招標文件美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程招標文件

1、正果蒙正果蒙 XXXX 村美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程村美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程 招招招招標標標標文文文文件件件件 招 標 單 位：AA 鎮(zhèn)人民政府 招標代理單位：DD 工程造價事務有限公司 日 期：2013 年 8 月 目目 錄錄 目 錄 .2 第一章 投標須知 .3 一、投標須知前附表 .3 二、投標須知修改表 .6 三、投標須知通用條款 .10 （一）總則 .10 （二）招標文件 .11 （三）投標文件的編制 .13 （四）投標文件的遞交 .19 （五）開標、評標、定標及合同簽定 .22 第二章 開標、評標及定標辦法 .25 一、開標、評標及定標辦法修改表 .25 二、采用資格后審方式施工招

2、標項目開標、評標及定標辦法 .28 （一）總則 .28 （二）開標評標辦法程序和細則 .31 兩階段評標法 .31 第三章 合同條款 .46 第四章 投標文件格式 .47 第五章 技術條件（工程建設標準） .54 第六章 圖紙及勘察資料 .56 第七章 工程量清單 .57 第八章招標控制價.58 第一章第一章 投標須知投標須知 一、投標須知前附表一、投標須知前附表 聲明：聲明：本投標須知前附表使用 GZZB2010-008-2 招標文件范本，與范本不同之處均以下劃 線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同等效力。對范本投 標須知通用條款和開標、評標和定標辦法通用條款可選擇

3、部分的選擇使用，均已在本 表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。 項 目 條款號內容說明與要求 11 定義 招標人（即發(fā)包人）：增城市正果鎮(zhèn)人民政府 招標代理：廣州市恒展工程造價事務有限公司 設計單位：深圳德普思建筑設計有限公司 監(jiān)理單位： 22.2.1 工程名稱正果蒙 XX 村美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程 32.2.2 建設地點增城市正果鎮(zhèn)蒙 XX 村 42.2.3 建設規(guī)模 該工程包括市政公用場地改造建設及附屬周邊園林綠化整治等 （具體以招標圖紙及工程量清單為準） 52.2.4 承包方式 包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。綜合單價 包干、項目措施費包干

4、。 62.2.5 質量標準合格 72.5.1 招標范圍施工圖紙范圍內所有工程（詳見施工圖紙） 82.5.2 工期要求2013 年 10 月 15 日計劃開工，施工總期： 60 日歷天。 93.1 資金來源財政資金 10 投標人及 項目負責 人資質等 級要求 詳見本工程招標公告 11 資格審查 方式 電子化資格后審。 1213.1 報價以及 單價和總 價計算方 式 工程量清單計價，按國家、省有關計價規(guī)范執(zhí)行。納入年度審計 項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該 政府投資項目價款結算的依據（適用于納入年度審計項目計劃的 項目）。 1315.1 投標有效 期 60 日歷天（從投標截

5、止之日計起） 1416 投標擔保 1 收取方式： 方式一：由廣州公共資源交易中心代收。 2.投標擔保額度： 2 萬元（在招標過程中不可調整） 。 3.繳納時間：遞交投標文件開始時至開標前。 4.投標擔保的相關事宜詳見招標文件 16 款。 項 目 條款號內容說明與要求 157.5 領取招標 文件及圖 紙 由投標人自行在廣州公共資源交易中心網站下載。 165.1 踏勘現(xiàn)場 時間：自 2013 年 08 月 28 日起具備現(xiàn)場踏勘條件； 方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘； 現(xiàn)場詳細地點：增城市正果鎮(zhèn)蒙 XX 村 178.1 招標答疑 1.方式：網上答疑： 2.投標人質疑期限：在遞交投標文件截

6、止日期前 10 日 3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期前 7 日 4.進入到提問區(qū)域的密碼為 123456 5.網上答疑的相關事項詳見招標文件 8.1 款。 6.答疑紀要須經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交 易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。 1811 投標文件 的組成 投標文件由資格審查文件、 投標函 、 廣州建設工程施工招標 投標書 、 企業(yè)業(yè)績一覽表 、 響應招標文件所附施工組織設計 要點或施工方案的承諾書 、余泥渣土運輸與排放方案、 投標文 件編制人員名單 、投標報價文件八個部分組成。 1917.1 投標文件 份數(shù) 投標文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投

