鐵路建設項目管理中的信息系統應用

1、鐵路建設項目管理中的信息系統應用 RCPMIS系統概述,主要內容,一、概述 二、項目范圍 三、軟件結構和系統功能 四、項目管理要點 五、主要技術方案 六、系統主要特征和應用效果,一、概述,1.國內外應用情況 在世界范圍內，信息技術的大量應用，推動了各行各業(yè)新一輪的技術進步，也使鐵路運輸和鐵路建設的面貌發(fā)生了煥然一新的變化。 韓國高鐵使用的“系統”與外商合作開發(fā)，耗時4年，花費500億韓元（折合人民幣3.3億）；在高鐵一期工程建設中使用后，還將部分模塊轉為運營管理信息系統使用，建設管理為運營管理打好了基礎。 典型的項目管理軟件：P3 、PROJECT,一、概述,1.國內外應用情況 三峽公司耗資1

2、.9億人民幣，用5年的時間，在加拿大蒙特利爾工程公司原有的原有軟件的基礎上，改造和開發(fā)了一套項目管理系統（TGPMS），包括編碼管理、合同管理、成本管理、設計管理、物資管理、財務管理等11個子系統。由于邊建設、邊開發(fā)，一期工程沒有用上，二期工程時才正式使用，期間也曾經有一個艱難的推進過程，取得了良好的效果。 核電、國防工程、石化等行業(yè)，許多大型的工程項目現在都引進或開發(fā)項目管理計算機系統,一、概述,1.國內外應用情況 相對而言 ，我國鐵路建設單位的信息化水平 ，落后于經濟社會發(fā)展和科技進步的步伐，也落后于鐵路設計單位和施工單位。 國內外的實踐經驗表明，融現代管理理念和信息技術手段于一體的、優(yōu)秀

3、的建設項目管理信息系統，是大幅度提升工程建設管理水平、工作效率和工程質量的得力工具。,一、概述,1.國內外應用情況 從 20世紀 90年代以來，曾有多個鐵路建設單位組織構建過項目管理信息系統，由于種種原因成效不大。事實上，全路至今還沒有全過程運用信息手段實施建設管理的范例，也未見到經過實踐檢驗的、適用于建設單位進行全過程管理的鐵路建設項目管理信息系統。,一、概述,2.系統建設的必要性 “十一五”期間和今后一二十年中，中國鐵路將進入我國鐵路建設史上建設規(guī)模最大、科技含量最高、質量要求最嚴的跨越式發(fā)展時期。 顯然，傳統的建設管理思想和管理方式，以及落后的管理工具，不能適應鐵路跨越式發(fā)展的要求。只有

4、著力更新管理理念，大力推進信息化進程，盡快開發(fā)覆蓋工程建設全過程的鐵路建設項目管理信息系統，為建設單位提供現代化的管理工具，才能勝利完成新時期的鐵路建設任務。,一、概述,3. 系統建設的意義 支持新時期的鐵路建設 促進鐵路建設管理現代化 幫助建設與運營的有機結合,一、概述,4. “系統” 建設的主題 支持鐵道部和建設單位，對大中型鐵路建設項目實施政府管理與建設管理。 “系統”的服務對象，以建設單位和鐵道部為主，延伸至承擔項目建設任務的設計、咨詢、監(jiān)理和施工等單位?！跋到y”的服務范圍，覆蓋全國由鐵道部出資（含合資）建設的大中型鐵路建設項目。 “系統”支持的管理內容，包括：項目立項階段的概要管理、

5、項目實施階段的全過程建設管理、項目竣工后的資料存檔管理。此外，按鐵道部指示，建有一個統一、規(guī)范的技術標準和資料管理平臺，對鐵路工程技術規(guī)范、標準及全路已建成項目的技資料、檔案等，進行標準化的統一管理。,一、概述,5.“系統”的開發(fā)和構建原則 時效性原則； 適用性原則； 通用性原則。,5.“系統”的開發(fā)和構建原則,時效性原則 采取有效措施，加快開發(fā)進度，適應鐵路工程建設推進速度快、綜合管理要求高的特點，為成批開工的客運專線和其他鐵路，及早提供現代化的建設管理工具。,5.“系統”的開發(fā)和構建原則,適用性原則 立足鐵路的現實情況，充分吸納現代管理理念和應用信息技術，為用戶提供既有助于推進現代管理，又

