油田開(kāi)發(fā)管理綱要

1、油田開(kāi)發(fā)管理綱要培訓(xùn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)研究所2010.9油田開(kāi)發(fā)管理綱要石油勘字 2004201 號(hào) 303.第一章總則第一條為了充分利用和保護(hù)油氣資源，合理開(kāi)發(fā)油田，加強(qiáng)對(duì)油田開(kāi)發(fā)工作的宏觀控制，規(guī)范油田開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，特制定本綱要。第二條油田開(kāi)發(fā)工作必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和股份公司規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行股份公司的發(fā)展戰(zhàn)略。第三條油田開(kāi)發(fā)必須貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的方針。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化油藏評(píng)價(jià)，加快新油田開(kāi)發(fā)上產(chǎn)，搞好老油田調(diào)整和綜合治理，不斷提高油田采收率，實(shí)現(xiàn)原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)和石油資源接替的良性循環(huán)。第四條油田開(kāi)發(fā)主要包括以油田開(kāi)發(fā)地質(zhì)為基礎(chǔ)的油藏工程、鉆井工程、 采油工程、 地面工程、

2、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等多種專業(yè)。油田開(kāi)發(fā)工作必須進(jìn)行多學(xué)科綜合研究，發(fā)揮各專業(yè)協(xié)同的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)油田科學(xué)、有效地開(kāi)發(fā)。第五條油田開(kāi)發(fā)要把油藏地質(zhì)研究貫穿始終，及時(shí)掌握油藏動(dòng)態(tài)，根據(jù)油藏特點(diǎn)及所處的開(kāi)發(fā)階段，制定合理的調(diào)控措施，改善開(kāi)發(fā)效果，使油田達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)采收率。第六條堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果共享，加大油田開(kāi)發(fā)中重大核心技術(shù)的攻關(guān)和成熟技術(shù)的集成與推廣應(yīng)用。注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，搞好信息化建設(shè)。第七條依靠科學(xué)管理，合理配置各種資源，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)行精細(xì)管理，控制生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)油田開(kāi)發(fā)效益最大化。第八條油田開(kāi)發(fā)部門要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，努

3、力造就一批高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍與管理隊(duì)伍，為全面完成開(kāi)發(fā)任務(wù)提供保障。第九條牢固樹(shù)立以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。油田開(kāi)發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)，都要有安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施， 符合健康、安全、環(huán)境（ HSE）體系的有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造能源與自然的和諧。第十條本綱要適用于股份公司及所屬油（氣）田分公司、全資子公司（以下簡(jiǎn)稱油田公司）的陸上油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)?？毓?、參股公司和國(guó)內(nèi)合作的陸上油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行。第二章油 藏 評(píng) 價(jià)第十一條含油構(gòu)造或圈閉經(jīng)預(yù)探提交控制儲(chǔ)量（或有重大發(fā)現(xiàn)），并經(jīng)初步分析認(rèn)為具有開(kāi)采價(jià)值后，進(jìn)入油藏評(píng)價(jià)階段。油藏評(píng)價(jià)階段的主要任務(wù)是編制油

4、藏評(píng)價(jià)部署方案；進(jìn)行油藏技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；對(duì)于具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的油藏，提交探明儲(chǔ)量，編制油田開(kāi)發(fā)方案。第十二條油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是油藏評(píng)價(jià)部署方案，要按照評(píng)價(jià)項(xiàng)目的資源吸引力、落實(shí)程度、開(kāi)發(fā)價(jià)值等因素進(jìn)行優(yōu)選排序，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不能編制油藏評(píng)價(jià)部署方案，沒(méi)有編制油藏評(píng)價(jià)部署方案的項(xiàng)目不能立項(xiàng)。第十三條油藏評(píng)價(jià)部署方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)價(jià)目標(biāo)概況、油藏評(píng)價(jià)部署、油田開(kāi)發(fā)概念方案、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)施要求等。1評(píng)價(jià)目標(biāo)概況應(yīng)概述預(yù)探簡(jiǎn)況、已錄取的基礎(chǔ)資料、控制儲(chǔ)量和預(yù)探階段取得的認(rèn)識(shí)及成果。2油藏評(píng)價(jià)部署要遵循整體部署、分批實(shí)施、及時(shí)調(diào)整的原則。不同類型油藏應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)。要根據(jù)油藏地質(zhì)

5、特征（構(gòu)造、儲(chǔ)層、流體性質(zhì)、油藏類型、地質(zhì)概念模型及探明儲(chǔ)量估算、產(chǎn)能分析等）論述油藏評(píng)價(jià)部署的依據(jù)，提出油藏評(píng)價(jià)部署解決的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)工作量及工作進(jìn)度、評(píng)價(jià)投資和預(yù)期評(píng)價(jià)成果。3油藏評(píng)價(jià)部署的依據(jù)及工作量應(yīng)根據(jù)需解決的主要地質(zhì)問(wèn)題確定。為了滿足申報(bào)探明儲(chǔ)量和.編制開(kāi)發(fā)方案的需要，應(yīng)提出油藏評(píng)價(jià)工作錄取資料要求和工作量，其主要內(nèi)容包括：地震、 評(píng)價(jià)井、取心、錄井、測(cè)井、試油、試采、試井、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)和礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)等。投資核算要做到細(xì)化、準(zhǔn)確、合理，預(yù)期評(píng)價(jià)成果要明確。4油田開(kāi)發(fā)概念方案包括油藏工程初步方案、鉆采工藝主體方案、地面工程框架和開(kāi)發(fā)投資估算。油藏工程初步方案應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)區(qū)的地質(zhì)特征和

6、已有的初步認(rèn)識(shí)，提出油井產(chǎn)能、開(kāi)發(fā)方式及油田生產(chǎn)規(guī)模的預(yù)測(cè)；鉆采工藝主體方案要提出鉆井方式、鉆井工藝、油層改造、開(kāi)采技術(shù)等要求；地面工程框架要提出可能采用的地面工程初步設(shè)計(jì)；開(kāi)發(fā)投資估算包括開(kāi)發(fā)井投資估算和地面建設(shè)投資估算。5經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的是判斷油藏評(píng)價(jià)部署方案的經(jīng)濟(jì)可行性。主要內(nèi)容包括總投資估算、經(jīng)濟(jì)效益的初步預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。6風(fēng)險(xiǎn)分析主要是針對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中存在的不確定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出推薦方案在儲(chǔ)量資源、產(chǎn)能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、健康、安全和環(huán)保等方面存在的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)措施。7實(shí)施要求應(yīng)提出油藏評(píng)價(jià)部署方案實(shí)施前應(yīng)做的工作、部署方案工作量安排及具體實(shí)施要求、部署方案進(jìn)度安排及