7、標文件 1 套。 2019.1 遞交投標 文件的時 間和地點 1.遞交方式：網上遞交投標文件 2.遞交投標文件的起始時間： 2013 年 08 月 28 日 00 時 00 分。截止時間：2013 年 10 月 08 日 15 時 00 分。 2.地點：廣州公共資源交易中心網站。 3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關 信息。 2120.4 項目負責 人簽到時 間和地點 1.起始時間： 2013 年 10 月 08 日 15 時 00 分。截止時間：2013 年 10 月 08 日 16 時 00 分。 2.地點：廣州公共資源交易中心增城交易部開標室。 3.上述時間及地點是

8、否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關 信息。 2224.1 開標開始 時間和地 點 1.開標開始時間：2013 年 10 月 09 日 09 時 00 分 2.地點：廣州公共資源交易中心增城交易部開標二室。 3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關 信息。 2333.4 開標評標 辦法 兩階段評標法 2438.2 履約擔保 方式一：中標人提供的履約保證金為中標價款的 10%。 方式二：中標人提供的履約保函的保證額為中標價款與招標控制 價之間的差額，且不少于中標價款的 10%。 25 招標控制 價 本項目招標控制價為人民幣 1239849.64 元，其中安全文明施工 費為 3

9、2374.05 元, 余泥渣土運輸與排放費為 0 元，投標價超 過招標控制價的投標文件將被拒絕。 26 保修期按照建設工程質量管理條例規(guī)定 項 目 條款號內容說明與要求 27 第二階段 評標參考 價的下浮 率 計算第二階段評標參考價的下浮率 X 從 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通過搖珠機隨機抽取。 28 評標委員 會組成 由招標人依法組建評標委員會。 29 第一階段 企業(yè)綜合 誠信評價 排名計分 本項目的企業(yè)綜合誠信評價排名得分，以施工企業(yè)-市政排名為 準。 30 13.4、1 3.5.2 合同價款 的調整辦 法 詳見合同 31 建設工程 質量檢測 管理辦法 根據

10、建設工程質量檢測管理辦法 （建設部令第141號）第十二 條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托， 不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。 注：企業(yè)綜合誠信評價排名得分即企業(yè)綜合誠信評價 60 日誠信分。 二、投標須知修改表二、投標須知修改表 聲明：聲明：本投標須知使用 GZZB2010-008-2 招標文件范本的投標須知通用條款，與該通用 條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投 標須知通用條款，請投標人自行到廣州市建設工程招標管理辦公室網站（網址：）下載查閱。 條款號：條款號：5.15.1 修改類型：修改修改類型：修

11、改 原文：原文：5.1 投標人應按本投標須知前附表第 16 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán) 境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己 負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為 其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。 現(xiàn)文：現(xiàn)文：投標人應按本投標須知前附表第 16 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進 行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責 的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料，投標人不進行踏勘的，視為已熟知 現(xiàn)場條件，自行承擔相

12、關風險。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充 分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。 條款號：條款號：11.111.1 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：投標文件由資格審查文件、 投標函 、 廣州建設工程施工招標投標書 、 企業(yè) 業(yè)績一覽表 、 響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書 、余泥渣土運輸 與排放方案、 投標文件編制人員名單 、投標報價文件八個部分組成。 現(xiàn)文：現(xiàn)文：投標文件由資格審查文件、 投標函 、 廣州建設工程施工招標投標書 、 響應 招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書 、余泥渣土運輸與排放方案、 投標文 件編制人員名單 、投標

13、報價文件八個部分組成。 條款號：條款號：11.211.2 （4 4） 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：擬委派項目負責人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，或適用于小型項目 的項目經理資質證書或項目經理培訓合格證書及本企業(yè)聘書，或項目負責人的相關專業(yè)證明； 現(xiàn)文：現(xiàn)文：擬委派項目負責人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書； 條款號：條款號：11.211.2 . .（6 6） 修改類型：刪除修改類型：刪除 原文：原文：企業(yè)類似工程業(yè)績證明材料（設置業(yè)績要求時選擇此項，詳見企業(yè)業(yè)績一覽表 ） ； 條款號：條款號：11.211.2 . .（9 9） 修改類型：刪除修改類型：刪除 原文：原文

