《放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》PPT課件.ppt

1、Radiation dose in life,第四章：放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)The Standards about radiation protection,內(nèi)容(Contents),第一節(jié)：放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及歷史的回顧 第二節(jié)：我國放射防護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn),第一節(jié)：放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及歷史的回顧,一、放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的概念和分級(jí) （一）概念 標(biāo)準(zhǔn)(Standards)是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 因標(biāo)準(zhǔn)有科學(xué)性、統(tǒng)一性、規(guī)范性和應(yīng)用性，且在一定范圍內(nèi)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都存在著客觀的必然聯(lián)系，相互依存，相

2、互補(bǔ)充，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，這就是標(biāo)準(zhǔn)體系。 放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是大衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)重要組成部分。而所有放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)又形成本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。,（二）標(biāo)準(zhǔn)的分類(The Classification of standards) （制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)適用范圍） 國家標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)是全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。 主要是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。代號(hào)為GB。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：是在沒有國際標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某一行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)要求。 由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。 衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為WS， 藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為YY， 核工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為EJ等。 地方標(biāo)準(zhǔn)：是在國家沒有國際標(biāo)準(zhǔn)和

3、行政標(biāo)準(zhǔn)，又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：對沒有國標(biāo)、行標(biāo)的，企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的技術(shù)要求，是企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)。,按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)，國際標(biāo)準(zhǔn)分為： 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：代號(hào)為GB 推薦性標(biāo)準(zhǔn): 代號(hào)為GB/T,放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性,*電離輻射防護(hù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素 *放射衛(wèi)生防護(hù)檢測與評(píng)價(jià)、監(jiān)督的重要技術(shù)依據(jù) *國際基本安全標(biāo)準(zhǔn): 國際放射防護(hù)委員會(huì)（ICRP）基本建議書 國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）安全叢書,二、國際放射防護(hù)委員會(huì)和國際電離輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的演變,（一）國際放射防護(hù)委員會(huì)簡介 （ICRP, I

4、nternational Commission on Radiological Protection ） ICRP 1950年成立，前身是國際X射線和鐳防護(hù)委員會(huì)（IXRPC） ICRP主要通過提出關(guān)于輻射防護(hù)各個(gè)方面的建議和指南而推進(jìn)輻射防護(hù)科學(xué),國際放射防護(hù)委員會(huì)（ICRP） International Commission on Radiological Protection,主委員會(huì)（Main Commission）,第2分委會(huì) 次級(jí)限值標(biāo)準(zhǔn),第1分委會(huì) 電離輻射 生物效應(yīng),第3分委會(huì) 醫(yī)學(xué)中的 放射防護(hù),第4分委會(huì) 建議書的 實(shí)際應(yīng)用,第5分委會(huì)：非人類物種放射防護(hù)委員會(huì),（二）IC

5、RP的基本建議與輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的重大進(jìn)展,不同歷史時(shí)期的 ICRP 基本建議,時(shí)間 20世紀(jì)50年代以前 19501977年 1977年至今,放射防護(hù)目的 防止出現(xiàn)急、慢性軀體效應(yīng) 防止出現(xiàn)急、慢性軀體效應(yīng)，并限制遠(yuǎn)期效應(yīng)和遺傳效應(yīng) 防止有害的確定性效應(yīng)，并將隨機(jī)性效應(yīng)限制到認(rèn)為可接受的水平,防護(hù)對象 醫(yī)用X線、用鐳治療工作人員 （外照射） 職業(yè)人員和公眾 （外照射、內(nèi)照射） 職業(yè)人員和公眾 （外照射、內(nèi)照射）,不同時(shí)期ICRP放射防護(hù)基本觀點(diǎn),放射防護(hù)體系： 指對有輻射照射的實(shí)踐，實(shí)施有效防護(hù)的各環(huán)節(jié)的組合。 放射防護(hù)有效性評(píng)價(jià): 對源相關(guān)評(píng)價(jià)： 考慮由該源對個(gè)人產(chǎn)生的劑量大??； 考慮由該源誘

