關(guān)于加強(qiáng)基層班組建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見

1、關(guān)于加強(qiáng)基層班組建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見公司所屬各單位：根據(jù)國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見和集團(tuán)公司的有關(guān)要求， 為落實(shí)公司一屆二次職代會暨2010 年工作會精神， 深入實(shí)施公司“1-3477 ”中長期發(fā)展思路，進(jìn)一步加強(qiáng)公司基層建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，著力推進(jìn)班組建設(shè)的健康發(fā)展，提高班組管理水平，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的員工隊(duì)伍，提高公司整體競爭能力，全面實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的愿景目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，提出加強(qiáng)基層班組建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想加強(qiáng)基層班組建設(shè)與管理要以集團(tuán)公司關(guān)于創(chuàng)建“五型”班組的實(shí)施意見和集團(tuán)公司2010 年工會工作會議暨“五型”班組建設(shè)大慶石化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)

2、交流會的精神為指導(dǎo)。圍繞公司“1-3477 ”中長期發(fā)展思路，以優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)為中心，以持續(xù)提升班組管理水平和員工隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)， 以“五型”班組建設(shè)為載體。堅持固本強(qiáng)基，促進(jìn)發(fā)展；堅持以人為本，營造和諧；堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、科學(xué)管理；堅持繼承創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。增強(qiáng)班組團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，加強(qiáng)企業(yè)基層班組基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)員工與公司的和諧發(fā)展，共同進(jìn)步，努力構(gòu)建基層班組建設(shè)與管理的長效機(jī)制，為提高公司的核心競爭力，為打造“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流” 1 .的綜合性石油裝備制造企業(yè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。二、總體目標(biāo)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體要求，適應(yīng)未來形勢發(fā)展的需要，把基層班組建設(shè)成為企業(yè)科

3、學(xué)發(fā)展的穩(wěn)固基石，建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)效型、qhse 型、和諧型、規(guī)范型”的基層組織，為建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的綜合性石油裝備制造企業(yè)提供堅實(shí)的基礎(chǔ)保障。在班組長隊(duì)伍建設(shè)方面要達(dá)到：建立班組長選拔、使用、培養(yǎng)、晉升的長效機(jī)制，把班組長培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)精、技術(shù)精、會管理和具有現(xiàn)代意識的企業(yè)基層管理者，班組長隊(duì)伍成為企業(yè)各級經(jīng)營管理或?qū)I(yè)技術(shù)管理的后備干部隊(duì)伍。在班組制度建設(shè)方面要達(dá)到：以崗位責(zé)任制為主線，建立健全包括基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)管理的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步梳理優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理流程和生產(chǎn)工藝流程，理順企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，要形成一整套、成系列的基層班組建設(shè)與管理的制度。在班組管理方面要達(dá)到：工作內(nèi)容指

4、標(biāo)化，工作要求標(biāo)準(zhǔn)化，工作步驟程序化，工作考核科學(xué)化，員工管理人性化，以此奠定企業(yè)扎實(shí)的管理基礎(chǔ)。三、基本原則（一）班組建設(shè)與管理和公司發(fā)展戰(zhàn)略相符合的原則。班組建設(shè)與管理是企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，通過加強(qiáng)“五型”班組建設(shè)與管理，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn).略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）整體推進(jìn)和分類指導(dǎo)相結(jié)合的原則。鑒于公司產(chǎn)品業(yè)務(wù)多、行業(yè)跨度較大、點(diǎn)多面廣線長和班組設(shè)置較為復(fù)雜等特點(diǎn)。各單位要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，突出生產(chǎn)經(jīng)營和價值創(chuàng)造，緊密結(jié)合本單位產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)品工藝特點(diǎn)分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，最終促使全員提素質(zhì)，全面上水平。（三）繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一、“抓兩頭帶中間”的原則。

5、要學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)繼承國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的班組建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)，尋找一個對標(biāo)單位，分析對比，找準(zhǔn)差距，明確方向，制定措施，在繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀作法的基礎(chǔ)上，不斷改革創(chuàng)新。要“抓兩頭、帶中間”，注重選樹本單位的標(biāo)桿班組并表彰激勵，注重幫促后進(jìn)班組并鞭策約束，促使單位整體管理上水平。深入研究未來企業(yè)發(fā)展趨勢，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場競爭的需要，提高企業(yè)綜合競爭實(shí)力。（四）階段性實(shí)施與建立長效機(jī)制相統(tǒng)一的原則。按照公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，2010 年到 2012 年是苦練內(nèi)功打基礎(chǔ)的階段。要大力營造“干正事、干實(shí)事、干成事”的氛圍，緊密結(jié)合實(shí)際，著眼于員工，著眼于基層，著眼于基礎(chǔ)，著眼于實(shí)踐，著眼于創(chuàng)效。要不

