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1、杭政儲(chǔ)出(2007)35號(hào)H區(qū)G區(qū)住宅工程(保利東灣四期)創(chuàng)建平安工地實(shí)施方案編制: 校對(duì): 審核: 審批: 杭政儲(chǔ)出(2007)35號(hào)H區(qū)G區(qū)住宅工程(保利東灣四期)杭政儲(chǔ)出(2007)35號(hào)H區(qū)G區(qū)住宅工程(保利東灣四期) “平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案根據(jù)杭州市工程質(zhì)量安全監(jiān)督站轉(zhuǎn)發(fā)的杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件,關(guān)于“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的通知,依據(jù)我項(xiàng)目部實(shí)際情況,并結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),特制定“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案。2010年1月25日“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案根據(jù)省委關(guān)于建設(shè)“平安浙江”的總體部署和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的通知(建建發(fā)
2、201063號(hào))及杭州市、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)有關(guān)文件的精神,為了進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作、強(qiáng)化項(xiàng)目部的社會(huì)治安綜合管理措施,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,制定方案如下:一、工程概況擬建的杭政儲(chǔ)出(2007)35號(hào)商業(yè)地塊一標(biāo)段工程(保利東灣五期3-C/D),本項(xiàng)目東至規(guī)劃商業(yè)地塊及保利東灣住宅項(xiàng)目地塊,南至23號(hào)路延伸段,西至19B號(hào)大街,北至22號(hào)大街,包括商業(yè)辦公樓,商業(yè)、配套用房及地下車庫(kù)等,地上35層,地下2層,總建筑面積為平方米,其中地上98220平方米,架空層1438平方米,地下37500平方米。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思
3、想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“平安工地”的目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“平安工地”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等活動(dòng),以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制為建設(shè)重點(diǎn),落實(shí)各班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任,與項(xiàng)目部的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障、施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)措施、食品衛(wèi)生保障等工作相結(jié)合;把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)融入到 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署中,切實(shí)保證項(xiàng)目部的和諧穩(wěn)定。三、工作目標(biāo)通過(guò)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),提高工程質(zhì)量、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理、確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)措施、進(jìn)一步加強(qiáng)
4、文明施工、保證民工的合法權(quán)益,不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會(huì)不良影響的事件;加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理;力爭(zhēng)到工程竣工,使工程創(chuàng)建率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。確保項(xiàng)目不發(fā)生重大惡性案件、重大安全責(zé)任事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。四、活動(dòng)范圍和具體要求(一)活動(dòng)范圍:項(xiàng)目部在施工以及后續(xù)動(dòng)工的所有班組。(二)具體要求1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理,保證工程質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜的重要分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制,確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任,建立、健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到有章可
5、循、違章必究,深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ),提高現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和安全生產(chǎn)保證能力,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施,保證現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),預(yù)防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。4、強(qiáng)化施工管理,堅(jiān)持科學(xué)施工,做好專項(xiàng)施工方案和專家論證工作。確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)樁基工程、深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的施工管理,保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),控制夜間施工時(shí)間,做好揚(yáng)塵控制措施,盡量減輕對(duì)周邊居民日常生活的影響。5、貫徹和落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開(kāi)展“平安
6、工地”創(chuàng)建活動(dòng)的通知(建建發(fā)201063號(hào))文件的精神,做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作,保證作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用具,做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作;堅(jiān)持文明施工,“五小”設(shè)施(辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍)齊全,保持施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌狀況良好。6、規(guī)范用工制度,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法和意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度。按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,做到工資按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,不拖欠民工工資,杜絕因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會(huì)不良影響的事件。7、加強(qiáng)民工學(xué)校建設(shè),做好民工教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)民工的維權(quán)意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí),加快民工向城市產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。8
