職業(yè)病防治法

1、2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,1,職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,2,引 言,1948年，聯(lián)合國全體會議通過的全球人權(quán)宣言確認(rèn)，所有人享有公正和良好的工作條件的權(quán)利。 ILO、WHO：人人享有職業(yè)衛(wèi)生的全球戰(zhàn)略 。 1996年第14屆世界勞動安全衛(wèi)生大會上達(dá)成共識：勞動者在享受就業(yè)權(quán)利的同時,應(yīng)享有勞動安全衛(wèi)生的權(quán)利。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,3,1997年，聯(lián)合國秘書長發(fā)表文告指出：各國政府決策者和企業(yè)家應(yīng)將保證安全和衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境作為一切投資和生產(chǎn)決策的關(guān)鍵加以考慮，職業(yè)衛(wèi)生和安全是一項全球、國際和國家議事日程中的

2、優(yōu)先任務(wù)。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,4,令人遺憾的是，至今仍有許多人在人的尊嚴(yán)和價值被漠視的條件下工作。,沒有任何防護(hù)條件的噴漆作業(yè),打磨作業(yè)（粉塵危害）,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,5,2005-2010年我國職業(yè)病發(fā)病情況統(tǒng)計,看看我國的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,發(fā)病人數(shù),2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,6,塵肺病，87.42%,職業(yè)中毒，6.31%,職業(yè)性腫瘤，0.29%,職業(yè)性耳鼻喉口腔等疾病，4.82%,其他，1.16%,職業(yè)病種類分布（2010年）,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,7,塵肺病87.42%,其他10.7%

3、,職業(yè)中毒19.1%,其他26.5%,礦業(yè)36.4%,加工制造14.7%,電子10.5%,化工6.3%,建筑5.6%,外資企業(yè)8.2%,民營企業(yè)66.7%,其他3.7%,國企21.4%,職業(yè)病種類分布（2011年）,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,8,職業(yè)病行業(yè)分布,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,9,存在的問題,發(fā)病人數(shù)多 各類職業(yè)病新發(fā)病例 1.6萬/年 分布行業(yè)廣 超過30多個行業(yè)，以煤炭、冶金、建材、有色金屬、機(jī)械、化工等最為嚴(yán)重 遺留的包袱重 體檢率低，只有2030% 報告體系不健全，漏報率高達(dá)3037% 僅現(xiàn)患的塵肺病可能不少于100萬人,2020/

4、9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,10,我國職業(yè)衛(wèi)生法律體系,目前，以職業(yè)病防治法為基礎(chǔ)法的我國職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)體系已基本形成。 包括 相關(guān)法律 行政法規(guī)和地方性行政法規(guī) 有關(guān)部委出臺的部門規(guī)章 各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,11,中華人民共和國職業(yè)病防治法,使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例,放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例,塵肺病防治條例,放射衛(wèi)生配套規(guī)章： 放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理 防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品管理 放射事故管理 放射工作人員健康管理 核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理 ,職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章： 職業(yè)病危害因素分類目錄 職業(yè)病目錄 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定

5、 職業(yè)病危害項目申報辦法 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 ,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,12,用人單位,勞動者,履行保護(hù)健康義務(wù),主張保護(hù)健康權(quán)利,職業(yè)病防治中有關(guān)法律關(guān)系,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,13,2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，自2002年5月1日起施行。 中華人民共和國職業(yè)病防治法修正案于2011年12月31日審議通過。,中華人民共和國職業(yè)病防治法,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,14,內(nèi)容共7章，9

6、0條： 第一章 總 則 第二章 前期預(yù)防 第三章 勞動過程中的防護(hù)與管理 第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 第五章 監(jiān)督檢查 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則,中華人民共和國職業(yè)病防治法,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,15,1 職業(yè)病防治的基本方針,職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機(jī)制，實行分類管理、綜合治理。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,16,2 職業(yè)病的范圍,企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)病

7、的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。,法定職業(yè)病的概念,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,17,構(gòu)成法定職業(yè)病的四個要件：,勞動者 職業(yè)史 接觸職業(yè)危害因素 國家已公布的職業(yè)病分類和目錄中所列職業(yè)病,四個要件任缺其一都不屬本法所稱職業(yè)??！,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,18,職業(yè)病危害因素分類目錄衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號,粉塵類（13種） 放射性物質(zhì) 化學(xué)物質(zhì)類（56種） 物理因素（4種） 生物因素（3種） 導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素（8種） 導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素（3種） 導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的

