工程建設(shè)項目QHSE管理246頁[詳細]

1、工程建設(shè)項目QHSE管理,前言 第一章 QHSE管理體系概述 第二章 項目QHSE管理的主要內(nèi)容 第三章 設(shè)計QHSE管理 第四章 采購QHSE管理 第五章 施工QHSE管理 第六章 試運行QHSE管理 共勉,培訓(xùn)內(nèi)容,前言,為滿足工程項目管理和工程總承包快速發(fā)展的需要，不斷總結(jié)和汲取國內(nèi)外先進的項目管理的新理論和成功經(jīng)驗，在項目經(jīng)理繼續(xù)教育培訓(xùn)中，增加了工程項目QHSE管理知識的相關(guān)內(nèi)容，進一步充實和豐富了工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材。 一流的項目經(jīng)理從哪里來？有兩種途徑：一是嚴格的挑選，二是科學(xué)的培養(yǎng)（各級培訓(xùn)、指導(dǎo)、交流和本人不斷學(xué)習、總結(jié)、完善及自身的修養(yǎng)等）。,前言,本教材以工程公司的總

2、承包項目為載體闡述，與建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范 GB/T50358基本協(xié)調(diào)一致。 對工程公司來講，要用科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念提高工藝設(shè)計本質(zhì)安全水平，注重過程安全設(shè)計和管理。,工程公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化（總承包項目比重逐漸增加）、D向E轉(zhuǎn)化、組織機構(gòu)調(diào)整，內(nèi)部接口關(guān)系更多的是設(shè)計與采購、施工、試運行的接口關(guān)系，而不是設(shè)計內(nèi)部專業(yè)間的接口關(guān)系； 工程公司作業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，如做強做大的需要、借鑒國外工程公司的做法進行設(shè)計分包； 工程公司管理模式、管理理念的轉(zhuǎn)變，從以職能為中心向以項目為中心轉(zhuǎn)變，管理視角的變化給工程公司內(nèi)部帶來深入而持久的變革；,前言,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,設(shè)計HSE管理越來越受

3、到關(guān)注，提出進行本質(zhì)安全設(shè)計、可施工性分析、危險和可操作性分析等等要求; 政府部門對設(shè)計HSE問題的關(guān)注，在認真學(xué)習借鑒發(fā)達國家管理理念，將逐步實現(xiàn)企業(yè)/項目安全管理由“條件規(guī)定型”向“目標設(shè)定型”轉(zhuǎn)變。,前言,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,質(zhì)量發(fā)展綱要,工作方針： 以人為本質(zhì)量發(fā)展的價值導(dǎo)向 安全為先質(zhì)量發(fā)展的基本要求 誠信守法質(zhì)量發(fā)展的重要基石 夯實基礎(chǔ)質(zhì)量發(fā)展的保障條件 創(chuàng)新驅(qū)動質(zhì)量發(fā)展的強大動力 以質(zhì)取勝質(zhì)量發(fā)展的核心理念,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念； 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針； 高度重視投資質(zhì)量和效益 ； 以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為

4、重點，以事故預(yù)防為主攻方向，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，全面推進安全生產(chǎn)各項工作; 做到責任到位、措施到位、投資到位、監(jiān)管到位; 統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展; 強化法治，綜合治理; 突出預(yù)防，落實責任; 依靠科技，創(chuàng)新機制。,安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1、一切為了人 人的需求、員工與企業(yè)關(guān)系、企業(yè)社會責任,2、一切依靠人 企業(yè)第一資本、人力資源開發(fā)、企業(yè)文化與團隊精神,3、“生命第一”是最高準則 價值、準則、法則、安全與效益、安全與質(zhì)量,以人為本,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,從全球普遍認可的概念中，可持續(xù)發(fā)展有以下幾個方面的豐富內(nèi)涵： 共同發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展；公平發(fā)展；

5、高效發(fā)展；多維發(fā)展！質(zhì)量安全相協(xié)調(diào)： 質(zhì)量是安全的前提和保證； 把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求！,可持續(xù)發(fā)展,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,責任重在落實、制度重在執(zhí)行,安全、質(zhì)量責任重于泰山，各級責任人任重道遠！,一級對一級負責,預(yù)防為主,凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢一切事故都是可以避免的質(zhì)量是策劃出來的，不是檢驗出來的,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,孫華山副局長提出：用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)安全管理工作，加快推進“五個轉(zhuǎn)變”： 在管理時段上，從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑埃?在管理對象上，從事故轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患； 在管理方式上，從應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)警 ； 在管理手段上，從行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)榉珊徒?jīng)濟手段; 在管理內(nèi)容上，從事故傷

6、亡轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)健康。,“五個轉(zhuǎn)變”,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展 安全 ：內(nèi)化于心， 外化與行！ 認真是一種態(tài)度 ，安全是一種責任！ 你對安全多一分關(guān)注 ，安全就會對你多十分關(guān)照！ 安全無小事， 成敗在細節(jié)！,2012年全國安全生產(chǎn)月主題：,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.1 基本定義 1.2 QHSE管理體系簡介 1.3 項目QHSE管理的基本原則 1.4 項目QHSE管理過程模式,第一章 QHSE管理體系概述,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.1 基本定義,1.1.1 項目質(zhì)量 1.1.2 項目安全 1.1.3 項目質(zhì)量與安全的關(guān)系 1.1.4 項目QHSE管理 1.1.5