6、發(fā)的危險(xiǎn)發(fā)生的概率； 判斷由該源所帶來的凈利益是否大于弊。 對人相關(guān)評(píng)價(jià)： 考慮所有源項(xiàng)對個(gè)人所致的總劑量和總的危險(xiǎn)概率是否可接受。,三 ICRP現(xiàn)行的放射防護(hù)概念和體系,電離輻射源,正常、潛在照射,人類活動(dòng) 實(shí)踐,人類活動(dòng) 干預(yù),實(shí)踐的防護(hù)體系 防護(hù)三原則 正當(dāng)化 最優(yōu)化 個(gè)人劑量限值 措施（辦法）,干預(yù)的防護(hù)體系 防護(hù)二原則 正當(dāng)化 最優(yōu)化 措施（辦法）,輻射對象,職業(yè)照射 醫(yī)療照射 公眾照射, 限定特性 屏蔽 圍封, 通風(fēng) 環(huán)境廢物處理 附加屏蔽,工作方式 使用防護(hù)工具 使用防護(hù)器械,ICRP現(xiàn)行放射防護(hù)體系示意圖,（一）放射防護(hù)的概念,1.實(shí)踐和干預(yù) 實(shí)踐（practices）:引起照

7、射增加 干預(yù)（intervention）:減少照射,實(shí)踐：通過引入新的照射源、照射途徑和受照個(gè)人，或者通過改變從已有源到人的網(wǎng)絡(luò)而增加總的輻射照射，這些增加輻射照射或輻射危險(xiǎn)的活動(dòng)稱為“實(shí)踐”。 包括： a）源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或教學(xué)與科研中的應(yīng)用，包括與涉及或能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的應(yīng)用有關(guān)的各種活動(dòng)。 b) 核能的產(chǎn)生、包括核燃料循環(huán)中涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動(dòng)； c)審管部門規(guī)定需加以控制的涉及天然源照射的實(shí)踐。 d)審管部門規(guī)定的其他實(shí)踐,（一）放射防護(hù)的概念,（一）放射防護(hù)的概念,干預(yù)： 通過移去照射源、改變照射途徑、減輕或減少受照人數(shù)而

8、減少總的輻射，這些減少輻射照射或輻射危險(xiǎn)的活動(dòng)稱為“干預(yù)”。 干預(yù)應(yīng)滿足 正當(dāng)性 最優(yōu)化原則 并區(qū)別對待,（一）放射防護(hù)的概念,干預(yù)包括： 要求采取防護(hù)行動(dòng)的應(yīng)急照射情況。 如：已執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急程序的事故情況與緊急情況；審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何應(yīng)急照射情況； 要求采取補(bǔ)救行動(dòng)的持續(xù)照射情況。 如：天然源照射，如建筑物和工作物所內(nèi)氡的照射；以往事件所造成的放射性殘存物的照射；審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何持續(xù)照射情況,（一）放射防護(hù)的概念,2 防護(hù)與安全（protection and safety） 保護(hù)人員免受電離輻射或放射性物質(zhì)的照射和保持實(shí)

9、踐中源的安全，包括為實(shí)現(xiàn)這種防護(hù)與安全的措施，如使人員的劑量和危險(xiǎn)保持在可合理達(dá)到的盡量低水平低于規(guī)定的約束值的各種方法或設(shè)備，以及防止事故和緩解事故后果的各種措施等。 防護(hù)行動(dòng)：避免或減少公眾成員在慢性照射或應(yīng)急照射情況下所受劑量而采取的一種干預(yù)。 安全評(píng)價(jià)：對源的設(shè)計(jì)和運(yùn)行中，與人員防護(hù)和源的安全有關(guān)的各方面進(jìn)行的一種分析評(píng)價(jià)。,（一）放射防護(hù)的概念,3.正常照射和潛在照射 正常照射： 指預(yù)期在某一裝置或源的正常運(yùn)行條件下受到的照射，也包括在一些可能發(fā)生的小的意外事件中受到的照射。 這種照射的水平可以估計(jì)。 控制照射的方法是限制實(shí)踐產(chǎn)生的劑量,（一）放射防護(hù)的概念,潛在照射：有一定把握預(yù)期

10、不會(huì)受到、但可能會(huì)因源的事故或某一具有某種偶然性質(zhì)的事件或事件序列（包括設(shè)備故障和誤操作）所引起的照射.,從這個(gè)定義可以看到三點(diǎn) 首先，“潛在照射”是“有一定把握預(yù)期不會(huì)受到”的 含義是說我們進(jìn)行某項(xiàng)放射工作實(shí)踐的時(shí)候，總是要根據(jù)該實(shí)踐特點(diǎn)采取一系列相關(guān)輻射防護(hù)措施 有把握在正常的情況下不會(huì)發(fā)生意外照射,其二，“但可能會(huì)因事故和偶然性質(zhì)的事件”而引起照射 顯然事故和偶然事件是不可抗拒的 人們的責(zé)任是讓“事故和偶然事件”盡可能被我們都想到，從而采取措施，減少發(fā)生次數(shù)或減緩發(fā)生時(shí)間（以便人們發(fā)現(xiàn)后避免）和減輕后果 這是事物的客觀規(guī)律,其三，“事故和偶然事件”的誘因是“設(shè)備故障和誤操作” 為此我們應(yīng)

