事務(wù)文書概述與計(jì)劃(ppt 34頁).ppt

1、第五章 事務(wù)文書,第一節(jié) 事務(wù)文書概述,一、事務(wù)文書的含義： 事務(wù)文書，是指機(jī)關(guān)單位內(nèi)部或機(jī)關(guān)單位之間，除法定公文外，處理一般日常公共事務(wù)所使用的文書。它是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位用來交流情況，處理事務(wù)的重要工具之一。它使用頻率較高，自身的特點(diǎn)突出。,二、事務(wù)文書的特點(diǎn)：,三、事務(wù)文書的作用,（一）對領(lǐng)導(dǎo)決策具有參謀作用 （二）對工作具有規(guī)定約束作用 （三）對讀者具有認(rèn)識作用,四、事務(wù)文書的寫作要求,（一）掌握充足的材料 寫作任何一種事務(wù)文書，都需要盡可能詳盡地占有材料。沒有充分的材料，就找不出規(guī)律，得不出正確的結(jié)論，也就達(dá)不到指導(dǎo)工作的目的。,寫作事務(wù)文書須占有以下材料： 一是背景材料

2、：包括用于揭示和說明社會環(huán)境和自然環(huán)境的材料。 二是現(xiàn)實(shí)的典型材料。事務(wù)文書都是用事實(shí)說話、寓理于事的，作者只有占有能集中揭示客觀規(guī)律的有代表性的典型材料，才能有效地說明問題。,三是過程性的材料。無論是調(diào)查報(bào)告、總結(jié)還是述職報(bào)告等都要反映出客觀事實(shí)的完整過程。因而，作者必須掌握生活中過程性的材料，即包含著時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果等要素的材料。,四是評價(jià)性的材料。寫作事務(wù)文書，不僅要占有當(dāng)事人的材料，還應(yīng)注意聽取專家、群眾對某人某事某項(xiàng)工作的評議。,（二）要有前瞻意識 寫作任何一種事務(wù)文書，都要具有前瞻意識，即能站在時(shí)代和未來的高度，審視和分析問題。,（三）要有實(shí)事求是的寫作態(tài)度 事務(wù)

3、文書在鮮明的政治性和較強(qiáng)的政策性上與行政公文是基本一致的。因而，寫作事務(wù)文書，從收集材料、分析材料到撰寫成文，都要有實(shí)事求是的寫作態(tài)度，來不得半點(diǎn)的虛假和浮躁。不僅所用的材料要絕對真實(shí)、準(zhǔn)確，而且對事實(shí)的評價(jià)也要客觀、公允，既不能夸大，也不能縮小。,一、計(jì)劃的定義、特點(diǎn)和作用 （一）定義 凡事豫則立，不豫則廢 謀事先則昌，事先謀則亡 吃不窮，穿不窮，計(jì)劃不到一世窮 計(jì)劃:是為了實(shí)現(xiàn)某一管理目標(biāo)，完成某個(gè)任務(wù)，開展某項(xiàng)工作，而預(yù)先作出安排和設(shè)計(jì)，并用書面形式表達(dá)出來的一種事務(wù)文書。,第三節(jié) 計(jì)劃,（二）特點(diǎn)和作用,特點(diǎn)： 1.預(yù)想性 2.可行性 3.具體性 4.業(yè)務(wù)性 作用： 1、指導(dǎo)工作，減少

4、盲目性 2、推動工作，減少挫折 3、監(jiān)督工作，減少扯皮,二、計(jì)劃的別稱和種類,（一）別稱 1、規(guī)劃長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃 2、安排短時(shí)間內(nèi)要做的事情 3、設(shè)想、打算初步的、未成型計(jì)劃 4、方案、要點(diǎn)、意見上級的指導(dǎo)意見,計(jì)劃的別名,規(guī)劃:是一種時(shí)間跨度長(三年以上)，范圍廣，內(nèi)容較為概括的計(jì)劃，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目。如南京市城市建設(shè)總體規(guī)劃、國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。 綱要:和規(guī)劃相同，它們都是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)戰(zhàn)略方針，為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)對某個(gè)地區(qū)或某一事項(xiàng)作出長遠(yuǎn)部署。不同的是綱要比規(guī)劃更為原則和概括，一般只對工作方向、目標(biāo)提出綱領(lǐng)式要求和指導(dǎo)性措施。如南京市2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)