7、出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。第十四條 對(duì)于不具備整體探明條件但地下或地面又相互聯(lián)系的油田或區(qū)塊群，例如復(fù)雜斷塊油藏、復(fù)雜巖性油藏以及其他類型隱蔽油氣藏，應(yīng)首先編制總體油藏評(píng)價(jià)部署方案，指導(dǎo)分區(qū)塊或油田的油藏評(píng)價(jià)部署方案的編制。第十五條 在油藏評(píng)價(jià)部署方案實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行安排，分步實(shí)施，滾動(dòng)評(píng)價(jià)。對(duì)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)確有開(kāi)發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目要加快評(píng)價(jià)速度，加大評(píng)價(jià)工作力度。及時(shí)終止沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目，并編制油藏終止評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)股份公司。第十六條 凡是列入年度計(jì)劃的油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目，油藏評(píng)價(jià)部署方案審查紀(jì)要和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作量安排以及主要指標(biāo)要報(bào)股份公司備案，依此作為考核的依據(jù)。第十七條 油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后第一

8、年，所在油田公司必須對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括新增探明儲(chǔ)量、評(píng)價(jià)成本、評(píng)價(jià)井成功率、安全及環(huán)保等。第十八條嚴(yán)格履行油藏評(píng)價(jià)部署方案的管理和審批程序。預(yù)期探明儲(chǔ)量大于 2000 104t 或雖預(yù)期探明儲(chǔ)量小于2000 104t，但對(duì)股份公司具有重大意義的油藏評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)部署方案由所在油田公司預(yù)審，并報(bào)股份公司審批。其他項(xiàng)目由所在油田公司審批。在油藏評(píng)價(jià)部署方案審批過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行油藏評(píng)價(jià)部署方案編制水平評(píng)估。第三章開(kāi) 發(fā) 方 案第十九條 油田開(kāi)發(fā)方案是指導(dǎo)油田開(kāi)發(fā)的重要技術(shù)文件，是油田開(kāi)發(fā)產(chǎn)能建設(shè)的依據(jù)。油田投入開(kāi)發(fā)必須有正式批準(zhǔn)的油田開(kāi)發(fā)方案。第二十條 油田開(kāi)發(fā)方案編制的原則是確保油田開(kāi)

9、發(fā)取得好的經(jīng)濟(jì)效益和較高的采收率。油田開(kāi)發(fā)方案的主要內(nèi)容是：總論；油藏工程方案；鉆井工程方案；采油工程方案；地面工程方案；項(xiàng)目組織及實(shí)施要求；健康、安全、環(huán)境（ HSE）要求；投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。第二十一條 總論主要包括油田地理與自然條件概況、礦權(quán)情況、區(qū)域地質(zhì)與勘探簡(jiǎn)史、開(kāi)發(fā)方案結(jié)論等。1油田地理與自然條件應(yīng)包括油田地理位置和油田所處范圍內(nèi)對(duì)油田開(kāi)發(fā)工程建設(shè)有影響的自然地理、交通、環(huán)境、氣象、海況、地震等情況。2礦權(quán)情況應(yīng)包括該地區(qū)探礦權(quán)和采礦權(quán)審批情況、采礦許可證復(fù)印件和相應(yīng)圖幅（帶拐點(diǎn)坐.標(biāo)）。3區(qū)域地質(zhì)應(yīng)簡(jiǎn)述油田所屬油氣田盆地、凹陷、構(gòu)造帶以及與之相鄰構(gòu)造單元名稱和簡(jiǎn)要關(guān)系，并附區(qū)

10、域構(gòu)造位置圖?？碧胶?jiǎn)史主要包括勘探歷程和鉆探簡(jiǎn)況。4開(kāi)發(fā)方案結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)述開(kāi)發(fā)方案各部分結(jié)論性意見(jiàn)，提出開(kāi)發(fā)方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第二十二條 油藏工程方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：油田地質(zhì)、開(kāi)發(fā)原則、開(kāi)發(fā)方式、開(kāi)發(fā)層系、井網(wǎng)和注采系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、指標(biāo)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、多方案的經(jīng)濟(jì)比選及綜合優(yōu)選和實(shí)施要求。油藏工程方案應(yīng)以油田或區(qū)塊為單元進(jìn)行編制。1油田地質(zhì)是油藏工程方案的基礎(chǔ)，應(yīng)綜合地質(zhì)、地震、錄井、測(cè)井、巖心分析、試油試采等多方面的資料進(jìn)行。油田地質(zhì)的主要研究?jī)?nèi)容是：構(gòu)造特征、儲(chǔ)層特征、儲(chǔ)集空間、流體分布、流體性質(zhì)、滲流特性、壓力和溫度、驅(qū)動(dòng)能量和驅(qū)動(dòng)類型、油藏類型、儲(chǔ)量計(jì)算和地質(zhì)建模。2按油藏類型（中高滲

11、透率砂巖油藏、低滲透率砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏、斷塊油藏等）選擇合適的開(kāi)發(fā)模式。對(duì)于特殊類型油藏（特低滲、超稠油、復(fù)雜巖性油藏等）要做好配套技術(shù)研究和可行性論證。3開(kāi)發(fā)層系、布井方式和井網(wǎng)密度的論證必須適應(yīng)油藏地質(zhì)特點(diǎn)和流體性質(zhì)，充分動(dòng)用油藏儲(chǔ)量，使油井多向受效，波及體積大，經(jīng)濟(jì)效益好。4油藏工程方案要進(jìn)行壓力系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)方式、油井產(chǎn)能和采油速度的論證，合理利用天然及人工補(bǔ)充的能量，充分發(fā)揮油井生產(chǎn)能力。5多方案的綜合優(yōu)選必須包括采用水平井、分支井等開(kāi)采方式的對(duì)比。要提出三個(gè)以上的候選方案，在經(jīng)濟(jì)比選的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)方案排序，提供鉆采工程、地面工程設(shè)計(jì)和整體優(yōu)化。 設(shè)計(jì)

