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1、第六章 從GATT到WTO WTO的產(chǎn)生與特點(diǎn),一、什么是WTO? WTO是世界貿(mào)易組織(word trade organization)的英文縮寫(xiě)。是1995.1.1建立的世界性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。它是按照國(guó)際法律規(guī)則,對(duì)各個(gè)成員方之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理和履行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。 它規(guī)定了成員方的權(quán)利、義務(wù)和共同遵守的國(guó)際法律、法規(guī),同時(shí)也是貿(mào)易談判和貿(mào)易爭(zhēng)端解決的場(chǎng)所。,二、WTO的前身GATT的產(chǎn)生 1、WTO產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因:烏拉圭談判的成果 2、GATT產(chǎn)生的歷史原因:戰(zhàn)爭(zhēng)的反思與共同利益 (1)三大災(zāi)難 (2)美國(guó)的反思 (3)GATT的形成 3、從GATT到WTO:W

2、TO的產(chǎn)生。 4、幾點(diǎn)結(jié)論。,三、關(guān)于GATT的談判幾個(gè)回合 1、日內(nèi)瓦談判 2、法國(guó) 3、英國(guó) 4、日內(nèi)瓦談判 5、日內(nèi)瓦談判 6、日內(nèi)瓦談判 7、日本東京談判 8、烏拉圭談判,四、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生過(guò)程: 1、1990年意大利的建議; 2、“多邊貿(mào)易組織協(xié)議”(MTO)的談判; 3、1994年摩洛哥的馬拉喀什協(xié)定簽署 宣布成立WTO,五、世界貿(mào)易組織的特點(diǎn): 1、組織機(jī)構(gòu)的正式性; 2、組織協(xié)議的法律權(quán)威性; 3、管轄內(nèi)容的廣泛性; 4、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性; 5、爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效性; 6、與有關(guān)國(guó)際組織決策的一致性;,六、WTO的主要內(nèi)容與運(yùn)行機(jī)制: 主要內(nèi)容: 主要介紹世界貿(mào)易組織的宗

3、旨、范圍、職能、法律地位、決策方式以及WTO的基本原則、爭(zhēng)端解決機(jī)制、貿(mào)易政策審議等。,一)關(guān)于WTO的宗旨問(wèn)題: 1、GATT的宗旨:“通過(guò)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,穩(wěn)定生產(chǎn)與就業(yè),鼓勵(lì)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高做出貢獻(xiàn)”。,2、WTO的宗旨:“提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度地和穩(wěn)步地增加實(shí)際收入和有效需求,擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,按照持續(xù)發(fā)展的目的,最優(yōu)運(yùn)用世界資源,保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的各自需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施;需要積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱”。,二)WTO的權(quán)利范圍與職

4、能問(wèn)題: 1、WTO的范圍: 整個(gè)WTO協(xié)議體系所涉及到的范圍。 例如:多邊貨物貿(mào)易協(xié)議服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議貿(mào)易政策審議機(jī)制諸邊貿(mào)易協(xié)議保障措施協(xié)議等等。,2、WTO的職能: 按照“建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議”規(guī)定,WTO的職能有: 1)制定并監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則; 2)組織和實(shí)施成員方的開(kāi)放市場(chǎng)談判; 3)建立爭(zhēng)端解決機(jī)制; 4)管理貿(mào)易政策的評(píng)審機(jī)構(gòu); 5)加強(qiáng)WTO與相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作。,三)WTO的組織機(jī)構(gòu)與法律地位 1、組織機(jī)構(gòu) 1)部長(zhǎng)會(huì)議。 2)總理事會(huì)。 3)理 事 會(huì)。 4)委 員 會(huì)。 5)諸邊貿(mào)易協(xié)議管理機(jī)構(gòu)。 6)秘 書(shū) 處。,2、法律地位: 依據(jù)規(guī)定,WTO本身

