疾控機構衛(wèi)生信息化建設.ppt

1、疾控機構衛(wèi)生信息化建設,南昌市疾病預防控制中心 吳少甫 2012 年 3 月 30 日,主要內容,信息化的基本概念 充分認識疾控機構信息化建設的重要意義 衛(wèi)生信息化建設的指導思想和原則 衛(wèi)生信息化建設的總體目標和主要任務 衛(wèi)生信息化建設的保障措施,信息化的基本概念,信息化的含義,運用信息技術對機構進行全方位的改造： 信息處理技術和信息設備 網絡技術和網絡設備 現(xiàn)代化的通訊系統(tǒng)等 通過信息流來控制物質流和能源流； 通過信息資源和技術的開發(fā)和利用達到： 單位：提高管理水平和工作效率、效能 個人：獲取更多信息和工具，擴展個人能力,信息化的目標,把正確的信息，在準確的時間和地點送給正確的用戶，以便使用

2、戶做出正確的判斷和決策。,信息化的四大要素,硬件：設備、網絡、通訊等 軟件：基礎、平臺、應用 信息：數(shù)據(jù)、文檔、資料、案例、經驗等 信息流程：規(guī)范管理的標志 后面的要素越容易被忽視，難度也越大。,硬件設施,機房：電源、凈化裝置、溫控， 通訊設備 互聯(lián)網、局域網設備 服務器、計算機、打印機、相關配件 安全設備：防火墻、備份、入侵檢測、 ,基礎和平臺軟件,操作系統(tǒng)：Windows,Unix,Linux, 網絡管理：網絡檢測、訪問控制， 安全管理：防火墻、漏洞掃描、身份驗證、防病毒、網管， 數(shù)據(jù)庫：Oracle,Sybase, MySQL， Web服務：網站、郵件、BBS、搜索引擎、即時通訊、 工具

3、軟件：Office、壓縮、瀏覽器、圖像處理、閱讀器、,應用軟件,OA辦公協(xié)同 管理：人、財、物 人：職工、機構、 財：財務會計、管理會計、項目、 物：固定資產、物流、庫存、采購、供應 辦公管理：計劃、公文、會議、制度、目標、工作流、協(xié)同、檔案、文化、,信息,機構信息：介紹、資質、結構、辦公環(huán)境等 人力資源信息：領導、人事、考勤、考核等 業(yè)務信息：業(yè)務知識、日常工作、計劃等； 辦公信息：日程、車輛、會議、通訊錄、活動資料等 外部信息：政策法規(guī)、科技成果、疾控信息等 外部資源：多媒體教材、圖書、標準規(guī)范、培訓、咨詢等,充分認識疾控機構信息化建設的重要意義,疾控機構信息化建設,有利于規(guī)范工作行為，降

4、低工作成本，提高工作效率； 有利于增強疾控機構的公共服務能力； 有利于提高衛(wèi)生應急處置能力。,縣區(qū)疾控機構信息化建設的現(xiàn)狀,一是缺乏足夠的人力與經費投入； 二是尚未建立合理的管理機制，部分縣（區(qū)）信息管理部門由部分業(yè)務科室承擔，無法有效實施相應的管理工作，管理目標難以落實到位； 三是信息資源難以統(tǒng)籌規(guī)范與管理，共享程度低，難以互聯(lián)互通。 四是信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、分析與利用技能能力較差，難以對業(yè)務數(shù)據(jù)進行科學有效的分析與利用。,衛(wèi)生信息化建設的指導思想和原則,以人為本、服務工作的原則,衛(wèi)生信息化建設堅持以人為本，以需求為導向，以應用促發(fā)展，緊密結合疾控事業(yè)發(fā)展的需求，解決實際問題，以應用促開發(fā)，增

5、強疾控信息服務能力。 充分利用先進的網絡和信息技術，加強全系統(tǒng)各單位協(xié)同工作能力，簡化辦事流程，優(yōu)化業(yè)務流程，降低服務成本，提高疾控工作效能、業(yè)務數(shù)據(jù)分析質量，實現(xiàn)高度共享。,統(tǒng)籌協(xié)調、分步實施的原則,按照國家疾控機構信息化建設的總體要求和部署，結合本系統(tǒng)實際，疾控機構信息化建設要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確年度建設目標和任務，因地制宜，分類指導，分步推進，促進疾控機構信息化工作協(xié)調發(fā)展。,資源共享、信息公開的原則,疾控機構信息化建設必須統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范，相關技術、標準、協(xié)議和接口等必須遵循國家有關規(guī)定，保證網絡的標準化、規(guī)范化以及開放性、實用性和安全性。 在此基礎上，加強全系統(tǒng)各單位業(yè)務系統(tǒng)信息資源的整