11、在減少設(shè)備缺乏或故障和誤操作上下功夫 而要做到這一點(diǎn)，就必須對所從事的放射實(shí)踐進(jìn)行仔細(xì)分析 做到采取的措施是完善的,為了“有一定把握預(yù)期不會(huì)受到”而采取的措施 從科學(xué)技術(shù)上講就是要在你所從事的工作場所和人員素質(zhì)符合現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn) 我國放射防護(hù)40多年歷史，特別是近幾年，參考國際上發(fā)展，我國已制定了相當(dāng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且基本上與國際接軌 但執(zhí)行得很不夠。表現(xiàn)在二個(gè)方面，一是執(zhí)行的廣泛性不夠，二是執(zhí)行的嚴(yán)格（嚴(yán)肅）性不夠,對于執(zhí)行的廣泛性不夠，首先可舉的例子是，放射工作的分級(jí)管理，國內(nèi)沒有實(shí)施分級(jí)管理 這樣會(huì)造成審批認(rèn)可工作上的重點(diǎn)不突出，監(jiān)管人員精力分不過來，有的往往只能形式上審查 而放射防護(hù)恰恰又是技術(shù)

12、性很強(qiáng)的工作 分級(jí)管理與放射工作輻射危害風(fēng)險(xiǎn)度有關(guān),（一）放射防護(hù)的概念,4.許可證和注冊 許可證：是由審管機(jī)構(gòu)依據(jù)安全審評(píng)所頒發(fā)的并附有許可證持有者要遵守的特定要求和條件的授證。 注冊：是對低危險(xiǎn)或中等危險(xiǎn)實(shí)踐的一種授證形式，其負(fù)責(zé)該實(shí)踐的法人已酌情準(zhǔn)備和向?qū)徆軝C(jī)構(gòu)提交了一份關(guān)于設(shè)施和設(shè)備的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。,（一）放射防護(hù)的概念,5.劑量約束和劑量限值 劑量約束：是指任何關(guān)鍵人群，在受控源的預(yù)期運(yùn)行中經(jīng)所有照射途徑接受的年劑量之和。 對源可能造成的個(gè)人劑量預(yù)先確定的一種限制，它是源相關(guān)的，被用作對所考慮的源進(jìn)行防護(hù)安全最優(yōu)化時(shí)的約束條件。 對于職業(yè)照射，劑量約束是一種與源相關(guān)的個(gè)人劑量值，用于

13、限制最優(yōu)化過程所考慮的選擇范圍。 對于公眾照射，劑量約束是公眾成員從一個(gè)受控源的計(jì)劃運(yùn)行中接受的年劑量的上界。 對于醫(yī)療照射，除醫(yī)學(xué)研究受照人員或照顧受照患者的人員（工作人員除外）的防護(hù)最優(yōu)化以外，劑量約束值應(yīng)被視為指導(dǎo)水平。 劑量限值 dose limit受控實(shí)踐使個(gè)人所受到的有效劑量或當(dāng)量劑量不得超過的值,（一）放射防護(hù)的概念,6.指導(dǎo)水平 guidance level指定量的一個(gè)水平，高于該水平時(shí)應(yīng)考慮采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。某些情況下，在指定量實(shí)際上低于其指導(dǎo)水平時(shí)，亦可能需要考慮采取某些行動(dòng)。 醫(yī)療照射指導(dǎo)水平 guidance level for medical exposure醫(yī)療業(yè)務(wù)部

14、門選定并取得審管部門認(rèn)可的劑量、劑量率或活度值，用以表明一種參考水平，高于該水平時(shí)則應(yīng)由執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行評(píng)價(jià)，以決定在考慮了特定情況并運(yùn)用了可靠的臨床判斷后是否有必要超過此水平。 7.參考水平 reference level 是為了有效地實(shí)施輻射防護(hù)，由輻射防護(hù)部門確定的行動(dòng)水平、干預(yù)水平、調(diào)查水平或記錄水平。 對于輻射防護(hù)實(shí)踐中可測的任何一種量都可以建立參考水平。,（二）放射防護(hù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),1.增加個(gè)人所受照射或受照人數(shù)的實(shí)踐； 2.減少現(xiàn)存照射的干預(yù)； 3.源相關(guān)和個(gè)人相關(guān)的評(píng)價(jià)； 4.照射類型的分類： 職業(yè)照射、醫(yī)療照射和公眾照射； 5.實(shí)踐的正當(dāng)性、防護(hù)的最優(yōu)化和劑量限值； 6.干預(yù)的正當(dāng)