6、斷總結(jié)階段性成果，提煉形成好的做法和經(jīng)驗(yàn)。然后固化下來形成長效機(jī)制，養(yǎng)成良好習(xí)慣，形成企業(yè)文化。（五）堅持嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)、激勵與約束相結(jié)合的原則。只有管理沒有考核和只有考核而不與員工切身利益掛鉤極易導(dǎo)致運(yùn)動 3 .化和形式主義。搞好班組建設(shè)與管理，必須要量化考核指標(biāo)，制定考核辦法，并將考核結(jié)果與分配緊密掛鉤。堅持嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，實(shí)施科學(xué)獎懲，充分發(fā)揮激勵與約束的作用。（六）堅持以人為本原則。堅持尊重人、依靠人、為了人，充分發(fā)揮人的主觀能動性，倡導(dǎo)員工自我約束、自主管理，不斷提升綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展。四、各級組織在班組建設(shè)與管理中的職責(zé)及主要工作（一）公司負(fù)責(zé)制定加強(qiáng)基層班組建設(shè)與管理的指導(dǎo)

7、意見；對各單位基層班組建設(shè)與管理情況進(jìn)行督導(dǎo)；組織召開推動會及不同形式的經(jīng)驗(yàn)交流會； 負(fù)責(zé)兩年一次的先進(jìn)“五型”班組和優(yōu)秀班組長表彰；負(fù)責(zé)制定基層班組建設(shè)與管理的相關(guān)配套政策及制度。（二）二級單位要按照公司的指導(dǎo)意見制定本單位實(shí)施方案；成立推進(jìn)組織；制定考核辦法，并對三級單位班組建設(shè)與管理實(shí)施考核；負(fù)責(zé)制定班組的機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位定編規(guī)范；負(fù)責(zé)班組長培訓(xùn)；負(fù)責(zé)班組基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃和投入及班組基礎(chǔ)資料的規(guī)范；負(fù)責(zé)每年一次的先進(jìn)“五型”班組和優(yōu)秀班組長的表彰。（三）三級單位是班組建設(shè)與管理的主體。負(fù)責(zé)按照二級單位的實(shí)施方案組織實(shí)施；負(fù)責(zé)結(jié)合單位實(shí)際和產(chǎn)品工藝特點(diǎn)科學(xué)合理劃分班組，規(guī)范班組的設(shè)立、運(yùn)行、撤

8、銷的組織程序；負(fù)責(zé)班組的設(shè)置和班組人員的配備；負(fù)責(zé)班組長選配和管理；核定班組工作任務(wù)指標(biāo)；制定班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則并對班組實(shí)施考核與檢查；按二級單位的規(guī)劃負(fù)責(zé)班組軟、硬件配置和日常管理.等工作。負(fù)責(zé)完善以班組長為核心的生產(chǎn)指揮、組織協(xié)調(diào)、崗位協(xié)作等機(jī)制。五、班組長隊(duì)伍建設(shè)與管理基層班組長是企業(yè)的基層管理者，是生產(chǎn)（工作）一線的“兵頭將尾”。班組長與工作現(xiàn)場和作業(yè)員工接觸最廣泛，聯(lián)系最緊密，是公司各項(xiàng)管理理念、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制在現(xiàn)場的最直接的執(zhí)行者。班組長的目標(biāo)愿景、工作作風(fēng)、文化認(rèn)同等是否與公司的整體管理要求相一致，直接關(guān)系到公司整體的工作績效。要大力加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)，將班組長

9、隊(duì)伍的管理納入企業(yè)管理的重要組成部分。（一）班組長的任職條件1.綜合素質(zhì)好，責(zé)任意識強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德；2.熟悉安全生產(chǎn)，業(yè)務(wù)精，技術(shù)精，會管理；3.了解現(xiàn)代管理知識，具有一定的經(jīng)營管理水平和分析問題、解決問題的能力；4.以身作則， 辦事公道， 關(guān)心愛護(hù)和團(tuán)結(jié)員工， 有較好的群眾基礎(chǔ)；5.身體健康，能夠勝任繁重的工作；6.經(jīng)過班組長任前崗位培訓(xùn)。（二）班組長的選拔和培訓(xùn)1.班組長的產(chǎn)生由各單位根據(jù)自身實(shí)際情況，可采取公開招聘、行政任命和民主選舉等方式。無論采取哪種方式，都要經(jīng)過 5 .組織考核、三級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究、報上級人事組織部門備案等程序。2.建立專門的班組長培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)制度。

