關(guān)于做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作方案

1、關(guān)于做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作方案為切實(shí)做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾過一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，現(xiàn)就做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間全縣安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全防范措施落實(shí)中秋、國慶既是傳統(tǒng)節(jié)日，也是生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營和旅游旺季，疊加疫情防控的不確定性因素，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要保持高度警覺，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必

2、須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)。要深入分析研究以往“雙節(jié)”期間事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前疫情防控新常態(tài)，提前研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別要組織對容易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識、評估和隱患排查，制定針對性的安全防控措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、防范措施不到位而發(fā)生安全事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。二、加強(qiáng)安全檢查，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理一要開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各

3、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)，認(rèn)真分析預(yù)判本轄區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)域和本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，全方位、無死角開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立臺賬，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，做到隱患排查不留死角，整改落實(shí)不掛空擋?？h級有關(guān)部門在開展大檢查的同時(shí)要成立專項(xiàng)督查組，突出本行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題進(jìn)行督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)交辦，督促整改，重大隱患要掛牌督辦，實(shí)行閉環(huán)管理，確保清零，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。二要抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。道路交通領(lǐng)

4、域，要重點(diǎn)檢查公路安全生命防護(hù)工程推進(jìn)、道路交通隱患排查、公路危險(xiǎn)路段治理、農(nóng)村“馬路市場”清理整治情況；“兩客一?！避囕v、校車、農(nóng)村“五小車輛”安全管理及超員、超速、疲勞駕駛等交通違法行為整治情況；客運(yùn)汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”等安全規(guī)章制度落實(shí)情況。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、危廢處置和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全情況；深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。城市建設(shè)領(lǐng)域，要加強(qiáng)對城市水、電、氣及基礎(chǔ)安全設(shè)施的管護(hù)，確保城市安全運(yùn)行；要重點(diǎn)檢查建設(shè)工程中事故易發(fā)多發(fā)的基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、起重機(jī)械等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好防墜落、防物體打擊的防范措施，督促落實(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察

5、“五方”安全主體責(zé)任。要依法嚴(yán)厲查處層層違法轉(zhuǎn)包分包、層層壓價(jià)偷工減料、壓縮合理工期、建設(shè)質(zhì)量縮水和安全以包代管、層層衰減等違法非法行為。旅游領(lǐng)域，要針對中秋、國慶旅游特點(diǎn)，認(rèn)真做好纜車、索道、滑道、摩天輪等旅游設(shè)備的安全檢查，達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營使用；帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施；要按照接待容量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。全面排查旅游客運(yùn)企業(yè)、旅游包車、駕駛員的運(yùn)營資質(zhì)、落實(shí)“導(dǎo)游員專座”制度。非煤礦山領(lǐng)域，要嚴(yán)格落實(shí)防火災(zāi)、防高處墜落、防中毒窒息、防塌方工作措施，加強(qiáng)露天礦山安全檢查。工貿(mào)領(lǐng)域，要緊盯動(dòng)火，進(jìn)入有限空間等特殊作業(yè)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)

6、防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故。民爆領(lǐng)域，要加強(qiáng)民用爆炸物品管控，嚴(yán)厲查處私藏私造雷管、炸藥等非法行為。消防領(lǐng)域，要加強(qiáng)對賓館飯店、車站、學(xué)校、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，嚴(yán)防火災(zāi)事故。公安部門要加強(qiáng)對各種體育、文化、娛樂等大型活動(dòng)的組織管理，制訂妥善的人群疏散方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲食品、商貿(mào)、農(nóng)林牧漁、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展有針對性的安全整治，提升安全保障能力。三要開展集中執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要結(jié)合

7、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，突出安全風(fēng)險(xiǎn)大、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域，集中開展一次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在執(zhí)法過程中，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，采取明查暗訪、突擊執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專家參與等方式方法，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。要充分應(yīng)用“黑名單”、安全生產(chǎn)不良記錄、企業(yè)信用記錄等手段，加大聯(lián)合懲戒，形成打擊震懾非法違法行為的高壓態(tài)勢。三、強(qiáng)化應(yīng)急值守，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到“雙節(jié)”期間值班崗位上，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本

8、部門工作業(yè)務(wù)及情況，熟悉應(yīng)急處置程序，確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理?？h應(yīng)急管理局、水利局、氣象局、自然資源局、住建等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、會商研判，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息，提醒、督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是礦山、水利工程、隧道施工、建筑工地等嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)次生事故。要繼續(xù)做好汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施。要加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格火源管控，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。2020年10月1日至8日實(shí)行事故零報(bào)告制度，各鎮(zhèn)街、縣級各有關(guān)部門每日14時(shí)前向縣安委辦（應(yīng)急管理局）報(bào)告本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)情況，有事故報(bào)事故，無事故報(bào)平安，重要緊急情況隨時(shí)報(bào)告。10月8日15時(shí)