15、性和干預(yù)類型及規(guī)模的最優(yōu)化； 7.潛在照射和事故預(yù)防； 8.運(yùn)行管理者和審管者執(zhí)行建議書的問題;,（三）放射防護(hù)系統(tǒng)的解釋和應(yīng)用,1.放射防護(hù)系統(tǒng)的基本原則 實(shí)踐的防護(hù)原則 實(shí)踐的正當(dāng)性 防護(hù)的最優(yōu)化 個(gè)人劑量限值 干預(yù)的防護(hù)原則 干預(yù)的正當(dāng)性 干預(yù)的最優(yōu)化, 輻射實(shí)踐的正當(dāng)化（Justification of practice） 實(shí)踐正當(dāng)化是指從事任何與放射性有關(guān)的活動(dòng)，都要有正當(dāng)理由。 輻射防護(hù)的最優(yōu)化（optimization of protection） 在進(jìn)行實(shí)踐的正當(dāng)性分析之后，確定了要進(jìn)行涉及照射的實(shí)踐，此時(shí)要進(jìn)行防護(hù)最優(yōu)化分析：考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素，要采取有效防護(hù)措施，使受照人數(shù)

16、、接受劑量保持在可以合理做到的最低水平(as low as reasonably achivable, ALARA)。 個(gè)人劑量限值（Individual dose limits） 個(gè)人劑量限值是指在具備實(shí)踐正當(dāng)化和防護(hù)最優(yōu)化的條件下，人員接受的劑量不能超過一定量值。,輻射防護(hù)的基本原則 （ the basic principle of radiation protection）,干預(yù)的防護(hù)原則 在實(shí)踐過程中，可以通過干預(yù)來減少輻射劑量。 在放射防護(hù)中決定干預(yù)的依據(jù)是杜絕確定性效應(yīng)發(fā)生以及采取干預(yù)行動(dòng)后可以避免的劑量。 構(gòu)成干預(yù)的措施伴有不利的方面，因此必須判定它們應(yīng)利大于弊。ICRP 建議的

17、干預(yù)放射防護(hù)體系必須堅(jiān)持以下兩個(gè)原則: 干預(yù)的正當(dāng)性。 如果減少的照射和相應(yīng)的危害是以抵消干預(yù)行動(dòng)的代價(jià)、危險(xiǎn)和社 會(huì)負(fù)影響，則干預(yù)是正當(dāng)?shù)?。對于特定行?dòng)，用選擇相應(yīng)的防止劑量的干預(yù)水平可做出干預(yù)的決定。 ICRP 推薦了干預(yù)水平的范圍。對應(yīng)急狀況，由于某一特定照射途徑或兒種途徑結(jié)合所產(chǎn)生的預(yù)期的劑量可能接近確定性效應(yīng)的闊值時(shí)，防護(hù)行動(dòng)優(yōu)先總是正當(dāng)?shù)摹?干預(yù)的最優(yōu)化。干預(yù)的規(guī)模和持續(xù)時(shí)間應(yīng)是最優(yōu)的，使得減少劑量所獲得的凈利益，即減少危害而獲得的利益扣除干預(yù)帶來的危害為最大。 運(yùn)用以上二原則可以導(dǎo)出適合于各種情況的干預(yù)水平。,（三）放射防護(hù)系統(tǒng)的解釋和應(yīng)用,2. 潛在照射和事故預(yù)防 （1）潛在照

18、射的控制 對源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容： 潛在照射的性質(zhì)和大小及其產(chǎn)生的可能性； 源的操作限值和技術(shù)條件； 可能導(dǎo)致同防護(hù)或安全有關(guān)的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、部件和程序失效或者導(dǎo)致潛在照射的各種途徑，以及這些失效造成的后果； 環(huán)境的變化可能影響防護(hù)或安全的途徑； 有關(guān)操作程序可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的途徑等。,（三）放射防護(hù)系統(tǒng)的解釋和應(yīng)用,（2）放射事故的預(yù)防 放射事故：從防護(hù)或安全的觀點(diǎn)看，其后果或潛在后果不容忽視的任何意外事件，包括操作錯(cuò)誤、設(shè)備失效或損壞。,（三）放射防護(hù)系統(tǒng)的解釋和應(yīng)用,3.應(yīng)急計(jì)劃 emergency plan 為應(yīng)付應(yīng)急照射情況所制定并實(shí)施的一種經(jīng)審批的文件或一組程序。,（三）放射防護(hù)系統(tǒng)的解

