財經(jīng)法規(guī)獨門秘籍.ppt

1、,財 經(jīng) 法 規(guī) 與 會 計 職 業(yè) 道 德 Caijingfaguiyukuaijizhiyedaode,第四章：財政法規(guī)制度 昆山捷梯會計培訓(xùn)第四章 財政法規(guī)制度,第一節(jié) 預(yù)算法律制度 一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成 （一）預(yù)算法 1994年全國人民代表大會表決通過； 是我國第一部財政基本法律； 財政法規(guī)體系中的核心法、骨干法。 （二）預(yù)算法實施條例 1995年國務(wù)院頒布實施,第一節(jié) 預(yù)算法律制度,二、國家預(yù)算 （一）國家預(yù)算的概念 是實現(xiàn)財政職能的基本手段 預(yù)算收入國家稅收等 預(yù)算支出各項事業(yè) 預(yù)算原則： 公開性 可靠性 完整性 統(tǒng)一性 年度性,第一節(jié) 預(yù)算法律制度

2、,（二）國家預(yù)算的作用 1、財力保證作用最根本作用 2、調(diào)節(jié)制約作用 3、反映監(jiān)督作用,第一節(jié) 預(yù)算法律制度,（三）國家預(yù)算的級次劃分 “一級政權(quán)、一級財政”原則、共分五級 1、中央預(yù)算； 2、省級預(yù)算； 3、地市級預(yù)算； 4、縣市級預(yù)算； 5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預(yù)算。,第一節(jié) 預(yù)算法律制度,（四）國家預(yù)算的構(gòu)成 1、中央預(yù)算 2、地方預(yù)算 3、總預(yù)算 4、部門單位預(yù)算 各級預(yù)算都要實行“收支平衡”的原則,第一節(jié) 預(yù)算法律制度,三、預(yù)算管理的職權(quán) （一）各級人民代表大會的職權(quán) 1、全國人民代表大會的職權(quán) 2、縣級以上地方各級人民代表大會的職權(quán) 3、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的職權(quán) （二）各級財政部門的職

3、權(quán) 1、國務(wù)院財政部門的職權(quán) 2、地方各級政府財政部門的職權(quán) （三）各部門、各單位的職權(quán) 1、各部門的職權(quán) 2、各單位的職權(quán),第一節(jié) 預(yù)算法律制度,四、預(yù)算收入與預(yù)算支出 （一）預(yù)算收入 權(quán)屬： 中央預(yù)算收入 地方預(yù)算收入 中央和地方預(yù)算共享收入 來源： 稅收收入90% 國有資產(chǎn)收益股息、出讓 專項收入如征收排污費 其他收入規(guī)費收入、罰沒收入 （二）預(yù)算支出 中央預(yù)算支出 地方預(yù)算支出,第一節(jié) 預(yù)算法律制度,五、預(yù)算組織程序 （一）預(yù)算的編制 編制預(yù)算的具體事宜由財政部門負(fù)責(zé)部署 1、預(yù)算年度公歷年制 2、預(yù)算草案的編制依據(jù)上年執(zhí)行情況、本年收支預(yù)測 3、預(yù)算草案的編制內(nèi)容,第一節(jié) 預(yù)算法律制

4、度,（二）預(yù)算的審批 中央預(yù)算：全國人大審批 地方預(yù)算：地方人大審批 （三）預(yù)算的執(zhí)行 執(zhí)行主體：政府、財政、稅務(wù)、金庫、有關(guān)部門和單位等。 （四）預(yù)算的調(diào)整 調(diào)整方案須經(jīng)人民代表大會常委會審批。,第一節(jié) 預(yù)算法律制度,六、決算 1、性質(zhì)：是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是預(yù)算管理的 最后一道程序； 2、組成：決算報表、文字說明； 3、程序： 中央決算：財政部編制國務(wù)院審定全國人大常 委會審批 地方?jīng)Q算：財政部門編制政府審定地方人大常 委會審批 鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審批,第一節(jié) 預(yù)算法律制度,七、預(yù)決算的監(jiān)督 全國人大及其常委會對中央和地方預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督； 地方人大及其常委會對本級和下級政府預(yù)決算

