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文檔簡介
1、1.招標(biāo)的組織方式分為:自行招標(biāo)、委托招標(biāo);一般招標(biāo)形式有兩種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)于政府采購 (是指以合同方式有償取得貨物、 工程和服務(wù)的行為, 包括購買、 租賃、委托、雇用等),可以有多種方式,一般為:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭新談判;單一來源采購;詢價(jià)及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。2.招標(biāo)有哪幾種形式招標(biāo) (invitation to tender)是指招標(biāo)人 在時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)出招標(biāo)公告 或招標(biāo)單,提出準(zhǔn)備買進(jìn)商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買賣條件,邀請(qǐng)賣方投標(biāo)的行為。投標(biāo)( tosubmit tender)是指 投標(biāo)人 應(yīng)招標(biāo)人 的邀請(qǐng),根據(jù) 招標(biāo)公告 或招標(biāo)單的規(guī)定條件,在
2、規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人 遞盤的行為。實(shí)際上招標(biāo)、投標(biāo)是一種貿(mào)易方式 的兩個(gè)方面。目前,國際上采用的招標(biāo)方式歸納起來有三類、四種方式,即一 .競爭性招標(biāo) ( intenational competitive bidding,ICB)是指招標(biāo)人邀請(qǐng)幾個(gè)乃至幾十個(gè)投標(biāo)人 參加投標(biāo), 通過多數(shù) 投標(biāo)人 競爭, 選擇其中對(duì)招標(biāo)人最有利的投標(biāo)人成交易,它屬于兌賣的方式。國際性競爭投標(biāo),有兩種做法:1.公開投標(biāo)( open bidding )。公開投標(biāo)是一種無限競爭性招標(biāo) ( nlimited competitive)。采用這種做法時(shí), 招標(biāo)人要在國內(nèi)外主要報(bào)刊上刊登招標(biāo)廣告,凡對(duì)該項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容有興趣的人均有機(jī)
3、會(huì)購買招標(biāo)資料進(jìn)行投標(biāo)。2.選擇性招標(biāo)(selected bidding)。選擇性招標(biāo)又稱邀請(qǐng)招標(biāo) ,它是有限 競爭性招標(biāo)(limited competitive bidding)。采用種做法時(shí),招標(biāo)人不在報(bào)刊上刊登廣告,而是根據(jù)自己具體的業(yè)務(wù)關(guān)系和情報(bào)資料由招標(biāo)人對(duì)客商 進(jìn)行邀請(qǐng), 進(jìn)行 資格預(yù)審 后,再由他們進(jìn)行投標(biāo)。二 .談判招標(biāo) ( negotiated bidding )談判招標(biāo) 又叫 議標(biāo),它是非公開的, 是一種 非競爭性 的招標(biāo)。 這種招標(biāo)由招標(biāo)人物色幾家客商 直接進(jìn)行全同談判,談判成功,交易達(dá)成。三 .兩段招標(biāo) (two-stagebidding)兩段招標(biāo) 是指無限競爭招標(biāo)和有
4、限競爭招標(biāo)的綜合方式,招標(biāo) ,再用選擇招標(biāo)分兩段進(jìn)行。政府采購 物資,大部分采用競爭性的公開招標(biāo) 辦法。采用此類方式時(shí),則是用 公開3.招標(biāo)投標(biāo)法第10 條規(guī)定:招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定法人或者其他組織投標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。二者區(qū)別:1、信息發(fā)布發(fā)生不同。 公開招標(biāo)是招標(biāo)人在報(bào)紙、 電視、廣播等公眾媒體發(fā)布招標(biāo)公告;邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)人以信函、電信、傳真等方式發(fā)出邀請(qǐng)書。2、招標(biāo)人可選擇范圍不同。公開招標(biāo)時(shí),一切符合招標(biāo)條件的建筑企業(yè)均可參與投標(biāo),招標(biāo)人可以在眾多投標(biāo)人中選擇報(bào)價(jià)低、工期短、信譽(yù)好的承
5、包人;邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),僅有接到邀請(qǐng)書的建筑企業(yè)可以投標(biāo), 縮小了招標(biāo)人的選擇范圍,可能會(huì)將有實(shí)力的競爭者排除在外。3、適用范圍不同。公開招標(biāo)具有較強(qiáng)的公開性和競爭性,是目前建筑市場通行的招標(biāo)方式;邀請(qǐng)招標(biāo)適用于私人工程、保密工程或性質(zhì)特殊、需要有專業(yè)技術(shù)的工程。(另)招標(biāo)主要有以下幾種:1、公開招標(biāo):適用于國家明文規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。比如:全部或部分使用國家資金且達(dá)到一定數(shù)目的項(xiàng)目,國家重點(diǎn)項(xiàng)目,使用外國政府資金的項(xiàng)目等。2、邀請(qǐng)招標(biāo):適用于項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大或公開采購不能適應(yīng)緊急需要的。3、競爭性談判:適用的范圍就更小了。主要是以下幾種:(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。就我個(gè)人的理解,這也是一種對(duì)采購最為有利,也最可以節(jié)約資金的方式,在政府采購中限定比較嚴(yán)格,如果是自有資金的采購,則可以直接采用這種方式,但是過程中要規(guī)范,不能違法。單一來源或詢價(jià)采購:適用于貨物特殊的只能從唯一供應(yīng)商處采購的,或是緊急需要采購的,或者是貨源充足、技術(shù)規(guī)格成熟,價(jià)格變化不大的貨物。就我個(gè)人的理解,按照國家政府采購法或者招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,還
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