國土局黨務(wù)公開實施方案.doc

1、國土局黨務(wù)公開實施方案20XX年國土局黨務(wù)公開實施方案根據(jù)市委辦公室關(guān)于在全市各級黨組織中實行黨務(wù)公 開的實施方案文件精神，為從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正 之風(fēng)，以實際行動取信于民，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù), 促進全市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開試點工作健康有序、全面深 入開展，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫 徹落實黨的十七屆四中全會關(guān)于推進黨務(wù)公開工作的要求， 緊緊圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力，牢固樹立和全面 落實科學(xué)發(fā)展觀，立足發(fā)展民主，加強對黨員干部權(quán)力運作 的監(jiān)督和制約，密切黨群、干群關(guān)系，創(chuàng)新工作思路，探索 并建立完善的具有系統(tǒng)特色、卓有成效的黨

2、務(wù)公開工作機 制。二、工作目標通過實施黨務(wù)公開，促進黨的政策、法規(guī)、制度進一步 得到落實；黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的氛圍明顯 強化；黨員干部廉政意識、遵守黨紀政紀的自覺性進一步提 升；廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識顯著提高；黨組織的凝聚 力、創(chuàng)造力和領(lǐng)導(dǎo)水平進一步增強。三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容黨務(wù)公開的內(nèi)容，按照全面、客觀、真實、具體的原則, 除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的堅持全部公 開。主要包括：1、黨組織基本情況公開：包括局黨委工作職責(zé)、工作 機構(gòu)設(shè)置情況、黨員基本情況等。2、黨委中心工作情況公開：包括上級重要政策、會議 等貫徹落實情況；黨委工作目標、年度工作計劃、年終工作 總

3、結(jié)；接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，解決涉及黨員或 服務(wù)對象切身利益的問題；維護社會穩(wěn)定、社會治安綜合治 理情況等；3、黨組織建設(shè)情況：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況：包括班子成員分工、聯(lián)系單位、工 作職責(zé)；黨委議事規(guī)則、決策程序的落實；民主生活會和整 改落實情況公開；年度評議考核等。黨員組織生活情況：包括發(fā)展黨員、黨費的收繳情況； 黨員的獎懲評議情況等。干部隊伍建設(shè)情況：包括人員錄用、干部選拔、人事變 動決策的過程、理；評比表彰、輪崗交流、年度考核、員工 權(quán)利的保障措施等情況。4、思想建設(shè)情況公開：包括黨委學(xué)習(xí)計劃及落實情況；中心組及黨員干部學(xué)習(xí)情況；精神文明創(chuàng)建、國土所規(guī)范化 建設(shè)情況等。5、反腐倡廉建

4、設(shè)情況公開：包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 落實、責(zé)任分工、案件查處情況；，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告; 財務(wù)支出、項目審批、資金運作、業(yè)務(wù)會審記錄、小車使用 情況；黨員干部廉潔自律、開展廉政勤政活動、執(zhí)行廉政勤 政法規(guī)及整改落實情況等。6、其他應(yīng)該公開的事項：包括與黨務(wù)公開有關(guān)的制度， 階段性、臨時性工作等。四、黨務(wù)公開的主要形式1、適宜在本系統(tǒng)內(nèi)公開的，通過會議傳達、印發(fā)文件、 簡報等形式公開。2、適宜對全社會公開的，通過仙桃日報、仙桃電視臺、 仙桃人民廣播電臺、中國仙桃網(wǎng)、仙桃國土資源網(wǎng)等媒體進 行公開，也可根據(jù)實際情況采用電子顯示屏、發(fā)布公告、設(shè) 立公開欄、編印小手冊等形式進行公開。3、對機關(guān)干部和