6、適應由傳統管理向現代管理過渡階段特定需求的應用軟件。,5.“系統”的開發(fā)和構建原則,通用性原則 支持鐵道部和建設單位對鐵路建設項目實施政府管理和全過程建設管理；滿足各類鐵路和多種建設管理模式的實施要求。 “上統下分、統分結合”,二、項目范圍,“系統”的軟件結構由“鐵道部級系統軟件”和 “建設單位級系統軟件”兩個子系統，以及連接兩個子系統的信息采集和傳輸通道構成。,下一章,鐵道部級系統軟件,設計施工等參建單位,建設單位 級 系 統,建設單位 級 系 統,三、軟件結構和系統功能,（1）“部級系統” 的軟件結構,鐵 道 部 級 網 站,第四代語言、開發(fā)工具,操作系統和數據庫系統 Oracle,網 絡

7、 系 統,授 權 管 理 中 心,硬 件 環(huán) 境,重要信息,對話與圖文傳輸,建設項目匯總,建設項目基本信息,組織機構,招投標信息,項目實施管理,科研試驗管理,辦公管理,設計資料管理,技術標準管理,綜合信息發(fā)布,三、軟件結構和系統功能,（2）“部級系統”的系統功能,基本功能,主要功能,查詢,對話,監(jiān)控,管理,支持對建設項目總體情況和 各項目實施情況的實時把握,為部機關和現場的通話 與圖文傳輸等提供條件,提供對項目實施狀況的分析、 判斷、預警，支持項目監(jiān)控,支持部領導和主管司局對重 大,和緊急問題的實時處置等,支持鐵道部對全路建設項目實施政府管 理和作為投資主體實施業(yè)主建設管理,（3）“部級系統”

8、的系統功能,第一、應用查詢功能，可及時了解全國大中型鐵路建設項目的匯總信息，以及各建設項實施過程中的動態(tài)信息。 第二、應用對話和傳輸功能，部領導和 主管司局可與建設單位和有關參建單位負責 人通話，并及時獲得圖紙、文件和以文本方式傳輸的影象資料。 第三、部領導和主管司局可根據系統提供的 現場動態(tài)信息 ，以及通過對話與圖文傳輸獲得的信息 ，監(jiān)控項目實施情況和對重要問題進行實時處置。 第四、應用系統具備的信息匯總、綜合分析和風險評估等功能 ，可支持部領導和主管司局對全路的建設目標、規(guī)劃、計劃等重要事 宜進行研究、決策和實施。 第五、應用系統的資料管理功能，可以分別 在設計資料庫和技術標準庫中，儲存全

9、路大中型建設項目的設計與竣工資料，以及鐵路 工程技術規(guī)范、標準、標準圖和工程造價管理資料，實現規(guī)范化、信息化管理。 第六、應用系統提供的接口，部領導和主管司局可進入相關參建單位的計算機系統，進行更直接的交流。,（4）“建設單位級系統”軟件結構,（5）“建設單位級系統”的系統功能,基本功能,主要功能,支持對建設單位完成立項階段 的相關工作和進行概要管理,支持建設單位在項目實施階段 進行“五控三管一協調”,支持建設單位以多種模式 對建設項目實施全過程管理,項目前期管理,項目實施管理,提升管理效能,支持無紙化辦公、網上驗,工計價和財務結算等,（5）“建設單位級系統”的系統功能,第一、“建設單位級系統

10、”提供的功能 ，可覆蓋建設單位實施項目管理的全過程。在人機交互條件下，支持采用總承包模式或設計-招標-建造等模式的建設單位，從立項階段的概要管理，到建設前期、工程實施，直至竣工驗收、資產交接的全過程建設管理。 第二、應用系統設定的工作流程、建立的數據庫和提供的圖文表報操作，可以規(guī)范、有效地支持建設單位承擔的大部分建設管理業(yè)務。在硬件環(huán)境和網絡系統正常、信息安全可靠的前提下，支持無紙化辦公、網上驗工計價和財務結算等。,（5）“建設單位級系統”的系統功能,第三、應用系統提供的分析工具、管理方法、預測技術等，可支持建設單位編制和變更計劃，分析和監(jiān)控實施情況，進行風險預測和研究管理對策。 第四、應用系