7、PDCA循環(huán)管理原理 1.1.6 質(zhì)量管理八項原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.1.1 項目質(zhì)量,項目質(zhì)量,工程項目的質(zhì)量是在工程建設(shè)過程中逐漸形成的，工程建設(shè)的各個階段，都會對工程項目的質(zhì)量形成產(chǎn)生不同的影響，所以工程項目的建設(shè)過程就是工程項目質(zhì)量的形成過程。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,Fitness for use適用性,Social compatibility社會兼容性,Safety and security安全性,Environmental compatibility 環(huán)境兼容性,Sustainability持續(xù)性,Economic 經(jīng)濟性,Fig. Quality compon

8、ents (example),工程項目質(zhì)量,適用性,可靠性,經(jīng)濟性,美觀性,與環(huán)境 的協(xié)調(diào)性,工程項目的質(zhì)量（功能和使用價值質(zhì)量）,1.1.1 項目質(zhì)量,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.1.1 項目質(zhì)量,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)（28001) 安全的基本含義：一是預(yù)知危險，二是消除危險,1.1.2、項目安全,OHSAS18001,安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，由單獨的安全管理部門無法實施全面的安全管理，必須把與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、財務(wù)、采購、人力、工會等部門和系統(tǒng)納入安全管理，完善工作流程，形成一套行之有效的安全管理體系，共同為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，進行監(jiān)控

9、，齊抓共管。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.1.3、項目質(zhì)量與安全的關(guān)系,安全是質(zhì)量的一種具體體現(xiàn)。廣義上的安全，既包括建筑施工階段建筑生產(chǎn)安全，又包括建筑實體本身的質(zhì)量安全。 質(zhì)量是安全的前提和保證。好的工程質(zhì)量能夠確保工程施工和使用的安全可靠，反之則會導(dǎo)致嚴重的后果。 彩虹橋事故，是典型的產(chǎn)品（材料）質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題而引發(fā)的特別重大安全事故。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,國際型工程公司QHSE通常分為以下五個部分： 1、質(zhì)量管理； 2、安全管理； 3、健康管理； 4、環(huán)境管理； 5、過程安全管理。 國內(nèi)工程公司在質(zhì)量管理上有相當?shù)钠鹕?，其他管理已起步，不過差距較大。,1.1.4、項

10、目QHSE管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,“PDCA循環(huán)”是相關(guān)QHSE國際、國內(nèi)標準共同遵循的管理模式，“PDCA循環(huán)”有的稱為戴明環(huán)，或者稱為戴明模型，是由美國著名質(zhì)量專家戴明提出來的。 戴明模型的結(jié)構(gòu)包括策劃(plan）、實施(do）、檢查(check）和改進(action）四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。通過這四個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個動態(tài)循環(huán)呈螺旋上升的系統(tǒng)化的管理模式。戴明模型的核心思想就是通過持續(xù)改進，使管理系統(tǒng)更健康、更高效、更優(yōu)化。它提供了一個組織貫徹方針、實現(xiàn)目標的動態(tài)循環(huán)的持續(xù)改進的系統(tǒng)框架。,1.1.5 PDCA循環(huán)管理原理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,質(zhì)量管理八項原則是ISO/TC I7

11、6在總結(jié)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗，用高度概括，易于理解的語言所表達的質(zhì)量管理的最基本、最通用的一般性規(guī)律，八項原則廣泛吸收了戴明領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的思想，不僅是質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)和必須遵循的原則，而且已成為QHSE共同的理論基礎(chǔ)和必須遵循的原則。八項管理原則包括：以業(yè)主為關(guān)注焦點、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法、與供方互利的關(guān)系。,1.1.6 質(zhì)量管理八項原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,以業(yè)主為關(guān)注焦點：組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)當理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客的要求并力爭超越顧客的期望。 領(lǐng)導(dǎo)作用：領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參

12、與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。 全員參與：各級人員都是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。 過程方法：將活動和相關(guān)資料作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。,1.1.6 質(zhì)量管理八項原則 （續(xù)）,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,管理的系統(tǒng)方法：將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。 持續(xù)改進：持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當是組織的一個永恒目標。 基于事實的決策方法：有效的決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。 與供方互利的關(guān)系：組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。,1.1.6 質(zhì)量管理八項原則（續(xù)）,中國石油和

13、化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.2.1、QHSE管理體系定義 1.2.2、不同體系的區(qū)別與聯(lián)系 1.2.3、一體化管理體系 1.2.4、QHSE管理體系與項目管理體系的關(guān)系,1.2 QHSE管理體系簡介,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,QHSE管理體系指在質(zhì)量（Quality）、 職業(yè)健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）方面指揮和控制組織的管理體系。 QHSE管理體系是按質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理等標準的要求，建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的統(tǒng)一體系。 QHSE管理體系是在ISO 9001標準、ISO 14001標準、GB/T28000族標準等標準的