19、釋和應(yīng)用,4.放射危害的估計(jì) 放射致癌效應(yīng)和遺傳效應(yīng)危險(xiǎn)度的估計(jì) 輻射誘發(fā)癌癥危險(xiǎn)度系數(shù)： 10102 .Sv-1。 輻射致遺傳效應(yīng)危險(xiǎn)度系數(shù)： 2.4102 .Sv-1 出生前照射效應(yīng)的估計(jì) 815周受照，活產(chǎn)兒智商下降，嚴(yán)重智力遲鈍危險(xiǎn)概率系數(shù)為0.4.Sv-1 615周受照，危險(xiǎn)概率系數(shù)為0.1.Sv-1,（三）放射防護(hù)系統(tǒng)的解釋和應(yīng)用,5.劑量限值的規(guī)定,四、國際原子能機(jī)構(gòu)和國際電離輻射防護(hù)和輻射源安全的基本安全標(biāo)準(zhǔn),International Atomic Energy Agency 國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA） * 1957 年 7 月成立 *聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)一個(gè)獨(dú)立的政府間組織 *以加

20、速和擴(kuò)大原子能對全世界和平、健康及繁 榮的貢獻(xiàn)等為宗旨 *現(xiàn)有成員國 137 個(gè)， *我國政府于 1984 年加入,IAEA,國際原子能機(jī)構(gòu)職能： 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)放射防護(hù)國際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公約的制定、出版發(fā)行并實(shí)施指導(dǎo)。,IAEA 安全標(biāo)準(zhǔn)叢書 （IAEA Safety Standards Series） 安全基本原則（Safety Fundamentals） 安全要求（Safety Requirements） 安全指南（Safety Guides） 核安全 輻射安全 廢物安全 運(yùn)輸安全,以 IAEA 安全叢書發(fā)表的基本安全標(biāo)準(zhǔn),注: IBSS：International Basic Safe

21、ty Standards-國際基本安全標(biāo)準(zhǔn)；FAO: 聯(lián)合國糧農(nóng)組織; ILO: 國際勞工組織; OECD/NEA: 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織核能局; PAHO: 泛美衛(wèi)生組織; WHO: 世界衛(wèi)生組織; INSAG: 國際核安全咨詢組。,國際基本安全標(biāo)準(zhǔn)（IBSS） International Basic Safety Standards for Protection against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources ( IAEA Safety series No. 115, 1996 ) 集中反映了放射防護(hù)領(lǐng)域的

22、新進(jìn)展 IBSS 是國際放射防護(hù)領(lǐng)域大協(xié)作的產(chǎn)物,IBSS的主要原則,1. 實(shí)踐必須是正當(dāng)?shù)模?2.個(gè)人所有相關(guān)實(shí)踐的復(fù)合照射中所受的劑量不應(yīng)超過規(guī)定的相應(yīng)劑量限值； 3.防護(hù)與安全應(yīng)是最優(yōu)化的； 4.只要干預(yù)是正當(dāng)?shù)?，就?yīng)通過干預(yù)減少不是實(shí)踐部分的輻射源的照射，并且干預(yù)措施應(yīng)是最優(yōu)化的； 5.授權(quán)從事涉及輻射源的某種實(shí)踐的法人應(yīng)對防護(hù)與安全負(fù)主要責(zé)任； 6.應(yīng)強(qiáng)調(diào)安全素養(yǎng)，以其支配所有與輻射源有關(guān)的個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)對防護(hù)與安全所持的態(tài)度和所作的行為； 7.縱深防御措施應(yīng)納入輻射源的設(shè)計(jì)和運(yùn)行程序中，以彌補(bǔ)可能的失效和失誤； 8.應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)管理和良好的工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、對人員的培訓(xùn)和資格審查、

23、對安全的綜合評(píng)價(jià)和注意從經(jīng)驗(yàn)與研究中吸取教訓(xùn)來確保防護(hù)與安全。,IBSS的組成,緒論 主要要求： 一般要求 對實(shí)踐的要求 對干預(yù)的要求 一覽： 劑量限值、醫(yī)療照射劑量、劑量率、放射性活度的指導(dǎo)水平 在任何情況下的干預(yù)的劑量水平 應(yīng)急情況下的干預(yù)水平和行動(dòng)水平 慢性照射情況下的行動(dòng)水平導(dǎo)則 附錄： 職業(yè)照射、醫(yī)療照射、公眾照射、潛在照射、應(yīng)急照射、慢 性照射中的 有關(guān)職責(zé)、劑量約束等的詳細(xì)規(guī)定 術(shù)語:,NIRPNS China,CDC,電離輻射標(biāo)志,電離輻射警告標(biāo)志,附錄F 電離輻射標(biāo)志和警告標(biāo)志,以IAEA安全叢書發(fā)表的基本安全標(biāo)準(zhǔn)是以ICRP建議書為主要依據(jù)，二者緊密相關(guān)，但又有區(qū)別。 IC