11、統的資料管理和知識管理功能，可支持項目實施全過程的資料生成和有序管理，支持相關知識的生成和應用，為運營管理和工程建設技術發(fā)展提供良好的基礎條件。,四. 現代項目管理系統要點,現代管理的重點是“五控三管一協調”，即進度控制、質量控制、投資控制、安全控制、環(huán)?？刂疲缓贤芾?、資料管理、信息管理；人財物計劃協調。決定建設管理成敗的三個基本要素是成本、質量、進度。RCPMIS主要是應用現代管理思想，結合鐵路建設項目管理實際情況，利用計算機網絡技術建設“四個平臺”： 項目管理平臺 ：實現工程項目跟蹤管理、動態(tài)控制，使各級管理人員能夠在職責范圍內及時監(jiān)控項目進展情況，確保工程進度、費用、質量、安全的有序進

12、展和有效控制。 行業(yè)監(jiān)管平臺 ：借助于各建設單位級系統,收集項目信息，利用傳輸機制,通過部級系統,有效監(jiān)控全路大中型項目運做情況，確保鐵路建設項目的有效實施。 視頻監(jiān)控平臺 ：實現遠程監(jiān)控，實時了解施工進展情況。 綜合辦公平臺 ：實現文件傳遞、函件來往、資料交換。,(一)項目分解 項目分解是對建設項目按照管理要求，層層分解，直到最小管理單元。項目分解是現代項目管理的基礎，也是實現精細化管理所必須。通過項目分解，使建設單位更有效監(jiān)控項目實施情況，確定關鍵問題，把握住管理重點，提高管理效率。,EPS(企業(yè)項目結構)：分解到合同管理單元一級。頂層是建設單位，第二層是建設單位所管理轄的工程項目，第三層

13、是標段，第四層是施工單位。,PBS（項目分解結構）：按照鐵道部規(guī)定的概預算“章、節(jié)”結構，層層分解，最底層為單位工程（工點）,結構部位分解：對重點單位工程，根據管理需要，進一步分解到結構部位。,四. 現代項目管理系統要點,（二）投資控制 投資控制主要通過合同管理子系統、驗工計價子系統、計劃統計子系統、財務結算子系統和成本控制子系統來實現。,合同管理子系統,驗工計價子系統,財務結算子系統,成本控制子系統,計劃統計子系統,投資控制,投資控制流程:,1、合同管理子系統：主要包括合同基本信息、合同支付、合同變更、合同結算、合同索賠、合同獎懲、預收/預付款、合同統計、報表、分析和預警等管理功能。施工單位

14、通過參加招投標，中標后簽訂合同，形成合同文本，其中包括工作量清單。通過規(guī)范工作量清單，做到全線工作量清單“四統一”：統一編碼、統一項目名稱、統一計量單位和統一計量規(guī)則，然后錄入數據，進入合同管理模塊的管理。,招投標,簽定合同,合同文本,工作量清單,錄入系統,統一編碼 統一項目名稱 統一計量單位 統一計量規(guī)則,2. 驗工計價子系統：通過對合同管理模塊中數據的導入，可以在驗工計價系統中生成“合同單價”，即工作量清單，從而形成驗工計價的依據和準繩。為了做到對每個單位工程不同結構部位的完成情況一目了然，對施工合同進行分解，把工作量清單分解到單位工程，以便于投資控制和后期的清概、組固。對于重點工程，要求

15、進一步分解到分部分項工程。合同分解的結果則形成驗工計價臺帳。施工單位在定義好的驗工計價臺帳上填報本月完成的數據資料，再通過系統的匯總處理，自動生成本月的完成數量表，從而形成本月的驗工計價表，產生本月完成、本年完成、開累完成和剩余數量等數據，施工單位上報監(jiān)理部門、業(yè)主相關部門網上進行審批確認后，即可完成本月的驗工計價工作。系統驗工計價也比傳統的方法更加精細準確，傳統管理的驗工計價是按每個標段工程量清單進行，應用現代管理系統驗工計價是按單位工程進行。,合同子系統,合同單價,合同分解,驗工計價臺帳,驗工計價表,流轉審批,數據導入,施工單位填報數據,3.計劃統計子系統：對部批項目概算進行分解，安排項目