14、基礎(chǔ)上，根據(jù)共性兼容、個性互補的原則整合而成的管理體系。,1.2.1、QHSE管理體系定義,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,QHSE管理體系首先是國際貿(mào)易的需要，市場準入條件，同時也是企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)和管理績效的需要。 十多年以來，通過ISO9000、ISO14000、OHSAS 18000等管理體系在企業(yè)中有效實施和運行，的確使企業(yè)達到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益的同步增長，目前已經(jīng)成為優(yōu)秀企業(yè)追求卓越管理績效重要途徑。,1.2.1、QHSE管理體系定義,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.2.2不同體系的區(qū)別和聯(lián)系,質(zhì)量管理體系： 質(zhì)量管理體系要滿足質(zhì)量管理和對顧客滿意 的要求； GB/T19

15、001標準是對顧客承諾； 所有的活動、過程必須受控，在受控狀態(tài)下達標； 受控的過程都是期望的過程（提供滿意的產(chǎn)品）。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.2.2不同體系的區(qū)別和聯(lián)系,環(huán)境管理體系： 環(huán)境管理體系要服從眾多相關(guān)方的需求，特別是法規(guī)的要求； GB/T24001標準是對政府、社會和眾多相關(guān)方 （包括股東、貸款方、保險公司等等）承諾； 規(guī)范企業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，節(jié) 省資源、減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，保證 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.2.2 不同體系的區(qū)別和聯(lián)系,職業(yè)健康安全管理體系： 職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注組織內(nèi)部員工 的人身權(quán)利 ； GB/T28001

16、是對員工及社會等相關(guān)方承 諾，含“安全管理”與“健康管理”，局 限于職場環(huán)境（“安全管理”，我國常稱 為勞動安全管理，針對的是危險因素； “健康管理”我國常稱為勞動衛(wèi)生管理，針 對的是有害因素）； 控制人員、設(shè)備、環(huán)境產(chǎn)生的一切負面的 活動； 受控的過程都是非期望的過程。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,過程安全： 是指在原料轉(zhuǎn)化成最終產(chǎn)品的過程中，由 于不當操作、功能故障或意外事件所導(dǎo)致 的火災(zāi)、爆炸、毒氣釋放等事故發(fā)生的條 件和因素； 設(shè)計和制造安全的產(chǎn)品、提供安全的服務(wù)； 既屬于安全風險管理的范疇，又屬于產(chǎn)品 質(zhì)量管理的范疇，是業(yè)主和承包商共同關(guān) 注的焦點。,1.2.2 不同體系的區(qū)別和聯(lián)系

17、,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,過程安全與職業(yè)安全的區(qū)別,（1）過程安全涉及的是火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等重大事故，職業(yè)安全涉及的是滑倒、絆倒、墜落、身體過勞等“通?！笔鹿?； （2）過程安全事故的發(fā)生頻率低但危害程度 大，職業(yè)安全事件的發(fā)生的頻率高但危害程度相對??；,1.2.2 不同體系的區(qū)別和聯(lián)系,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,(3) 職業(yè)安全傾向于關(guān)注人的問題，例如人的行為和風險意識，過程安全關(guān)注的是過程本身以及操作和維修人員與過程相互影響的方式； (4) 職業(yè)安全相對容易識別和管理，過程安全需要一些特定的方法來識別和管理。,1.2.2 不同體系的區(qū)別和聯(lián)系,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.2.3

18、 一體化管理體系,一體化管理體系的基礎(chǔ)： GB/T28001、 GB/T24001 具有共同的管理目標和風險特征 GB/T24001、GB/T28001、 GB/T19001 遵循的管理原理相同-PDCA循環(huán)管理原理 遵循的管理原則相同-質(zhì)量管理八項原則 實施的方法要求一致（ P7） 在體系設(shè)計時就已經(jīng)考慮了體系之間的趨近和整合（ P7）,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.2.3 一體化管理體系,一體化管理體系的必要性： 有助于減少文件數(shù)量，提高文件的實用性、協(xié)調(diào)性； 有助于明確崗位職責，減少職能重疊，優(yōu)化組織的管理結(jié)構(gòu)； 有助于提高管理效率和有效性、降低管理成本； 經(jīng)過整合形成的一體化管理不僅

19、可以大大提高對質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境三方面的管理力度，也使三者共同形成了相互加強、相互支撐的完整管理體系 。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,一體化管理體系的目標： 滿足甚至超過顧客和相關(guān)方的要求； 不傷害人員，不影響健康，不破壞環(huán)境； 一切事故都是可以預(yù)防的，力求零事故； 實施可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展； 追求卓越管理績效。,1.2.3一體化管理體系,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,項目QHSE管理體系是總的項目管理體系的一部分； 項目QHSE管理體系貫穿于項目管理的全過程； 在項目管理中，質(zhì)量管理是核心、HSE管理是生命； 項目組織的各個層次都應(yīng)對QHSE做出承諾，對相應(yīng)過程的QHSE負責。

20、,1.2.4 QHSE管理體系與項目管理體系的關(guān)系,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,QHSE管理與綜合管理體系的關(guān)系,一體化管理體系,財務(wù) 資源管理,合同風險 管理,以項目為中心,技術(shù)知識 管理,戰(zhàn)略目標 管理,人力資源 管理,項目管理 規(guī)范與程序,客戶關(guān)系 管理,信息 管理,研發(fā)及技術(shù) 創(chuàng)新管理,品牌管理,安全,環(huán)境,質(zhì)量,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.3.1 堅持項目、質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境同時管 質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境寓于項目之中，并對項目發(fā)揮促進與保證作用，因此，三者與項目雖有時會出現(xiàn)矛盾，但從質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境、項目管理的目標，表現(xiàn)出高度的一致和統(tǒng)一。質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境

