江蘇省安全資料之二―施工安全生產(chǎn)管理制度

1、安全生產(chǎn)資金保障制度為了加強(qiáng)項目部安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，以改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱專項資金）使用、管理要求，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ 59-99）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。1. 項目財務(wù)應(yīng)單獨設(shè)立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專項資金做到專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。2.須將合同工程造價款的1%2%作為專項資金，每個工程項目開工前，項目部應(yīng)編制安全產(chǎn)資金計劃，上報公司財務(wù)、安全部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審批，專項資金根據(jù)不同階段對安全生

2、產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用，原則上由項目部按計劃進(jìn)行支配使用，項目部安全員提出申請，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。3. 專項資金用途主要包括以下幾個方面：（1）安全技術(shù)措施費用（含租賃設(shè)備費用） 1）“三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。 2）“四口”，即：樓梯口、電梯口。通道口、預(yù)留洞口。 3）“臨邊”，即陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側(cè)等。 4）施工用電，即：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施。5）施工機(jī)械與用具，即新增的安全設(shè)備、器材、裝備、設(shè)備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。（2）勞動保護(hù)用品的費用 按有關(guān)規(guī)定通知執(zhí)行，其發(fā)生的費

3、用列入勞動保護(hù)用品費用。（3）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用 1）安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費用。 2）各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。 3）現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其他安全防護(hù)費用。 4）應(yīng)急預(yù)案措施費、演練費。4. 項目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃時，在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。5. 屬于專項資金范圍內(nèi)費用的使用與報銷，按財務(wù)規(guī)定要求，經(jīng)項目部經(jīng)理審核簽字確認(rèn)后，方可向財務(wù)部門報銷，公司財務(wù)部根據(jù)項目部使用情況每季度予以匯總，并同項目部對賬，發(fā)現(xiàn)差錯，及

4、時整改。6. 公司財務(wù)部與項目部每季度出專項資金投入與使用的報表：（1）安全費用年度預(yù)算匯總表。（2）安全費用年度預(yù)算表。（3）安全費用預(yù)算與使用對照表（4）安全費用預(yù)算與使用對照匯總表7. 公司對財務(wù)與項目部專項資金投入與使用的情況，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下：（1）檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺賬、報表等。（2）實物與賬冊是否相符。（3）報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效。（4）財務(wù)設(shè)置科目與列入科目、記帳是否符合要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時予以調(diào)整整改，如屢次違反，公司將對責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。8. 項目部編制的

5、專項資金不足有缺額時，應(yīng)及時追加投入資金額，新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；項目部在工程竣工后，其專項資金尚有盈余，由項目部以福利、獎勵等形式予以分配，或累計到下一個承接工程項目作為專項資金的積累。9. 本制度由項目部負(fù)責(zé)編制、修訂、解釋，自開工之日起實施。項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度 一、項目部領(lǐng)導(dǎo)輪流安全值班職責(zé) （一）輪流帶班領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)； （二）及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為，嚴(yán)禁違章指揮； （三）當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇到險情時，及時采取緊急處置措

6、施，并立即下達(dá)停工令，組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地帶。 二、現(xiàn)場帶班工作內(nèi)容 1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實掌握施工過程中的安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。 2、排查隱患并要求相關(guān)人員立即落實整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下達(dá)整改通知單；限期整改并按期復(fù)查驗收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報生產(chǎn)技術(shù)部（安監(jiān)）研究處理。3、嚴(yán)格落實制止“三違”相關(guān)規(guī)定，及時制止違章違紀(jì)行為，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾錯并按規(guī)定給予處罰，嚴(yán)禁違章指揮。 4、解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題，現(xiàn)場無法解決處理的，立即報生產(chǎn)技術(shù)部。嚴(yán)禁超能力組織生

7、產(chǎn)。 5、對公司領(lǐng)導(dǎo)干部走動管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，單位落實不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處罰。 6、嚴(yán)查“跑冒滴漏”現(xiàn)象，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。 7、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時，帶班人員要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部報告。三、項目部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班交接班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)告知當(dāng)前施工現(xiàn)場安全存在的問題、需要注意的事項等，并認(rèn)真填寫交接班記錄。四、項目部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)檔案管理制度。項目部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、值班交接班記錄由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)填寫，由專人（資料員張愛民）負(fù)責(zé)整理，并存檔備查。五、相關(guān)要求1、現(xiàn)場帶班人員要高