10、結(jié)合本行業(yè)、 本單位實(shí)際，采取理論與實(shí)際相結(jié)合的方式開展班組長培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的班組長知識、技能、理念等方面需求調(diào)研，根據(jù)培訓(xùn)需求制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，確保班組長完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容，提高班組長的綜合素質(zhì)；3.要有計劃的組織班組長到國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)交流，引進(jìn)吸收優(yōu)秀的班組建設(shè)與管理的理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；4.班組長的培訓(xùn)目標(biāo)是： 勝任班組長崗位需求， 并把優(yōu)秀班組長培養(yǎng)成為更高層次的經(jīng)營管理者或?qū)I(yè)技術(shù)管理人員。（三）班組長的管理和使用1.要明確班組長崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)；2.根據(jù)單位發(fā)展的需要， 科學(xué)制定班組長崗位任職資格和崗位規(guī)范，建立起班組長培養(yǎng)、選拔、使用、評價等機(jī)制；3.做

11、好班組長職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，促進(jìn)班組長的成長；4.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與班組長的交流溝通，構(gòu)建各級領(lǐng)導(dǎo)與組長及班組長之間相互交流溝通的平臺和渠道。（四）班組長的待遇、考核、晉升和退出建立完善的班組長考核、獎勵、晉升和退出機(jī)制。建立班組長后備干部人才庫。暢通優(yōu)秀班組長的晉升通道，注重把優(yōu)秀班組長選拔到各級經(jīng)營、管理、技術(shù)等領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。從2011 年 1.月 1 日起，提倡把踏實(shí)肯干、工作出色、積極要求進(jìn)步的大學(xué)生放在班組長的崗位上，讓他們沉下心來熟悉生產(chǎn)一線的工作。凡新提拔的三級單位的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理技術(shù)人員，優(yōu)先考慮從班組長隊(duì)伍中產(chǎn)生。今后對連續(xù)獲得先進(jìn)并非常優(yōu)秀的基層班組要以班組長的名字命名。要提高

12、班組長崗位工資或崗位津貼，使班組長獲得與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報酬和精神激勵。六、班組建設(shè)與管理的主要內(nèi)容根據(jù)公司關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)效型、 qhse 型、和諧型、規(guī)范型”班組活動實(shí)施意見文件精神，以“五型”班組建設(shè)的要求為標(biāo)準(zhǔn)，著重強(qiáng)化以下十項(xiàng)班組建設(shè)與管理工作：（一）班組制度建設(shè)。以崗位責(zé)任制為主線，建立健全包括生產(chǎn)管理、勞動管理、質(zhì)量管理、hse 管理、設(shè)備管理、成本管理、現(xiàn)場管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、思想作風(fēng)等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和管理制度。（二）班組基礎(chǔ)建設(shè)。要不斷改善班組工作和休息環(huán)境，為班組成員配備必要的更衣柜、資料柜、專業(yè)書籍等設(shè)施。要建立健全各類基礎(chǔ)管理臺帳，不斷完善信息記錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、定額計量等基

13、礎(chǔ)工作。（三）班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 牢固樹立“持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念。班組要組織員工加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，通過讀書自學(xué)、導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等多種形式，熟練掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會和操作規(guī)程，不斷提高技能水平、服務(wù)水平、協(xié)作水平和綜合素質(zhì)。（四）班組質(zhì)量管理。要牢固樹立“用人品創(chuàng)造產(chǎn)品、打造精 7 .品”的理念，把質(zhì)量作為班組價值的本質(zhì)追求， 扎實(shí)開展 qc 小組、質(zhì)量分析和質(zhì)量評比等活動，做到產(chǎn)品質(zhì)量全程可控，質(zhì)量追溯有據(jù)可查，不合格產(chǎn)品不轉(zhuǎn)入下道工序。認(rèn)真做好“三檢制”，確實(shí)達(dá)到客戶滿意、上下工序滿意、員工自己滿意。（五）班組 hse 管理。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司 hse 管理原則和“反違章禁令”