21、管理是項目管理的重要組成部分，質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境和項目在實施過程中，存在著密切的聯(lián)系，存在著進行共同管理的基礎(chǔ)。管項目同時管安全、質(zhì)量、環(huán)境，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理責任，同時，也向一切與項目有關(guān)的機構(gòu)、人員明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理責任。各級人員質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境責任制度的建立，管理責任的落實，體現(xiàn)了管項目同時管質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境的原則。,1.3 項目QHSE管理的基本原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.3.2 堅持目標管理 質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的內(nèi)容是對項目中的過程、人、物、危險源、環(huán)境因素等的管理，在于有效地控制

22、人的過程活動、不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到業(yè)主滿意、保護勞動者的職業(yè)健康安全、保護環(huán)境的目標。沒有明確目標的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理是一種盲目行為。盲目的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理，往往勞民傷財，影響質(zhì)量的因素、環(huán)境因素、危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理，只能縱容不良狀態(tài)，向更為嚴重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。,1.3 項目QHSE管理的基本原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.3.3 堅持預(yù)防為主 職業(yè)健康安全管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在項目范圍內(nèi)，職業(yè)健康安全在項目活動中的位置的重要性。進行

23、職業(yè)健康安全管理不是處理事故，而是針對項目的特點，對項目要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴大；把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證人的職業(yè)健康安全。質(zhì)量、環(huán)境管理亦如此。,1.3 項目QHSE管理的基本原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.3.4 堅持全員管理 質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理不是少數(shù)人和職能機構(gòu)的事，而是一切與項目有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理不可能到位、不可能落實、不會出現(xiàn)好的管理效果。當然，這并非否定質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境第一責任人和質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境監(jiān)督機構(gòu)的作用。單位負責人在質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理中的

24、作用固然重要，但全員參與質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理更加重要。,1.3 項目QHSE管理的基本原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.3.5 堅持過程控制 通過識別和控制特殊關(guān)系過程，直到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故隱患。在質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目標，但是對項目過程的控制，與質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標關(guān)系更直接、顯得更為突出，因此，對項目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程安全制定管理的節(jié)點。,1.3 項目QHSE管理的基本原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.3.6 堅持持續(xù)改進 質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境

25、管理是在變化著的項目活動中的管理，是一種動態(tài)管理。其管理就意味著不斷地發(fā)展、不斷地變化，以適應(yīng)變化的項目活動，消除新的危險因素和環(huán)境因素。需要的是不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理水平。,1.3 項目QHSE管理的基本原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.4 QHSE管理過程模式,1.4.1 過程 1.4.2 過程方法 1.4.3 工程項目過程,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,ISO9001定義： “一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。” 過程要素： 資源 （物料、設(shè)備、程序、數(shù)據(jù)等）The material 活動

26、 (輸送、混合、加熱、反應(yīng)）The activity 輸入（來自）Source 輸出（去向） Destination 實施過程，追求增值！,1.4.1 過程 Process,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,“My output definitely depends on your input!”,E,P,C,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,ISO9001定義： 一個組織內(nèi)系統(tǒng)地識別和管理所采取的過程以及這些過程的相互作用的方法稱為過程方法 解析： 化工生產(chǎn)過程： 輸送 加料 混合 反應(yīng) 除熱 產(chǎn)出 安全設(shè)計過程： 概念設(shè)計 工藝設(shè)計 基礎(chǔ)工程設(shè)計 詳細工程設(shè)計 事件過程（scenarios） 腐蝕 泄

27、露 擴散 引爆 第一事件 第二事件 ,1.4.2 過程方法 Process approach,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,Do,GB/T28001、GB/T24001 Model,Plan,Check,Act,戴明模型（PDCA循環(huán)）,持續(xù)改進,管理評審,檢查和糾正措施,實施與運行,策劃,職業(yè)健康安全、環(huán)境方針,質(zhì)量管理體系過程方法模式,顧 客,要求,管理職責,資源管理,測量分析 和改善,產(chǎn)品實現(xiàn),顧 客,質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進,產(chǎn)品,輸入,輸出,滿意,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,Do,GB/T28001基本要素與“PDCA”循環(huán),中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,Do,GB/T 24001基本要素

28、與“PDCA”循環(huán),過程管理,輸入,活動,輸出,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.4.3 工程項目過程,創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程 項目管理過程,工程項目的過程分為兩類:,Products-Oriented Processes,Project Management Processes,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,工程項目中的設(shè)計、采購、施工，即（EPC) 是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程； 而對EPC過程的啟動、策劃（設(shè)計）、實施、控制、收尾過程是項目的管理過程； 兩者是相互依存，前者為工程項目的基礎(chǔ)，是后者的對象，后者伴隨前者而存在。 QHSE管理在項目中應(yīng)用于上述兩種過程，任何一個過程的要求不滿足，都可能會對項