24、RP建議書是權(quán)威學(xué)術(shù)團(tuán)體提供放射防護(hù)與安全的推薦意見。 而以IAEA安全叢書發(fā)表的基本安全標(biāo)準(zhǔn),是官方國際機(jī)構(gòu)把ICRP建議書等推薦意見轉(zhuǎn)化為應(yīng)用規(guī)范，具有各倡議組織的法定章程所決定的約束力。,ICRP基本建議書與IBSS的關(guān)系 （The relationship between ICRP and IBSS）,國際相關(guān)組織和機(jī)構(gòu),ICRP,其他國際機(jī)構(gòu),UNSCEAR,國際放射防護(hù)委員會(huì) （26、60號(hào)出版物） 聯(lián)合國原子輻射效應(yīng)委員會(huì) （電離輻射源與效應(yīng)，向聯(lián)合國大會(huì)提交的報(bào)告及附件） 世界衛(wèi)生組織（ WHO ） 國際輻射單位與測量委員會(huì)（ICRU） 國際電工委員會(huì)（IEC） 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織

25、（ISO）,第二節(jié)：我國放射防護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn),一、我國放射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)的沿革 二、我國電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)簡介,一、我國放射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)的沿革,（一）第一代基本標(biāo)準(zhǔn) 1960年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)衛(wèi)生部和國家科委發(fā)布 放射性工作衛(wèi)生防護(hù)暫行規(guī)定 電離輻射的最大容許量標(biāo)準(zhǔn) 放射性同位素工作的衛(wèi)生防護(hù)細(xì)則 放射性工作人員的健康檢查須知 1964年1月，衛(wèi)生部、國家科委發(fā)布試行放射性同位素工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法,（二）第二代基本標(biāo)準(zhǔn) 放射防護(hù)規(guī)定 （GBJ 874） 放射性同位素工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法， 19790401實(shí)行,一、我國放射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)的沿革,（三）第三代基本標(biāo)準(zhǔn) 放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)

26、準(zhǔn) （GB 4792 84） 輻射防護(hù)規(guī)定 （GB 8703 88） 放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)例（國務(wù)院第 44 號(hào)令）,一、我國放射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)的沿革,（四）第四代基本標(biāo)準(zhǔn) 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)（GB 18871 2002） 國家質(zhì)監(jiān)總局 200210 08 發(fā)布, 2003 04 01實(shí)施。,一、我國放射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)的沿革,二、我國電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)簡介,（一）、新基本標(biāo)準(zhǔn)概述,*我國第四代放射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)(GBl88712002)于2003年4月1日起正式實(shí)施， *該標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容均為強(qiáng)制性。 *新基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將對放

27、射防護(hù)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，并將促進(jìn)核科學(xué)技術(shù)的更為廣泛的應(yīng)用。,（一）、新基本標(biāo)準(zhǔn)概述,*新基本標(biāo)準(zhǔn)以ICRP第60號(hào)出版物的放射防護(hù)體系和國際電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)（IBSS）為主要依據(jù)， *結(jié)合我國實(shí)際需要，比較全面和系統(tǒng)地規(guī)定了電離輻射防護(hù)與輻射源安全的基本要求。 *同歷代基本標(biāo)準(zhǔn)相比，不僅涵蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，而且有許多特點(diǎn)。,（二）、我國基本標(biāo)準(zhǔn)的主要原則,1. 實(shí)踐必須是正當(dāng)?shù)?，即只有某種實(shí)踐給照射個(gè)人或社會(huì)所帶來的利益超過該實(shí)踐引起或可能引起的輻射危害時(shí)，才可以接受該實(shí)踐； 2.所有相關(guān)實(shí)踐的復(fù)合照射所致個(gè)人的劑量不應(yīng)超過規(guī)定的相應(yīng)劑量限值； 3.防護(hù)與安全應(yīng)是最優(yōu)化的；

28、4.只要正當(dāng)，則應(yīng)通過干預(yù)減少那些不屬于某種實(shí)踐的或失控的源所引起的輻射照射，并且干預(yù)措施應(yīng)是最優(yōu)化的； 5.明確主要責(zé)任方，獲準(zhǔn)從事涉及輻射源的某種實(shí)踐的法人應(yīng)對防護(hù)與安全負(fù)主要責(zé)任； 6.應(yīng)重視培養(yǎng)和保持良好的安全素養(yǎng)，以其支配所有與輻射源有關(guān)的個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)對防護(hù)與安全所持的態(tài)度和所作的行為； 7.應(yīng)將縱深防御措施引入輻射源的設(shè)計(jì)和運(yùn)行程序中，以彌補(bǔ)可能的失效和失誤； 8.應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)的營運(yùn)管理和良好的工程實(shí)踐、質(zhì)量保證、人員培訓(xùn)與資格審查、全面的安全評(píng)價(jià)以及持續(xù)不斷的經(jīng)驗(yàn)反饋等來確保防護(hù)安全。,（三）、新舊基本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比較,（三）、新舊基本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比較,第1章 范圍,前 言,第2章