14、，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。 組織員工學(xué)習(xí)掌握安全操作規(guī)程，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性和自我防范能力。加強(qiáng)危害因素識別和風(fēng)險管理。關(guān)注員工健康。班組員工做到會安全操作，會自我保護(hù)，不違章作業(yè)。（六）班組設(shè)備管理。要樹立“全生命周期設(shè)備管理”的理念，落實(shí)專人專責(zé)制度。熟悉崗位設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、原理及操作規(guī)程，做到合理使用設(shè)備、精心保養(yǎng)設(shè)備、及時維修設(shè)備，使設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和修保記錄。設(shè)備臺帳資料齊全，備品備件保管完好。（七）班組現(xiàn)場管理。認(rèn)真執(zhí)行渤海裝備公司5s 現(xiàn)場管理實(shí)施指南，做好現(xiàn)場定置管理和目視化管理，深入推進(jìn) 5s 現(xiàn)場管理，逐步形成以生產(chǎn)現(xiàn)場為活動平臺，以人的素養(yǎng)為

15、核心要素，以整理、整頓、清掃為主要手段，形成清潔的長效機(jī)制，最終達(dá)到素養(yǎng)的全面提升。（八）班組成本管理。大力開展創(chuàng)效創(chuàng)新、節(jié)能降耗等活動。嚴(yán)格執(zhí)行物料領(lǐng)用制度。工卡量具、主材輔材、儀器儀表等要保管完好、不差不失。要通過交舊領(lǐng)新、修舊利廢、小改小革、合.理化建議等活動，增收節(jié)支，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（九）班組團(tuán)隊(duì)管理。要以公司發(fā)展愿景和核心價值觀為指引，把員工的個人愿景融入到團(tuán)隊(duì)的使命之中，培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)意識。要關(guān)心員工、關(guān)愛家庭，幫助員工解決工作和生活中的實(shí)際困難，努力構(gòu)建和睦的人際關(guān)系，形成班組團(tuán)隊(duì)精神。加強(qiáng)班組成員之間的協(xié)作配合，努力把班組建設(shè)成為一支和諧高效的團(tuán)隊(duì)。（十）班組文化管理

16、。要大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設(shè)，塑造班組良好形象。要堅持班務(wù)公開，形成公開、公平、公正的良好氛圍，保障員工享有對企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、班組生產(chǎn)目標(biāo)、班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任、獎金分配、先進(jìn)評選等事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)基層班組是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的最基層組織單元，是激發(fā)員工活力的細(xì)胞，是企業(yè)文化建設(shè)的重要陣地，是提升企業(yè)管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)的落腳點(diǎn)。各單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和公司“1-3477 ”發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從企業(yè)生存與發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律出發(fā)，充分發(fā)揮基層班組在企業(yè)中的地位和作用，深刻認(rèn)識加強(qiáng)

17、班組建設(shè)與管理的重要性、必要性。要黨政工團(tuán)要齊抓共管，形成工作合力，有序、有力、有效地推進(jìn)基層班組建設(shè)與管 9 .理工作。公司層面由安全環(huán)保處和黨群工作處負(fù)責(zé)牽頭主抓。安全環(huán)保處同時負(fù)責(zé) hse 和現(xiàn)場管理等工作； 黨群工作處同時負(fù)責(zé)“五型“班組和團(tuán)隊(duì)、文化管理等工作；企管法規(guī)處負(fù)責(zé)綜合基礎(chǔ)管理等工作；人事處負(fù)責(zé)組織管理和員工培訓(xùn)考核等工作；科技質(zhì)量處負(fù)責(zé)質(zhì)量管理等工作；生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)生產(chǎn)和設(shè)備管理等工作；財務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)成本管理等工作。其它部門都要積極配合做好基層班組建設(shè)與管理工作。（二）建立機(jī)制，加大投入各單位要認(rèn)真研究制定加強(qiáng)班組建設(shè)與管理的工作目標(biāo)，實(shí)施方案和保障措施，明確班組建設(shè)與管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，有重點(diǎn)、分步驟地加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)與管理；要切實(shí)建立起班組長的培養(yǎng)選拔考核激勵的長效機(jī)制。要加大對班組建設(shè)的投入力度，保障班組建設(shè)和班組長培訓(xùn)的費(fèi)用。（三）抓好載體，選樹標(biāo)桿各單位要從自身實(shí)際出發(fā)， 開展以“五型”班組創(chuàng)建為主要載體的多種形式的活動，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型。要在總結(jié)班組建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力分析和解決班組建設(shè)與