7、、加強(qiáng)民工食堂等的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),保證民工的食品衛(wèi)生和健康,杜絕食物中毒事件的發(fā)生。9、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。建立治安巡邏、居住和暫住證管理、宿舍管理、門衛(wèi)值班等規(guī)章制度,層層落實(shí)社會(huì)治安綜合管理責(zé)任制度,把社會(huì)治安綜合管理各項(xiàng)職責(zé)真正落到實(shí)處。10、各班組負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理人員要關(guān)心民工的日常生活,注意洞察、掌握民工的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時(shí)、深入、細(xì)致地做好思想工作,提高處理、化解各類問(wèn)題的能力,及時(shí)消除各類矛盾,防止發(fā)生因個(gè)別民工情緒激動(dòng)而導(dǎo)致的各類群體性事件。五、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟(一)項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng),項(xiàng)目部管理
8、人員、各班組負(fù)責(zé)人為成員的 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)安科辦公室,工程質(zhì)安科具體負(fù)責(zé)分項(xiàng)目部“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的檢查和監(jiān)督工作。(二)加大宣傳力度,項(xiàng)目部將采取舉辦講座、出宣傳板報(bào)、等形式,深入細(xì)致地做好發(fā)動(dòng)宣傳工作,為“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),爭(zhēng)取做到人人都能熟知?jiǎng)?chuàng)建工作的內(nèi)容和要求,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。(三)項(xiàng)目部對(duì)所有班組針對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行定期和不定期的檢查,對(duì)存在問(wèn)題的班組下達(dá)整改通知書,要求班組按照創(chuàng)建要求限期完成整改。六、“平安工地”標(biāo)準(zhǔn)及要求(一)組織機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目部設(shè)有“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立
9、安全科和保衛(wèi)科等相關(guān)責(zé)任部門,且機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,有足夠數(shù)量的專職人員從事治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)方面的工作。(二)管理制度健全。項(xiàng)目部有健全的治安保衛(wèi)工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度及其它各項(xiàng)管理制度,且各項(xiàng)制度落實(shí)到位。(三)安全防范措施齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,安全生產(chǎn)狀況、文明施工情況良好,設(shè)施齊全,施工環(huán)境和諧,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實(shí)整改,未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。(四)安全教育落實(shí)到位。建立民工管理檔案,每一名新工人在進(jìn)場(chǎng)前均經(jīng)過(guò)三級(jí)安全生產(chǎn)教育,及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,各項(xiàng)目部對(duì)操作人員進(jìn)行每天一次的上崗前班組集中交底。(五)職工合法
10、權(quán)益得到有效保障。建筑工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為,不發(fā)生群體性上訪事件,未雇傭童工,婦女的合法權(quán)益得到保障。(六)消防安全工作落實(shí)。有消防安全檢查制度,安全隱患得到整改,整改率達(dá)100%,沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒(méi)有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟(jì)損失。(七)落實(shí)食品安全衛(wèi)生管理制度。加強(qiáng)民工食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī),保證民工的食品衛(wèi)生和健康,堅(jiān)決杜絕食品中毒事件的發(fā)生。七、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部要精心組織、周密部署,將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,要主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主體責(zé)任,將創(chuàng)建活動(dòng)
11、貫穿到工程施工整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。(二)落實(shí)責(zé)任。制定“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案,提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施,落實(shí)相關(guān)人員,明確創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任人,并嚴(yán)格按要求認(rèn)真貫徹落實(shí),要堅(jiān)持不懈地按照計(jì)劃做好各項(xiàng)工作,保證創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作,提高每一個(gè)管理人員和每一個(gè)職工的創(chuàng)建意識(shí),切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度和社會(huì)治安綜合防范措施的落實(shí),不斷推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。(三)強(qiáng)化管理。在“平安工地”創(chuàng)建過(guò)程中,應(yīng)突出以人為本的要求,突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程的管理,建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場(chǎng)容場(chǎng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容,確?!捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施實(shí)施到位。(四)監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動(dòng)的具體監(jiān)督檢查工作由項(xiàng)目部質(zhì)安科負(fù)責(zé),切實(shí)抓緊抓好抓實(shí),每個(gè)班組在施工過(guò)程中,要對(duì)其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)掌握、了解各班組“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展情況。對(duì)在多次檢查中均符合創(chuàng)建要求的施工班組加強(qiáng)服務(wù),簡(jiǎn)化監(jiān)督、減少日常檢查和抽查;優(yōu)先推薦參加標(biāo)化
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