14、：列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程 項目負責人應為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任） ； 條款號：條款號：11.211.2 . .（1010） 修改類型：刪除修改類型：刪除 原文：原文：投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件（發(fā)票須與設備 現(xiàn)場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規(guī)格型號。掃描件，原件備查） 。 （含有市政道路 面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容 的證明文件） 。 條款號：條款號：11.511.5 修改類型：刪除修改類型：刪除 原文：原文：企業(yè)業(yè)

15、績一覽表 （格式見第四章） 條款號：條款號：11.711.7 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承 包招標項目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適 用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目） ； 現(xiàn)文：現(xiàn)文：余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承 包招標項目） ； 條款號：條款號：13.213.2 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：招標人按照招標

16、圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人 按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許 有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完 成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。 現(xiàn)文：現(xiàn)文：招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人 按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許 有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完 成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性

17、報價內，在實施后，招標人將不予支付。 投標人收到招標人發(fā)出的招標圖紙及工程量清單時，如發(fā)現(xiàn)工程量清單中有工程量誤差或漏 項時，必須在招標答疑時提出，如不提出，視為該工程量誤差或漏項工程項所需費用已包含 在其他項目內，在工程項目實施期間和結算時，招標人將不予支付。 條款號：條款號：13.413.4 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的 綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價 中） ，在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更， 中標投標文件列出的綜合

18、單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標項目工期超過 12 個 月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常 變動情況時合同價款的調整辦法。調整原則按照廣州市建設工程招標投標管理辦法 第二十四條的規(guī)定。 現(xiàn)文：現(xiàn)文：投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出 的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報 價中） ，在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更， 中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。因施工圖紙變更修改所產生的工 程量按實調整。但單項工程量增

19、加超過 10%的，超過 10%部分則以相關計價依據為基數(shù)按照 中標價相對于最高投標最高報價值的下浮率下浮計算出的單價與投標報價兩者孰低進行結算。 條款號：條款號：13.5.113.5.1 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用； 現(xiàn)文：現(xiàn)文：中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的,該項目的綜合單價若低于招標控 制價相應項目綜合單價，則沿用；若高于招標控制價相應項目綜合單價，則按招標控制價相 應項目的綜合單價。 條款號：條款號：13.5.213.5.2 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：中標的投標文件工程量清單中已有類似項

20、目的綜合單價，則按類似項目的綜合單 價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文 件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤 取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料 單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格計算， 廣州地區(qū) 建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。 現(xiàn)文：現(xiàn)文：中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合 單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投

21、標 文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利 潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材 料單價，按增城市城鄉(xiāng)建設管理局同期建設工程地方材料指導價格計算；若增城市城鄉(xiāng) 建設管理局同期建設工程地方材料指導價格沒有的材料單價按廣州市造價管理站同期 廣州地區(qū)建設工程材料綜合價格計算；若上述兩地區(qū)的建設工程材料指導價均沒有的材 料單價，憑監(jiān)理單位及甲方確認的與市場價相符的有效發(fā)票的材料單價計算，并按中標浮動 率下浮后作結算。 條款號：條款號：20.420.4 修改類型：修改修改類型：修改 原文：原文：投標截止時間到達后的一小

22、時內，項目負責人須憑身份證到廣州建設工程交易中 心事先確定的開標室簽到。項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的 項目負責人與投標登記時不一致的，該投標文件無效。 現(xiàn)文：現(xiàn)文：投標截止時間到達后的一小時內，項目負責人須憑第二代第二代身份證到廣州建設工 程交易中心事先確定的開標室簽到。項目負責人在換領、新領居民身份證期間，須在簽到時 提交臨時身份證、第二代身份證辦理回執(zhí)、戶口本原件及上述材料復印件。項目負責人未憑 身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的，該投標 文件無效。 項目負責人電子簽到時，如簽到者所持身份證信息無法讀取，作如下處理： 1、如