12、動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000 104t 或設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模大于20104ta 的油田（或區(qū)塊），必須建立地質(zhì)模型，應(yīng)用數(shù)值模擬方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。6對(duì)于大型、特殊類型油藏和開(kāi)發(fā)難度大的油田要開(kāi)展礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)，并將礦場(chǎng)先導(dǎo)試驗(yàn)成果作為油田開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)的依據(jù)。第二十三條 鉆井工程方案的編制要充分了解油藏特征及油田開(kāi)發(fā)對(duì)鉆井工程的要求，要依據(jù)油藏類型和開(kāi)采方式的不同，確定開(kāi)發(fā)井的鉆井、完井程序及工藝技術(shù)方法。強(qiáng)化鉆井過(guò)程中的油層保護(hù)措施，井身結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要適合整個(gè)開(kāi)采階段生產(chǎn)狀況的變化及進(jìn)行多種井下作業(yè)的需要。第二十四條 鉆井工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點(diǎn)；采油工程要求；已鉆井基本情況分析；地層孔隙壓力

13、；破裂壓力及坍塌壓力預(yù)測(cè)；井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；鉆井裝備要求；井控設(shè)計(jì)；鉆井工藝要求；油氣層保護(hù)要求；錄井要求；固井及完井設(shè)計(jì)；健康、安全、環(huán)境要求；鉆井周期設(shè)計(jì)；鉆井工程投資概算。第二十五條 采油工程方案編制應(yīng)從油藏特點(diǎn)出發(fā)，充分利用油藏工程的研究成果，按照油藏工程方案的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。方案編制要與油藏、鉆井、地面工程相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行多方案比選并綜合優(yōu)化，采用先進(jìn)實(shí)用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行的采油工程技術(shù)。第二十六條 采油工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點(diǎn)；儲(chǔ)層保護(hù)措施；采油工程完井設(shè)計(jì)；采油方式和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)；注入工藝和參數(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)；增產(chǎn)增注技術(shù)；對(duì)鉆井和地面工程的要求；健康、安全、環(huán)境要求

14、；采油工程投資概算；其他配套技術(shù)。第二十七條 地面工程方案設(shè)計(jì)必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以油藏工程方案為依據(jù)，應(yīng)用先進(jìn)適用的配套技術(shù)，按照“高效、低耗、安全、環(huán)?！钡脑瓌t，對(duì)新油田地面工程及系統(tǒng)配套工程建設(shè)進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及綜合優(yōu)化。地面工程方案設(shè)計(jì)要注意確定合理的建設(shè)規(guī)模，以提高地面工程建設(shè)的投資效益。第二十八條 地面工程方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏工程方案要點(diǎn)；鉆井、采油工程方案要點(diǎn)；地面工程建設(shè)規(guī)模和總體布局；地面工程建設(shè)工藝方案；總圖運(yùn)輸和建筑結(jié)構(gòu)方案；防腐工程、防垢.工程、生產(chǎn)維修、組織機(jī)構(gòu)和定員方案；健康、安全、環(huán)保和節(jié)能等方案；地面工程方案的主要設(shè)備選型及工程用量；地面工程總占

15、地面積、總建筑面積；地面工程投資估算。第二十九條投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)必須按照費(fèi)用、效益一致的原則，科學(xué)合理地進(jìn)行費(fèi)用與效益的估算，評(píng)價(jià)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行相關(guān)分析并得出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。第三十條經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：投資估算與資金籌措；成本費(fèi)用估算；銷售收入與流轉(zhuǎn)稅金估算；編制損益表，計(jì)算相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；編制現(xiàn)金流量與相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算；不確定性分析；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。第三十一條油田開(kāi)發(fā)方案的優(yōu)選要以油藏工程方案為基礎(chǔ)，結(jié)合鉆井工程方案、 采油工程方案、地面工程方案配套形成 2 3 個(gè)方案， 進(jìn)行投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。方案比選的主要指標(biāo)為凈現(xiàn)值，也可采用多指標(biāo)綜合比選。第三十二條新油田全面投入開(kāi)

16、發(fā)3 年后，應(yīng)根據(jù)油田實(shí)際資料，對(duì)開(kāi)發(fā)方案的實(shí)施效果進(jìn)行后評(píng)估。評(píng)估主要內(nèi)容包括：開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)的合理性；工藝技術(shù)和地面工程的適應(yīng)性；各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的符合程度等。要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果修正油田開(kāi)發(fā)指標(biāo)，作為油田開(kāi)發(fā)過(guò)程管理的依據(jù)。第三十三條設(shè)計(jì)動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量大于1000 104t 或設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模大于 20 104t a 的油田開(kāi)發(fā)方案，或雖設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模小于20 104t a，但發(fā)展?jié)摿^大，有望形成較大規(guī)?；?qū)^(qū)域發(fā)展、技術(shù)發(fā)展有重要意義的油田開(kāi)發(fā)方案，由油田公司預(yù)審并報(bào)股份公司審批。其他方案由所在油田公司審批并報(bào)股份公司備案。在開(kāi)發(fā)方案審批過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)方案編制水平評(píng)估。凡報(bào)股份公司審批的油田

17、開(kāi)發(fā)方案，都須經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門咨詢。第四章產(chǎn) 能 建 設(shè)第三十四條 新油田開(kāi)發(fā)方案或老油田調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)并列入產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃后，進(jìn)入產(chǎn)能建設(shè)階段。產(chǎn)能建設(shè)要堅(jiān)持整體建設(shè)的原則，其主要任務(wù)是按開(kāi)發(fā)方案要求完成鉆井、測(cè)井、完井、采油、地面建設(shè)等工程，建成開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)產(chǎn)能并按時(shí)投產(chǎn)。第三十五條 油田開(kāi)發(fā)建設(shè)要按照建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的要求， 積極推進(jìn)節(jié)約能源、 原材料、水、土地等資源以及資源綜合利用工作。 充分運(yùn)用新技術(shù) （如水平井、 定向井技術(shù)），學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、將土地利用與工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合。第三十六條 鉆井、測(cè)井、油藏、采油、地面建設(shè)工程以及生產(chǎn)協(xié)調(diào)等部門，都要按開(kāi)發(fā)方案的要求制定本