29、目的產(chǎn)品、項目的顧客（業(yè)主）或其他相關(guān)方產(chǎn)生重大影響。,1.4.3 工程項目過程,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程,項目管理過程,立項過程S（可研、決策）,工程（設(shè)計）過程E （文件、圖紙、建議、方案、過程、系統(tǒng)等）,采購過程P （設(shè)備、材料、制造）,施工過程C（建筑、安裝）,試運行過程T（產(chǎn)品）,策劃過程 P （Planning),啟動過程（招標、委托）,實施過程E(Execution),控制過程C(Controlling),收尾過程（檢驗、接受）,1.4.3 工程項目過程,設(shè)計評審,7.2,7.1,7.1/7.3.1/7.5.1,7.3.2,7.3.4,7.3.3/7.5.3

30、/7.5.4,7.3.5,7.5.1/7.5.5,7.3.6,7.1,工程設(shè)計的產(chǎn)品實現(xiàn)過程流程圖,成立項目組,設(shè)計方案論證,確定設(shè)計依據(jù)和設(shè)計輸入文件,項目策劃,編制設(shè)計文件,各級校審,初步設(shè)計審查會,文件印刷和交付,成立項目組,編制項目建議書 或可行性研究報告,項目建議書或 可行性研究階段,工程設(shè)計投標或接受設(shè)計委托,顧客溝通監(jiān)控,施工圖設(shè)計 階段,初步設(shè)計 階段,必要時顧客確認計劃,必要時顧客確認設(shè)計方案,顧客組織初步設(shè)計審查會,必要時顧客確認施工圖設(shè)計計劃,設(shè)計計劃,設(shè)計文件歸檔,設(shè)計分包,7.4,7.3.4,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.1 項目QHSE管理組織機構(gòu)和職責 2.2

31、項目不同階段QHSE管理的側(cè)重點 2.3 項目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容 2.4 項目HSE管理的主要內(nèi)容,第二章 項目QHSE管理的主要內(nèi)容,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.1.1 項目建設(shè)各方安全、質(zhì)量責任 2.1.2 QHSE管理組織機構(gòu) 2.1.3 項目經(jīng)理QHSE職責,2.1 項目QHSE管理組織機構(gòu)和職責,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,法律依據(jù)： 建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范,2.1.1 項目建設(shè)各方安全、質(zhì)量責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.1.1 項目各方的安全責任,一、建設(shè)單位 滿足安全生產(chǎn)要求： 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工

32、等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期； 保證安全生產(chǎn)投入； 不得推銷不符合安全施工要求的材料設(shè)備。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,安全費用：建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當在施工合同中明確安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的70%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的50%。,建設(shè)單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,設(shè)備設(shè)

33、施：建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。 提供工程資料：建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。,建設(shè)單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,二、設(shè)計單位 按法律、法規(guī)、標準進行科學(xué)的設(shè)計； 重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明并提出指導(dǎo)意見和建議； 承擔后果。,2.1.1 項目各方的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強

34、制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責； 設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見； 對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。,設(shè)計單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,三、監(jiān)理單位 審查施工組織設(shè)計的責任 安全隱患報告責任 依法監(jiān)理的責任,2.1.1 項目各方的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,監(jiān)理單位按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)

35、范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則； 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準；,工程監(jiān)理單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的，有權(quán)要求其改正，施工企業(yè)拒不改正的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告，必要時依法責令其暫停施工。,工程監(jiān)理單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,四、施工單位 1.施工單位應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書； 2.安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?； 3.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員的設(shè)置；,2.1.1 項目各方的安全責任,中國石油

36、和化工勘察設(shè)計協(xié)會,4.安全技術(shù)措施和專項施工方案； 5.施工技術(shù)要求交底； 6.作業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。 施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。 施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。,施工單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物，

37、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施。 施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律，法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。 在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度。,施工單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供符合要求的安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)。 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、

38、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。,施工單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。,施工單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 施工單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織操練。,施工單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告

39、和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。,施工單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝坏陌踩熑问牵?1）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。總承包單位應(yīng)當與分

40、包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費用。 2）建設(shè)工程實行總承包的，如發(fā)生事故，由總承包單位負責上報事故。 3）分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。,總承包單位的安全責任,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,項目建設(shè)各方的質(zhì)量責任 工程建設(shè)各方責任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為檢查表,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.1.2 QHSE管理組織機構(gòu),2.1.2 QHSE管理組織機構(gòu),管理部門外部審計,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,有關(guān)部門職責（P18) 項目崗位QHSE職責（P19）,2.1.2 QHSE管理組織機構(gòu),

41、中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.1.3 項目經(jīng)理的職責,（1）公司執(zhí)行合同項目的管理者，全權(quán)代表公司與業(yè)主聯(lián)絡(luò)； （2）以合同為依據(jù)，全面負責項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，對項目的進度、費用、質(zhì)量、安全全面負責； （3）執(zhí)行和組織執(zhí)行公司制定的項目實施程序和規(guī)定。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.1.3 項目經(jīng)理的職責,項目經(jīng)理工作中與QHSE有關(guān)或?qū)HSE有影響的主要工作如下： （1）確定項目工作范圍和項目QHSE目標； （2）進行項目實施策劃，組織制定項目實施計劃和項目QHSE管理計劃； （3）項目組織機構(gòu)、人員和其他資源的控制； （4）項目輸入和輸出的控制，與外部相關(guān)方的溝通和協(xié)調(diào)；