6、合和信息公開，促進信息資源共享和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。,突出重點、確保安全的原則,當前疾控機構信息系統(tǒng)的建設重點是加強和完善疾控機構監(jiān)測信息系統(tǒng)、衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)建設，規(guī)范和引導辦公管理系統(tǒng)建設。 疾控信息化建設應符合國家有關信息安全的法律法規(guī)的要求，要加強領導，落實責任，強化信息安全管理，制定并不斷完善信息系統(tǒng)應急處理預案。,衛(wèi)生信息化建設的總體目標和主要任務,總體目標,“一個平臺”：包含網絡硬件和基礎軟件的統(tǒng)一平臺。 “四大系統(tǒng)”： 疾控辦公管理信息系統(tǒng)（疾控電子政務、檢驗檢測、績效管理）； 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急信息系統(tǒng)（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治等系統(tǒng)）

7、； 疾控宣傳平臺與預防醫(yī)學服務信息系統(tǒng)（各級疾病預防控制機構網站、預防醫(yī)學健康服務、12320信息系統(tǒng)、預防醫(yī)學培訓考試系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等）； 健康與疾病監(jiān)測信息系統(tǒng)（公共衛(wèi)生、職業(yè)監(jiān)測、疾病監(jiān)測、病媒生物監(jiān)測等系統(tǒng)）。,近期主要任務和重點工程,疾控電子辦公系統(tǒng) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策信息系統(tǒng) 數(shù)字圖書館系統(tǒng),疾控電子辦公系統(tǒng),積極推廣和應用信息技術，創(chuàng)新行政管理方式，實現(xiàn)疾控資源的科學配置、組織結構的優(yōu)化整合以及行政管理流程的合理重組。 利用網絡信息技術，整合信息資源，優(yōu)化業(yè)務流程，提高行政管理效能；科學評估管理績效，逐步實現(xiàn)辦公自動化、信息交換和資源共享，提高辦事效率和管理水平。

8、,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策信息系統(tǒng),構建覆蓋全市各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構及醫(yī)療衛(wèi)生機構的高效、快速、通暢的計算機網絡系統(tǒng)； 完善突發(fā)事件相關數(shù)據(jù)采集、危機判定、決策分析、命令部署、實時溝通、聯(lián)動指揮等功能，提高醫(yī)療救治、科學決策及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急決策指揮能力。,數(shù)字圖書館系統(tǒng),有計劃地發(fā)展數(shù)字圖書館系統(tǒng)，為廣大的疾控機構工作者提供完備的網絡化醫(yī)學文獻數(shù)據(jù)庫檢索、文獻查新服務，推進醫(yī)學科教資源共享，實現(xiàn)醫(yī)學科技信息、遠程醫(yī)學等信息的交流和服務。,衛(wèi)生信息化建設的保障措施,統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領導，加大投入,各縣（區(qū)）疾控機構應盡快成立信息化工作領導小組，并制定

9、年度疾控信息化建設規(guī)劃報南昌市疾控中心，明確現(xiàn)階段的建設目標和重點。各單位要充分認識到信息化是降低成本、提高效率和服務質量的重要手段，各單位應按總收入13%的比例投入信息化建設。 辦公管理系統(tǒng)和應用信息系統(tǒng)的建設管理、采集更新、運行維護、長期保存和有效利用所需經費，要納入預算，統(tǒng)籌安排。信息系統(tǒng)的維護與運行費用應列入經費預算安排，保障信息系統(tǒng)的正常使用和升級維護。各單位“一把手”應率先垂范，學習、掌握電子政務的有關知識與技能，帶頭使用辦公自動化系統(tǒng)。,明確分工，合理配置，健全管理,各單位信息化領導小組要牽頭部署，按照本指導意見做好本單位信息化建設工作，保證信息化工作經費的落實。 各單位要成立信

10、息管理機構或由綜合管理部門組織實施信息管理工作，信息管理機構應配備至少1-3名的信息管理工作人員，工作人員應具備信息技術和衛(wèi)生業(yè)務的復合型專業(yè)技術人員。 統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責，落實信息管理工作。 各單位應投入經費配備能滿足辦公用需求和信息資源收集的計算機設備，按專業(yè)科室人員1：1的比例配置。 信息管理部門和應急辦應配備便攜式計算機（筆記本電腦）和無線上網支持設備。,規(guī)范建設，完善硬件，強化應用,各單位應嚴格按照高標準嚴要求建設信息網絡系統(tǒng)，按照國家電子計算機機房設計規(guī)范標準進行機房建設，配備不間斷電源、物理防火墻、核心交換機、路由器,精密空調等設備。 科室內配置足夠的網絡接入端口，使用正版網絡殺毒軟件，建立安全防患機制，建立容災備份系統(tǒng)及制度，健全計算機信息系統(tǒng)管理制度，加強應用管理，確保信息系統(tǒng)的安全。 加大對現(xiàn)有網絡資源、業(yè)務系統(tǒng)和信息資源的整合力度，促進互聯(lián)互通、信息公開與共享，加強與信息系統(tǒng)開發(fā)廠商的溝通與合作，選擇與疾控機構信息系統(tǒng)和信息資源的開發(fā)、應用水平相適宜的應用信息系統(tǒng)。,強化人員信息素養(yǎng)，建立督導考核制度,各單位可采用引進和培養(yǎng)相結合的方法，著力培育熟悉信息技術和衛(wèi)生業(yè)務的復合型人才。 抓緊制定切實可行的崗位培訓和繼續(xù)教育，對各類專業(yè)技術人員進行不同類型和