5、展綱要。,計(jì)劃的別名,設(shè)想:是一種粗線條的、初步的、預(yù)備性的非正式計(jì)劃。相對來講，其適用時(shí)限較長。如南京市拓展就業(yè)安置門路的設(shè)想。 打算:也是一種粗線條的、其想法不太成熟的非正式計(jì)劃。相對設(shè)想，它的內(nèi)容范圍不大且考慮近期要做的。如學(xué)校爭創(chuàng)文明校園的打算。 要點(diǎn):實(shí)際上就是計(jì)劃的摘要，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的計(jì)劃，一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式，如教育部2009年工作要點(diǎn)。,計(jì)劃的別名,方案:從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體周密有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案一般適合專項(xiàng)性工作，其實(shí)施往往須經(jīng)上級批準(zhǔn)。如市住房分配制度改革實(shí)施方案。 意見:屬粗線條計(jì)劃，它適用于上級向下級布置

6、工作任務(wù)并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。如公司關(guān)于下屬企業(yè)20年扭虧增盈全面提高經(jīng)濟(jì)效益的意見。 安排:是短期內(nèi)要做的，且范圍不大、內(nèi)容單一、布置具體的一類計(jì)劃。如系第周工作安排、2008年國慶節(jié)放假安排。,（二）計(jì)劃的種類 按不同的標(biāo)準(zhǔn)分 1、按性質(zhì)分：學(xué)習(xí)、工作 、經(jīng)營、開發(fā)等 2、按范圍分：國家、部門、單位、個(gè)人等 3、按內(nèi)容涉及面分：綜合、專題等 4、按時(shí)間分：長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度、月度等 5、按形式分：條文、表格、圖畫、混合 注意：僅是出于教學(xué)的需要作了分類，在實(shí)際使用中是重疊、交叉使用的。,計(jì)劃寫法指要,（一）標(biāo)題：公文式標(biāo)題/新聞式標(biāo)題 未定稿的計(jì)劃，可在標(biāo)題后加括號注明

7、“草稿”、“討論稿”、“征求意見稿”等字樣。,邁向新世紀(jì) 進(jìn)行新選擇 南京市開展“第二次工業(yè)革命”建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,（二）正文 1、前言：制定計(jì)劃的目的、依據(jù)、原由 是計(jì)劃的靈魂和總綱 （回答為什么做？） 常有過渡句：現(xiàn)制定計(jì)劃如下等 2、任務(wù)和目標(biāo)：是計(jì)劃的核心 （回答做什么？） 要具體、明確，有質(zhì)量、數(shù)量的要求 3、方法和措施：是計(jì)劃的保證 俗話說：十分計(jì)劃，十二分措施 （回答怎么做？）,4、步驟和時(shí)間 ：是計(jì)劃的進(jìn)度 目標(biāo)分解，有條不紊進(jìn)行目標(biāo)實(shí)施 （三）結(jié)尾 1、檢查監(jiān)督的辦法 2、相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施 （四）落款 具名、日期 注意：計(jì)劃的格式用條款式， 正文部分并用小標(biāo)題提綱挈

8、領(lǐng) 格式圖示如下：,2010年下半年英語考級計(jì)劃 為了（根據(jù)、按照）現(xiàn)制定計(jì)劃如下： 一、任務(wù)和目標(biāo) 二、方法和措施 1、 2、 三、時(shí)間和步驟 1、 2、 四、監(jiān)督、檢查和獎(jiǎng)罰 x x x x 年x月 x日,四、計(jì)劃的要求 1、內(nèi)容明確具體 ，忌空洞。 2、實(shí)事求是 ，忌照搬照抄。 3、留有余地，忌滿打滿算。,第四節(jié) 總結(jié),一、總結(jié)的概念 對過去工作的回顧、分析、評價(jià)，從中得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索事物的發(fā)展規(guī)律，用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)文書。 與報(bào)告的不同： 報(bào)告 總結(jié) 公文的一種 事務(wù)文書 只敘述不議論 議論、評價(jià) 可提建議、意見 回顧經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),與計(jì)劃的不同： 計(jì)劃 總結(jié) 時(shí)間 事前行為 事后行

9、為 側(cè)重點(diǎn) 工作安排 工作回顧 回答問題 做什么 ？ 做了什么？ 怎么做 ？ 做得怎樣？ 做多久 ？ 今后怎么辦？,二、特點(diǎn)和作用,特點(diǎn)： 1.限定性 2.自指性 3.客觀性 4.過程性 作用： 1、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、提高認(rèn)識 2、溝通信息、互相借鑒,三、總結(jié)的種類： 1、專題總結(jié)（單一、局部） 2、綜合總結(jié)（深透、全面） 四、總結(jié)的結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容 （一）標(biāo)題 （與計(jì)劃相同，注：一般不在標(biāo)題上出現(xiàn)人名或人稱代詞） （二）正文 1、前言：簡要介紹基本情況 留下總體印象,2、主體 一方面總結(jié)取得的成績 另一方面總結(jié)成績是如何取得的: 知其然，知其所以然 結(jié)構(gòu)形式有三種： （1）橫式結(jié)構(gòu)（按內(nèi)容并列） （2