23、果二代身份證無法讀取的，項目負責人需在開標前提供戶口本原件給招標人或招 標代理核對，否則，視為放棄投標。 2、持公安機關出具的臨時身份證明簽到的，按第 1 點相關要求提供戶口本原件核對； 3、如果招標人在項目負責人提供了戶口本原件后仍對該身份證真實性表示懷疑，可以 到交易中心企業(yè)庫或者公安機關查詢，具體查詢要求按查詢單位的相關規(guī)定。 4、凡項目負責人電子簽到過程中遇到異常情形時，需在項目負責人電子簽到異常情 況登記表中的“備注”欄中注明所屬情形。 5、有關證件的復印件應由核對人簽字留存。項目負責人簽到表、 項目負責人電子簽 到異常情況登記表及相關復印件，在招投標情況報告?zhèn)浒笗r一并送招標管理機構

24、備案。相 關身份證明以發(fā)證機關的證明為準。 條款號：條款號：29.429.4 修改類型：增加修改類型：增加 現(xiàn)文：現(xiàn)文：中標單位在中標公示后，須提供與遞交投標電子標書內容一致且每頁加蓋單位 公章的紙質文件三套及電子文件三套（不用生成投標書；包括用 Microsoft Excel 軟件或廣 州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用 Microsoft Word 軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的經濟投標文 件其他部分。電子文件介質使用 CD-R 光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理）給建設單位。 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的

25、情形。 （以下無正文） 三、投標須知三、投標須知通用條款通用條款 （一）總則（一）總則 1 1定義定義 本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義： （1） “招標人” （即發(fā)包人） 、 “項目建設管理單位” （或稱“項目代建單位” ） 、 “招標代理” 、 “設計單位” 、 “監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。 （2） “投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 （3） “承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。 （4） “招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招 標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。 （5） “投標文件”指投標人根據本項目招標

26、文件向招標人遞交的全部文件。 （6） “書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。 (7)“電子文件” 指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、 光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理，并可在通信網絡上傳送的文件。 2 2招標說明招標說明 2.1 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政 法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。 2.2 工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工 期要求等均在投標須知前附表中列明。 2.3 設計說明：詳見招標圖紙。 2.4 工程施工特點：詳見招標圖紙。 3 3資金來源資金來源 本招標工程項目資

27、金來源見投標須知前附表第 9 項 4 4合格投標人的條件合格投標人的條件 詳見本項目招標公告 5 5踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場 5.1 投標人應按本投標須知前附表第 16 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周 圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那 些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料，投 標人不進行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場條件，自行承擔相關風險。一旦中標，這種 考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自 己承擔。 5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投 標人利用的資料，招標人對投標人做出的

28、任何推論、理解和結論均不負責任。 5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過 程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身 傷害（不管是否致命） 、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞 或 費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。 6 6投標費用投標費用 不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本 招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。 （二）招標文件（二）招標文件 7.7.招標文件的組成招標文件的組成 7.1 本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第 7 條發(fā)出的澄清或

29、修改 和按本須知第 8 條發(fā)出的招標答疑會會議紀要： 第一章 投標須知 第二章 開標、評標及定標辦法 第三章 合同條款 第四章 投標文件格式 第五章 技術條件（工程建設標準） （另冊） 第六章 圖紙及勘察資料（另冊） 第七章 工程量清單（另冊） 7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招 標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招 標文件要求遞交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人 將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求 的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。 7.3 投標人一旦中標

30、，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。 7.4 招標人（或委托招標代理機構）使用廣東省內依法設立的電子認證服務 機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子招標文件進行電子簽名及電子簽章，該電子 簽名及電子簽章與招標人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 7.5 發(fā)布招標公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網站發(fā)布電子招標文 件、施工圖紙、招標控制價。 7.6 招標文件一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投 標人。 7.7 投標人獲取電子招標文件后，應仔細檢查電子招標文件的合法有效性。 合法有效的電子招標文件應具有招標人（或招標代理機構）的電子簽名及電子簽 章。 7.8 招標人應

