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文檔簡介
1、民主管理: 共創(chuàng)幸福生活,三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活(板書),(一)、基層民主自治進(jìn)程回眸(板書),1981年,在廣西合寨村,村民掛出一塊寫著“村民委員會(huì)”字樣的木牌,開始了村民自治的實(shí)踐。合寨村被稱為中國實(shí)行村民自治的“第一村”。,1982年12月,五屆全國人大五次會(huì)議通過的中華人民共和國憲法,明確規(guī)定村民委員會(huì)是我國農(nóng)村基層社會(huì)的群眾自治組織,指出了農(nóng)村社會(huì)管理的基本方向。,1987年11月,中華人民共和國村民委員會(huì)組織法(試行)獲得通過,村民自治進(jìn)入了法治化,制度化的階段。,1989年12月,中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法獲得通過,居民委員會(huì)被確定為城市居民自治組織。,1990年1月
2、,中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法開始實(shí)行。,1998年11月,中華人民共和國村民委員會(huì)組織法正式實(shí)施,極大地推動(dòng)了村民自治的進(jìn)程。,在某村蔬菜批發(fā)市場,少數(shù)村民強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)的行為嚴(yán)重制約了市場的發(fā)展。為此,村民委員會(huì)組建“村民道德評(píng)議會(huì)”參與市場管理,制定了合理的市場管理規(guī)則:禁止本村人欺行霸市,給予外村人平等進(jìn)入市場的機(jī)會(huì)。此后,這個(gè)蔬菜批發(fā)市場日益繁榮,帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。,探究與共享,在我國,農(nóng)村、城市,實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么? 從“上述村民道德評(píng)議會(huì)”的活動(dòng)看,村民是如何通過基層民主自治機(jī)構(gòu)行使民主管理權(quán)利的? 我國發(fā)展基層民主有什么重大意義?,(二)、最廣泛的民主實(shí)
3、踐(板書),農(nóng)村村民自治,城市居民自治,1、基層民主中公民參與政治生活的 重要形式(板書),生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。,中華人民共和國村民委員會(huì)組織法,2、村民委員會(huì)(板書),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 ,是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。,(1) 內(nèi)涵(含義、性質(zhì)、作用)(板書),村委會(huì)是不是國家機(jī)關(guān)? 村委會(huì)設(shè)立的目的是
4、什么? 村民委員會(huì)主任(村長)是不 是“官”? 實(shí)行村民自治依據(jù)的是哪一部 法律?,思考,例題:1、在我國的現(xiàn)有政治體制中,農(nóng)村村民委員會(huì)是我國的( ) A、基層政權(quán)組織 B、基層自治組織 C、黨的基層組織 D、村級(jí)政府機(jī)關(guān),B,(2)村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容(板書),村民委員會(huì)的干部從何而來?,村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理?,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為,管理日常事務(wù)?,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作?,村民選舉:民主選舉村干部 ,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑,村民決策:通過村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則,村民管理:村民自治章程或村民民約,村民監(jiān)督:村務(wù)
5、公開、民主評(píng)議村干部、村委員 會(huì)定期報(bào)告工作,村民選舉,廣東省臺(tái)山市村民自治圖片,都斛鎮(zhèn)園美村“兩委”成員召開聯(lián)席會(huì)議,都斛鎮(zhèn)園美村召開村民代表會(huì)議,村民會(huì)議:是由本村18周歲以上的村民組成,既可以由18周歲以上的全體村民組成,也可以由每戶派代表參加。,都斛鎮(zhèn)園美村村務(wù)公開欄,都斛鎮(zhèn)園美村村民在觀看村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,都斛鎮(zhèn)園美村民主理財(cái)小組在審核財(cái)務(wù)收支,3、居民委員會(huì)(板書),(1)內(nèi)涵(性質(zhì)、作用)(板書),城市居民自我管理、自我 教育、自我服務(wù)的民主管 理機(jī)構(gòu),是城市居民的自 治組織。,居委會(huì)是不是國家機(jī)關(guān)? 居委會(huì)設(shè)立的目的是什么? 實(shí)行居民自治依據(jù)的是哪一部法律? 居民委員會(huì)主任是如
6、何產(chǎn)生的?,思考,居委會(huì)干部居民選(選舉) 社區(qū)大事居民定(決策) 日常事物居民管(管理) 各項(xiàng)公民居民監(jiān)督(監(jiān)督),(2)居民民主自治的內(nèi)容(板書),(三)、共建祥和文明社區(qū)(板書),1、實(shí)行基層民主自治的意義(板書),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作,2、青年學(xué)生應(yīng)如何自覺參與民主管理(板書),(2)中學(xué)生在參與民主管理的過程中,可以學(xué)習(xí)民主管理的技能和知識(shí),體驗(yàn)民主管理的意 義和價(jià)值,從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提 高自己政治參與能力的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng),(1)我們即將步入成年,著眼于未來
7、的發(fā)展,特別需要參與民主管理的經(jīng)歷。在基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐中,我們能夠獲得很多機(jī)會(huì),可以采用不同的方式,嘗試參與民主管理活動(dòng)。,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社區(qū),1、村委會(huì)的含義基層群眾性自治組織 2、村民自治的內(nèi)容,1、居民委員會(huì)含義自治組織 2、城市居民自治的內(nèi)容,1、實(shí)行基層民主自治的意義 2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理,1、在我國的現(xiàn)有政治體制中,農(nóng)村村民委員會(huì)是我國的,A、基層政權(quán)組織 B、基層自治組織 C黨的基層組織 D村級(jí)政府機(jī)關(guān),B,課堂練習(xí),2、城市居民委員會(huì)是( ) A.社會(huì)居民糾紛調(diào)解組織 B.維護(hù)社區(qū)治安組織 C.城市居民的自治組織 D.城
8、市社會(huì)福利和慈善機(jī)構(gòu),C,3、社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐是實(shí)行,A、人民代表大會(huì)和人民政協(xié) B、民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)自治 C、農(nóng)村村民自治和城市居民自治 D、職工代表大會(huì)和工會(huì)組織,C,4、根據(jù)中華人民共和國村民委員會(huì)組織法 規(guī)定,村民委員會(huì)的干部產(chǎn)生辦法是 A.村民間接投票選舉產(chǎn)生 B.村民直接投票選舉產(chǎn)生 C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命 D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生,B,5、(多)在村民自治的實(shí)踐中,廣大村民創(chuàng)造 了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會(huì)的工 作,下列哪些形式能起到這種作用( ) A.村務(wù)公開 B.重大事項(xiàng)社會(huì)聽證 C.民主評(píng)議村干部 D.村委會(huì)定期報(bào)告工作,ACD,6、(多)村務(wù)公開在村民自治章程中是 十分重要的一條,這是因?yàn)榇鍎?wù)公開( ) A.有利于增加村務(wù)決策的透明度 B.有利于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作 C.有利于發(fā)展民主,進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督 D.是村民參與民主管理的重要途徑,AC,7、(多)中學(xué)生能夠采取不同形式嘗試參與民主 管理的活動(dòng),中學(xué)生參與這種民主實(shí)踐,其意 義在于( ) A.增強(qiáng)民主管理的知識(shí)和技能 B.體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值 C.增強(qiáng)政治參與的責(zé)任意識(shí) D.提高政治參與的實(shí)踐本領(lǐng),ABCD,8、(多)據(jù)報(bào)道,作為我國基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,南京市目前已經(jīng)有六成以上的社區(qū)居委會(huì)由居民直選產(chǎn)生。與上屆相比,本
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