8、危害因素（3種） 職業(yè)性腫瘤的危害因素（8種） 其他職業(yè)病危害因素（5種）,配套規(guī)章,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,19,職業(yè)病分類及目錄：,1987年11月衛(wèi)生部、原勞動人事部、財政部和中華全國總工會共同發(fā)布了職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將職業(yè)病定為九大類99種； 2002年4月18日，衛(wèi)生部、勞動保障部聯(lián)合出臺了職業(yè)病目錄，共十類115種。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,20,職業(yè)病目錄衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002108號,目錄規(guī)定的職業(yè)病為十大類115種 塵肺(13種)； 職業(yè)性放射性疾病(11種)； 職業(yè)中毒(56種)； 物理因素所致職業(yè)病(5種)；

9、生物因素所致職業(yè)病(3種)； 職業(yè)性皮膚病(8種)； 職業(yè)性眼病(3種)； 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(3種)； 職業(yè)性腫瘤(8種)； 其他職業(yè)病(5種)。,1.炭疽 2.森林腦炎 3.布氏桿菌病,1.化學(xué)性眼部灼傷 2.電光性眼炎 3.職業(yè)性白內(nèi)障,1.噪聲聾 2.鉻鼻病 3.牙酸蝕病,1.中暑 2.減壓病 3.高原病 4.航空病 5.手臂振動病,矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、石棉肺等,配套規(guī)章,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,21,3 用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé),為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。 建立、健全職業(yè)病防

10、治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 必須依法參加工傷社會保險。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,22,職業(yè)衛(wèi)生防治工作的五個主要關(guān)口,第一關(guān)口：前期預(yù)防 第二關(guān)口：勞動過程中的防護(hù)與管理 第三關(guān)口：維護(hù)和保障職業(yè)病人權(quán)益 第四關(guān)口：監(jiān)督檢查 第五關(guān)口：法律責(zé)任,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,23,4 職業(yè)病的前期預(yù)防,第一個關(guān)口,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,24,建設(shè)項目衛(wèi)生審查,可行性論證,批準(zhǔn)建設(shè),設(shè) 計,施 工,立 項,竣工驗收,職業(yè)病危 害預(yù)評價,防護(hù)設(shè)施 設(shè)計審查,危害控制 效

11、果評價,職業(yè)病危害項目申報,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,25,1 新建項目職業(yè)病危害預(yù)評價 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告之日起30日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,26,2 職業(yè)病危害控制效果評價 “三同時”制度：建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。 配套規(guī)章：

12、（安監(jiān)總局第51號令） 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,27,3 職業(yè)病危害項目申報 國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目，接受監(jiān)督。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,28,中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院,1登錄申報系統(tǒng)注冊； 2在線填寫和提交申報表； 3安全監(jiān)管部門審查備案； 4打印申報表并簽字蓋章，

13、按規(guī)定報送地方安全監(jiān)管部門。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,29,職業(yè)病危害項目申報辦法安監(jiān)總局48號令,中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位向其所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門申報。其他用人單位向其所在地縣級人民政府安監(jiān)部門申報。 用人單位未按規(guī)定及時、如實地申報的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。 申報不得收取任何費(fèi)用。,配套規(guī)章,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,30,職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生

14、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 。 配套規(guī)章：（安監(jiān)總局第50號令） 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法,4職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,31,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級、乙級、丙級三個等級。 截止2012年，全國共有48家具有甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 安徽省目前有24家乙級機(jī)構(gòu)和32家丙級機(jī)構(gòu)，淮南有2家乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法安監(jiān)總局50號令,配套規(guī)章,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,32,5 勞動過程中的防護(hù)與管理,立法意圖 明確勞動工作過程中職業(yè)病防治要求 明確用人單位在用人過程中保護(hù)勞動者健康

15、的法定義務(wù)和責(zé)任 明確勞動者的職業(yè)健康權(quán)利 有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé),第二個關(guān)口,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,33,用人單位的職業(yè)病防治管理措施： 設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員； 制定職業(yè)病防治計劃和實施方案； 建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程； 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案； 建立健全職業(yè)病危害因素檢測及評價制度； 建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,34,職業(yè)病危害嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 其他的 勞動者超過100人

16、的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職管理人員； 勞動者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。,工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定安監(jiān)總局47號令,配套規(guī)章,1設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備管理人員,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,35,2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,36,用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法安監(jiān)總局48號令,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：勞動者上崗