16、的總體資金下達計劃（滾動計劃）、年度計劃、季度計劃和月度計劃，依據資金下達計劃，與驗工計價的實際支付資金進行比較分析，使項目資金有序撥付，達到項目總體均衡，有序推進。,4. 成本控制子系統：建立綜合成本管理體系，編制項目成本基準線，對項目成本進行分層分類分解和匯總，對項目實際成本、合同額、預算等進行實時監(jiān)控，對項目成本進行變更，對由于施工范圍和經濟環(huán)境的變化帶來的成本趨勢進行分析，估算完工成本。能直觀、便捷、準確的了解到合同支付管理基線、業(yè)主成本管理基線及實際合同支付情況，以便管理者進行合理化決策，把成本控制在計劃成本范圍之內，確保成本目標的實現。,成本分析主要是對概算、合同與實際發(fā)生費用三者

17、之間的比較,四. 現代項目管理系統要點,（三）進度控制 進度控制是通過進度管理子系統來實現。為實現工程調度信息化管理，加強建設單位對工程項目進度的實時掌握和管理，并進行及時、有效的指導，工程進度管理系統改變了過去復雜、低效的手工操作和單純的點對點管理模式，實現對工程項目進度的動態(tài)控制和管理，在網絡技術的支持下，實現快速、全方位的信息采集與匯總，對工程項目進度管理和進行及時有效的決策提供依據。 工程進度管理子系統主要功能： 1、施工調度管理：全面反映施工現場的工作完成情況 2、形象進度和主要指標分析 3、網絡計劃圖繪制,進度管理控制流程,1、施工調度管理：首先對項目按標段和施工單位進行分解，再按

18、工程類別和工點進行分解，在最底層節(jié)點上分配工作量，計算折合系數，完成整個項目的分解。依據管理責任體系，進行授權，各標段、施工單位、監(jiān)理單位，在項目調度臺帳上上報數據，系統自動進行數據計算、匯總和分析報告。鐵路建設項目工點多線長，如果采用傳統的報表方式，填寫無法做到及時、規(guī)范和完整，并且報表的匯總，特別是周報和月報工作量極大。,19個標段，18家參建單位,分部分項工程,填寫完成數量,每次只需要填寫本次數量,其余周累、月累、開累等數據自動匯總完成,采用工程進度管理系統之后，施工單位調度人員只需要在統一定義好的臺帳上錄入每天完成的工程量，其余的周累、月累、開累、完成情況百分比等數據都由系統自動計算完

19、成。同時，由于要求每日填寫、匯總，內業(yè)資料統一保存在公司數據庫上管理，工程項目信息采集人員經過專門培訓，操作流程非常嚴格，從而規(guī)范了各單位的工作程序，不易出現虛報、假報等現象。,自動生成 日報,自動生成 周報,自動生成 月報,2、形象進度和主要指標分析：系統根據臺帳或者周（月）報表自動生成形象進度圖，并進行相關主要指標分析工作，利用圖像的形式，自動的，并且形象的反映了當前進度情況 。,自動生成形象進度,施組計劃情況,自動生成的形象進度,這是SDI標五尖大山隧道的形象進度圖，上面的藍色線是實施性施組的計劃線，下面的橫道圖，是根據前面的匯總數據自動生成的形象進度圖。利用圖像的形式，自動并且形象的反

20、映了當前進度情況。,3、繪制網絡計劃圖：傳統管理的進度管理不能快速的根據報表數據判斷出工程進度的情況。現代管理系統根據報表數據匯制網絡計劃圖，可以很直觀的看出全線工程的關鍵控制線路及進度，同時做出分析。下圖是根據SDI標截止10月15日完成的五尖大山隧道進度網絡圖，紅色粗線表示這項工程為全線工程的關鍵路徑，我們在圖上可以看出五尖大山隧道的關鍵線路為斜井輔助正洞的開挖、支護以及襯砌工作，也是我們控制工程進度的關鍵。,關鍵路徑,前鋒線,當前時間線,工作滯后,工作超前,紫色線為前鋒線，紅色豎線為當前時間線，如果紫色線在時間線的左側，表示工作滯后，右側則表示工作超前。,進口正洞的開挖支護工作，可以看到