8、度重視，認(rèn)真履行帶班職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場帶班人員的規(guī)定，減少外出，深入現(xiàn)場靠前指揮，切實把安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)落到實處。 2、現(xiàn)場帶班人員有特殊情況必須向公司請假，并通知生產(chǎn)技術(shù)部，由調(diào)度室安排人員替班，同時將替班人員通知生產(chǎn)技術(shù)部（安監(jiān)）。 3、現(xiàn)場帶班人員必須嚴(yán)格勞保穿戴，不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。 4、現(xiàn)場帶班人員要認(rèn)真記錄檢查問題，并由單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字，于每日下午下班前交生產(chǎn)技術(shù)部（安監(jiān)）匯總通報。 5、現(xiàn)場帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，并對嚴(yán)違人員進(jìn)行幫教。 6、各基層單位在執(zhí)行原走動管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，把主要精力

9、用在安全生產(chǎn)上，切實深入一線真抓實干，為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。六、考核規(guī)定 1、現(xiàn)場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰責(zé)任人50元。 2、現(xiàn)場帶班人員請假后，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）未及時安排人員造成空崗的，每次扣罰調(diào)度室負(fù)責(zé)人50元。 3、帶班期間出現(xiàn)安全事故的，一并給予嚴(yán)肅處理和處罰。4、對限期整改的隱患問題未及時復(fù)查驗收的，每次扣罰責(zé)任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責(zé)任人不低于100元的處罰。 5、由生產(chǎn)技術(shù)部（安監(jiān)）負(fù)責(zé)對帶班執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。專項施工方案編審制度1、對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案。2、專項施工方案主要包括

10、：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程等，并在施工組織設(shè)計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。3、專項施工方案由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行編制，方案應(yīng)符合工程特點和實際情況，具有針對性和可操作性。4、專項方案編制完成后應(yīng)先報公司相關(guān)專業(yè)部門審核再報公司總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。5、公司審批后的方案還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報項目監(jiān)理部，經(jīng)項目總監(jiān)工程師批準(zhǔn)后方可實施。6、分包工程的專項施工方案由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后，報項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，有項目技術(shù)負(fù)責(zé)人再報公司和總監(jiān)理工程師審核審批。7、對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（

11、具體要求參閱建質(zhì)（2009）87號文件），項目部應(yīng)對專項方案組織部少于5人的專家組進(jìn)行論證審查，對專家組論證意見由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織完善，報專家組組長認(rèn)可后還需履行報審手續(xù)。8、專項施工方案變更是，還應(yīng)履行報審程序，經(jīng)論證審查的應(yīng)經(jīng)專家組論證認(rèn)可。9、專項施工方案在履行完相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)由相關(guān)人員和單位簽字、蓋章。安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度第一條為貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)各種規(guī)章制度，及時對安全生產(chǎn)、工人職業(yè)健康進(jìn)行有效預(yù)控，提高施工管理、操作人員的安全生產(chǎn)管理、操作技能，努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、施工企業(yè)安全檢查

12、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本制度。第二條工程開工前，由公司環(huán)境安全監(jiān)督處與基層單位負(fù)責(zé)向項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)管理首次交底。交底內(nèi)容： 國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。 項目安全管理目標(biāo)、傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)。 危險性較大的分部分項工程及危險源的控制、專項施工方案清單和方案編制的指導(dǎo)、要求。 施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的一般要求。 公司部門對項目部安全生產(chǎn)管理的具體措施要求。第三條項目部負(fù)責(zé)向施工隊長或班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容： 項目各項安全管理制度、辦法，注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程。 每一分部、分項工程施工安

13、全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等，確保施工活動安全。 特殊工種的作業(yè)、機(jī)電設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人均要對操作班組作安全技術(shù)交底。 兩個以上工種配合施工時，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。第四條施工隊長或班組長要根據(jù)交底要求，對操作工人進(jìn)行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。交底內(nèi)容： 本工種安全操作規(guī)程。 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求本工種操作的注意事項。 個人防護(hù)措施等第五條安全技術(shù)交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容要全面準(zhǔn)確。安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交

14、底人簽字方能生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不得代簽。第六條安全交底后，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按照交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。第七條本制度由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制定本制度。 1、企業(yè)所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作

15、技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格取得安全資格證書。且每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。 3、其他從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過安全培訓(xùn)教育。保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。 1）、企業(yè)級上崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 企業(yè)安全生產(chǎn)情況和安全基本知識； 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律； 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)部門事故案例； 企業(yè)事故應(yīng)急救援，事故應(yīng)急救援演練及防范措施等內(nèi)容。 2）、崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

16、 工作環(huán)境及危險因素； 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； 安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項； 有關(guān)事故案例； 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3）、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。 4、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)：電工、電焊工、金屬切割工、起重機(jī)械操作工應(yīng)接受專門的安全教育培訓(xùn)合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 5、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作、檔案記錄管理工作由企業(yè)