10、）縱式結(jié)構(gòu)（按時(shí)間發(fā)展） （3）縱橫交叉結(jié)構(gòu) 最佳結(jié)構(gòu)方法：把內(nèi)容歸納成幾個(gè)方面，一個(gè)方面就是一條經(jīng)驗(yàn)、一個(gè)小標(biāo)題。,正文五種結(jié)構(gòu)及寫法為：,（1）“三段式”結(jié)構(gòu)。依次寫工作概況、經(jīng)驗(yàn)體會、和今后打算。 （2）“兩段式”結(jié)構(gòu)。先集中擺情況，包括基本情況、主要做法、成績與缺點(diǎn)等，后集中談體會，包括經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、教訓(xùn)的歸納以及對存在問題的認(rèn)識等。 （3）“階段式”結(jié)構(gòu)。根據(jù)工作發(fā)展過程中的幾個(gè)階段，按時(shí)間先后分成幾個(gè)部分來寫。每一部分對每個(gè)階段的工作，都要既講情況、做法，又講經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及存在問題。 （4）“總分式”結(jié)構(gòu)。先概述總的情況，然后分若干項(xiàng)主要工作一一進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)每一項(xiàng)工作時(shí)，要求把做法、成

11、績、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等有機(jī)地結(jié)合在一起寫，同時(shí)又能突出重點(diǎn)。 （5）“體會式”結(jié)構(gòu)。以體會(而不是以工作本身)為中心安排結(jié)構(gòu)。根據(jù)幾點(diǎn)體會，寓情況于體會之中，從多個(gè)角度進(jìn)行總結(jié)，夾敘夾議。各部分之間則體現(xiàn)出某種邏輯關(guān)系。,主體格式圖示如下：,2010年下半年個(gè)人英語學(xué)習(xí)總結(jié) 一、注重于課內(nèi)知識點(diǎn)的掌握 （具體的做法） 二、注重于課外的閱讀 三、注重于口語的交流 以上三個(gè)小標(biāo)題就是三條經(jīng)驗(yàn)，或是三個(gè)感受，以小標(biāo)題提綱挈領(lǐng)一目了然。,3、結(jié)尾 （1）存在的問題與不足 （2）今后的打算與改正措施 （三）署名、日期 五、總結(jié)的寫作要求 1、忌流水帳 2、忌就事論事 3、忌浮夸虛假,填空題 計(jì)劃的主要特點(diǎn)是

12、、_、 和 。 計(jì)劃“三要素”是 、 和 。 計(jì)劃與總結(jié)既有聯(lián)系，也有區(qū)別。 是在計(jì)劃執(zhí)行一個(gè)時(shí)期或完成以后寫的，它要檢查 的執(zhí)行情況，又要反過來作為今后修訂或制定 的依據(jù)。 判斷題 計(jì)劃的目標(biāo)不能留有余地，制定了就要堅(jiān)決執(zhí)行。( ) 計(jì)劃的實(shí)質(zhì)是對理想、目標(biāo)的具體化。( ) 計(jì)劃雖不是正式公文，但一經(jīng)機(jī)關(guān)會議通過和批準(zhǔn)，就具有正式文件的效能，在它所管轄的范圍內(nèi)，就具有了權(quán)威性和約束力。( ),試評改下列計(jì)劃的開頭部分。,汽車隊(duì)八月份行政工作計(jì)劃 認(rèn)真貫徹省交通廳黨委擴(kuò)大會議和安全電話會議精神，以及省汽車公司第三季度重點(diǎn)工作安排，在本月內(nèi)，除認(rèn)真貫徹外，還必須以提高質(zhì)量，保證安全為中心，進(jìn)行比、學(xué)、趕、幫等形式的競賽活動；掀起一個(gè)大搞標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，大練基本功的高潮。把人員培訓(xùn)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高一步，要求達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)過硬職工總?cè)藬?shù)的70%，在技術(shù)上出現(xiàn)一個(gè)新水平，以此實(shí)際行動為迎接冬季運(yùn)輸業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備。為完成上述任務(wù)，要注意以下幾點(diǎn)工作。,答案： 這段計(jì)劃的開頭，寫了訂計(jì)劃的目的、依據(jù)和目標(biāo)，卻把不應(yīng)該放在開頭的具體的工作方案或做法也寫入，導(dǎo)致寫作內(nèi)容布局不當(dāng)，行文羅嗦。 參考修改稿如下：,汽車隊(duì)八月份行政工作計(jì)劃 為了貫徹省交通廳黨委擴(kuò)大會議和安全電話會議精神，落實(shí)省汽車公司第三季度的重點(diǎn)工作安排，以實(shí)際行動迎接冬季運(yùn)輸業(yè)務(wù)的