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文檔簡介

1、疾控機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息化建設(shè),南昌市疾病預(yù)防控制中心 吳少甫 2012 年 3 月 30 日,主要內(nèi)容,信息化的基本概念 充分認(rèn)識(shí)疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的重要意義 衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù) 衛(wèi)生信息化建設(shè)的保障措施,信息化的基本概念,信息化的含義,運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的改造: 信息處理技術(shù)和信息設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 現(xiàn)代化的通訊系統(tǒng)等 通過信息流來控制物質(zhì)流和能源流; 通過信息資源和技術(shù)的開發(fā)和利用達(dá)到: 單位:提高管理水平和工作效率、效能 個(gè)人:獲取更多信息和工具,擴(kuò)展個(gè)人能力,信息化的目標(biāo),把正確的信息,在準(zhǔn)確的時(shí)間和地點(diǎn)送給正確的用戶,以便使用

2、戶做出正確的判斷和決策。,信息化的四大要素,硬件:設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、通訊等 軟件:基礎(chǔ)、平臺(tái)、應(yīng)用 信息:數(shù)據(jù)、文檔、資料、案例、經(jīng)驗(yàn)等 信息流程:規(guī)范管理的標(biāo)志 后面的要素越容易被忽視,難度也越大。,硬件設(shè)施,機(jī)房:電源、凈化裝置、溫控, 通訊設(shè)備 互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)設(shè)備 服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、相關(guān)配件 安全設(shè)備:防火墻、備份、入侵檢測(cè)、 ,基礎(chǔ)和平臺(tái)軟件,操作系統(tǒng):Windows,Unix,Linux, 網(wǎng)絡(luò)管理:網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)、訪問控制, 安全管理:防火墻、漏洞掃描、身份驗(yàn)證、防病毒、網(wǎng)管, 數(shù)據(jù)庫:Oracle,Sybase, MySQL, Web服務(wù):網(wǎng)站、郵件、BBS、搜索引擎、即時(shí)通訊、 工具

3、軟件:Office、壓縮、瀏覽器、圖像處理、閱讀器、,應(yīng)用軟件,OA辦公協(xié)同 管理:人、財(cái)、物 人:職工、機(jī)構(gòu)、 財(cái):財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、項(xiàng)目、 物:固定資產(chǎn)、物流、庫存、采購、供應(yīng) 辦公管理:計(jì)劃、公文、會(huì)議、制度、目標(biāo)、工作流、協(xié)同、檔案、文化、,信息,機(jī)構(gòu)信息:介紹、資質(zhì)、結(jié)構(gòu)、辦公環(huán)境等 人力資源信息:領(lǐng)導(dǎo)、人事、考勤、考核等 業(yè)務(wù)信息:業(yè)務(wù)知識(shí)、日常工作、計(jì)劃等; 辦公信息:日程、車輛、會(huì)議、通訊錄、活動(dòng)資料等 外部信息:政策法規(guī)、科技成果、疾控信息等 外部資源:多媒體教材、圖書、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、培訓(xùn)、咨詢等,充分認(rèn)識(shí)疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的重要意義,疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),有利于規(guī)范工作行為,降

4、低工作成本,提高工作效率; 有利于增強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)能力; 有利于提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。,縣區(qū)疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,一是缺乏足夠的人力與經(jīng)費(fèi)投入; 二是尚未建立合理的管理機(jī)制,部分縣(區(qū))信息管理部門由部分業(yè)務(wù)科室承擔(dān),無法有效實(shí)施相應(yīng)的管理工作,管理目標(biāo)難以落實(shí)到位; 三是信息資源難以統(tǒng)籌規(guī)范與管理,共享程度低,難以互聯(lián)互通。 四是信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、分析與利用技能能力較差,難以對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效的分析與利用。,衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,以人為本、服務(wù)工作的原則,衛(wèi)生信息化建設(shè)堅(jiān)持以人為本,以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,緊密結(jié)合疾控事業(yè)發(fā)展的需求,解決實(shí)際問題,以應(yīng)用促開發(fā),增

5、強(qiáng)疾控信息服務(wù)能力。 充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),加強(qiáng)全系統(tǒng)各單位協(xié)同工作能力,簡化辦事流程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,降低服務(wù)成本,提高疾控工作效能、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高度共享。,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施的原則,按照國家疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的總體要求和部署,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),因地制宜,分類指導(dǎo),分步推進(jìn),促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)信息化工作協(xié)調(diào)發(fā)展。,資源共享、信息公開的原則,疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范,相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和接口等必須遵循國家有關(guān)規(guī)定,保證網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及開放性、實(shí)用性和安全性。 在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全系統(tǒng)各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源的整