21、這項工作的計劃開始日期為2006-06-16，完成時間為2007-01-25。,計劃開始日期,計劃完成日期,四. 現代項目管理系統要點,（四）質量控制 質量控制是現代管理的重要組成部分，它事關項目建設的成敗，必須運用現代管理的理念和計算機技術才能實現。 它包括：工序質量檢驗、材料、試件檢驗、平行檢驗。,1、工序質量檢驗：傳統的質量管理工程結構分解后表示不直觀、容易出錯，不能清楚的分解到檢驗批。運用現代管理系統的質量管理工程結構分解比較清晰、明確、涵蓋的信息較全且不易出錯，能清楚分解到檢驗批。,19個標段，18家參建單位,礦區(qū)大橋4#墩臺的工程分解情況,將一個標段的工程分解為路基、橋涵、軌道、隧

22、道等工程后，再層層進行細化分解，其中橋梁工程的橋墩可以分解為地基及基礎、墩臺、梁部、橋面附屬設施四個類別。對地基與基礎繼續(xù)分解為鉆孔樁和挖孔樁、樁基承臺分部工程。對鉆孔樁和挖孔樁分部工程繼續(xù)分解為鉆孔、鋼筋、混凝土分項工程，對應每個分項工程就會出現相應的檢驗批數據。,礦區(qū)大橋4#墩臺檢驗批報表,傳統的質量管理信息統計需要用人工統計大量的工程質量信息，準確率低，要耗用大量的人力、物力。 現代管理系統借助計算機技術，實現質量管理信息統計具有自動統計功能，工程質量信息統計準確率高，節(jié)省人力、物力。武廣線全線有2842個工點，每天要產生60多萬個檢驗批，每個月要產生1800多萬個檢驗批，一年要產生二億

23、一千六百多萬個檢驗批。如此巨大的數據，如果用人工去統計，工作量相當巨大。而現代管理質量管理系統具有自動統計功能，代替了艱巨復雜的人工勞動。,SDI標檢驗批統計信息,傳統的質量管理為防止內業(yè)資料弄虛作假，必須隨時去現場檢查，需投入大量的人力。運用了現代管理系統的質量管理，內業(yè)資料提交后不能更改，可有效的防止內業(yè)資料弄虛作假，系統中能隨時查閱簽字情況。,已經生效的檢驗批,各級負責人簽字,2.材料進場檢驗：對進場材料，包括鋼筋、鋼材、水泥、骨料、外加濟、防水材料、路基填料、預制梁模板、其它材料等工程投入物進行試驗檢測，確保投入物質量合符要求。,3.工程過程試驗：對工程過程中的各種試件進行試驗檢測，確

24、保工藝、方法的有效性。,(五) 物資/設備管理物資管理子系統是以項目部所屬的施工分部作為物資核算基本單位，依此考核物資需求計劃、物資供貨情況、物資消耗（調撥/領用）情況等，以追溯物資的來源和物資的去向。即做到“四清”。 1、物資采購合同清 2、物資來源清 3、物資去向清 4、驗收資料清,五、主要技術方案,五、主要技術方案,主要方案和技術要求請參見： 關于加快鐵路建設項目管理信息系統能夠建設的通知（鐵計函2005341號） 關于做好鐵路建設項目管理信息系統實施準備工作的通知（信函200514號 ）,六、系統主要特征和應用效果,“系統”的 5 大特征： 龐大的行業(yè)性多項目管理系統 復雜的多學科多專

25、業(yè)技術內涵 兼容現狀管理與現代管理的適應能力 支持網上遠程作業(yè)和無紙化辦公 適應工程建設與“系統”開發(fā)同步進行的特殊環(huán)境,六、系統主要特征和應用效果,系統應用效果 1.利用計算機技術，滿足了巨大信息量處理的需要 在客運專線設管理過程中，需要處理大量復雜的圖文、表格、數據等各類信息。例如按照客運專線驗收標準，不含無碴軌道各類報表就多達1072種，鐵路工程點多線廣（武廣客專全線站前工程19個標段，2842個工點），如果按照傳統的方式，完全通過人工填寫、層層上報審批的做法，大量的紙質文件、報表，日積月累，工作量極大，且調用、查找這些資料也極不方便。 采用計算機手段后，存放在建設單位數據信息中心，各單位項目經理部、工點與公司交換的各類信息資料,可以隨時隨地調用、查詢、檢索,避免了大量簡單、重復的勞動。,六、系統主要特征和應用效果,2.遠程操作，解決管理跨度大的難題。 鐵路建設項目特點，決定了建設工點分布在沿線上，短則幾十公里，長則上千公里，施工單位、監(jiān)理單位等參建單位沿線布置，如采用人工