17、安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)檢查制度為了建立良好的工作環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素，迅速消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善職工勞動條件，搞好安全工作，制定以下安全檢查制度。 安全檢查內(nèi)容: 1、查現(xiàn)場，查隱患為主。查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全要求。例如安全出口是否暢通，機(jī)器是否有防護(hù)裝置，電器設(shè)施是否安全接地，通風(fēng)情況，消防設(shè)施、防塵、防毒情況，個人防護(hù)用品的使用及是否符合安全衛(wèi)生規(guī)定。2、查思想：領(lǐng)導(dǎo)是否把職工的安全健康放在第一位，有無違章指揮。職工在生產(chǎn)中是否有不安全行為。國家的安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)是否真正得到執(zhí)行。3、查管理、查制度：檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作，

18、安全機(jī)構(gòu)是否健全，有否安全生產(chǎn)責(zé)任制，“三級教育”是否執(zhí)行，特種作業(yè)人員是否持證上崗，各工種有否安全操作規(guī)程。4、查事故處理：發(fā)生事故是否及時報告，是否按“三不放過”要求找出事故原因，嚴(yán)肅查處，并采取有效措施，防止類似事故發(fā)生。5、檢查由公司安委會組織，由負(fù)責(zé)消防、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生的人員參加，每月在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行一次安全檢查。平時組織不定期的抽查。對于新完成的工藝項目，特殊設(shè)備投產(chǎn)以及廠房改建等再進(jìn)行特殊安全檢查。6、當(dāng)檢查到有關(guān)單位時，單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員與檢查人員一道進(jìn)行檢查，當(dāng)場記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時下達(dá)“整改通知書”，由負(fù)責(zé)陪同檢查人員簽收。7、單位接到“整改通知書”后，必須立即著手

19、整改。各部門的安全管理狀況及落實整改情況以百分制計分，納入公司季度和年終單位效益獎勵評分。8、除公司安委會組織檢查外，各部門領(lǐng)導(dǎo)及安全員平時做好自檢工作，并發(fā)動全體職工注重生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境安全及自身的安全，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，共同作好安全管理工作。班組安全活動制度搞好安全生產(chǎn)，建立班組活動制度，安全管理工作做到縱向到底，橫向到邊，落實班組安全工作是搞好施工安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)，增強(qiáng)職工安全意識和自我保護(hù)能力，班前活動是至關(guān)重要的工作，各班組必須切實執(zhí)行本安全生產(chǎn)班組活動制度。 1.班組活動。上班前各班組應(yīng)實行班前安全生產(chǎn)教育交底。 2.交底內(nèi)容：根據(jù)本班組工作內(nèi)容進(jìn)行電器、機(jī)械設(shè)備“四口五臨邊”防護(hù)高

20、處作業(yè)、季節(jié)氣候、防火等各種環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行有針對性的交底和提出針對性的預(yù)防措施。 3.上崗檢查，主要查上崗人員的勞動保護(hù)情況，查現(xiàn)場的每個崗位的作業(yè)環(huán)境是否安全無患。 4.上崗檢查機(jī)械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)交底措施的落實工作情況等。 5.做好上崗記錄，記錄好上崗交底主要內(nèi)容，班組人員分工情況，記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素，和采取的相應(yīng)措施和發(fā)生事故苗子、違章情況。 6.檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施作出處理意見，并付諸實施，并作好記錄，作好簽字手續(xù)。 7.在做好每日班組上崗活動的基礎(chǔ)上，班組每周日必須執(zhí)行安全活動工作，利用上班前后進(jìn)行一周的安全生產(chǎn)工作的小結(jié)，

21、表揚先進(jìn)事例和遵章守紀(jì)的先進(jìn)個人，小結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)，針對不安全因素，發(fā)動職工提出改進(jìn)措施，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，單一反三，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。述各項活動制度，各班組必須執(zhí)行，項目部做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。 8.開展班組班前“三上崗、一講評”活動，即班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評”安全活動，并對班組的安全活動的考核措施。 9.班組班前活動和檢查、講評活動等到應(yīng)有記錄并有考核措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1 目的為了貫徹公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，做到職責(zé)明確，獎懲分明，形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、件件有人抓的管理機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)（工作）目標(biāo)，特制定本制度