29、定義,一般要求,主要要求,詳細(xì)要求,第3章 一般要求,第4章 實(shí)踐,第5章 干預(yù),6章 職 業(yè) 照 射 控 制,7章 醫(yī) 療 照 射 控 制,8章 公 眾 照 射 控 制,9章 潛 在 照 射 控 制,10章 應(yīng) 急 照 射 情 況,11章 持 續(xù) 照 射 情 況,附 錄,附錄A,附錄J,B,C,D,E,F,G,H,GB 18871-2002,新基本標(biāo)準(zhǔn)GB 18871-2002的內(nèi)容框架,（四）、新基本標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn),（1）涵蓋面廣和系統(tǒng)性強(qiáng)，既與國際接軌，又有我國特色。 涵蓋面廣和系統(tǒng)性強(qiáng)，既與國際接軌，又有我國特色是新標(biāo)準(zhǔn)的顯著特點(diǎn)。 該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性地規(guī)定了電離輻射防護(hù)與輻射源安全的各方面

30、要求。同舊基本標(biāo)準(zhǔn)相比，防護(hù)體系完整，內(nèi)容邏輯性強(qiáng)，框架結(jié)構(gòu)合理，從一般要求、主要要求和詳細(xì)要求三個(gè)層次上，逐層深入規(guī)定了防護(hù)與安全的技術(shù)要求和管理要求，并以相應(yīng)附錄做必要補(bǔ)充。,（四）、新基本標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn),（2）“電離輻射防護(hù)”與“輻射源安全”并列 表面上是名稱或術(shù)語的簡單變化，實(shí)際上包含豐富的內(nèi)涵。 “輻射源安全”的指導(dǎo)思想貫穿于整個(gè)新基本標(biāo)準(zhǔn)中。這里“源”指的是照射的來源，包括可以通過發(fā)射電離輻射或釋放放射性物質(zhì)而引起電離輻射照射的一切物質(zhì)或裝置，既可以是天然的，也可以是人工的。 同時(shí)新基本標(biāo)準(zhǔn)還有專門一章詳細(xì)規(guī)定對潛在照射的控制源的安全。,四、新基本標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn),（3）放射防護(hù)技術(shù)

31、要求與管理要求并重 *電離輻射防護(hù)與輻射源安全應(yīng)由有效的國家輻射防護(hù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)去推動(dòng)。 *輻射防護(hù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)要素包括：有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、審管部門、足夠的資源和相當(dāng)數(shù)量受過訓(xùn)練的合格人員、超出持證法人法定責(zé)任范圍的社會(huì)事務(wù)的解決途徑與方法的安排。 *防護(hù)與安全由政府審管，有關(guān)法人負(fù)主要責(zé)任。作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新基本標(biāo)準(zhǔn)不具體涉及各有關(guān)部門的行政職責(zé)分工，但明確強(qiáng)調(diào)了防護(hù)與安全的主要責(zé)任和有關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 。,四、新基本標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn),（4）職業(yè)照射的控制有重要改變 : 職業(yè)照射定義更新，并涉及到受天然輻射源照射的人員。 -如果上述人員受照劑量超出國家有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排除或予以豁免的限值，就應(yīng)納入職業(yè)

32、照射范圍。 -例如：噴氣飛機(jī)高空飛行中機(jī)上工作人員所受宇宙射線照射、非鈾礦山工作人員工作中受到氡的照射等可能屬于職業(yè)照射； : 工作場所控制區(qū)與監(jiān)督區(qū)的劃分原則； : 職業(yè)照射監(jiān)測評(píng)價(jià)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的新規(guī)定內(nèi)容。,四、新基本標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn),（5）加強(qiáng)可控天然輻射照射防護(hù) *對部分可控天然輻射照射提出明確控制要求。 *對涉及天然輻射源的實(shí)踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射； *對一定條件下工作場所的氡引起的工作人員職業(yè)照射； *對噴氣飛機(jī)高空飛行中機(jī)上工作人員所受宇宙射線照射； *以及審管部門規(guī)定需要遵循對實(shí)踐的要求的其他天然輻射照射均納入適用范圍。,四、新基本標(biāo)準(zhǔn)的主要特