5、進(jìn)行監(jiān)督； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對本級政府預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督； 審計部門對本級部門和下級政府的預(yù)決算進(jìn)行審計監(jiān)督。,第二節(jié) 政府采購法律制度,一、政府采購法律制度的構(gòu)成 （一）政府采購法 2002、6、29通過，2003、1、1施行； 是規(guī)范政府采購的根本性法律。 （二）政府采購部門規(guī)章 國務(wù)院財政部門等有關(guān)部委制定頒布。 （三）政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章 地方人大 地方政府 地方政府部門,第二節(jié) 政府采購法律制度,二、政府采購的概念 （一）政府采購的主體范圍 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織 國有企業(yè)不屬于政府采購的主體范圍 （二）政府采購的資金范圍 財政性資金公款,第二節(jié) 政府采購法律制度,（三）政府集中采

6、購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn) 由省級以上人民政府確定并公布 （四）政府采購的對象范圍 貨物 工程 服務(wù),第二節(jié) 政府采購法律制度,三、政府采購的原則 （一）公開透明原則 三公開：內(nèi)容公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、途徑公開 （二）公平競爭原則 內(nèi)容：機(jī)會均等、待遇平等 方式：公開招標(biāo)投標(biāo) （三）公正原則 （四）誠實信用原則,第二節(jié) 政府采購法律制度,四、政府采購的功能 （一）節(jié)約財政支出，提高資金效益 （二）強(qiáng)化宏觀調(diào)控 （三）活躍市場經(jīng)濟(jì) （四）推進(jìn)反腐倡廉 （五）保護(hù)民族產(chǎn)業(yè),第二節(jié) 政府采購法律制度,五、政府采購的執(zhí)行模式 （一）集中采購集中代理采購 優(yōu)勢：規(guī)模效益、降低成本； 保證質(zhì)量、服務(wù)到位； 缺點：周期長，

7、難以滿足緊急情況； 規(guī)模大，難以滿足多樣需求。 （二）分散采購單位直接采購 優(yōu)勢：自主靈活、簡單方便、及時多樣； 缺點：加大成本、不利調(diào)控、易生腐敗。,第二節(jié) 政府采購法律制度,六、政府采購當(dāng)事人 （一）采購人直接需求者 （二）供應(yīng)商采購提供者 （三）采購代理機(jī)構(gòu)中介服務(wù)者,第二節(jié) 政府采購法律制度,七、政府采購方式 1、公開招標(biāo) 2、邀請招標(biāo) 3、競爭性談判 4、單一來源 5、詢價 八、政府采購的監(jiān)督檢查 財政部門負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)管； 審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會大眾發(fā)揮應(yīng)有作用。,第三節(jié) 國庫集中收付制度,一、國庫集中收付制度 也稱“國庫單一賬戶制度”； 財政部門設(shè)置 “政府的管家” 所有財政

8、性資金均納入該賬戶進(jìn)行收 繳、支付、管理。,第三節(jié) 國庫集中收付制度,二、國庫單一賬戶體系 （一）國庫單一賬戶體系的概念 （二）國庫單一賬戶體系的構(gòu)成 1、國庫單一賬戶 2、財政部門零余額賬戶 3、預(yù)算單位零余額賬戶 4、預(yù)算外資金專戶 5、特設(shè)專戶,第三節(jié) 國庫集中收付制度,三、財政收入收繳方式和程序 （一）收繳方式 1、直接繳庫 2、集中匯繳 （二）收繳程序 1、直接繳庫程序 納稅申報稅務(wù)審核銀行劃款 2、集中匯繳程序 分別收取匯總繳庫,第三節(jié) 國庫集中收付制度,四、財政支出支付方式和程序 （一）支付方式 1、財政直接支付 2、財政授權(quán)支付 （二）支付程序 1、財政直接支付程序 單位申請財

