分析在投標中容易出現(xiàn)的廢標條款

1、.根據(jù)招投標相關(guān)的法律法規(guī)， 結(jié)合目前招投標的工作實際情況， 并且參照一些我們在工作中的具體廢標實例，經(jīng)常出現(xiàn)廢標的情況如下：第一、評標委員會作廢標處理的情況有很多，主要依據(jù)有招投標法 政府采購法的規(guī)定、行政法規(guī)的規(guī)定、地方性規(guī)范文件和招標文件的具體規(guī)定?？梢?，對于不同的工程招標文件， 其廢標的具體規(guī)定是不同的， 直接依據(jù)還是應(yīng)該參照具體的招標文件中相關(guān)條款， 仔細研究一下招標文件， 看一下是否出現(xiàn)廢標的條件。下面附上 我們工作中常用的建筑工程類招標的廢標條件和政府采購貨物類招標的廢標條件，僅供參考：1、評標委員會依據(jù)招標文件審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，未能實

2、質(zhì)上響應(yīng)的投標文件，應(yīng)作廢標處理。無單位蓋章并無法定代表人或其委托的代理人簽字或蓋章的；未按招標文件規(guī)定的格式填寫， 響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的內(nèi)容漏缺或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；投標文件雷同（投標文件在形式、內(nèi)容及提供的相關(guān)證件等兩份（處）或多份（處）出現(xiàn)包裝、裝訂 、目錄 、格式 、資料復(fù)印、 非打印資料筆跡相似、標書內(nèi)容表述及漏、缺、誤相同）的；投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件， 或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價， 且未聲明哪一個有效， 按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 投標人在工程量清單總價的基礎(chǔ)上， 再對報價進行優(yōu)惠的應(yīng)視為多個報價（投標文件中投標函的投標

3、報價與工程量清單的匯總總價因計價單位原因出現(xiàn)的四舍五入而不一致的， 或其它前后矛盾的屬細微偏差的除外， 評標委員會可書面咨詢投標人并要求投標人書面答復(fù)）；投標人名稱 、組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審不一致的；未按招標文件要求提交投標保證金的；聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；投標文件附有招標人不能接受的條件的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格 、技術(shù)標準要求的；.投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的，不按要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義參加投標、串通投標，弄虛作假或其它不正當方式投標的；投標報價

4、高于招標人公布的投資估算價或預(yù)算控制價的；應(yīng)計取的費用未計取或?qū)Σ豢筛偁庂M用降低標準計取的；投標人提報的材料規(guī)格、 價格與招標人提供的 部分材料暫定價格表 所列的材料規(guī)格、價格不一致的；不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。不可競爭費用包括：1)國家、山東省、煙臺市規(guī)定的各項規(guī)費；2) 省級以上財政、稅收、物價等部門批準的稅金和行政性費用；3)招標文件中已明確的材料設(shè)備價格及暫定費用；4) 按照法律法規(guī)規(guī)定的其它不可競爭的費用。2、經(jīng)初步評審合格的投標文件為有效投標文件，評標委員會只對有效投標文件進行評審。 經(jīng)評標委員會初審后， 因有效投標文件不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否

5、決全部投標。3、政府采購貨物招標無效投標與廢標投標人有下列情況之一， 其投標不僅被視為廢標， 而且招標人將嚴格按照中華人民共和國政府采購法、 中華人民共和國招標投標法及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利， 監(jiān)督部門根據(jù)情節(jié)處以一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。投標人給招標人造成損失的，招標人有索賠的權(quán)利。（1）投標人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假投標材料；（2）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標；（3）在整個評標過程中，投標人有企圖影響招標結(jié)果的任何活動；（4）投標人以任何方式詆毀其他投標人；（5）投標人串通投標；（6）投標人向招標人、用戶、評標委員會成員提供不正當利益；（8）以他人

6、名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；（9）中標人不按規(guī)定簽訂合同；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。.4、在招投標活動中，對于投標報價的大小寫不一致的情況，相關(guān)的法律法規(guī)明確規(guī)定了處理辦法。 首先，雖然報價大小寫不一致， 但是投標人已經(jīng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出了響應(yīng)，其法律意義不符合廢標的核心宗旨。充其量算是有瑕疵， 為非重大偏差， 評標委員會應(yīng)以大寫為準， 或者提出由投標人書面澄清。但是評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。5、在招投標活動中，投標保證金，其本質(zhì)上屬于投標文件的組成部分，正確的提交投標保證金也屬于對招標文件的實質(zhì)性響應(yīng)，所以，沒有提交投標保證金的投標文件， 評標委員會肯定會認定為廢標。有的情況下即使沒有提交投標保證金，招標代理機構(gòu)是沒有權(quán)利拒收投標文件的，應(yīng)予以正常的開標 唱標，