5、廣大職工要求公開的事項，經(jīng)局黨委 研究決定可以公開的，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公 開，不便公開的，應(yīng)作具體說明；對于只涉及部分人和事的 事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及 時做好解釋說明工作。4、建立黨務(wù)公開網(wǎng)站，設(shè)置黨務(wù)公開信箱、舉報箱，公開投訴電話。通過設(shè)置公開信箱、舉報箱和公開投訴電話, 實行黨務(wù)公開日，召開民主生活會等形式廣泛征求意見和建議，主動接受批評和監(jiān)督，并定期研究解決，及時進行整改, 整改落實情況及時公布。五、黨務(wù)公開的程序1、制定目錄。市局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際, 科學(xué)制定本系統(tǒng)黨務(wù)公開目錄，并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、 方式、時限和承辦科室，報經(jīng)市

6、局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準后 實施公開。2、突發(fā)性或?qū)ｍ椆ぷ?、局黨委重要決策等需要公開的, 承辦單位將擬公開的內(nèi)容報黨務(wù)公開辦公室審核，經(jīng)局黨務(wù) 公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照規(guī)定和要求，采取適當(dāng)?shù)男问接?以公開，局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不能決定的，報上級黨組織審 批同意后公開。3、收集意見。公開期間，明確專人負責(zé)對黨員群眾通 過各種渠道反映的意見和建議進行收集、整理，及時報黨務(wù) 公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)單位進行 研究落實。4、處理反饋。將收集到的意見或建議的處理結(jié)果及時 向黨員或服務(wù)對象反饋，需要公開的根據(jù)具體情況予以公 開；對重要事項和重大問題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，將辦理結(jié) 果予以反饋，

7、并視情況采取適當(dāng)?shù)男问焦_。5、歸檔管理。所有資料的公開必須嚴格履行上述程序, 并在擬公開之日前承辦單位到黨務(wù)公開辦公室登記，并將審 批手續(xù)和所公開的資料的原件一并交黨務(wù)公開辦公室登記， 黨務(wù)公開辦公室歸檔備查。六、黨務(wù)公開的時限堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性 工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開， 重點事項適時公開原則。七、實施步驟和工作要求全市國土系統(tǒng)黨務(wù)公開工作從20XX年元月份開始，分三個階段進行，具體步驟和目標要求是：宣傳發(fā)動階段1、局黨委召開黨務(wù)公開工作會議，部署全市國土資源 系統(tǒng)黨務(wù)公開工作，下發(fā)仙桃市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開工 作實施方案，成立市國土

8、資源系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組 及工作機構(gòu)，召開動員大會，宣傳發(fā)動、安排部署、統(tǒng)一思 想、明確任務(wù)。2、各單位結(jié)合各自實際，制定推行黨務(wù)公開工作的初 步方案，廣泛征求意見，于 2月1日前制定出黨務(wù)公開工作 方案，報市局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、強化宣傳報道和信息報送工作，集中進行宣傳報道， 營造良好的輿論氛圍。組織實施階段1、按照仙桃市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開工作實施方案有序開展工作2、根據(jù)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的黨務(wù)公開目錄， 收集資料，按照市局黨務(wù)公開目錄實施黨務(wù)公開。3、暢通黨務(wù)公開渠道，收集整理反映的意見或建議， 并整改落實。4、建立健全有關(guān)配套制度，完善各類資料，逐步使黨 務(wù)公開

9、工作制度化、規(guī)范化。鞏固提高階段1、4月下句，各單位對推行黨務(wù)公開工作進行自查總結(jié), 4月30日前將書面總結(jié)報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、5月上句，市局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開工 作進行全面檢查，并進行總結(jié)交流。3、5月中句，各單位在黨務(wù)公開實施工作階段結(jié)束后， 建立黨務(wù)公開工作長效機制，進一步鞏固黨務(wù)公開工作的成 果。八、黨務(wù)公開的保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)市局成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要成立相應(yīng) 的工作機構(gòu)。各單位“一把手”是本單位黨務(wù)公開工作的第 一責(zé)任人，對本單位黨務(wù)公開工作負總責(zé)。加強檢查督辦一是建立監(jiān)督員制度。各單位要聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督 員，對黨務(wù)公開實施情況進行監(jiān)督。