5、及有關(guān)人員具有以下的法律地位: 1)WTO具有法人資格; 2)提供必須的特權(quán)與豁免權(quán); 3)成員代表享受特權(quán)與豁免權(quán); 4)等同于聯(lián)合國(guó)享受的特權(quán)與豁免權(quán)。,七、WTO的成員 1、創(chuàng)始成員 (1)WTO生效時(shí)的GATT的成員國(guó); (2)簽署參加、一攬子接受烏拉圭協(xié)議的國(guó)家; (3)在烏拉圭談判中做出關(guān)稅與非關(guān)稅減讓、服務(wù)減讓的國(guó)家。 2、新加入的成員,八、WTO的決策方式 1、合意一致方式; 2、表決決策方式;,九、關(guān)于WTO的基本原則 主要包括: 非歧視原則、市場(chǎng)開(kāi)放原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、貿(mào)易政策與法規(guī)的透明度原則、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則、區(qū)域性貿(mào)易安排原則。,(一)非歧視原則是WTO最重

6、要的原則,是WTO的基石。 1、最惠國(guó)待遇:在WTO中締約國(guó)一方給予任何第三方的一切特權(quán)與優(yōu)惠,也同樣給予締約的對(duì)方。不給予任何的歧視。,有條件的 無(wú)條件的,2、國(guó)民待遇: 按照WTO的規(guī)定:一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r,不應(yīng)對(duì)它直接或間接征收高于對(duì)相同的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品所直接或間接征收的內(nèi)地稅或其他內(nèi)地費(fèi)用。,(二)市場(chǎng)開(kāi)放原則 通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)更大的貿(mào)易自由化,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的水平,促進(jìn)開(kāi)放貿(mào)易體制的形成,促進(jìn)市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)與適度的保護(hù)。,(三)公平競(jìng)爭(zhēng)原則 是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)者與消費(fèi)者按照市場(chǎng)供求而形成的價(jià)格進(jìn)行的貿(mào)易行為。按照認(rèn)為方法低于市場(chǎng)價(jià)格而進(jìn)行的出口貿(mào)易,使進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)品

7、的生產(chǎn)與銷(xiāo)售受到認(rèn)為限制,屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。,(四)貿(mào)易政策法規(guī)的透明度原則 每個(gè)成員國(guó)有義務(wù)將有效實(shí)施的現(xiàn)行貿(mào)易政策法規(guī)公布于世。,(五)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則 WTO中規(guī)定: 1、允許發(fā)展中國(guó)家保持較高的關(guān)稅; 2、允許發(fā)展中國(guó)家享受GSP; 3、保持較長(zhǎng)的過(guò)度期; 4、允許在一定期限內(nèi)實(shí)行補(bǔ)貼; 5、發(fā)展中國(guó)家可以相互提供優(yōu)惠,不給予發(fā)達(dá)國(guó)家。,(六)區(qū)域性貿(mào)易安排 是指一些國(guó)家通過(guò)協(xié)議組成經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán),成員內(nèi)部相互取消或減少貿(mào)易壁壘。,(一)作用與目的: 1、作用: “是保障多邊貿(mào)易體制的可靠性與預(yù)見(jiàn)性的核心因素”。,十、WTO 的爭(zhēng)端解決機(jī)制,2、目的:“在于確保對(duì)爭(zhēng)端有積極的

8、解決辦法”。,3、WTO中的爭(zhēng)端機(jī)制具體的運(yùn)作: 例如:A國(guó)、B國(guó)、C國(guó)發(fā)生貿(mào)易沖突 (1)協(xié)商。A、B、C國(guó)先行協(xié)商解決。 (2)專家組介入。(方式:斡旋、調(diào)停、調(diào)解) (3)最后,可以做出裁決。,(二)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu): 1、隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議。 2、職責(zé): 3、處理問(wèn)題原則: 協(xié)商解決 4、專家組:解決爭(zhēng)端臨時(shí)成立,問(wèn)題解決使命結(jié)束; 5、對(duì)專家報(bào)告的執(zhí)行:履行提供補(bǔ)償授權(quán)報(bào)復(fù) 6、上訴機(jī)構(gòu): 同時(shí)受理/維持、糾正、推翻專家結(jié)論。,十一、WTO的貿(mào)易政策審議機(jī)制 (一)目的: 1、了解各個(gè)成員對(duì)多邊協(xié)議的遵守 2、為成員了解貿(mào)易政策與措施提供更大的透明度 (二)審議的內(nèi)容: 1、政策與貿(mào)易措施 2、制定的背景,(三)審議的期限: 1、美、日、歐盟、加拿大:每2年審議一次; 2、世界貿(mào)易排名520的國(guó)家:每4年審

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