31、在招標文件第四章中明確編制投標文件主要內容的格式要求。 8 8招標答疑招標答疑 8.1 招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、 清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網 站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得 署名。 網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站進入“項目招標 答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊 “提問” 輸入密碼（密碼為： ）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題 以及查看所有的問題。 8.2 投標人應在遞交投標文件截止時間前 10 日停止質疑，招標人應在遞

32、交投 標文件截止時間 7 日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經 招標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。 8.3 招標答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所 有投標人。 8.4 招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心 網站瀏覽、下載招標答疑紀要。 8.5 若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網站最 后發(fā)布的答疑紀要為準。 9.9.招標文件的澄清與修改招標文件的澄清與修改 9.1 招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間 7 日前，招標人可對招標文件 進行必要的澄清或修改。 9.2 招

33、標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布。招標文件的 澄清或修改一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。 9.3 招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 9.4 招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網站發(fā)布的內容為準。 當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心 網站最后發(fā)布的內容為準。 9.5 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等 內容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標 文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標 時間不延長

34、。 （三）投標文件的編制（三）投標文件的編制 1010投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單位 10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。 10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人 民共和國法定計量單位。 1111投標文件的組成：投標文件的組成： 11.1 投標文件由資格審查文件、 投標函 、 廣州建設工程施工招標投標書 、 企業(yè)業(yè)績一覽表 、 響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書 、余泥渣土運輸與排放方案、 投標文件編制人員名單 、投標報價文件八個部分 組成。 11.2 資格審查文件主要包括的內容： （1）法定代表人證明書，

35、或法定代表人授權書； （2）企業(yè)資質證書； （3）建筑施工企業(yè)安全生產許可證； （4）擬委派項目負責人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，或適用 于小型項目的項目經理資質證書或項目經理培訓合格證書及本企業(yè)聘書，或項目 負責人的相關專業(yè)證明； （5）項目負責人安全生產考核合格證（B 類） ； （6）企業(yè)類似工程業(yè)績證明材料（設置業(yè)績要求時選擇此項，詳見企業(yè) 業(yè)績一覽表 ） ； （7）專職安全人員的安全生產考核合格證（C 類） ； （8）投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的投標申請人聲明 （格式見 第四章） ； （9）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人 擬任本工程項目負

36、責人應為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬 承擔的工作和責任） ； （10）投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件（發(fā) 票須與設備現(xiàn)場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規(guī)格型號。掃描件，原件 備查） 。 （含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價 50%或以上的大、 中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件） 。 注：資格審查內容的（2）至（7）項的信息取自投標申請人在廣州公共資源 交易中心企業(yè)庫登記的信息，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的該部分信息 將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部分 資料。 11.3 投標函 （格式見

37、第四章） 11.4廣州建設工程施工招標投標書 （格式見第四章） 11.5企業(yè)業(yè)績一覽表 （格式見第四章） 11.6響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書 （格式見 第四章） 11.7 余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用 于施工總承包招標項目） 11.8投標文件編制人員名單 （格式見第四章） 11.9 投標報價部分： （1）投標總報價說明； （2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并 且不得浮動或改變） ；其中列表明細如下： 工程總價； 編制說明； 工程概況； 工程項目投標價匯總表；

38、單項工程投標價匯總表； 單位工程投標價匯總表； 分部分項工程報價表； 措施項目清單與計價表（一） ； 措施項目清單與計價表（二） ； 其他項目清單與計價表； 暫列金額明細表； 材料設備暫估價明細表； 專業(yè)工程暫估價明細表； 計日工計價表； 總承包服務計價表； 規(guī)費和稅金項目計算表； 人工、主要材料設備、機械臺班價格表 （3）綜合單價分析表； （4）按照招標文件要求填寫的投標文件編制人員名單 ； （5）其它輔助說明資料。 11.10 工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程 內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及國家、省有關 計價規(guī)范執(zhí)行。 11.11 投

39、標人應使用符合廣東省工程造價文件數(shù)據交換標準（電子評標部 分） 交易中心實施細則的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如 本招標 文件要求單價分析表） 。 11.12 投標人應使用廣州公共資源交易中心的投標文件管理軟件進行投標文 件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標文件不能進行壓 縮處理。電子投標文件統(tǒng)一采用網絡上傳的形式，投標人需登錄廣州公共資源交 易中心網站投標人服務區(qū)在遞交投標文件截止時間前完整上傳至廣州公共資源交 易中心的電子評標系統(tǒng)。 11.13 投標人應使用依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書 對電子投標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及