22、。2 適用范圍 適用于對公司各部門、各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核。3 職責(zé)3.1 安保部負(fù)責(zé)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任及目標(biāo)考核的歸口管理。3.2 公司總經(jīng)理及分管負(fù)責(zé)人對各部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況以及安全生產(chǎn)工作（或目標(biāo)）完成情況進(jìn)行考核。3.3 各部門負(fù)責(zé)人對施工班組及其班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況以及安全生產(chǎn)工作（或目標(biāo)）完成情況進(jìn)行考核。3.4 項目部對班組長對各崗位及其操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況以及安全生產(chǎn)工作（或目標(biāo)）完成情況進(jìn)行考核。3.5 安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)的考核情況將作為工作績效考核的主要內(nèi)容之一，納入績效考評范疇，并根據(jù)公司相關(guān)考核辦法執(zhí)行。4 考核

23、方式4.1 實行月度考核（或季度考核）、年終考核相結(jié)合的辦法。4.2 考核分三級制，即總經(jīng)理、分管負(fù)責(zé)人對部門進(jìn)行考核；項目部對班組進(jìn)行考核；班組長對崗位員工進(jìn)行考核。5 考核標(biāo)準(zhǔn)5.1 考核按照公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的安全職責(zé)及目標(biāo)進(jìn)行考核。5.2 考核采用百分制的形式，每項責(zé)任制的每一條款所占分?jǐn)?shù)為100分除以條款數(shù)量，各條得分合計為總分，總分90分以上為優(yōu)秀，8981分為合格，80分以下為不合格。6 考核獎懲6.1 考評優(yōu)秀的和不合格的由安保部核實后，按公司安全生產(chǎn)獎懲管理制度執(zhí)行。6.2 對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實或落實不到位而造成事故的，除按安全生產(chǎn)獎懲管理制

24、度給予相應(yīng)的處理外，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。危險源辨識與管理制度為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施，提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力，有效防范重特大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，特制定本制度。 一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險源識別與風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作，并對確定的重大危險源審核批準(zhǔn)。 二、分公司安全科及項目部負(fù)責(zé)排查、識別所轄范圍內(nèi)的危險源并實施和管理。 三、公司安全處負(fù)責(zé)組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定，各相關(guān)部門協(xié)助實施。 四、危險源識別范圍：a) 本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。b) 所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險源。c)

25、識別危險源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。 五、危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法，由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行識別、觀察。 六、風(fēng)險評價采用LEC評估辦法，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素，采取“評分”的辦法和對比的手段，根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。 七、分公司安全科、項目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的危險源進(jìn)行評分評級，確定重大危險源并實施控制。八、重大危險源管理： 1、分公司、項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組，明確相

26、關(guān)人員的職責(zé)。 2、分公司、項目部分別制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。 3、項目部由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項目有關(guān)人員對該施工工程進(jìn)行危險源辨識、評價，列出一般危險源和重大危險源，確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。國家建設(shè)部指出的七項分部分項工程必須全部列為重大危險源進(jìn)行監(jiān)控，同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。 4、公司、分公司和項目部分別建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。項目部每月進(jìn)行重大危險源辨識評價，每月分別向安全科、安全處上報一份臺帳。 5、項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度，報監(jiān)理審核，總工程師審批。 6、項目部針對確定的重大危險源施工前必

27、須進(jìn)行專項安全技術(shù)交底，并要求進(jìn)行現(xiàn)場公示。 7、項目部必須設(shè)置專人對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。項目部由項目經(jīng)理每周組織一次安全檢查，并留有檢查紀(jì)錄。 8、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的救援搶險隊伍，施工現(xiàn)場配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。應(yīng)急救援管理制度1、目的和適用范圍1.1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2、應(yīng)急管理原則2.1、實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級

28、管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。2.4、科學(xué)實用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練

29、實用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。2.5、分級響應(yīng)：應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2、辦事機(jī)構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)制度起草、落實及日常管理職責(zé)。4、運行機(jī)制4.1、預(yù)警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以

30、上預(yù)警電話或其他報警方式。4.1.1、預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、站點級（較大可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級（一般可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進(jìn)行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。4.2、應(yīng)急處置4.2.1、信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源

31、的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，注意及時續(xù)報有關(guān)情況。4.2.2、先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。4.2.3、應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。4.2.3.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。4.2.4、應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作

32、結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3、恢復(fù)與重建4.3.1、善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。4.3.2、調(diào)查與評估對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。4.3.3、恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作。4.4、信息的報告與發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

33、信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。5、應(yīng)急保障各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.1、人力資源公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、安全生產(chǎn)部是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，各加氣站要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。5.2、財力保障財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。5.3、物資保障安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確

34、保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，財務(wù)部要加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5.5、交通運輸保障辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。5.6、人員防護(hù)各加氣站要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。6、監(jiān)督管理6.1、預(yù)案演練各部門要結(jié)合實際，有