18、部門的具體實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。第三十七條 開(kāi)發(fā)部門應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)開(kāi)發(fā)方案確定的井位進(jìn)行勘察，井位及井場(chǎng)要求應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及健康、安全、環(huán)境的要求，應(yīng)考慮可能對(duì)員工、周圍居民及環(huán)境的影響。第三十八條 產(chǎn)能建設(shè)過(guò)程中鉆井作業(yè)須依據(jù)鉆井工程方案要求，編制單井鉆井設(shè)計(jì)。鉆井設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和審批。鉆井過(guò)程中發(fā)現(xiàn)鉆井設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符確需修改時(shí)，應(yīng)報(bào)主管部門組織修改、審批后方可進(jìn)行調(diào)整。第三十九條 要根據(jù)油田地質(zhì)情況確定鉆井次序，及時(shí)掌握鉆井進(jìn)度。在鉆井過(guò)程中要做好跟蹤分析和地層對(duì)比工作，不斷加深對(duì)油藏的認(rèn)識(shí)，如發(fā)現(xiàn)油藏地質(zhì)情況有變

19、化，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)提出井位調(diào)整意見(jiàn)和補(bǔ)充錄取資料要求。 若發(fā)現(xiàn)油藏地質(zhì)情況有重大變化， 須對(duì)原開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，履行審批程序，并提交有關(guān)部門備案。開(kāi)發(fā)井鉆完后應(yīng)建立和完善靜態(tài)地質(zhì)模型。第四十條 測(cè)井、錄井資料是認(rèn)識(shí)油藏的重要資料，必須取全取準(zhǔn)。應(yīng)按照先進(jìn)、適用、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，制訂資料錄取要求。測(cè)井系列應(yīng)包括必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目。.第四十一條 鉆井工程實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，按照開(kāi)鉆驗(yàn)收、工程實(shí)施、完井驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行規(guī)范化管理。鉆井監(jiān)督要依據(jù)鉆井設(shè)計(jì)、合同及相關(guān)措施，監(jiān)督和檢查鉆井工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資料錄取、打開(kāi)油氣層技術(shù)措施以及安全環(huán)保措施等工作。第四十二條 為保證鉆井施工安全、固井

20、質(zhì)量合格和保護(hù)套管，要根據(jù)需要對(duì)相關(guān)的注水井采取短期停注或降壓措施。在地層壓力水平較高的地區(qū)鉆井和作業(yè)要采取井控措施。第四十三條 要根據(jù)油藏工程方案和開(kāi)發(fā)井完鉆后的新認(rèn)識(shí)，編制射孔方案，確保油田注采系統(tǒng)的合理性，并按方案要求取全、取準(zhǔn)各項(xiàng)資料。第四十四條 要根據(jù)采油工程方案做好完井工作，主要內(nèi)容為：儲(chǔ)層保護(hù)、完井方式、射孔工藝和投產(chǎn)方式。第四十五條 地面工程建設(shè)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。分前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、投產(chǎn)試運(yùn)和竣工驗(yàn)收，實(shí)行規(guī)范化管理。第四十六條 地面工程前期準(zhǔn)備要依據(jù)開(kāi)發(fā)方案推薦的地面工程方案，進(jìn)行工程勘察和初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)要著重搞好工藝方案優(yōu)化比選，推薦經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案，初步設(shè)計(jì)必

21、須經(jīng)批復(fù)后方可進(jìn)入實(shí)施階段。第四十七條 地面工程實(shí)施包括施工圖設(shè)計(jì)、工程開(kāi)工、工程實(shí)施和投產(chǎn)試運(yùn)行。嚴(yán)格按照施工圖施工，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理、工程監(jiān)理管理及施工變更的管理，著重抓好施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制。第四十八條 油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，必須統(tǒng)一組織、以區(qū)塊為單元，整體配套地進(jìn)行建設(shè)施工。油田產(chǎn)能建設(shè)全面完成后，要根據(jù)油田開(kāi)發(fā)方案中的實(shí)施要求，及時(shí)組織投產(chǎn)。第四十九條 油田產(chǎn)能建設(shè)必須建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理制。生產(chǎn)試運(yùn)行合格后，要按方案設(shè)計(jì)指標(biāo)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收制度進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)盡快辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，

22、做好資料歸檔工作。第五章開(kāi)發(fā)過(guò)程管理第五十條油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，進(jìn)入生產(chǎn)階段，實(shí)施油田開(kāi)發(fā)過(guò)程管理，其主要任務(wù)是：1實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)方案或調(diào)整方案確定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和油藏經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。2確保各種油田生產(chǎn)設(shè)施安全、平穩(wěn)運(yùn)行，搞好伴生氣管理，控制原油成本，節(jié)能降耗，完成年度生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。3開(kāi)展油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、油田動(dòng)態(tài)跟蹤分析和階段性精細(xì)油藏描述工作，搞好油田注采調(diào)整和綜合治理，實(shí)現(xiàn)油藏調(diào)控指標(biāo)。4按照健康、安全、環(huán)境管理的要求，組織生產(chǎn)運(yùn)行、增產(chǎn)措施及維護(hù)性生產(chǎn)作業(yè)。5根據(jù)設(shè)備管理的規(guī)定，做好開(kāi)發(fā)設(shè)備及設(shè)施的配備、使用、保養(yǎng)、維修、更新、改造等工作。第五十一條 油藏描述是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，應(yīng)該貫穿

23、于油田開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段，要充分利用已有的動(dòng)靜態(tài)資料，對(duì)油藏特征做出新的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，建立可視的三維地質(zhì)模型，通過(guò)油藏?cái)?shù)值模擬量化剩余油分布，為開(kāi)發(fā)調(diào)整和綜合治理提供可靠的地質(zhì)依據(jù)。第五十二條 按照股份公司規(guī)定，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料的錄取和質(zhì)量監(jiān)督工作。各測(cè)試單位必須全面執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作要納入油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，用于油田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的總費(fèi)用應(yīng)為原油操作成本的 3 5。第五十三條根據(jù)油藏特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)階段及井網(wǎng)部署情況，建立油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。不同開(kāi)發(fā)階段.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和工作量要有所側(cè)重，做到井點(diǎn)部署有代表性、監(jiān)測(cè)時(shí)間有連續(xù)性、監(jiān)測(cè)結(jié)果有可對(duì)比性、錄取資料有針對(duì)性。選定的監(jiān)測(cè)井其井口設(shè)備和井下