40、電子簽章與手寫簽名或 者蓋章具有同等的法律效力。 11.14 除工程量清單報價表相關的內容、 廣州建設工程施工招標投標書 、 企業(yè)業(yè)績一覽表外，投標文件的其他內容均以電子文件（紙質原件的掃描件） 編制，其格式要求詳見第四章投標文件格式說明。 11.15 投標文件應按上述編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引 起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關信息時，其后果由投標人承擔。 1212投標文件格式投標文件格式 12.1 投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。 12.2 投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關規(guī)定和要求。如電子投標 文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字

41、跡模糊、無法辨認造成無 法滿足評標需要的，經評標委員會審查作廢標處理。 1313投標總報價及造價承包和變更結算方式投標總報價及造價承包和變更結算方式 13.1 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第 12 項所規(guī)定的方式。 13.2 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中， 投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。 每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價 或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性 報價內，在實施后，招標人將不予支付。投標人收到招標人發(fā)出的招標圖紙及工 程量清單時

42、，如發(fā)現(xiàn)工程量清單中有工程量誤差或漏項時，必須在招標答疑時提 出，如不提出，視為該工程量誤差或漏項工程項所需費用已包含在其他項目內， 在工程項目實施期間和結算時，招標人將不予支付。 13.3 投標人的投標總報價，應是按照投標須知前附表第 8 項的工期要求，在 投標須知前附表第 3 項的建設地點，完成投標須知前附表第 7 項的招標范圍內已 由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、 利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用 等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部 分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施

43、工費等非競爭性項目明列了單價 或合價金額的，投標人應按照明列的單價或合價金額報價，未按照規(guī)定金額報價 的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。 13.4 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目 所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為 已經包含在投標報價中） ，在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使工程 量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不 發(fā)生改變。因施工圖紙變更修改所產生的工程量按實調整。但單項工程量增加超 過 10%的，超過 10%部分則以相關計價依據為基數(shù)按照中標價相對于最高投標最 高報

44、價值的下浮率下浮計算出的單價與投標報價兩者孰低進行結算。 13.5 工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位 和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的 工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格： 13.5.1 中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的,該項目的綜合單價若 低于招標控制價相應項目綜合單價，則沿用；若高于招標控制價相應項目綜合單 價，則按招標控制價相應項目的綜合單價。 13.5.2 中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項 目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平 不變。如中標的

45、投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招 標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進 行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按增城市城鄉(xiāng)建設管理局同 期建設工程地方材料指導價格計算；若增城市城鄉(xiāng)建設管理局同期建設工 程地方材料指導價格沒有的材料單價按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設 工程材料綜合價格計算；若上述兩地區(qū)的建設工程材料指導價均沒有的材料單 價，憑監(jiān)理單位及甲方確認的與市場價相符的有效發(fā)票的材料單價計算，并按中 標浮動率下浮后作結算。 13.5.3 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套 取相關定額，則以相關定額

46、為基數(shù)下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控 制價的下浮率（下浮率=(招標控制價-中標價)/招標控制價） 。 13.5.4 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第 三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。 13.6 暫列金額、暫估價 13.6.1 暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款 項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購， 施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā) 生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。 暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定 價格的材料的單價以及

47、專業(yè)工程的金額。 13.6.2 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深 化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范 圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。 13.6.3 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深 化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標 范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 13.6.4 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深 化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標 范圍

48、標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包， 承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人 結算的價格按本投標須知 13.5 款規(guī)定確定。 13.6.5 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深 化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標 范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權 的，由招標人另行發(fā)包。 13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人 承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍，由其他承包人向本項目承包人承 擔質量、安全、文明施工

49、、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人 應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清 單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其 它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。 13.7 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、 裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致 的索賠或工期延長申請將不被批準。 13.8 屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出 材料、設備的技術標準或者質量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3 個同等檔次品牌或分包商供