17、前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括： 勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況； 勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史； 歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況； 職業(yè)病診療資料,配套規(guī)章,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,37,用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法安監(jiān)總局48號令,未建立或落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度的； 未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施的； 不承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用的。,配套規(guī)章,給予警告，限期改正，可并處3萬元以下罰款,未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的； 未按規(guī)定

18、在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。,給予警告，限期改正，可并處5萬元以上10萬元以下罰款,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,38,用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法安監(jiān)總局48號令,安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的； 安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的； 安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)的,配套規(guī)章,責(zé)令限期治理，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止該作業(yè)，或提請關(guān)閉。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,39,3職業(yè)危害公告和警示,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)

19、程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。,配套法規(guī)： 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例,有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。 高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，并設(shè)置通訊報警設(shè)備。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,40,4職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測和評價,日常監(jiān)測系統(tǒng)處于正常狀態(tài) 由生產(chǎn)單位完成 定期對職業(yè)病危害因素檢測、評價 由資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,配套法規(guī)： 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例,從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個月對高毒作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測；至

20、少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,41,職業(yè)危害因素檢測與評價 存在職業(yè)病危害的用人單位，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。,工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定辦法安監(jiān)總局47號令,配套規(guī)章,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,42,有下述情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價： 初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的； 發(fā)生職業(yè)病危害事故的； 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。,

21、工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定辦法安監(jiān)總局47號令,配套規(guī)章,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,43,5職業(yè)健康檢查制度,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者 不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè) 對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置 職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,44,6對未成年工和女職工勞動保護(hù),用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒

22、有危害的作業(yè)。,配套法規(guī)： 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例,用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,45,7勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育 獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù) 接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù) 知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件 要求改善工作條件 拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險作業(yè) 批評、檢舉、控告 參與民主管理 享受國家規(guī)定的工傷保險待遇 要求并獲得健康損害賠償,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,46,6 維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益,立法意圖 體現(xiàn)保護(hù)受害者和職業(yè)病患者權(quán)益 理順職業(yè)病

23、診斷、鑒定程序，體現(xiàn)公平、公正、公開原則，與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接 與現(xiàn)有職業(yè)病待遇規(guī)定和社會保障立法相銜接,第三個關(guān)口,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,47,6-1 職業(yè)病診斷,1職業(yè)病的診斷機(jī)構(gòu) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名單。 勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。,有效期四年。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,48,地址：淮南市田家庵區(qū)人民北

24、路81號,目前，安徽省共有獲得職業(yè)病診斷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)35家，其中淮南有3家。,淮南市職業(yè)病防治所 淮南礦業(yè)集團(tuán)職業(yè)病防治院 淮南東方醫(yī)院集團(tuán)謝橋醫(yī)院,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,49,6-1 職業(yè)病診斷(續(xù)),2診斷人員 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 依法取得職業(yè)病診斷資格 三人以上集體診斷 職業(yè)病診斷證明書 診斷醫(yī)師共同簽署 診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章,配套規(guī)章： 職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法衛(wèi)生部24號令,當(dāng)事人對診斷有疑義的，可在收到職業(yè)病診斷證明書30日內(nèi)，向衛(wèi)生行政部門申請鑒定。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,50,6-1 職業(yè)病診斷(續(xù)),3診斷需要哪些資料？ 身份證明：身份證，

25、工廠工作證明； 職業(yè)史：在什么工廠、什么工種，干了多長時間，接觸哪些有毒害因素，有毒害因素的檢測評價報告，以及工作過程中的防護(hù)情況等； 健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件：進(jìn)廠時的上崗體檢、工作后的定期體檢； 健康損害資料，即看病就醫(yī)的病歷記錄等。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,51,6-1 職業(yè)病診斷(續(xù)),4診斷依據(jù)和原則 依據(jù) 職業(yè)史、既往史 職業(yè)危害接觸史、現(xiàn)場檢測與評價 臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果等 原則：沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,52,6-2 職業(yè)病病人保障,1疑似職業(yè)病人保障 醫(yī)療衛(wèi)

26、生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當(dāng)告知勞動者本人并通知用人單位。 用人單位及時安排診斷； 診斷期間不得解除或終止勞動合同！ 診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,53,6-2 職業(yè)病病人保障(續(xù)),2職業(yè)病人保障 安排其進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。 對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。 用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。 依法享有工傷社會保險和獲得民事賠償。 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。,2020/9/28

27、,中華人民共和國職業(yè)病防治法,54,6-3 職業(yè)病病人保障(續(xù)),3工作單位變更的規(guī)定 職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有的待遇不變。 勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。 用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,55,7 職業(yè)病防治監(jiān)督檢查,1衛(wèi)生行政部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)： 衛(wèi)生行政部門的