9、政審批簽發(fā)指令銀行劃款 2、財政授權(quán)支付程序 財政授權(quán)通知銀行自行簽發(fā)銀行付款,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題1、國庫集中收付制度也稱為（）。 A、國庫集中支付制度 B、國庫收入收繳制度 C、國庫單一賬戶制度 D、國庫集中管理制度 答案：C,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題2、國庫單一賬戶體系，是指以（ ）為核心的各類財政性資金的集合。 A、財政國庫存款賬戶 B、財政一般存款賬戶 C、財政專項存款賬戶 D、財政預(yù)算內(nèi)資金賬戶 答案：A,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題3、用于財政直接支付和國庫單一賬戶清算的賬戶是（）。 A、國庫單一賬戶 B、財政部門零余額賬戶 C、特殊專戶 D、預(yù)算單位零余額賬戶

10、 答案：B,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題4、按照有關(guān)規(guī)定，（ ）是對國庫單一賬戶和代理銀行進(jìn)行管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。 A、財政部門 B、中國人民銀行 C、商業(yè)銀行 D、紀(jì)檢部門 答案：B,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題5、預(yù)算單位支用授權(quán)額度時，填制財政部門統(tǒng)一制定的“財政授權(quán)支付憑證”送代理銀行，代理銀行據(jù)此通過（）辦理資金支付。 A、預(yù)算單位零余額賬戶 B、財政部門零余額賬戶 C、預(yù)算外資金專戶 D、特設(shè)專戶 答案：A,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題6、在財政總預(yù)算會計中使用的賬戶是（ ）。 A、財政部門零余額賬戶 B、預(yù)算外資金專戶 C、特設(shè)專戶 D、國庫單一賬戶 答案：D,第三節(jié) 國庫集

11、中收付制度,例題7、關(guān)于國庫集中收付制度，下列說法正確的是（）。 A、財政部門代表政府設(shè)置國庫單一賬戶體系 B、所有財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、 支付和管理 C、大大提高了財政資金收付管理規(guī)范性和安全性 D、能有效地防止利用財政資金謀取私利等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生 答案：ABCD,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題8、國庫單一賬戶體系包括（）。 A、預(yù)算外資金專戶 B、預(yù)算單位零余額賬戶 C、財政部門零余額賬戶 D、國庫單一賬戶 答案：ABCD,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題9、財政收入收繳方式主要有（）。 A、直接繳庫 B、集中匯繳 C、分散匯繳 D、代扣代繳 答案：AB,第三節(jié) 國庫集中收付

12、制度,例題10、財政支出支付方式主要有（）。 A、財政授權(quán)支付 B、銀行代理支付 C、財政直接支付 D、銀行集中支付 答案：AC,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題11、預(yù)算單位實行財政直接支付的財政性資金包括（）。 A、工資支出 B、工程采購支出 C、物品采購支出 D、服務(wù)采購支出 答案：ABCD,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題12、財政授權(quán)支付程序適用的支出項目有（ ）。 A、單件物品或單項服務(wù)不足10萬元的支出 B、年度財政投資不足50萬元的工程支出 C、經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的其他支出 D、特別緊急的支出 答案：ABCD,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題13、在國庫單一賬戶體系下，所有財政性資金的（

13、 ）活動均在該賬戶體系運行。 A、收入 B、支付 C、存儲 D、資金清算 答案：ABCD,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題14、預(yù)算單位零余額賬戶可以辦理的業(yè)務(wù)有（）。 A、轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù) B、向按規(guī)定保留的相應(yīng)帳戶劃撥工會經(jīng)費 C、經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的特殊款項 D、國庫單一賬戶結(jié)算 答案：ABC,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題15、財政支出支付方式主要有（）。 A、特別緊急的支出 B、工資支出 C、工程采購支出 D、物品和服務(wù)采購支出 答案：BCD,第三節(jié) 國庫集中收付制度,例題16、國庫單一賬戶在財政總預(yù)算會計中使用，行政單位和事業(yè)單位會計中不設(shè)置該賬戶（ ）。 例題17、財政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位設(shè)立的零余額賬戶，簡稱財政部門零余額賬戶（ ）。,正確,錯誤,財政部門,預(yù)算單位,第三節(jié) 國