35、計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的記錄。6.2、培訓(xùn)教育由辦公室牽頭，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。6.3、責(zé)任與獎懲安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實行責(zé)任追究制。對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司

36、法機(jī)關(guān)處理。6.4、本制度由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。機(jī)械設(shè)備安全管理制度1、購置機(jī)械設(shè)備應(yīng)擇優(yōu)選購符合國家標(biāo)準(zhǔn)，有生產(chǎn)許可證，售后服務(wù)完善，建設(shè)部定點或推薦產(chǎn)品。嚴(yán)禁購買淘汰、無生產(chǎn)許可證、不合格的產(chǎn)品。2、設(shè)備購入后，應(yīng)及時檢查該設(shè)備的合格證、使用說明書、零部件是否欠缺、完好，并做好開箱記錄表。3、大型設(shè)備安裝、拆卸，必須由專業(yè)安裝隊進(jìn)行，雙方訂立書面協(xié)議，明確責(zé)任。安裝、調(diào)試過程必須做好書面記錄驗收按規(guī)范要求進(jìn)行，并做詳細(xì)記錄，經(jīng)三方（安裝單位，公司設(shè)備處，項目部）簽字認(rèn)可，待有關(guān)部門驗收后，方能投入使用。4、機(jī)械設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑機(jī)械使用安裝技術(shù)規(guī)程、塔式起重機(jī)操作規(guī)程、施工升降機(jī)

37、安全規(guī)則等。5、各類機(jī)械操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證和酒后操作、違章作業(yè)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。6、建立設(shè)備檔案制度，及時了解設(shè)備的情況，便于使用和維修。7、進(jìn)行機(jī)械設(shè)備例行保養(yǎng)時必須戴好安全帽和其他勞動用品，在機(jī)械停止時進(jìn)行。8、機(jī)械設(shè)備大、中修理保養(yǎng)后，要及時記錄修正情況。填寫修理記錄表。9、公司投資的大中型機(jī)械，使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)維修、管理。因維修管理不善造成人為損壞的，要造價賠償，并處以一定的罰款。10、對暫時不用的設(shè)備，要妥善保管，防止機(jī)械腐蝕，保持設(shè)備清潔，提高設(shè)備的利用率，延長使用壽命。臨建設(shè)施安全管理制度為落實文明施工及臨建設(shè)施搭建要求，特根據(jù)國家電網(wǎng)及天津電力公司和本公司發(fā)放的臨建標(biāo)準(zhǔn)

38、擬定以下安全管理措施： 1、臨建房屋的外涂為白色且無污染物，無涂料脫落現(xiàn)象，整潔美觀環(huán)保。 2、門窗要求玻璃齊全，無破損玻璃無報紙遮掩現(xiàn)象，開啟靈活無銹，顏色一致密封作用好。 3、對室內(nèi)的衛(wèi)生每日設(shè)有衛(wèi)生值班人員，并且再明顯部位貼有衛(wèi)生管理制度，室內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清無雜物，被褥擺放整齊。 4、每間宿舍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)4人床鋪位置間距600毫米以上，不得有通鋪，并且不得有男女混住現(xiàn)象。 5、室外要求設(shè)置垃圾箱，選在明顯位置放置，每排臨建中間處設(shè)置一個垃圾箱，垃圾箱上要求有蓋板。 6、在生活區(qū)內(nèi)不得隨意拉繩晾曬衣物，要求有專門晾曬處，并且設(shè)置明顯標(biāo)語提示。 7、臨建房屋的搭設(shè)位置要求背靠背間距，消防通道間距

39、應(yīng)符合要求，不同排位置整齊，無突出部分，并且辦公去與生活區(qū)必須劃分清晰，且有隔離措施。 8、搭設(shè)臨建房屋使用的板材要求全新板材搭設(shè)，橫平豎直板材搭接牢固，搭設(shè)質(zhì)量要求室內(nèi)鐵架搭設(shè)牢固規(guī)范無鐵銹，屋面板材挺括且與墻體連接牢固，防水層與板材粘結(jié)牢固屋面無磚塊，如有磚砌房屋要求全部磚砌無干碼現(xiàn)象砂漿飽滿溝縫。 9、室內(nèi)地面要求全部硬化，地面平整不起毛，易于清潔衛(wèi)生，室外地面主路砼路面，符路水泥、鋪裝路面并且要求設(shè)置明排水溝臨建房屋之間要求設(shè)置明排水溝或作坡，排水溝寬300毫米起始深度100毫米要求上部設(shè)置鑄鐵或鋼筋自制蓋板。（注：污水排水溝與雨水排水溝不得混用，污水管道排放） 10、臨建房屋搭設(shè)使用