24、技術(shù)狀況要符合測(cè)試要求。第五十四條 在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同管理層次的需要，進(jìn)行月（季）度生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、年度油藏動(dòng)態(tài)和階段油田開(kāi)發(fā)分析，編制分析報(bào)告，并結(jié)合分析結(jié)果和油田生產(chǎn)要求，編制綜合治理方案（年度綜合調(diào)整方案） 、開(kāi)發(fā)調(diào)整方案和開(kāi)發(fā)規(guī)劃等方案。1月（季）度生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析的目的是為完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)調(diào)控指標(biāo)提供技術(shù)支撐。分析的主要內(nèi)容包括：原油生產(chǎn)計(jì)劃完成情況以及開(kāi)發(fā)調(diào)控指標(biāo)執(zhí)行情況；油田產(chǎn)量變化以及開(kāi)發(fā)指標(biāo)（含水上升率、地層壓力等）變化情況及原因；技術(shù)措施的效果。2年度油藏動(dòng)態(tài)分析的目的是對(duì)油藏一年來(lái)的開(kāi)發(fā)狀況進(jìn)行評(píng)估，為下年度油田的配產(chǎn)、配注方案編制提供依據(jù)。分析的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

25、油田產(chǎn)液量、產(chǎn)油量、注水量、采油速度、綜合含水、注采比、油層壓力、注采對(duì)應(yīng)率、遞減率等主要指標(biāo)的變化趨勢(shì)；油層能量保持與利用狀況；儲(chǔ)量動(dòng)用狀況。3階段油田開(kāi)發(fā)分析的主要目的是為編制五年開(kāi)發(fā)規(guī)劃和油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案提供依據(jù)。分析的主要內(nèi)容應(yīng)包括：油藏地質(zhì)特點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)；層系、井網(wǎng)、注水方式適應(yīng)性；剩余油分布狀況及油田生產(chǎn)潛力；油田可采儲(chǔ)量及采收率；油田開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。第五十五條中長(zhǎng)期油田開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)中長(zhǎng)期油田開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃編制要以股份公司總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況， 深入研究各種影響因素和問(wèn)題，通過(guò)廣泛、周密、細(xì)致的工作， 提出下階段油田發(fā)展戰(zhàn)略、 工作目標(biāo)、 發(fā)展重

26、點(diǎn)和重大舉措。 油田開(kāi)發(fā)各專業(yè) （油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程等）要結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的規(guī)劃。第五十六條 綜合治理方案（年度綜合調(diào)整方案）的目的是落實(shí)油田年度生產(chǎn)任務(wù)和調(diào)控指標(biāo)。針對(duì)影響油田開(kāi)發(fā)的主要矛盾，確定相應(yīng)的調(diào)整措施，將油田原油生產(chǎn)和注水任務(wù)合理分配到各開(kāi)發(fā)區(qū)塊、層系、落實(shí)到單井。方案的主要工作內(nèi)容是調(diào)整油水井的工作制度、對(duì)油水井進(jìn)行增產(chǎn)增注措施（包括油層改造、堵水、補(bǔ)孔、大修等）以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)取資料要求等。第五十七條 要研究不同類型油藏在不同開(kāi)發(fā)階段的開(kāi)發(fā)規(guī)律，確定油田合理開(kāi)發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用來(lái)科學(xué)地指導(dǎo)油田開(kāi)發(fā)。水驅(qū)油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中要通過(guò)有效的調(diào)整和控制，不斷改善開(kāi)發(fā)

27、效果。水驅(qū)油田年度調(diào)控指標(biāo)主要包括：1含水上升率。應(yīng)根據(jù)有代表性的相滲透率曲線或水驅(qū)曲線來(lái)確定，各開(kāi)發(fā)階段含水上升率不超過(guò)理論值。2自然遞減率和綜合遞減率。根據(jù)油藏類型和所處的開(kāi)發(fā)階段確定遞減率控制指標(biāo)。3剩余可采儲(chǔ)量采油速度。一般控制在8 11左右。4油藏壓力系統(tǒng)。水驅(qū)油田高飽和油藏地層壓力應(yīng)保持在飽和壓力以上；低滲、低壓油藏地層壓力一般保持在原始地層壓力以上；注水壓力不超過(guò)油層破裂壓力；油井井底流動(dòng)壓力要滿足抽油泵有較高的泵效；適合轉(zhuǎn)蒸汽驅(qū)的稠油油藏，地層壓力要降到合適水平。5注采比。水驅(qū)開(kāi)發(fā)油田原則上保持注采平衡；中高滲透油田年注采比要達(dá)到1.0 左右；低滲透油田年注采比要控制在1 1.

28、5 左右；稠油蒸汽吞吐油藏累積采注比要大于1、周期油汽比大于0.15。第五十八條油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中采油工程管理的主要工作內(nèi)容是：開(kāi)展以實(shí)施油田開(kāi)發(fā)方案、油田生產(chǎn)維護(hù)為主要內(nèi)容的井下作業(yè)（投產(chǎn)投注、大修、側(cè)鉆、維護(hù)性作業(yè)、增產(chǎn)增注措施）和采油生產(chǎn)技術(shù)管理；做好井下作業(yè)措施效果的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。第五十九條采油工程主要技術(shù)指標(biāo)包括開(kāi)井率、生產(chǎn)時(shí)率、泵效、檢泵周期、免修期、噸液耗電、方案分注率、分注合格率、注水合格率、注汽干度、作業(yè)一次合格率、措施有效率、有效期、熱采油汽比、措施增油量等。要按照股份公司要求和油田實(shí)際情況制定相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)，作為年度考核的依據(jù)。.第六十條 油田開(kāi)發(fā)必須兼顧伴生氣的管理工作，

29、建設(shè)必要的伴生氣地面集輸工程，做好伴生氣計(jì)量工作，建立伴生氣管理制度，盡量減少伴生氣放空，防止資源浪費(fèi)和污染環(huán)境，提高伴生氣商品率。第六十一條 效益評(píng)價(jià)是分析和掌握已開(kāi)發(fā)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、降低成本、增加效益的依據(jù)。效益評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)是分析操作成本構(gòu)成及其主要影響因素，提出治理措施。應(yīng)按年度對(duì)油田、區(qū)塊、單井生產(chǎn)成本及效益指標(biāo)進(jìn)行分析，并針對(duì)影響成本的主要因素，采取相應(yīng)措施有效控制操作成本。第六十二條 不斷提高生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程現(xiàn)代化管理水平，使生產(chǎn)過(guò)程中的信息收集、處理、決策及時(shí)準(zhǔn)確，為日常生產(chǎn)管理和調(diào)控提供先進(jìn)手段。1要逐步實(shí)現(xiàn)日常生產(chǎn)的全程監(jiān)控，包括對(duì)油氣生產(chǎn)、集輸、供水、供電系統(tǒng)及原油儲(chǔ)運(yùn)實(shí)行