10、二是實施監(jiān)督檢查和跟 蹤督查。市局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將組成工作專班，定期或不定期到各單位檢查工作進展情況。加強工作考核市局將黨務(wù)公開工作納入年終責(zé)任制結(jié)賬范圍，對黨務(wù) 公開工作不力，搞形式、走過場、弄虛作假的，將追究有關(guān) 單位和責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)市委辦公室關(guān)于在全市各級黨組織中實行黨務(wù)公 開的實施方案文件精神，為從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正 之風(fēng)，以實際行動取信于民，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù), 促進全市國土資源系統(tǒng)黨務(wù)公開試點工作健康有序、全面深 入開展，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫 徹落實黨的十七屆四中全會關(guān)于推進黨務(wù)公開工作的要求， 緊緊圍繞提高

11、執(zhí)政能力和拒腐防變能力，牢固樹立和全面 落實科學(xué)發(fā)展觀，立足發(fā)展民主，加強對黨員干部權(quán)力運作 的監(jiān)督和制約，密切黨群、干群關(guān)系，創(chuàng)新工作思路，探索 并建立完善的具有系統(tǒng)特色、卓有成效的黨務(wù)公開工作機 制。二、工作目標通過實施黨務(wù)公開，促進黨的政策、法規(guī)、制度進一步 得到落實；黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的氛圍明顯 強化；黨員干部廉政意識、遵守黨紀政紀的自覺性進一步提 升；廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識顯著提高；黨組織的凝聚 力、創(chuàng)造力和領(lǐng)導(dǎo)水平進一步增強。三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容黨務(wù)公開的內(nèi)容，按照全面、客觀、真實、具體的原則, 除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的堅持全部公 開。主要包括：

12、1、黨組織基本情況公開：包括局黨委工作職責(zé)、工作 機構(gòu)設(shè)置情況、黨員基本情況等。2、黨委中心工作情況公開：包括上級重要政策、會議 等貫徹落實情況；黨委工作目標、年度工作計劃、年終工作 總結(jié)；接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，解決涉及黨員或 服務(wù)對象切身利益的問題；維護社會穩(wěn)定、社會治安綜合治 理情況等；3、黨組織建設(shè)情況：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況：包括班子成員分工、聯(lián)系單位、工 作職責(zé)；黨委議事規(guī)則、決策程序的落實；民主生活會和整 改落實情況公開；年度評議考核等。黨員組織生活情況：包括發(fā)展黨員、黨費的收繳情況; 黨員的獎懲評議情況等。干部隊伍建設(shè)情況：包括人員錄用、干部選拔、人事變 動決策的過程、理；評

13、比表彰、輪崗交流、年度考核、員工 權(quán)利的保障措施等情況。4、思想建設(shè)情況公開：包括黨委學(xué)習(xí)計劃及落實情況； 中心組及黨員干部學(xué)習(xí)情況；精神文明創(chuàng)建、國土所規(guī)范化 建設(shè)情況等。5、反腐倡廉建設(shè)情況公開：包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 落實、責(zé)任分工、案件查處情況；，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告; 財務(wù)支出、項目審批、資金運作、業(yè)務(wù)會審記錄、小車使用 情況；黨員干部廉潔自律、開展廉政勤政活動、執(zhí)行廉政勤 政法規(guī)及整改落實情況等。6、其他應(yīng)該公開的事項：包括與黨務(wù)公開有關(guān)的制度， 階段性、臨時性工作等。四、黨務(wù)公開的主要形式1、適宜在本系統(tǒng)內(nèi)公開的，通過會議傳達、印發(fā)文件、 簡報等形式公開。2、適宜對全社會公開的，通過仙桃日報、仙桃電視臺、 仙桃人民廣播電臺、中國仙桃網(wǎng)、仙桃國土資源網(wǎng)等媒體進 行公開，也可根據(jù)實際情況采用電子顯示屏、發(fā)布公告、設(shè) 立公開欄、編印小手冊等形式進行公開。3、對機關(guān)干部和廣大職工要求公開的事項，經(jīng)局黨委 研究決定可以公開的，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公 開，不便公開的，應(yīng)作具體說明；對于只涉及部分人和事的 事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時做好解釋說明工作