42、 （5）項目內(nèi)部接口的管理和控制； （6）對關(guān)鍵點質(zhì)量評審和驗證的控制，對重大危險源和環(huán)境因素的管理和控制； （7）項目主要文件和資料的控制及QHSE記錄控制； （8）顧客財產(chǎn)的控制； （9）產(chǎn)品標識和可追溯性； （10）項目中不合格品控制； （11）項目持續(xù)改進。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,建立愿景； 表明態(tài)度； 注重策劃； 提供資源； 定期關(guān)注； 獎罰分明； 言行一致； 總結(jié)提高； 追求卓越。,2.1.3 項目經(jīng)理的職責,工程項目QHSE,項目可行性研究階段,項目決策階段,項目設(shè)計階段,項目施工階段,項目竣工驗收階段,項目試運行及生產(chǎn)運行階段,為項目確定QHSE目標和水平提供依據(jù),確定項

43、目QHSE目標和水平,使項目的QHSE目標和水平具體化,實現(xiàn)項目的QHSE目標和水平,保證項目的QHSE目標和水平,保持項目的QHSE目標和水平,2.2 項目不同階段QHSE管理的側(cè)重點,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.3.1 項目質(zhì)量管理 2.3.2 項目質(zhì)量策劃 2.3.3 項目質(zhì)量保證 2.3.4 項目質(zhì)量控制,2.3 項目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,涉及項目管理和項目成品兩者； 改進項目管理和成品的質(zhì)量； 提供良好的項目管理服務(wù)、遞交高質(zhì)量和高等級的成品。,2.3.1 項目質(zhì)量管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,直接影響工程總承包項目質(zhì)量的關(guān)鍵過程： 對顧客發(fā)出的招標

44、書的正確理解； 任命合格的項目經(jīng)理（項目負責人）和其他項目管理人員； 設(shè)計過程中的重要方案論證； 關(guān)鍵設(shè)備和材料、制造周期長的設(shè)備采購及其車間檢驗（監(jiān)造）； 地基基礎(chǔ)和框架結(jié)構(gòu)施工方案的審批和實施情況的監(jiān)控； 大型設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備安裝方案的審批和實施情況的監(jiān)控； 單機系統(tǒng)的檢驗與試驗控制和驗證； 工程試運轉(zhuǎn)和工廠試車控制方案的審批及實施情況的監(jiān)督等。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,需要確認的特殊過程： 組織應(yīng)要求施工供方對如下過程進行確認，并對其確認的結(jié)果進行審批或監(jiān)控，監(jiān)控方法應(yīng)適合于所確認的過程的特點。 特殊設(shè)備和材料的焊接過程； 特殊設(shè)備和材料焊接的熱處理過程； 混凝土澆筑工程施工過程； 防

45、水施工過程； 防腐施工過程； 地下工程施工過程等。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,項目管理,質(zhì)量管理,項目質(zhì)量管理,項目質(zhì)量管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,質(zhì)量計劃,策劃,質(zhì)量控制,控制,質(zhì)量保證,實施,項目質(zhì)量管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.3.2 項目質(zhì)量策劃,質(zhì)量策劃就是要分析、判斷哪些標準與本項目有關(guān)并決定應(yīng)如何達到這些質(zhì)量標準，質(zhì)量是策劃出來的，而非檢驗出來的，做好項目質(zhì)量策劃至關(guān)重要。項目質(zhì)量策劃活動主要包括： 制定項目質(zhì)量目標； 規(guī)定必要的作業(yè)過程（包括質(zhì)量管理過程和產(chǎn)品實現(xiàn)過程）； 規(guī)定相關(guān)的資源（人、財、物、技術(shù)和信息）； 編制質(zhì)量計劃。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,合

46、同要求,質(zhì)量體系要求,質(zhì)量計劃模板,ISO10006“項目 管理質(zhì)量指南”,項目質(zhì)量計劃,Based on,項目質(zhì)量策劃,項目質(zhì)量計劃,項目質(zhì)量管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,質(zhì)量計劃,輸入 質(zhì)量方針、質(zhì)量目標 范圍說明 成品描述 標準和規(guī)范 其他過程輸出（如項目實施策劃等）,工具和技術(shù) 成本利益分析 對標 流程圖 試驗的設(shè)計 質(zhì)量成本,輸出 質(zhì)量管理計劃 操作說明 檢查清單 輸出給其他過程,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,質(zhì)量成本 實現(xiàn)成品、服務(wù)所付出的全部努力的整個費用，包括保證符合需要的全部工作和沒符合需要導(dǎo)致的全部工作。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,Example,Quality Pla

47、nning,因果關(guān)系圖,質(zhì)量計劃：工具和技術(shù),項目部,項目組,體系管理部門,管理者代表,1 編制項目內(nèi)審計劃,2 內(nèi)審開工會議,開展內(nèi)審活動,內(nèi)審組工作計劃,開始,接下頁,內(nèi)審組,正在運行的 項目清單,審批,項目內(nèi)審計劃,內(nèi)審工作準備,內(nèi)審準備,項目合同 等資料,質(zhì)量計劃：工具和技術(shù)、過程流程圖,Quality Planning,體系管理部門,相關(guān)部門,項目組,管理者代表,內(nèi)審組,審批,反饋,編寫項目內(nèi)審報告 整理項目內(nèi)審記錄,3 匯總內(nèi)審情況,5 編寫內(nèi)審月報告,6 落實、確認整改情況,7 資料建檔、保存,結(jié)束,啟動不合格 控制程序,接上頁,不合格 糾正記錄,下發(fā)內(nèi)審報告,內(nèi)審報告同時 抄送