40、的材料必須保證符合消防要求，嚴(yán)禁使用易燃材料作為搭設(shè)材料，尤其為伙房禁止使用木結(jié)構(gòu)或易燃材料。 11、臨建房屋的搭設(shè)必須保證結(jié)構(gòu)性能安全，緊固件必須牢固，防止出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。 12、伙房要求必須保證內(nèi)部的衛(wèi)生，并且內(nèi)部結(jié)構(gòu)符合消防要求室內(nèi)屋頂雙面起脊高度與宿舍相同（檐口到室內(nèi)地面2600毫米）內(nèi)墻全部抹灰到頂，全部罩面并粉刷白色涂料，灶臺四面及周圍500毫米側(cè)粘貼白色瓷磚，地面要求設(shè)置水泥光面找坡，坡向排水明溝，明溝設(shè)蓋板?；锓績?nèi)要求設(shè)置換氣扇并且保證伙房內(nèi)的空氣流通，內(nèi)部燈具要求采用防潮燈具光照明亮并且單獨設(shè)置開關(guān)箱，保證一機(jī)一閘一漏保，用電器具外皮接地。所有排水必須經(jīng)過格欄進(jìn)入明溝，設(shè)沉淀池

41、及格油池室外設(shè)洗漱池排水經(jīng)過兩層格欄后進(jìn)入排水管。 13、室外要求在明顯部位設(shè)置消防器材（消防桶、滅火器、消防鏟配備齊全，滅火器要求在有效期內(nèi)）院區(qū)門口處要求設(shè)置實體大門定時開關(guān)，夜間要求有戶外照明設(shè)施，院區(qū)內(nèi)地面整潔無垃圾，明溝蓋板齊全，溝內(nèi)垃圾定期清理。 14、院區(qū)內(nèi)圍墻要求高兩米全部磚砌不允許干碼內(nèi)外粉刷白色涂料并且明顯部位設(shè)置牌匾注明生活區(qū)名稱。 15、使用涂料要求全部白色墻面不允許有污染和廣告。16、生活區(qū)及辦公區(qū)用電明裝必須全部穿管，低壓供電，電線管橫平豎直，與墻體固定牢固，燈具全部固定，戶外線纜全部地埋其余做法按照用電安全規(guī)范執(zhí)行，除伙房外房間不能有水源。 17、各臨建房屋門口處

42、應(yīng)有表明用途的提示牌。 18、現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離。 19、現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材，在現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)格明火作業(yè)管理。 20、院區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備，淋浴、消毒等設(shè)施，廁所應(yīng)當(dāng)采用水沖，生活垃圾采用封蓋密閉容器，院區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備保健醫(yī)藥箱和急救器材，培訓(xùn)合格的急救人員，食堂要求衛(wèi)生許可證，生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類進(jìn)行收集處理。 21、夏季施工宿舍應(yīng)當(dāng)有防暑降溫和防蚊蟲叮咬措施。22、臨建房屋外作砼散水，周圍設(shè)置排水溝單棟之間甬道硬化，甬道之間設(shè)置消防器材。 23、屋面檐口處應(yīng)設(shè)置滴水檐、排水管防止雨水漫流地面要求有

43、防潮層和鋪裝。 24、臨建房屋應(yīng)設(shè)置無水淹、無滑坡、無泥石流沖刷、穩(wěn)固堅硬的基礎(chǔ)上。 25、室內(nèi)要求有良好的采光，空氣流通，電氣線采用暗裝，如采用明裝時應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。 26、臨建房屋搭設(shè)必須保證結(jié)構(gòu)安全，采用非易燃或阻燃材料、符合環(huán)保和消防安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁搭設(shè)木結(jié)構(gòu)房屋。 現(xiàn)場及生活區(qū)安全用電交底： 27、施工現(xiàn)場及生活區(qū)必須使用市安檢站認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)閘箱，嚴(yán)禁使用非標(biāo)閘箱。 28、必須采用TNS三箱五線供電，雙色線作為保護(hù)零線，不得作為相線或零線。 29、固定閘箱箱底邊緣距地1.3米，移動閘箱0.81.6米高度具體做法見附圖。 30、配電系統(tǒng)必須執(zhí)行三級配電，兩級保護(hù)，及一機(jī)一閘一漏保，閘箱內(nèi)開關(guān)漏保

