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文檔簡介
1、我國網(wǎng)上藥店管理現(xiàn)狀的研究摘要:隨著電商時代的來臨,網(wǎng)上藥店成為時代發(fā)展的需求。分析我國藥店管理的現(xiàn)狀及其不足,分析其影響因素,并從國外和國內(nèi)實踐中吸取經(jīng)驗,提出應(yīng)對策略,為網(wǎng)上藥店管理提供借鑒。關(guān)鍵詞:網(wǎng)上藥店、藥事管理、管理策略藥品電子商務(wù)是指藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者,通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以電子數(shù)據(jù)信息交換的方式進行并完成各種商務(wù)活動和服務(wù)活動。網(wǎng)上藥店屬于藥品電子商務(wù)的一個分支,是指電商企業(yè)通過電子商務(wù)交易市場與消費者實現(xiàn)醫(yī)藥商品交易。隨著信息化和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展和普及,電子商務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造新的市場機遇和新的發(fā)展空間。藥品的電子商務(wù)化也是時代的必然要求。然而藥品是一種特殊的商品,它關(guān)系到人的
2、身體健康和生命安全。世界衛(wèi)生組織指出,網(wǎng)上藥店所售藥假、劣產(chǎn)品在發(fā)達國家占總市場份額的1%,發(fā)展中國家是10%,非洲、南美部分國家甚至超過30%。加強對網(wǎng)上藥店的監(jiān)管,對于保障網(wǎng)上藥店的合法權(quán)利,維護消費者的用藥安全,創(chuàng)造新型藥品服務(wù),方便大眾,促進商業(yè)發(fā)展具有重要的意義。1.我們網(wǎng)上藥店管理現(xiàn)狀我國網(wǎng)上藥店屬于新產(chǎn)業(yè),發(fā)展時間短,發(fā)展不夠成熟。2005網(wǎng)上第一家藥店開始發(fā)展。由于發(fā)展時間短,管理不善,網(wǎng)上非法藥店眾多,嚴(yán)重影響了我國網(wǎng)上藥店的質(zhì)量和發(fā)展。我國網(wǎng)上藥店存在很多問題,先綜述如下。1.1監(jiān)管力度不夠雖然我國雖然在2005年頒布了互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定,但是實施方面狀況令人憂
3、心。非法網(wǎng)上藥店泛濫,有調(diào)查顯示2007年我國179940個有藥品銷售嫌疑的中文網(wǎng)頁中,只有4個取得了交易服務(wù)資格證書。網(wǎng)上銷售假藥和處方藥的現(xiàn)象也普遍存在。1.2法律法規(guī)不夠健全我國到現(xiàn)在為止頒布的相關(guān)法律法規(guī),多為規(guī)范性文件,缺少法律文件,國家職能通過行政手段進行管理。法律法規(guī)的內(nèi)容多為行政審批程序,關(guān)于藥品監(jiān)察管理辦法,違規(guī)處罰等方面較為欠缺。對藥品信息界定不清,是的網(wǎng)上眾多藥品有虛假夸大和不符合廣告管理規(guī)范的內(nèi)容。1.3 監(jiān)管部門監(jiān)管機制不全因為網(wǎng)上銷售信息更新快,網(wǎng)上藥店更新快,動態(tài)信息是監(jiān)管部門難以及時抓住的。所以這方面的管理機制是欠缺的。網(wǎng)上藥店是多個管理部門共同協(xié)作的結(jié)果。信息
