成年監(jiān)護(hù)制度.ppt

1、成年監(jiān)護(hù)制度,心智障礙者財(cái)產(chǎn)有保障 袁曉君律師,身心障礙者保護(hù),身心障礙法第八十一條規(guī)定： 身心障礙者有受禁治產(chǎn)宣告之必要時(shí)，直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)得協(xié)助其向法院聲請(qǐng)。受禁治產(chǎn)之原因消滅時(shí)，直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)得協(xié)助進(jìn)行撤銷宣告之聲請(qǐng)。 有改定監(jiān)護(hù)人之必要時(shí)，直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助身心障礙者為相關(guān)之聲請(qǐng)。 法院為身心障礙者選定之監(jiān)護(hù)人為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)者，直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其執(zhí)行監(jiān)護(hù)職務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；相關(guān)監(jiān)督事宜之管理辦法，由中央主管機(jī)關(guān)定之。 身心障礙法第八十三條規(guī)定：為使無(wú)能力管理財(cái)產(chǎn)之身心障礙者財(cái)產(chǎn)權(quán)受到保障，中央主管機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)，鼓勵(lì)信託業(yè)者辦理身心障

2、礙者財(cái)產(chǎn)信託。,成年監(jiān)護(hù)立法背景,97年5月2日民法將禁治產(chǎn)宣告，修改為監(jiān)護(hù)宣告及輔佐宣告兩級(jí)規(guī)定，於98年11月23日施行。 以往符合宣告禁治產(chǎn)的條件者，通常都是嚴(yán)重精神疾病患者，如精神分裂癥、失智癥等，病情較為慢性化、對(duì)日常生活有總體影響以及無(wú)法完全康復(fù)的疾病才能符合。 但是對(duì)於罹患躁鬱癥患者、或者病情時(shí)好時(shí)壞、或者尚未達(dá)到心神喪失的情況，就無(wú)法律可以保護(hù)，為了保障行為能力、判斷能力上確實(shí)有所不足的患者，可以經(jīng)過(guò)法院輔助宣告程序，設(shè)立適當(dāng)輔助人，讓被宣告者在重大經(jīng)濟(jì)行為，如借貸、經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)買賣、繼承等，或法律訴訟行為上，必須經(jīng)過(guò)輔助人才能生效，同時(shí)產(chǎn)生既保護(hù)又限制的效果。,開始這個(gè)講題以前

3、，請(qǐng)各位想一想,一、信用卡議題 1. 身心障礙者可否辦理信用卡？ 2. 身心障礙者刷卡消費(fèi)，家屬有無(wú)承擔(dān)其債務(wù)之義務(wù)？ 3. 身心障礙者刷卡消費(fèi)後，家屬可否請(qǐng)求退貨？ 4. 民法規(guī)定年滿二十歲為成年人，依法有行為能力；對(duì)於具有行為能力的民眾，銀行 無(wú)法限制民眾辦理信用卡的行為。 銀行公會(huì)已推出親屬代償註記的方式，讓當(dāng)事人及代為還款的家屬共同簽署書面 文件，透過(guò)在聯(lián)合徵信中心留下紀(jì)錄，供銀行查詢來(lái)做為銀行發(fā)卡的依據(jù)；一旦註記後，除非代為還款的家屬同意，否則不得取消註記。 5. 刷卡後，家屬有沒(méi)有必要代償？,自由時(shí)報(bào)2010/7/4：高價(jià)買破車 精障消費(fèi)糾紛多 記者侯千絹屏東報(bào)導(dǎo),精障消費(fèi)糾紛多，

4、有的精障患者接連申請(qǐng)了7個(gè)門號(hào)，有些花高價(jià)買到快要報(bào)廢的老車，家屬忙善後，若碰上已宣告禁治產(chǎn)者，業(yè)者只能自認(rèn)倒楣，無(wú)條件辦理解約或退貨。 近來(lái)屏東接連發(fā)生精神障礙患者的消費(fèi)糾紛，消保官程俊表示，一位中度精障患者花1萬(wàn)2000元在機(jī)車行買了1輛二手車，家人發(fā)現(xiàn)竟是14年的老車，車況不佳，返回車行要退貨卻遭拒，經(jīng)協(xié)調(diào)車行同意退車，沒(méi)想到，這名患者竟用2千元將這部車賣掉，家人必須先把車買回後再退給車行。 此外，有位30多歲的林姓精障男子，向一家通訊行訂了契約，一口氣綁了3個(gè)門號(hào)，換來(lái)1臺(tái)筆記型電腦與無(wú)線網(wǎng)卡，家人發(fā)現(xiàn)後趕緊善後，要求與業(yè)者解約，引發(fā)雙方消費(fèi)糾紛。 消保官程俊說(shuō)，通訊行以該男子外表正常

