肯定會認(rèn)定為廢標(biāo)。有的情況下即使沒有提交投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是沒有權(quán)利拒收投標(biāo)文件的，應(yīng)予以正常的開標(biāo) 唱標(biāo)，