48、項目部,項目內(nèi)審月報告,通報各相關(guān)部門 并抄送公司領(lǐng)導(dǎo),4 召開內(nèi)審總結(jié)會,Quality Planning,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,1.0 概述 2.0 定義 3.0 組織機構(gòu)和職責、目標 4.0 設(shè)計控制 5.0 采購控制 6.0 對采購物的質(zhì)量控制 7.0 現(xiàn)場辦公室管理 8.0 施工方案及控制 9.0 施工設(shè)備和材料控制 10.0 分包方的管理 11.0 施工過程質(zhì)量控制 12.0 不合格品的控制 13.0 機械竣工 14.0 項目的質(zhì)量改進,項目質(zhì)量計劃（模板）目錄,質(zhì)量計劃將體系和具體的項目目標和過程要求整合在一起，使質(zhì)量管理融入了項目過程。為項目克服“經(jīng)驗運行”，逐步進入“系

49、統(tǒng)運行”提供了有效的平臺。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,2.3.3 項目質(zhì)量保證,為客戶提供信心，即，項目計劃的和執(zhí)行的系統(tǒng)活動是在質(zhì)量管理體系內(nèi)實施，項目是滿足相關(guān)的質(zhì)量標準的要求。-承諾正確地行動！,Planned and systematic activities implemented within the quality system in order to provide confidence that the project will satisfy the relevant quality standards,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,項目質(zhì)量保證的主要內(nèi)容： 建立項目組織并

50、明確其職責； 建立質(zhì)量保證程序，證明項目文件的校核、審核、批準手續(xù)及授權(quán)權(quán)限符合要求； 針對項目特點和業(yè)主特殊要求采取有效的措施； 規(guī)定外部接口和內(nèi)部接口并使之處于受控狀態(tài)； 保證項目所需的資源； 建立質(zhì)量記錄并妥善保存，可隨時備查。,2.3.3 項目質(zhì)量保證,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,輸入 質(zhì)量管理計劃 質(zhì)量控制測量的結(jié)果 操作說明,工具和技術(shù) 質(zhì)量計劃的工具和技術(shù) 質(zhì)量審計（為了識別能改進組織內(nèi)本項目或其他項目的執(zhí)行的經(jīng)驗教訓(xùn)對質(zhì)量管理活動的結(jié)構(gòu)性審查）,輸出 質(zhì)量改進,2.3.3 項目質(zhì)量保證,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,監(jiān)測結(jié)果確定它們是否符合相關(guān)的質(zhì)量標準并識別、限制導(dǎo)致問題的原因

51、。-達到正確的結(jié)果！,項目的結(jié)果即交付物和管理的結(jié)果，例如執(zhí)行的成本和進度,Monitoring results to determine if they comply with relevant quality standards and identifying ways to eliminate problem causes,2.3.4 項目質(zhì)量控制,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,質(zhì)量控制的核心是對過程加以約束，使其在受控的條件下進行。項目質(zhì)量控制的主要活動內(nèi)容有： 貫徹執(zhí)行項目質(zhì)量計劃； 在項目實施過程中，除項目質(zhì)量計劃有特別規(guī)定外，嚴格執(zhí)行公司質(zhì)量體系程序文件； 設(shè)計的評審、校核、審核；

52、 設(shè)備、材料采購的檢驗、試驗和驗證，不合格品的控制； 建筑、安裝的過程控制和驗收； 試運行的過程控制和驗收。,2.3.4 項目質(zhì)量控制,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,項目質(zhì)量控制的重點： 項目輸入的控制； 項目資源的控制； 項目實施各階段的控制； 項目實施各階段的交互控制； 監(jiān)督檢查質(zhì)量計劃的執(zhí)行情況； 對質(zhì)量記錄的控制； 對不合格品的控制； 對分包工程的控制。,2.3.4 項目質(zhì)量控制,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,輸入 工作結(jié)果 質(zhì)量管理計劃 操作說明 檢查清單,工具和技術(shù) 檢驗 控制圖 排列圖 統(tǒng)計抽樣 流程圖 趨勢分析,輸出 質(zhì)量改進 接受決定 重做 完整的檢查清單 過程調(diào)整,2.3.4

53、項目質(zhì)量控制,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,從圖中可以看出，錯誤代號是6（設(shè)計要求、技術(shù)條件或說明不全面）、1（不符合有關(guān)標準、規(guī)范）的錯誤出現(xiàn)的頻率較高，占總的錯誤數(shù)量的64.6%，應(yīng)當引起有關(guān)設(shè)計人員的重視。,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,HSE管理貫穿項目建設(shè)全過程：,從項目初期的策劃、招投標直到開車試運轉(zhuǎn) HSE管理重點和任務(wù)隨項目階段變化而調(diào)整 決策階段重在工程方案比選和重大危險源的識別 設(shè)計階段重在過程危險源分析和設(shè)計文件的HSE審查 施工階段重在現(xiàn)場HSE管理 試運行階段以審查確認和過程安全為主 項目結(jié)束階段以項目HSE評審為主。 HSE是動態(tài)管理，HSE文件隨項目進展不斷更新、補充