4、產(chǎn)業(yè)部門負責(zé)電子交易的政策指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和協(xié)調(diào),工商部門負責(zé)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營手續(xù)的登記注冊和廣告,公安部門則監(jiān)督交易安全和涉嫌犯罪的行為,另外還涉及到交通、郵政、金融、國家勞動和社會保障部等部門。雖然年公布的互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案中提出建立日常協(xié)調(diào)體制,但并沒有對互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營處置流程及各監(jiān)管部門的詳細職責(zé)和權(quán)限進行規(guī)定。1.4其他網(wǎng)絡(luò)銷售支持手段不夠完善網(wǎng)上藥店是需要多部門聯(lián)合應(yīng)對,才能較好的完成,支持系統(tǒng)的缺乏,導(dǎo)致了網(wǎng)上藥店運營管理不規(guī)范風(fēng)險加大。網(wǎng)上藥店的物流配送行為不規(guī)范,我國具有藥品配送資質(zhì)的第三方物流并不多,網(wǎng)上藥店一般沒有自己專業(yè)的配送機構(gòu),企業(yè)自建物流成本較高,從而導(dǎo)致配送不符合規(guī)
5、定。電子醫(yī)藥商務(wù)人才和專業(yè)藥學(xué)人才缺乏,導(dǎo)致信息錯誤多。2.我國網(wǎng)上藥店管理的影響因素孟令全學(xué)者對網(wǎng)上藥品管理的影響做了相關(guān)的研究,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上藥店管理中關(guān)鍵因素依次是外部政策環(huán)境、網(wǎng)上藥店誠信、電子市場平臺、企業(yè)的電子商務(wù)意識、忠誠消費群體、網(wǎng)上藥店運營團隊、藥品物流配送體系。除此之外,網(wǎng)絡(luò)支付工具、信息交流平臺和管理網(wǎng)絡(luò)體系也對網(wǎng)上藥店管理有相關(guān)的影響。在2013年中國藥學(xué)會藥事管理專業(yè)委員會年會上,也對這個問題進行了總結(jié)。新型商業(yè)企業(yè)運作模式的意識、功能齊全的EC交易市場、忠誠消費群體、支撐各職能部門的管理網(wǎng)絡(luò)、復(fù)合型的EC運營團隊、口碑良好的誠信企業(yè)信用評價、信息傳遞流暢的開放式的交流平臺
6、、方便的網(wǎng)絡(luò)支付工具、及時進行服務(wù)傳遞的物流配送體系、相對寬松的外部運行的政策環(huán)境是阻礙網(wǎng)上藥店發(fā)展和規(guī)范化的重要因素。3.國外網(wǎng)上藥店管理的管理優(yōu)勢3.1英國在立法方面,除了電子商務(wù)條例、隱私和電子通信條例電子商務(wù)管理在醫(yī)藥,藥品法、藥劑師法對藥品及醫(yī)師管理外。此外還有英國皇家藥學(xué)會專門針對網(wǎng)上藥店服務(wù)管理制定的網(wǎng)上藥店服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南在網(wǎng)站要求、安全性和保密性、患者選擇保護、藥品供應(yīng)、信息與建議、郵寄和運送藥品、外國處方記錄等8個方面做出了規(guī)定。這些規(guī)定更為具體和仔細,涉及到了具體的操作流程。在監(jiān)管方面,才用了政府部門和行業(yè)協(xié)會共同管理的措施。政府主要日常監(jiān)管、專項調(diào)查和宣傳教育發(fā)揮作用。
7、協(xié)會除了日常監(jiān)管和創(chuàng)立了“網(wǎng)上藥品標(biāo)志”為合法認證方式,來幫助消費者識別。3.2美國在美國,形成了完善的監(jiān)管分工合作密切。各個州藥房委員具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)上藥房的審批和監(jiān)管;全國網(wǎng)上藥房的監(jiān)管為美國FDA的職責(zé)范圍,并且FDA與司法部聯(lián)合查處網(wǎng)上藥房的違法行為;美國NABP負責(zé)合法網(wǎng)上藥房的VPIPS行業(yè)認證。美國網(wǎng)上藥房涉及監(jiān)管機構(gòu)較多,FDA非常重視與司法部及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的聯(lián)合。在美國,網(wǎng)上藥房除了可以經(jīng)營非處方藥,也可以經(jīng)營處方藥和管制藥品(麻醉藥品和精神藥品)。美國網(wǎng)上藥店更加專業(yè)。4.完善我國網(wǎng)上藥店管理的應(yīng)對策略結(jié)合我國網(wǎng)上藥店實際發(fā)展現(xiàn)狀和不足,造成的原因及其他國的啟示,眾多學(xué)者進