28、職責(zé) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé),第四個關(guān)口,注意兩個部門調(diào)整以后的職責(zé)分工！,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,56,8 法律責(zé)任,行政責(zé)任 罰種：責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令限期治理、責(zé)令停建、責(zé)令關(guān)閉 責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、取消技術(shù)服務(wù)資格等等 處罰額度最高達(dá)到50萬元 刑事責(zé)任 重大勞動安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、危險物品肇事罪 民事責(zé)任 承擔(dān)健康損害賠償責(zé)任,第五個關(guān)口,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,57,練習(xí)題,1. 勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活

29、保障應(yīng)有（ ）承擔(dān)。 引起該患者職業(yè)病的先前用人單位（但無證據(jù)） 最后的用人單位 患者本人 當(dāng)?shù)氐膭趧颖Ｕ喜块T 2.建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)交由_審核。 工商管理部門 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 建設(shè)審批部門 衛(wèi)生行政部門,B,B,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,58,3.職業(yè)病防治法的規(guī)定，職業(yè)病診斷應(yīng)由（ ）承擔(dān)。 市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 地區(qū)級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),C,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,59,4.職業(yè)

30、病防治法的規(guī)定，用人單位不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病人_。 可以辭退 勒令辭退 應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位并予以妥善安排 給予生活補(bǔ)貼 5.職業(yè)病防治法的規(guī)定，用人單位對_的勞動者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。 患有職業(yè)病 疑似職業(yè)病 從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè) 調(diào)離崗位的職業(yè)病病人,C,C,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,60,6.依據(jù)職業(yè)病防治法，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、（ ）和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。 10年真題 A、出口 B、儲運(yùn) C、進(jìn)口 D、運(yùn)輸 7.依據(jù)職業(yè)病防治法，建設(shè)項目在（ ）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。 10年真題 A、可

31、行性論證 B、設(shè)計規(guī)劃 C、建設(shè)施工 D、竣工驗收,C,D,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,61,8. 依據(jù)職業(yè)病防治法，下列關(guān)于職業(yè)病病人依法享受的職業(yè)病待遇的說法中，錯誤的是（ ）。10年真題 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查 用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位并妥善安置 用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)給予崗位津貼 職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有的職業(yè)病待遇應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,D,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,62,9. 依據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造

32、、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在( )階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。 09年真題 A.可行性論證B.初步設(shè)計 C.施工建設(shè) D.竣工驗收 10.根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得（ ）以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 08年真題 A鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 B縣級 C設(shè)區(qū)的市級 D省級,A,D,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,63,11.根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，建設(shè)項目在竣工驗收時，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)經(jīng)（ ）驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。 08年真題 A建設(shè)行政部門 B衛(wèi)生行政部門 C勞

33、動保障行政部門 D安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 12.根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和（ ）。 08年真題 A危害后果 B危害登記 C職業(yè)病應(yīng)急措施 D職業(yè)病防護(hù)措施,B,D,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,64,13.依據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，職業(yè)病危害控制效果的評價工作由依法設(shè)立的取得( )以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 07年真題 A省級 B設(shè)區(qū)的市級 C縣級 D鄉(xiāng)級 14.依據(jù)國務(wù)院對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政主管部門關(guān)于職業(yè)危害預(yù)防控制的職責(zé)

34、分工，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)( )。 07年真題 A化學(xué)品毒性鑒定管理工作 B作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查 C職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 D對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查 15.依據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交( )。 07年真題 A職業(yè)病危害控制效果評價報告 B職業(yè)病統(tǒng)計報告 C職業(yè)病調(diào)查報告 D職業(yè)病危害預(yù)評價報告,A,B,D,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,65,16.依據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，承擔(dān)職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu)是省級以上人民政府（ ）批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 06年真題 A衛(wèi)生行政部門 B勞動保

35、障行政部門 C安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門 D煤礦安全監(jiān)察行政部門 17.依據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，建設(shè)項目竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)由（ ）進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。 06年真題 A建設(shè)單位 B衛(wèi)生行政部門 C勞動保障行政部門 D安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 18.依據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，對遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費(fèi)用由（ ）承擔(dān)。 06年真題 A.用人單位 B.當(dāng)?shù)卣?C.該勞動者 D.社會保險部門,A,A,A,2020/9/28,中華人民共和國職業(yè)病防治法,66,19.依據(jù)職業(yè)病防治法第五十條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者給予崗位津貼，安排職