33、點(diǎn),（6）突出強(qiáng)調(diào)醫(yī)療照射的防護(hù) *醫(yī)療照射防護(hù)的面廣量大、重要性強(qiáng)。 *新基本標(biāo)準(zhǔn)中的“醫(yī)療照射的控制”和“職業(yè)照射的控制”這兩章對醫(yī)療照射的控制提出許多新要求。 *首次建立了放射診斷和核醫(yī)學(xué)診斷的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平。 *對探視、慰問正接受醫(yī)用輻射診治患者的人員可能受到的照射，在控制公眾照射的條款中予以約束。,五、對舊基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,修改或增加的部分重要內(nèi)容 *“電離輻射防護(hù)”與“輻射源安全”并列是新基本標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重大修改。 *從標(biāo)準(zhǔn)名稱和第1章范圍就明確強(qiáng)調(diào)輻射源的安全是放射防護(hù)的重要內(nèi)涵。過去通稱的“電離輻射防護(hù)”術(shù)語擴(kuò)展為新的專門術(shù)語“防護(hù)與安全”。 *防護(hù)與安全不僅要靠良好的防

34、護(hù)技術(shù)措施，而且必須通過有效的防護(hù)管理要求去實(shí)現(xiàn)，防護(hù)技術(shù)要求與防護(hù)管理要求并重。,五、對舊基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)劑量限值比較（職業(yè)照射）,五、對舊基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,新基本標(biāo)準(zhǔn)增加的內(nèi)容： *對于年齡為1618歲接受涉及輻射照射就業(yè)培訓(xùn)的徒工和 年齡為1618歲在學(xué)習(xí)過程中需要使用放射源的學(xué)生，應(yīng) 控制其職業(yè)照射使之不超過下述限值： 年有效劑量，6mSv； 眼晶體的年當(dāng)量劑量，50mSv； 四肢（手和足）或皮膚的年當(dāng)量劑量，150mSv。 公眾照射： 對患者的慰問者所受的照射加以約束，不應(yīng)超過5 mSv。應(yīng)將探視食入放射性物質(zhì)的患者的兒童所受的劑量限制在1mSv以下。,五、對舊

35、基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,公眾照射劑量不得超過以下限值,五、對舊基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,放射工作人員的工作待遇 *按照我國行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則，放射工作人員的工作待遇屬于行政法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容。原基本標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定。 *新基本標(biāo)準(zhǔn)采用了IBSS規(guī)定：“不得以特殊補(bǔ)償、縮短工作時(shí)間或以休假、退休金或特種保險(xiǎn)等方面的優(yōu)待代替為符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要采取的防護(hù)與安全措施”。 但是對于是否應(yīng)該給予補(bǔ)償、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)膩碓吹壬婕暗椒派涔ぷ魅藛T切身利益的復(fù)雜而又敏感的問題，新基本標(biāo)準(zhǔn)未作出肯定性規(guī)定。,五、對舊基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,孕婦等特殊人群的工作條件 *由于胎兒對輻射的敏感性遠(yuǎn)高于成

36、人，ICRP第60號(hào)出版物規(guī)定自報(bào)告懷孕起的其余孕期內(nèi)，對孕婦腹部表面的照射限制在2mSv。 *新基本標(biāo)準(zhǔn)對孕婦受照劑量的控制遠(yuǎn)比原基本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。胚胎和胎兒與公眾成員相同的防護(hù)水平，即年劑量限值為： 5個(gè)連續(xù)年的平均劑量不超過1 mSv， 單一年份的最大有效劑量不超過5 mSv。,五、對舊基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,輻射工作場所的分區(qū) 目的在于便于進(jìn)行輻射防護(hù)管理和職業(yè)照射的控制，預(yù)防潛在照射或限制潛在照射的范圍，防止可能的污染擴(kuò)散。 原基本標(biāo)準(zhǔn)將放射工作條件分為三類，即甲種、乙種和丙種工作條件，其對應(yīng)的劑量范圍分別是大于15mSv、5mSv-15mSv和5mSv以下，分別稱為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)和非限制區(qū)，但是對控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)的管理要求未作詳細(xì)說明。,五、對舊基本標(biāo)準(zhǔn)修改的重要內(nèi)容,*新基本標(biāo)準(zhǔn)提出了控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)的劃分原則，但未給出劃分控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)的劑量范圍。缺乏定量的劃分標(biāo)準(zhǔn)將影響新基本標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際應(yīng)用中的可操作性，因此應(yīng)在各個(gè)專業(yè)技術(shù)