5、，且先後在該店辦了7個(gè)門號(hào)，當(dāng)然不疑有他，不過(guò)該名男子已遭法院宣告禁治產(chǎn)，依法為無(wú)行為能力者，通訊行最後只好收回使用過(guò)的電腦，無(wú)條件辦理解約。 程俊表示，精障患者的消費(fèi)糾紛確實(shí)防不勝防，通常只能向店家動(dòng)之情理，減少彼此的損失。,躁鬱癥作祟！婦人狂買名牌包還大方分放送路人甲2011年11月18日記者曾鈺庭臺(tái)北報(bào)導(dǎo),很多人都會(huì)趁著週年慶期間去朝貢，精神科醫(yī)師提醒，如果買到失控，出現(xiàn)瘋狂行徑，背後極可能有些精神心理方面的病態(tài)問(wèn)題。門診中有位患者就是大手筆買包，但買來(lái)的名牌包不是自己用，而是大方送給路人甲的朋友，家人發(fā)現(xiàn)後實(shí)在受不了，帶來(lái)就醫(yī)才知是躁鬱癥發(fā)作?；ㄥX消費(fèi)原本就是件快樂(lè)的事，但臺(tái)北市立聯(lián)合

6、醫(yī)院松德院區(qū)精神科主治醫(yī)師劉宗憲最近卻到一名特殊個(gè)案。一名中年女性，因與先生溝通不良，趁百貨公司週年慶時(shí)，買了十幾個(gè)名牌包包，包括LV、GUCCI等，一周內(nèi)就花了2、30萬(wàn)元，但她買包不是自己用，而是將包包慷慨的隨意送給朋友，先生無(wú)可奈何的帶她到醫(yī)院就診。她目前已住院兩週，預(yù)計(jì)一個(gè)月後可望見到效果。起初她還不承認(rèn)自己生病，還找了三名朋友來(lái)證明，而這些朋友竟也不安好心，只想趕快帶她離開醫(yī)院再去血拼，看是否有便宜可佔(zhàn)。最後醫(yī)師對(duì)他們曉以大義後，朋友才尷尬承認(rèn)，其實(shí)跟她才剛認(rèn)識(shí)不久，反正有人送東西就慫恿她繼續(xù)瘋狂的買吧！劉宗憲指出，躁鬱癥病患在躁癥發(fā)作時(shí)情緒高亢，變得慷慨大方而大肆購(gòu)物，甚至將買來(lái)的

7、東西隨手送人，即使貴重也不吝惜。失控的購(gòu)買行為外，還可能併有話多、誇大、活動(dòng)量大等癥狀，不好好治療往往要持續(xù)數(shù)個(gè)月以上，嚴(yán)重的話還可能建議住院治療。,成年監(jiān)護(hù)制度的種類,監(jiān)護(hù)宣告（類似以前禁治產(chǎn)宣告） 針對(duì)因精神障礙或其他心智缺陷，至不能為意思表示或受意思表示或不能辨識(shí)其意思表示去申請(qǐng)。此為無(wú)行為能力人。 輔助宣告的制度 （新修正制度） 對(duì)於因精神障礙或其他心智缺陷，致其為意思表示或受意思表示，或辨識(shí) 其意思表示效果之能力，顯有不足者，法院得因本人、配偶、四親等內(nèi)之 親屬、最近一年有同居事實(shí)之其他親屬、檢察官、主管機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī) 構(gòu)之聲請(qǐng)，為輔助之宣告。認(rèn)為無(wú)法符合監(jiān)護(hù)宣告情況之個(gè)案，得由法

8、院依職權(quán)宣告輔助宣告制度或由聲請(qǐng)人聲請(qǐng)。,精神狀態(tài)程度與宣告保護(hù)制度,針對(duì)成年人的精神狀態(tài)精神 正 常 精神耗弱 心神喪失 輔助宣告 監(jiān)護(hù)宣告 認(rèn)定：1.鑑定單位：由指定醫(yī)院的醫(yī)師鑑定 2.縣政府指定之社工單位訪視報(bào)告（僅是參考性質(zhì)）,監(jiān)護(hù)宣告制度,誰(shuí)能向法院聲請(qǐng)監(jiān)護(hù)宣告？ 依照民法規(guī)定，（1）本人；（2）配偶；（3）四親等內(nèi)之親屬；（4）最近一年有同居事實(shí)之其他親屬（5）檢察官（6）主管機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。 向那個(gè)法院申請(qǐng)？ 受監(jiān)護(hù)人所在地的法院 應(yīng)準(zhǔn)備何文件申請(qǐng)？應(yīng)監(jiān)護(hù)人之醫(yī)院診斷書或殘障手冊(cè)影本、戶籍謄本各1份；申請(qǐng)人並應(yīng)表明受監(jiān)護(hù)人目前所在及請(qǐng)求法院至何醫(yī)院作精神鑑定。 誰(shuí)可以當(dāng)監(jiān)護(hù)人