50、投標人報價時選擇，凡招標人在招標文件中提出參考 品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明 確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的 要求。 13.9 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當 作為該政府投資項目價款結算的依據（適用于納入年度審計項目計劃的項目） 。 1414投標貨幣投標貨幣 本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。 1515投標有效期投標有效期 15.1 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡 符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 15.2 在特殊情況下，招標人在原定投

51、標有效期內，可以根據需要以書面形 式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。 投標人可以拒絕招標人這種要求，而投標擔保應當予以退還。同意延長投標有效 期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的 有效期，在延長的投標有效期內，本須知第 16 條關于投標擔保退還與否的規(guī)定 仍然適用。 1616投標擔保投標擔保 16.1 投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間遞交投標保證金， 招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。 16.2 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 16.3 廣州公共資源交易中心

52、代收投標保證金的，其繳納情況以廣州公共資源 交易中心數(shù)據庫記錄的信息為準。 16.4 繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的投標人基本賬戶保證金 操作指引 。 16.5 投標人未按要求遞交投標擔保的，其投標文件不參與資格審查和評標。 16.6 如有下列情況之一的，投標擔保不予退還： 16.6.1 投標人在投標有效期內撤回投標標書； 16.6.2 中標人未在規(guī)定期限內按要求遞交履約擔保； 16.6.3 中標人未在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。 1717投標文件的份數(shù)和簽署投標文件的份數(shù)和簽署 17.1 投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。 17.2 除投標人對錯誤處須修改外，

53、全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改， 修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 （四）投標文件的遞交（四）投標文件的遞交 1818投標文件的密封投標文件的密封 18.1 投標文件的份數(shù)要求：投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù) 遞交投標文件。 18.2 投標文件的密封要求：投標人應使用廣州公共資源交易中心交易服務系 統(tǒng)提供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。不得修 改所生成電子投標文件的文件格式。 18.3 投標文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標文件必須包含完整的 投標人電子簽名及電子簽章。 1919投標文件的遞交和接收投標文件的遞

54、交和接收 19.1 投標人代表應按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點向招標人 遞交投標文件。 19.2 投標人使用制作該投標文件的機構業(yè)務數(shù)字證書遞交投標文件。 19.3 若出現(xiàn)以下情況之一的，招標人將拒絕接收投標文件： 19.3.1 投標文件未在遞交投標文件截止時間前完整上傳并保存在廣州公共資 源交易中心電子評標系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 19.3.2 投標文件未按招標文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的； 19.3.3 投標文件中投標人電子簽名或電子簽章不完整的； 19.3.4 投標文件損壞或格式不正確的。 19.4 遞交投標文件截止時間前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投

55、標人可向招標監(jiān)督機構投訴。 2020遞交投標文件的截止時間遞交投標文件的截止時間 20.1 投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。截止 時間以廣州公共資源交易中心電子評標系統(tǒng)服務器從中國科學院國家授時中心取 得的北京時間為準。 20.2 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投 標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的 截止時間，均以延長后遞交投標文件截止時間為準。 20.3 到遞交投標文件截止時間止，招標人收到的投標文件少于五家的，招 標人將依法重新組織招標。 20.4 投標截止時間到達后的一小時內，項目負責人須

56、憑第二代第二代身份證到廣州 建設工程交易中心事先確定的開標室簽到。項目負責人在換領、新領居民身份證 期間，須在簽到時提交臨時身份證、第二代身份證辦理回執(zhí)、戶口本原件及上述 材料復印件。項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項 目負責人與投標登記時不一致的，該投標文件無效。 項目負責人電子簽到時，如簽到者所持身份證信息無法讀取，作如下處理： 1、如果二代身份證無法讀取的，項目負責人需在開標前提供戶口本原件給 招標人或招標代理核對，否則，視為放棄投標。 2、持公安機關出具的臨時身份證明簽到的，按第 1 點相關要求提供戶口本 原件核對； 3、如果招標人在項目負責人提供了戶口本原件后仍對該身份證真實性表示 懷疑，可以到交易中心企業(yè)庫或者公安機關查詢，具體查詢要求按查詢單位的相 關規(guī)定。 4、凡項目負責人電子簽到過程中遇到異常情形時，需在項目負