30、全程監(jiān)控。2建立各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并對(duì)突發(fā)事件提供各種可能的處理措施。3通過(guò)日常生產(chǎn)信息處理，提出近期生產(chǎn)組織方案，保證生產(chǎn)管理的科學(xué)性。第六十三條 要大力提高油田開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)，做好人才培訓(xùn)工作。對(duì)操作技術(shù)人員應(yīng)按崗位需求實(shí)施崗位培訓(xùn)和相關(guān)技能培訓(xùn)；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員定期開(kāi)展技術(shù)更新培訓(xùn)；對(duì)采油廠廠長(zhǎng)、經(jīng)理等中高級(jí)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)技能培訓(xùn)。第六十四條 要根據(jù)股份公司有關(guān)檔案管理規(guī)定制定相應(yīng)管理辦法，做好各種開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料、開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)、方案、報(bào)告、圖件和巖心等資料的歸檔管理工作。特別要做好涉及國(guó)家和股份公司商業(yè)秘密的規(guī)劃計(jì)劃、開(kāi)發(fā)部署、科技成果、儲(chǔ)量和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等

31、資料的保密工作。第六章開(kāi)發(fā)調(diào)整與提高采收率第六十五條油田開(kāi)發(fā)調(diào)整與提高原油采收率是油田開(kāi)發(fā)中后期改善開(kāi)發(fā)效果的重要措施。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整主要內(nèi)容為井網(wǎng)、層系和注采系統(tǒng)調(diào)整。提高原油采收率技術(shù)包括改善二次采油和三次采油，其目的是通過(guò)一系列的技術(shù)措施，不斷改善開(kāi)發(fā)效果，增加可采儲(chǔ)量，進(jìn)一步提高資源的利用率。第六十六條要研究不同類型油藏在不同開(kāi)發(fā)階段的開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，確定油田開(kāi)發(fā)技術(shù)調(diào)控指標(biāo)。水驅(qū)油田開(kāi)發(fā)的階段調(diào)控指標(biāo)主要包括：1水驅(qū)儲(chǔ)量控制程度。中高滲透油藏（空氣滲透率大于50 10- 3 m2）一般要達(dá)到80，特高含水期達(dá)到 90以上；低滲透油藏（空氣滲透率小于50 10- 3270以上；斷塊油藏達(dá)到 m

32、 ）達(dá)到60以上。2水驅(qū)儲(chǔ)量動(dòng)用程度。中高滲透油藏一般要達(dá)到70，特高含水期達(dá)到80以上；低滲透油藏達(dá)到 60以上；斷塊油藏達(dá)到50以上。3可采儲(chǔ)量采出程度。中高滲透油藏低含水期末達(dá)到15% 20%；中含水期末達(dá)到30% 40%；高含水期末達(dá)到70%左右；特高含水期再采出可采儲(chǔ)量30%左右。 低滲透油藏低含水期末達(dá)到20%30%；中含水期末達(dá)到 50%60%；高含水期末達(dá)到80%以上。4采收率。注水開(kāi)發(fā)中高滲透率砂巖油藏采收率不低于35；礫巖油藏采收率不低于30；低滲透率、斷塊油藏采收率不低于25；特低滲透率油藏（空氣滲透率小于10 10- 32 m ）采收率不低于 20。厚層普通稠油油藏吞吐

33、采收率不低于25%；其他稠油油藏吞吐采收率不低于20%。第六十七條注水開(kāi)發(fā)的油藏在不同的開(kāi)發(fā)階段由于暴露的矛盾不完全相同，因此采取的開(kāi)發(fā)調(diào)整原則和達(dá)到的調(diào)控目的也應(yīng)有所不同。1低含水期（ 0含水率 20% ）：該階段是注水受效、主力油層充分發(fā)揮作用、油田上產(chǎn)階段。要根據(jù)油層發(fā)育狀況，開(kāi)展早期分層注水，保持油層能量開(kāi)采。要采取各種增產(chǎn)增注措施，提高產(chǎn)油.能力，以達(dá)到階段開(kāi)發(fā)指標(biāo)要求。2中含水期（ 20%含水率 60% ）：該階段主力油層普遍見(jiàn)水，層間和平面矛盾加劇，含水上升快，主力油層產(chǎn)量遞減。在這一階段要控制含水上升，做好平面調(diào)整，層間接替工作。開(kāi)展層系、井網(wǎng)和注水方式的適應(yīng)性研究，對(duì)于注采系

34、統(tǒng)不適應(yīng)和非主力油層動(dòng)用狀況差的區(qū)塊開(kāi)展注采系統(tǒng)和井網(wǎng)加密調(diào)整，提高非主力油層的動(dòng)用程度，實(shí)現(xiàn)油田的穩(wěn)產(chǎn)。3高含水期（ 60%含水率 90% ）：該階段是重要的開(kāi)發(fā)階段，要在精細(xì)油藏描述和搞清剩余油分布的基礎(chǔ)上，積極采用改善二次采油技術(shù)和三次采油技術(shù)，進(jìn)一步完善注采井網(wǎng)，擴(kuò)大注水波及體積，控制含水上升速度和產(chǎn)量遞減率，努力延長(zhǎng)油田穩(wěn)產(chǎn)期。4特高含水期（含水率 90%）：該階段剩余油高度分散，注入水低效、無(wú)效循環(huán)的矛盾越來(lái)越突出。要積極開(kāi)展精細(xì)挖潛調(diào)整，采取細(xì)分層注水、細(xì)分層壓裂、細(xì)分層堵水、調(diào)剖等措施，控制注入水量和產(chǎn)液量的增長(zhǎng)速度。要積極推廣和應(yīng)用成熟的三次采油技術(shù)，不斷增加可采儲(chǔ)量，延長(zhǎng)油