6、合和信息公開,促進(jìn)信息資源共享和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。,突出重點(diǎn)、確保安全的原則,當(dāng)前疾控機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)和完善疾控機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范和引導(dǎo)辦公管理系統(tǒng)建設(shè)。 疾控信息化建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)的要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化信息安全管理,制定并不斷完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案。,衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù),總體目標(biāo),“一個(gè)平臺(tái)”:包含網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件的統(tǒng)一平臺(tái)。 “四大系統(tǒng)”: 疾控辦公管理信息系統(tǒng)(疾控電子政務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、績效管理); 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息系統(tǒng)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治等系統(tǒng))

7、; 疾控宣傳平臺(tái)與預(yù)防醫(yī)學(xué)服務(wù)信息系統(tǒng)(各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、預(yù)防醫(yī)學(xué)健康服務(wù)、12320信息系統(tǒng)、預(yù)防醫(yī)學(xué)培訓(xùn)考試系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等); 健康與疾病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)(公共衛(wèi)生、職業(yè)監(jiān)測(cè)、疾病監(jiān)測(cè)、病媒生物監(jiān)測(cè)等系統(tǒng))。,近期主要任務(wù)和重點(diǎn)工程,疾控電子辦公系統(tǒng) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng) 數(shù)字圖書館系統(tǒng),疾控電子辦公系統(tǒng),積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),創(chuàng)新行政管理方式,實(shí)現(xiàn)疾控資源的科學(xué)配置、組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合以及行政管理流程的合理重組。 利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),整合信息資源,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高行政管理效能;科學(xué)評(píng)估管理績效,逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、信息交換和資源共享,提高辦事效率和管理水平。

8、,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全市各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的高效、快速、通暢的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng); 完善突發(fā)事件相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機(jī)判定、決策分析、命令部署、實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)動(dòng)指揮等功能,提高醫(yī)療救治、科學(xué)決策及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急決策指揮能力。,數(shù)字圖書館系統(tǒng),有計(jì)劃地發(fā)展數(shù)字圖書館系統(tǒng),為廣大的疾控機(jī)構(gòu)工作者提供完備的網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫檢索、文獻(xiàn)查新服務(wù),推進(jìn)醫(yī)學(xué)科教資源共享,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科技信息、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)等信息的交流和服務(wù)。,衛(wèi)生信息化建設(shè)的保障措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,各縣(區(qū))疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定

9、年度疾控信息化建設(shè)規(guī)劃報(bào)南昌市疾控中心,明確現(xiàn)階段的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到信息化是降低成本、提高效率和服務(wù)質(zhì)量的重要手段,各單位應(yīng)按總收入13%的比例投入信息化建設(shè)。 辦公管理系統(tǒng)和應(yīng)用信息系統(tǒng)的建設(shè)管理、采集更新、運(yùn)行維護(hù)、長期保存和有效利用所需經(jīng)費(fèi),要納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排。信息系統(tǒng)的維護(hù)與運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,保障信息系統(tǒng)的正常使用和升級(jí)維護(hù)。各單位“一把手”應(yīng)率先垂范,學(xué)習(xí)、掌握電子政務(wù)的有關(guān)知識(shí)與技能,帶頭使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。,明確分工,合理配置,健全管理,各單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭部署,按照本指導(dǎo)意見做好本單位信息化建設(shè)工作,保證信息化工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。 各單位要成立信

10、息管理機(jī)構(gòu)或由綜合管理部門組織實(shí)施信息管理工作,信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備至少1-3名的信息管理工作人員,工作人員應(yīng)具備信息技術(shù)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員。 統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責(zé),落實(shí)信息管理工作。 各單位應(yīng)投入經(jīng)費(fèi)配備能滿足辦公用需求和信息資源收集的計(jì)算機(jī)設(shè)備,按專業(yè)科室人員1:1的比例配置。 信息管理部門和應(yīng)急辦應(yīng)配備便攜式計(jì)算機(jī)(筆記本電腦)和無線上網(wǎng)支持設(shè)備。,規(guī)范建設(shè),完善硬件,強(qiáng)化應(yīng)用,各單位應(yīng)嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),按照國家電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)房建設(shè),配備不間斷電源、物理防火墻、核心交換機(jī)、路由器,精密空調(diào)等設(shè)備。 科室內(nèi)配置足夠的網(wǎng)絡(luò)接入端口,使用正版網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,建立安全防患機(jī)制,建立容災(zāi)備份系統(tǒng)及制度,健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理制度,加強(qiáng)應(yīng)用管理,確保信息系統(tǒng)的安全。 加大對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源的整合力度,促進(jìn)互聯(lián)互通、信息公開與共享,加強(qiáng)與信息系統(tǒng)開發(fā)廠商的溝通與合作,選擇與疾控機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和信息資源的開發(fā)、應(yīng)用水平相適宜的應(yīng)用信息系統(tǒng)。,強(qiáng)化人員信息素養(yǎng),建立督導(dǎo)考核制度,各單位可采用引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方法,著力培育熟悉信息技術(shù)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。 抓緊制定切實(shí)可行的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行不同類型和

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