44、必須齊全有效，做到日巡查有記錄，月檢查有措施。 31、總配電箱應(yīng)靠近電源處，分配電箱應(yīng)設(shè)置用電設(shè)備相對集中的地區(qū)?？偱潆娤渑c分配電箱的距離不得超過30米，終端箱與用電設(shè)備水平距離不得大于3米，各閘箱周圍應(yīng)五雜物，保證操作方便。32、所有配電箱應(yīng)配鎖、鑰匙應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)，非專業(yè)人員不得開門接線。箱內(nèi)接線應(yīng)橫平豎直。 33、地埋電纜應(yīng)不小于0.6米，接頭應(yīng)修井保護(hù)并寫標(biāo)志牌，以免傷線。 34、開關(guān)箱致用電設(shè)備應(yīng)穿管保護(hù)。 35、現(xiàn)場用電總閘箱必須作重復(fù)接地，分配電箱必須作重復(fù)接地，終端箱必須作重復(fù)接地，所有設(shè)備必須接零保護(hù)，嚴(yán)禁只接相線不接保護(hù)線。 36、照明必須由各個不同的照明開關(guān)箱控制，開關(guān)

45、必須由漏保，跳閘時間小于0.1S，民工住宿必須采用36V安全電壓，所有線路應(yīng)穿管保護(hù)，伙房應(yīng)設(shè)置專用配電箱，箱內(nèi)必須有漏保開關(guān)，所有配線應(yīng)穿管保護(hù)。 37、對現(xiàn)場觸電后，應(yīng)有急救措施。職業(yè)健康與勞動保護(hù)制度為了認(rèn)真貫徹ISO14001、OHSAS18001管理體系標(biāo)準(zhǔn)；熟悉本工程環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、方案措施內(nèi)容，認(rèn)真開展各項活動，以保證本工程環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)，特制訂本檢查制度： 一、人人學(xué)習(xí)JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，熟悉強(qiáng)制性條文精神，個個參與“安全生產(chǎn)、文明施工”管理工作，共同為全面實現(xiàn)本工程安全、文明工地目標(biāo)作出積極的努力； 二、本工程總包經(jīng)理部規(guī)定： 1、總包經(jīng)

46、理部每月組織各專業(yè)分包現(xiàn)場項目部進(jìn)行一次環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查，并將檢查情況作出書面記錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，總包方將以書面形式通知各相關(guān)項目部，并要求限期作出整改；相關(guān)項目部應(yīng)在整改期內(nèi)完成整改工作，并報總包經(jīng)理部進(jìn)行復(fù)查； 2、各專業(yè)分包單位現(xiàn)場項目部應(yīng)組織每月不少于3次的環(huán)境、職業(yè)健康安全自查工作，并應(yīng)認(rèn)真做好自查記錄。對在自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即組織人員進(jìn)行整改，并將整改情況完整記錄下來，以備查考； 3、各專業(yè)分包單位現(xiàn)場項目部各所屬作業(yè)班組每天都應(yīng)組織人員對各工位的作業(yè)情況（環(huán)境和職業(yè)健康安全）進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知整改； 4、總包經(jīng)理部每月對各專業(yè)分包現(xiàn)場項目部的環(huán)境和職業(yè)健

47、康安全管理工作作出一次檢查，并進(jìn)行書面通報，對管理工作出色的單位或個人將進(jìn)行表揚和嘉獎，反之將進(jìn)行批評和處罰（具體措施見“安全獎罰細(xì)則”）。勞動防護(hù)用品（具）管理制度1.目的加強(qiáng)勞動保護(hù)用品的管理，保障職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康。2.適用范圍 適用于本公司全體職工。3.管理內(nèi)容及要求3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)全公司職工個人防護(hù)用品的管理工作及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定。3.2供應(yīng)部負(fù)責(zé)全公司職工勞動防護(hù)用品的采購，安環(huán)部與倉庫進(jìn)行勞動保護(hù)用品的質(zhì)量驗收，倉庫負(fù)責(zé)發(fā)放工作。3.3勞動防護(hù)用品采取分級管理，集中審批，統(tǒng)一發(fā)放的原則。3.4各部門單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做好發(fā)放記錄，不得隨意更

48、改，弄虛作假。3.5新職工必須經(jīng)三級安全教育合格后按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護(hù)用品。3.6勞動防護(hù)用品是在工作期間使用的，凡因病假或其他原因脫離生產(chǎn)崗位半年以上的停發(fā)各類防護(hù)用品，待復(fù)工后發(fā)放。3.7勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。3.8生產(chǎn)單位職工進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)必須按規(guī)定穿戴安全帽、工作服等個體勞動防護(hù)用品。3.9公用防護(hù)用品要建立臺賬，專人保管，內(nèi)部調(diào)節(jié)使用。3.10特殊防護(hù)用品嚴(yán)禁挪做他用。3.11各部門單位領(lǐng)用的特殊專用防護(hù)用品，要定期檢查，加強(qiáng)保管，經(jīng)檢查已經(jīng)失去防護(hù)作用的要及時更換，無故損壞的要追究責(zé)任，按價賠償。3.12防護(hù)用品每次使用前要進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用無效的防護(hù)用品。使用后要按要