35、田的生命期，努力控制成本上升，爭(zhēng)取獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。第六十八條 在進(jìn)行油田開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)分析及階段開(kāi)發(fā)效果評(píng)價(jià)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)由于原開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)不符合油藏實(shí)際情況，或當(dāng)前油田開(kāi)發(fā)系統(tǒng)已不適應(yīng)開(kāi)發(fā)階段變化的需要等原因，導(dǎo)致井網(wǎng)對(duì)儲(chǔ)量控制程度低，注采系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，開(kāi)發(fā)指標(biāo)明顯變差并與原開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)存在較大差距時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)油田開(kāi)發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。第六十九條 油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案的編制原則是確保調(diào)整取得好的經(jīng)濟(jì)效益，提高儲(chǔ)量動(dòng)用程度，增加可采儲(chǔ)量，地面工程和采油工藝進(jìn)一步得到完善配套。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案的主要內(nèi)容可參照開(kāi)發(fā)方案，管理和審核程序與開(kāi)發(fā)方案相同。第七十條 編制油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案應(yīng)對(duì)調(diào)整區(qū)進(jìn)行精細(xì)地質(zhì)研究和開(kāi)

36、發(fā)效果分析評(píng)價(jià)，找出影響油田開(kāi)發(fā)效果的主要問(wèn)題，搞清剩余油分布和調(diào)整潛力。吸取國(guó)內(nèi)外同類油田的開(kāi)發(fā)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)，并有礦場(chǎng)先導(dǎo)性試驗(yàn)成果作依據(jù)，確定調(diào)整方向和主要技術(shù)措施。第七十一條 配合油田開(kāi)發(fā)調(diào)整而進(jìn)行的老油田地面工程改造，應(yīng)滿足調(diào)整方案的要求，在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，認(rèn)真做好前期研究，依托已建工程，做好優(yōu)化、簡(jiǎn)化工作。第七十二條 老油田地面工程改造要本著優(yōu)先解決危及安全生產(chǎn)、解決制約生產(chǎn)瓶頸及節(jié)能降耗、控制生產(chǎn)成本的原則，搞好地下、地上的結(jié)合和整體優(yōu)化，解決地面工程對(duì)原油生產(chǎn)的適應(yīng)性問(wèn)題。第七十三條必須設(shè)計(jì)出不少于三個(gè)技術(shù)上合理、可行的油田開(kāi)發(fā)調(diào)整對(duì)比方案。要應(yīng)用數(shù)值模擬等方法對(duì)不同方案的開(kāi)發(fā)指

37、標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和對(duì)比。方案的主要技術(shù)指標(biāo)不低于同類油田水平；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不低于股份公司標(biāo)準(zhǔn)；油田經(jīng)過(guò)調(diào)整應(yīng)達(dá)到增加水驅(qū)控制儲(chǔ)量、增加可采儲(chǔ)量以及采油工藝、地面系統(tǒng)完善配套的目的。最終優(yōu)選出最佳方案作為推薦方案。第七十四條必須嚴(yán)格按油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案設(shè)計(jì)要求實(shí)施。油田開(kāi)發(fā)調(diào)整方案實(shí)施后，要按要求取全取準(zhǔn)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料，及時(shí)分析調(diào)整后的動(dòng)態(tài)變化，并進(jìn)行數(shù)值模擬跟蹤擬合預(yù)測(cè)。年度要對(duì)調(diào)整效果進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化與原方案預(yù)測(cè)結(jié)果差異較大時(shí)，應(yīng)盡快搞清原因，提出進(jìn)一步整改調(diào)整意見(jiàn)。第七十五條改善二次采油技術(shù)是注水開(kāi)發(fā)油田中后期提高采收率的主要手段，其主要技術(shù)是：利用精細(xì)油藏描述技術(shù)建立高精度

38、的三維地質(zhì)模型，搞清剩余油分布， 完善注采系統(tǒng)， 改變液流方向，盡可能擴(kuò)大注入水波及體積；采用先進(jìn)的堵水、調(diào)驅(qū)技術(shù)， 減少低效和無(wú)效水循環(huán)，提高注水利用率；采用水平井、側(cè)鉆井等復(fù)雜結(jié)構(gòu)井技術(shù)，在剩余油富集區(qū)打“高效調(diào)整井”，提高水驅(qū)采收率。第七十六條 三次采油是大幅度提高原油采收率，實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)生產(chǎn)的重要措施。三次采油技術(shù)主要包括：聚合物驅(qū)、化學(xué)復(fù)合驅(qū)、氣體混相驅(qū)、蒸汽驅(qū)、微生物驅(qū)等。第七十七條各油田要按照股份公司三次采油業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和油田公司業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先選擇.有明顯商業(yè)價(jià)值及具有良好應(yīng)用前景的三次采油新技術(shù)、新方法，開(kāi)展試驗(yàn)和應(yīng)用。第七十八條 三次采油技術(shù)的推廣應(yīng)用，應(yīng)按照提高采收率

39、方法篩選、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、先導(dǎo)性礦場(chǎng)試驗(yàn)、工業(yè)化礦場(chǎng)試驗(yàn)和工業(yè)化推廣應(yīng)用的程序，循序漸進(jìn)。三次采油工業(yè)化推廣應(yīng)用方案的編制，應(yīng)進(jìn)行不同方案的對(duì)比。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循“有無(wú)對(duì)比法”的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，以確保方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。項(xiàng)目實(shí)施兩年后要進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)估。第七十九條 凡是列入股份公司生產(chǎn)及科研項(xiàng)目管理的三次采油先導(dǎo)性礦場(chǎng)試驗(yàn)、工業(yè)化礦場(chǎng)試驗(yàn)和工業(yè)化推廣應(yīng)用項(xiàng)目均應(yīng)按有關(guān)要求編制方案，由所在油田公司預(yù)審并報(bào)股份公司審批。第七章儲(chǔ)量與礦權(quán)管理第八十條 要建立以經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為核心，探明地質(zhì)儲(chǔ)量和技術(shù)可采儲(chǔ)量為基礎(chǔ)的儲(chǔ)量管理體系。滿足國(guó)家、股份公司和資本市場(chǎng)等不同層面的需要，遵循相關(guān)儲(chǔ)量規(guī)范，嚴(yán)格油田開(kāi)