9、？ 由法院依據(jù)職權(quán)在配偶、四親等內(nèi)之親屬、最近一年有同居事實(shí)之其他親屬、檢察官、主管機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)選任。並同時(shí)指定開具財(cái)產(chǎn)清冊(cè)的人。但照顧受監(jiān)護(hù)宣告之人之法人或機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、代表人或有與該機(jī)構(gòu)有雇傭關(guān)係的人不可以擔(dān)任?？梢允菑?fù)數(shù)監(jiān)護(hù)人。,關(guān)於監(jiān)護(hù)宣告新修正制度之介紹,監(jiān)護(hù)開始時(shí)，監(jiān)護(hù)人需與開具財(cái)產(chǎn)清冊(cè)的人於兩個(gè)月內(nèi)開具財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。 監(jiān)護(hù)人對(duì)於受監(jiān)護(hù)人之財(cái)產(chǎn)，非為受監(jiān)護(hù)人之利益，不得使用、代為或同 意處分。（民1101） 監(jiān)護(hù)人為下列行為，非經(jīng)法院許可，不生效力： 一、代理受監(jiān)護(hù)人購(gòu)置或處分不動(dòng)產(chǎn)。 二、代理受監(jiān)護(hù)人，就供其居住之建築物或其基地出租、供他人使用或終 止租賃。 （民1101） 監(jiān)

10、護(hù)人不得以受監(jiān)護(hù)人之財(cái)產(chǎn)為投資。但購(gòu)買公債、國(guó)庫(kù)券、中央銀行儲(chǔ) 蓄券、金融債券、可轉(zhuǎn)讓定期存單、金融機(jī)構(gòu)承兌匯票或保證商業(yè)本票， 不在此限。 （民1101） 改定監(jiān)護(hù)人之規(guī)定（民1106之一）有事實(shí)足認(rèn)監(jiān)護(hù)人不符受監(jiān)護(hù)人之最佳利益，或有顯不適任之情事者得改定，法院於改定監(jiān)護(hù)人確定前，得先行宣告停止原監(jiān)護(hù)人之監(jiān)護(hù)權(quán)，並由當(dāng)?shù)?社會(huì)福利主管機(jī)關(guān)為其監(jiān)護(hù)人 。,輔助宣告制度,誰(shuí)能向法院聲請(qǐng)輔助宣告？ 依照民法規(guī)定，（1）本人；（2）配偶；（3）四親等內(nèi)之親屬；（4）最近一年有同居事實(shí)之其他親屬（5）檢察官（6）主管機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。 向那個(gè)法院申請(qǐng)？ 受監(jiān)護(hù)人所在地的法院 應(yīng)準(zhǔn)備何文件申請(qǐng)？應(yīng)受輔

11、助人人之醫(yī)院診斷書或殘障手冊(cè)影本、戶籍謄本各1份；申請(qǐng)人並應(yīng)表明受監(jiān)護(hù)人目前所在及請(qǐng)求法院至何醫(yī)院作精神鑑定。 誰(shuí)可以當(dāng)監(jiān)護(hù)人？ 由法院依據(jù)職權(quán)在配偶、四親等內(nèi)之親屬、最近一年有同居事實(shí)之其他親屬、檢察官、主管機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)選任。並同時(shí)指定開具財(cái)產(chǎn)清冊(cè)的人。但照顧受監(jiān)護(hù)宣告之人之法人或機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、代表人或有與該機(jī)構(gòu)有雇傭關(guān)係的人不可以擔(dān)任?？梢允菑?fù)數(shù)監(jiān)護(hù)人。,輔助宣告制度,純獲法律上利益，或 依其年齡及身分、日常生活所必需者，不在此限。 受輔助宣告之人為下列行為時(shí)，應(yīng)經(jīng)輔助人同意。 一、為獨(dú)資、合夥營(yíng)業(yè)或?yàn)榉ㄈ酥?fù)責(zé)人。 二、為消費(fèi)借貸、消費(fèi)寄託、保證、贈(zèng)與或信託。 三、為訴訟行為。 四