54、和發(fā)展，直到最終交付裝置操作人員,2.4 項目HSE管理的主要內(nèi)容,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,說明項目如何開展HSE管理； 表明項目有一個完備的HSE管理體系； 表明已對設(shè)計、采購、施工的HSE管理要 素建立了完善的管理程序； 說明潛在于設(shè)計、檢驗、運輸、施工作業(yè)中的主要險情已被發(fā)現(xiàn)和評價； 表明控制這些險情和預(yù)防事故的措施已經(jīng)到位，危險（危害）已降為可承受，作業(yè)是安全的。,2.4.1 項目HSE策劃的目的,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,對項目所涉及HSE管理方面的內(nèi)容進行全面策劃； 對設(shè)計、采購和施工過程中可能出現(xiàn)的危險和危害進行分析和評價； 對資源進行有效合理的計劃和安排，把危險降到盡可能

55、低的程度，使項目HSE管理工作始終處于受控狀態(tài)。,2.4.2 項目HSE策劃的原則,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,廣泛收集資料及數(shù)據(jù)； 明確項目的HSE方針、承諾及目標與指標； 進行風險識別與評價； 制定風險和環(huán)境影響和措施； 確定應(yīng)急預(yù)案； 編寫詳細的HSE計劃。,2.4.3 項目HSE策劃具體步驟,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,（1）與業(yè)主之間經(jīng)過審查和協(xié)調(diào)的HSE程序； （2）HSE要求、法規(guī)和其它要求的識別和確定； （3）項目 HSE方針； （4）項目 HSE目標； （5）項目HSE管理組織機構(gòu)，項目相關(guān)責任的劃分； （6）危險源、環(huán)境因素的辨識、風險評價和管理； （7）設(shè)計HSE管理；,

56、2.4.4 項目HSE計劃的主要內(nèi)容,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,（8）采購HSE管理； （9）施工分包商的預(yù)評估和選擇； （10）培訓(xùn)； （11）協(xié)商和溝通； （12）HSE檢查； （13）事故報告和調(diào)查處理； （14）應(yīng)急準備和響應(yīng)； （15）HSE費用管理；,2.4.4 項目HSE計劃的主要內(nèi)容,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,（16）HSE獎罰的管理； （17）文件和資料控制； （18）施工HSE要求； （19）職業(yè)健康； （20）環(huán)境保護； （21）試運行HSE要求。,2.4.4 項目HSE計劃的主要內(nèi)容,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,IAPAS CIMS Sy

57、stem,IAPA-澳大利亞設(shè)計顧問有限公司,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,安全管理 健康管理 環(huán)境管理 過程安全管理,IAPAS CIMS System 四大分支,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,通用法規(guī) 工作許可 裝置設(shè)備的性能和運行狀態(tài) 產(chǎn)品安全 安全防護 車隊安全 離開工作的安全 職場暴力,IAPAS CIMS System 安全管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,職業(yè)衛(wèi)生 醫(yī)療服務(wù) 人體功效學(xué) 健康 身心失調(diào)風險管理,IAPAS CIMS System 健康管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,中國石油和化工勘察

58、設(shè)計協(xié)會,污染預(yù)防 空氣、水、土壤、地表水 廢棄物管理 有害的、無害的 對社區(qū)的干擾 對植物群、動物群、人群,IAPAS CIMS System 環(huán)境管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,過程危險源信息和知識； 過程危險源分析（危險源評價）； 過程設(shè)備安全； 過程設(shè)計需要考慮的問題和選址； 試車中的HSE評審和承諾審核； 從過程安全和事件中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。,IAPAS CIMS System 過程安全管理,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,定義了個核心要素 每一個要素都定義了職責和權(quán)限,Aker Kvaerner提供,領(lǐng)導(dǎo),組織結(jié)構(gòu),信息溝通,風險管理,產(chǎn)品實現(xiàn),第三方關(guān)系,

59、持續(xù)改進,Aker Kvaerner HSE 一體化管理體系,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,Aker Kvaerner HSE 一體化管理體系,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,預(yù)報價/預(yù)中標 JACOBS公司與顧客之間經(jīng)過審 查和協(xié)調(diào)的HSE程序 安全要求和危險源辯識 工程階段 本質(zhì)安全設(shè)計/設(shè)計審查 HAZOP 分承包方資格/要求預(yù)審 可建造性/可操作性審查,JACOBS公司HSE在項目全過程中的應(yīng)用,案例,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,預(yù)動員 開工包 編制HSE程序 疏散計劃 醫(yī)療程序 PPE采購 培訓(xùn)現(xiàn)場關(guān)鍵人員 人員 確定HSE人員 編制疏散程序 編制HSE記錄保持程序,JACOBS公司HSE在項目全過程中的應(yīng)用,案例,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,現(xiàn)場活動 SPA過程（SPA：Safe Plan of Action） HSE會議 疏散/完工 編制學(xué)習課程,JACOBS公司HSE在項目全過程中的應(yīng)用,案例,中