40、發(fā)中的儲(chǔ)量管理，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。第八十一條 油田開(kāi)發(fā)中的儲(chǔ)量管理主要內(nèi)容應(yīng)包括：在油藏評(píng)價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各階段對(duì)石油和溶解氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)行新增、復(fù)算、核算、結(jié)算；已開(kāi)發(fā)可采儲(chǔ)量標(biāo)定；已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量分類評(píng)價(jià)；上市儲(chǔ)量資產(chǎn)評(píng)估和儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理等工作。第八十二條 油藏評(píng)價(jià)階段結(jié)束應(yīng)計(jì)算新增石油和溶解氣探明儲(chǔ)量。新增石油探明儲(chǔ)量要與油田（區(qū)塊）開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)近期動(dòng)用（已動(dòng)用和明后年計(jì)劃動(dòng)用）的儲(chǔ)量相一致。采收率應(yīng)與開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)方式及井網(wǎng)條件相匹配。第八十三條 油田投入開(kāi)發(fā)后，應(yīng)結(jié)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量實(shí)施動(dòng)態(tài)計(jì)算。當(dāng)獨(dú)立開(kāi)發(fā)單元或油田主體部位開(kāi)發(fā)方案全面實(shí)施三年后或儲(chǔ)量計(jì)算參數(shù)發(fā)

41、生明顯變化時(shí)，必須對(duì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)行復(fù)算。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)開(kāi)發(fā)調(diào)整情況及時(shí)進(jìn)行探明地質(zhì)儲(chǔ)量的核算，儲(chǔ)量核算工作應(yīng)充分利用已有的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料。油田或區(qū)塊在廢棄前，應(yīng)編制儲(chǔ)量結(jié)算報(bào)告。第八十四條 油田或區(qū)塊開(kāi)發(fā)調(diào)整措施實(shí)施二年后及生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料表明可采儲(chǔ)量與產(chǎn)量有明顯矛盾時(shí)，必須對(duì)可采儲(chǔ)量進(jìn)行標(biāo)定。已開(kāi)發(fā)油田或區(qū)塊的可采儲(chǔ)量年度標(biāo)定每年一次，系統(tǒng)的階段標(biāo)定每五年進(jìn)行一次。要加強(qiáng)可采儲(chǔ)量標(biāo)定方法的研究，提高可采儲(chǔ)量計(jì)算的準(zhǔn)確性。第八十五條 對(duì)探明未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量應(yīng)依據(jù)資料條件、認(rèn)識(shí)程度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)施年度分類評(píng)價(jià)，分類評(píng)價(jià)結(jié)果作為進(jìn)一步評(píng)價(jià)篩選產(chǎn)能建設(shè)有利區(qū)塊的依據(jù)，對(duì)于具有商業(yè)價(jià)值的區(qū)塊要盡快投入開(kāi)

42、發(fā)。第八十六條 為滿足股份公司在資本市場(chǎng)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要，要加強(qiáng)儲(chǔ)量資產(chǎn)價(jià)值管理。嚴(yán)格按有關(guān)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)儲(chǔ)量披露要求和評(píng)估準(zhǔn)則，做好上市儲(chǔ)量資產(chǎn)評(píng)估管理工作。第八十七條 探明地質(zhì)儲(chǔ)量的新增、復(fù)算、核算和結(jié)算報(bào)告及可采儲(chǔ)量標(biāo)定和已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量分類評(píng)價(jià)等儲(chǔ)量報(bào)告，均需經(jīng)油田公司儲(chǔ)量管理委員會(huì)審查報(bào)股份公司審定，按有關(guān)規(guī)定和程序逐級(jí)申報(bào)。第八十八條 礦權(quán)是資源型企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，要積極做好礦權(quán)申請(qǐng)、登記及管理工作，高度重視陸上重點(diǎn)地區(qū)、新領(lǐng)域、油砂礦、油頁(yè)巖及灘海地區(qū)的礦權(quán)申請(qǐng)、登記及管理。第八十九條 礦權(quán)管理實(shí)行兩級(jí)管理工作，股份公司負(fù)責(zé)申請(qǐng)依據(jù)、登記方案、申報(bào)意見(jiàn)的審查和上報(bào)，油田公司負(fù)

43、責(zé)登記方案、申請(qǐng)項(xiàng)目論證和材料的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)開(kāi)采范圍內(nèi)地質(zhì)成果匯交。油田開(kāi)發(fā)必須獲得國(guó)家礦產(chǎn)資源主管部門頒發(fā)的采礦許可證。第九十條 進(jìn)一步完善礦權(quán)管理工作，建立完善礦權(quán)保護(hù)制度，積極妥善應(yīng)對(duì)侵犯公司礦權(quán)的行為，維護(hù)股份公司合法權(quán)益，依法積極做好礦權(quán)使用費(fèi)減免工作。建立維護(hù)良好的企業(yè)與地方關(guān)系，.妥善處理油田公司在排污、通行、用地等方面與地方的矛盾與糾紛，協(xié)助有關(guān)部門制止各種針對(duì)油田財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)的違法犯罪行為，做好生產(chǎn)秩序治理工作，保障生產(chǎn)的正常進(jìn)行。第八章技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用第九十一條 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用是提高油田開(kāi)發(fā)水平和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。要注重研發(fā)儲(chǔ)備技術(shù)、攻關(guān)瓶頸技術(shù)、推廣成熟技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，把

44、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為油田開(kāi)發(fā)技術(shù)管理的重要內(nèi)容。第九十二條 要做好油田開(kāi)發(fā)科技規(guī)劃和計(jì)劃工作。按照“研發(fā)、攻關(guān)、推廣、引進(jìn)”四個(gè)層次，研究制定科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，落實(shí)人員和專項(xiàng)資金，明確具體保障措施。按照“先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)有效、系統(tǒng)集成、規(guī)模應(yīng)用”的原則搞好科技管理工作。第九十三條 要針對(duì)油田開(kāi)發(fā)中制約發(fā)展的瓶頸技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，集中資金和力量，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格搞好項(xiàng)目管理，采用開(kāi)放式的研發(fā)機(jī)制，充分發(fā)揮股份公司優(yōu)勢(shì)，搞好技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)成熟適用新技術(shù)推廣力度，努力縮短科研成果轉(zhuǎn)化周期，盡快形成生產(chǎn)能力。第九十四條 有計(jì)劃地組織技術(shù)研討和技術(shù)交流，促進(jìn)科技成果共享，開(kāi)展國(guó)際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備。特別要注意做好工程技術(shù)的研發(fā)、推廣、引進(jìn)工作。對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、裝備、軟件，要充分做好消化、吸收工作，避免重復(fù)引進(jìn)。第九十五條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”的原則，