12、、為和解、調(diào)解、調(diào)處或簽訂仲裁契約。 五、為不動(dòng)產(chǎn)、船舶、航空器、汽車或其他重要財(cái)產(chǎn)之處分、設(shè)定負(fù)擔(dān)、 買賣、租賃或借貸。 六、為遺產(chǎn)分割、遺贈(zèng)、拋棄繼承權(quán)或其他相關(guān)權(quán)利。 七、法院依前條聲請(qǐng)權(quán)人或輔助人之聲請(qǐng)，所指定之其他行為。 第一項(xiàng)所列應(yīng)經(jīng)同意之行為，無(wú)損害受輔助宣告之人利益之虞，而輔助人 仍不為同意時(shí)，受輔助宣告之人得逕行聲請(qǐng)法院許可後為之。,輔助宣告制度,法院對(duì)於撤銷監(jiān)護(hù)宣告之聲請(qǐng)，認(rèn)受監(jiān)護(hù)原因消滅，但仍有輔助之必要者，得依聲請(qǐng)或依職權(quán)以裁定變更為輔助宣告，但得提起撤銷輔助宣告之訴（其目的在使受輔助宣告之人回復(fù)正常狀態(tài)）或撤銷變更之訴（目的在使原監(jiān)護(hù)宣告復(fù)活）救濟(jì)。 例如：98年度家

13、聲字第465號(hào) 聲請(qǐng)人甲 聲請(qǐng)人乙 相對(duì)人丙 上列聲請(qǐng)人聲請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)宣告事件，本院裁定如下： 主 文 本院對(duì)於丙（女，民國(guó)56年9月29日生，身分證統(tǒng)一編號(hào)： 000000000 號(hào)）之監(jiān)護(hù)宣告應(yīng)予撤銷。 宣告丙為受輔助宣告之人。 選定甲（女，民國(guó)25年2 月16日生，身分證統(tǒng)一編號(hào)： 0000 00000 號(hào)）為受輔助宣告之人之輔助人。 指定乙（女，民國(guó)52年10月24日生，身分證統(tǒng)一編 號(hào)：000000000號(hào)）為會(huì)同開具財(cái)產(chǎn)清冊(cè)之人。 聲請(qǐng)費(fèi)用臺(tái)幣壹仟元由聲請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。,信託議題,一、信託的意義 （一）信託信賴某人，並基於此信賴關(guān)係委託該人處理特定事務(wù)。 （二） 信託法第1條 （三） 委託

14、人將財(cái)產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)或?yàn)槠渌幏郑故苡毴艘佬庞毐局?，為受益?之利益或?yàn)樘囟ㄖ康?，管理或處分信託?cái)產(chǎn)之關(guān)係。,二、信託的優(yōu)點(diǎn) （一） 節(jié)稅信託之財(cái)產(chǎn)，名義上屬於受託人所有，不列入委託人之遺產(chǎn)，無(wú)遺產(chǎn)稅的問(wèn)題。 （二）獨(dú)立信託之財(cái)產(chǎn)，受託人為形式上名義人，委託人或身心障礙 者之 債權(quán)人，不能就該財(cái)產(chǎn)求償。 （三） 穩(wěn)定受託人多具備專業(yè)知識(shí)，由專業(yè)人員管理信託財(cái)產(chǎn)，可確保信託財(cái)產(chǎn)之收益。 （四） 照顧信託能確保信託財(cái)產(chǎn)能依委託人之意願(yuàn)使用。,三、信託契約的擬定與規(guī)劃 （一）信託得以契約或遺囑之方式為之，前者於簽訂時(shí)即生效，後者於立遺囑人死亡時(shí)才生效。以遺囑方式也可以在內(nèi)容中指定保護(hù)人。另外可以指定遺

15、囑執(zhí)行人指定遺產(chǎn)分配。契約通常是跟銀行或保險(xiǎn)公司簽訂。 （二） 信託財(cái)產(chǎn)之管理及處分方法，可在信託契約或遺囑信託中明定， 並可將變更管理或處分方法之條件訂明。,四、身心障礙信託 （一）身心障礙者權(quán)益保障法第83條：為使無(wú)能力管理財(cái)產(chǎn)之身心障礙者財(cái)產(chǎn)權(quán)受到保障，中央主管機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)，鼓勵(lì)信託業(yè)者辦理身心障礙者財(cái)產(chǎn)信託。 （二） 身心障礙信託由委託人（可為父母親、受益人本人、政府或民間機(jī)構(gòu)）與受託人簽訂信託契約，約定將信託資金一次交付與受託人，由受託人依照委託人之指示，挑選適當(dāng)穩(wěn)健之金融商品為投資組合，於約定之信託期間內(nèi)，由委託人指定之受益人領(lǐng)取本金或孳息，信託期滿再由受託人將剩餘之信託財(cái)產(chǎn)交付該受益人。,五、保