49、求進(jìn)行維護(hù)。3.13公用防護(hù)品及搶修作業(yè)用計劃外勞保用品，由單位寫出申請報告，分管副總經(jīng)理審批，倉庫發(fā)放。4.相關(guān)文件勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)5.相關(guān)記錄 勞動防護(hù)用品發(fā)放臺帳 特種作業(yè)人員管理制度第1條 為加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理工作，提高特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核辦法、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法等國家法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。第2條 企業(yè)現(xiàn)有特種作業(yè)人員的作業(yè)種類如下：1、電工作業(yè)（含運行和維修）2、金屬焊接、切割作業(yè)3、危險物品作業(yè)（含危險化學(xué)品操作、儲存保管、經(jīng)營）4、鍋爐作

50、業(yè)（二類司爐）5、壓力容器作業(yè)6、起重機(jī)械作業(yè)（行車）7、特種設(shè)備管理（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械安全管理）第3條 技安處負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審工作的組織和聯(lián)系，綜合管理處負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的調(diào)配及安全培訓(xùn)取證的監(jiān)督協(xié)助，各二級單位負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員日常管理和培訓(xùn)教育工作。第4條 各單位應(yīng)定期識別特種作業(yè)人員培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃，并每半年報廠技安處，由技安處匯總制定企業(yè)培訓(xùn)計劃并組織實施，實施結(jié)束后進(jìn)行培訓(xùn)效果評價。第5條 特種作業(yè)人員應(yīng)具備與本種作業(yè)相應(yīng)的身體條件和相應(yīng)的文化程度，并且經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）考核合格，取得“特種作業(yè)操作資

51、格證”，方可獨立作業(yè)。 第6條 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）考核，根據(jù)工種分別委托市化工安全環(huán)保協(xié)會、市特種設(shè)備安全技術(shù)培訓(xùn)中心等部門進(jìn)行，考核不合格者可進(jìn)行補(bǔ)考1次，補(bǔ)考費用自理，補(bǔ)考仍不合格者，下崗處理。第7條 取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審不合格或未復(fù)審的，由市安監(jiān)局或質(zhì)監(jiān)局吊銷其“特種作業(yè)操作證”，不得繼續(xù)獨立從事特種作業(yè)。 第8條 “特種作業(yè)操作資格證”的原證由廠部統(tǒng)一保管，特種作業(yè)人員保管其復(fù)印件，在操作過程中與原件具有同等效力，不得丟失或損壞。一旦發(fā)生丟失或損壞，必須立即報告技安部門，繳納工本費后補(bǔ)發(fā)。第9條 特種作業(yè)人員必須在“特種作

52、業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨立作業(yè)，并隨身攜帶其復(fù)印件，接受上級部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。 第10條 每年由技安處組織，各單位結(jié)合本單位實際對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全知識、操作技能和應(yīng)急能力培訓(xùn)、考核，及時進(jìn)行知識更新，考核情況記入企業(yè)內(nèi)部發(fā)的安全技術(shù)操作證。第11條 特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準(zhǔn)隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)變更管理制度，經(jīng)企業(yè)主管廠領(lǐng)導(dǎo)同意。第12條 對違章作業(yè)或管理者，按企業(yè)安全生產(chǎn)獎勵制度等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并記入“特種作業(yè)操作資格證”內(nèi)；對以下情況，由發(fā)證部門吊銷“特種作業(yè)操作資格證”，并追究責(zé)任。1、持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺

53、騙方式取得“特種作業(yè)操作資格證”的；2、持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成事故的；3、持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成事故的；4、持證作業(yè)人員逾期不申請復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的。第13條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。第14條 本制度由技安處負(fù)責(zé)解釋。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。生產(chǎn)安全事故報告制度為加強(qiáng)對工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。1、必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。2、發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全

54、職能部門，并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。對于重傷死亡事故，必須以最快速度上報公司，公司須在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。3、直管項目發(fā)生輕傷事故的，勞務(wù)公司和直管項目部共同對事故進(jìn)行調(diào)查處理；非直管項目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門會同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團(tuán)公司工程管理部。4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果上報上級主管部門。5、死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，集公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事