8、行分析,提出以下啟示。4.1 完善相關(guān)法律規(guī)范及行業(yè)指南目前我國電子商務(wù)立法方面仍處于起步階段,存在較多不足,具體到醫(yī)藥電子商務(wù)部門,我國專門用于規(guī)范網(wǎng)上售藥服務(wù)的法律規(guī)范只有一部規(guī)范性文件,而內(nèi)容主要在申請審批方面,其他方面卻少有規(guī)定甚至存在空白。應(yīng)制定合理完善的法律規(guī)范,涉及認證、網(wǎng)站要求、安全性和保密性、患者選擇保護、藥品供應(yīng)、信息與建議、郵寄和運送藥品、外國處方記錄等多方面,全方位去進行規(guī)定。4.2 加強行業(yè)的作用在我國醫(yī)藥行業(yè)中,行業(yè)協(xié)會一直沒有得到較好的發(fā)展,例如中國執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會在2003年已經(jīng)成立,但目前還處于發(fā)展階段。網(wǎng)上藥店的監(jiān)管中,目前面臨著行業(yè)自律嚴(yán)重缺失的問題。因此我國
9、應(yīng)當(dāng)重視行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在網(wǎng)上藥店監(jiān)管中的自律作用,與政府部門協(xié)作,將更好有效的管理網(wǎng)上藥店。4.3 推行可靠的公眾認證系統(tǒng)目前我國合法網(wǎng)上藥店網(wǎng)站上的主要標(biāo)志是“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書”,對于普通消費者來說難以識別,且不法分子可以輕易偽造證書。因此可借鑒英國的“網(wǎng)上藥店標(biāo)志的計劃”,建立國家認證數(shù)據(jù)庫鏈接,方便公眾查找。4.4 建立完整的監(jiān)管體系我國各部門之間各監(jiān)管部門應(yīng)該明確分工,并充分的溝通。除此之外還要加強人力資源建設(shè),保證監(jiān)管部門人力更上,保證各項工作實施。4.5加強公眾教育我國目前對網(wǎng)上藥店的宣傳教育尚顯不足,應(yīng)該及時更新信息方便消費者查詢、宣傳與網(wǎng)上售藥
10、相關(guān)的政策法規(guī)、普及網(wǎng)上安全購藥知識;未及時發(fā)布虛假藥品信息及違法售藥的網(wǎng)站。提高公眾對待網(wǎng)上購藥的安全意識。4.6 完善支持系統(tǒng)我國的網(wǎng)上藥店支持系統(tǒng)不夠完善,我們可以通過完善這些支持系統(tǒng)幫助網(wǎng)上藥店的合法合理。如物流系統(tǒng),人才系統(tǒng),支付系統(tǒng)等。5.總結(jié)總之,我國網(wǎng)上藥店管理體系存在眾多的缺陷,這與我國法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展,公眾教育,支持系統(tǒng)密不可分。從這些方面著手,并從其他先進各國的實踐中得到借鑒,各個擊破的去完善我國網(wǎng)上藥店的管理,對于藥品應(yīng)用新領(lǐng)域的開拓具有重要意義。相關(guān)材料#參考文獻:1 楊世明.藥事管理學(xué)M.第五版.北京,人民衛(wèi)生出版社,2011:296-297.2 新浪網(wǎng).假藥主要通過網(wǎng)絡(luò)銷EB/OL./roll/20090108/21462616505.shtml,2009-10-22.3 劉少冉,陳玉文.我國網(wǎng)上藥店監(jiān)管存在的問題與對策J.食品藥品監(jiān)管,2009,18(12):8-9.4 江燕,我國網(wǎng)上藥店規(guī)范化管理的研究D,北京:北京中醫(yī)藥大學(xué),2010.5 孟令全,我國網(wǎng)上藥店管理的影響因素的研究D,沈陽:沈陽藥科大學(xué),2013.6 陳明,陳永法,邵蓉.英國網(wǎng)上藥店的監(jiān)管及對我國的啟示J,中
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