廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目

1、廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編寫,內(nèi)容,編寫依據(jù) 編寫指南 編寫中注意的要點(diǎn) 編寫中常見(jiàn)的問(wèn)題 編寫指南解釋,編寫依據(jù),廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編寫指南(試行) 廣州市信息化有關(guān)發(fā)展規(guī)劃 廣州市教育信息化有關(guān)發(fā)展規(guī)劃 國(guó)家和地方的其他相關(guān)的政策要求（如評(píng)估要求、上等級(jí)要求、示范校要求等） 本單位、本校的信息化發(fā)展規(guī)劃 本單位、本校急需解決的問(wèn)題,編寫指南,廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編寫指南(試行) 建議的簡(jiǎn)化的方案編寫指南,建設(shè)方案編寫指南,一、概述 二、現(xiàn)狀、必要性和需求分析 三、可行性分析 四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 五、項(xiàng)目本期的建設(shè)原則和技術(shù)路線 六、項(xiàng)目建設(shè)總體框架設(shè)計(jì)

2、 七、項(xiàng)目本期的應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 八、項(xiàng)目本期的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì) 九、項(xiàng)目本期的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 十、項(xiàng)目本期的安全保密設(shè)計(jì) 十一、項(xiàng)目本期的基礎(chǔ)配套工程設(shè)計(jì) 十二、項(xiàng)目本期的投資概算 十三、項(xiàng)目本期的建設(shè)及運(yùn)行管理 十四、項(xiàng)目本期的建設(shè)進(jìn)度 十五、項(xiàng)目本期的培訓(xùn)計(jì)劃 十六、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益分析 （第六至十一條可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行選擇編寫，其它為必選內(nèi)容）,建議簡(jiǎn)化的方案編寫指南,一、概述 要點(diǎn)：依據(jù)、項(xiàng)目一覽表、預(yù)算 二、現(xiàn)狀、必要性和可行性 準(zhǔn)確、相關(guān)及較詳細(xì)的現(xiàn)狀；必要性和可行性；存在的問(wèn)題和差距 三、項(xiàng)目本期需求分析 總體要求；需求1；需求2；需求3 四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 總體目標(biāo)；

3、任務(wù)1；任務(wù)2；任務(wù)3 五、項(xiàng)目本期的建設(shè)原則和技術(shù)路線 建設(shè)原則；技術(shù)1；技術(shù)2；技術(shù)3 七、項(xiàng)目本期的技術(shù)方案設(shè)計(jì) 總體架構(gòu)；設(shè)計(jì)1；設(shè)計(jì)2；設(shè)計(jì)3 八、項(xiàng)目本期的投資概算 總概算；預(yù)算1；預(yù)算2；預(yù)算3 九、項(xiàng)目本期的實(shí)施方案 建設(shè)組織管理、工程監(jiān)理、運(yùn)行管理、培訓(xùn)計(jì)劃、驗(yàn)收計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度 十、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益分析 社會(huì)效益；經(jīng)濟(jì)效益（間接的）,編寫中注意的要點(diǎn),總體要求 現(xiàn)狀 項(xiàng)目一覽表 需求 技術(shù)路線 設(shè)計(jì)方案 預(yù)算,總體要求,結(jié)構(gòu)合理 總體結(jié)構(gòu)上按照廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編寫指南(試行)或建議的簡(jiǎn)化的方案編寫指南來(lái)編寫，各要素都能找到。 現(xiàn)狀清晰 單位、學(xué)校基本情況及信息化

4、建設(shè)現(xiàn)狀 理由充分 建設(shè)項(xiàng)目有依據(jù)、必要、需求合理 內(nèi)容完整 建設(shè)內(nèi)容的描述從需求到預(yù)算都有完整的描述 方案可行 常規(guī)概念、主流技術(shù)、主流產(chǎn)品、不要太超前 預(yù)算合理 預(yù)算項(xiàng)目明細(xì)，直接費(fèi)用的項(xiàng)目設(shè)置、單價(jià)、數(shù)量合理，間接費(fèi)用的設(shè)置、比例合理。 前后呼應(yīng) 從概述一覽表、到需求、到建設(shè)任務(wù)、到技術(shù)路線、到方案設(shè)計(jì)、最后到預(yù)算都是一致的、可追溯的。一條線貫穿到底。,現(xiàn)狀,學(xué)?；厩闆r 較詳細(xì)的單位現(xiàn)狀，包括學(xué)校簡(jiǎn)介、性質(zhì)、職能、隸屬關(guān)系、建筑面積、教職工人數(shù)、在校生人數(shù)等。 學(xué)校信息化建設(shè)現(xiàn)狀 已經(jīng)實(shí)施過(guò)的信息化項(xiàng)目 比較詳細(xì)的現(xiàn)有信息化軟/硬件系統(tǒng)清單,現(xiàn)有信息化軟/硬件系統(tǒng)清單,建設(shè)項(xiàng)目一覽表,

5、分類、分子系統(tǒng)列出建設(shè)項(xiàng)目清單及預(yù)算 分類：一般可分為直接費(fèi)用、間接費(fèi)用 直接費(fèi)用可按建設(shè)內(nèi)容分為若干子系統(tǒng)，如 信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 教學(xué)與辦公信息化支持項(xiàng)目 數(shù)字化校園應(yīng)用項(xiàng)目 信息化設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目 間接費(fèi)用可分為以下幾類項(xiàng)目 咨詢?cè)O(shè)計(jì) 系統(tǒng)集成 項(xiàng)目監(jiān)理 技術(shù)培訓(xùn) 項(xiàng)目管理,項(xiàng)目一覽表(續(xù)),項(xiàng)目一覽表(續(xù)),項(xiàng)目一覽表(續(xù)),需求,按照建設(shè)項(xiàng)目一覽表的順序列出明確清晰的需求及其直接依據(jù) 如 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造需求 辦公信息化需求 教學(xué)信息化需求 數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)需求 ,技術(shù)路線,按照“一覽表”-“需求”中提出的項(xiàng)目給出項(xiàng)目建設(shè)的可行的技術(shù)路線 如 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造技術(shù)

6、路線 辦公信息化系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)路線 教學(xué)信息化建設(shè)技術(shù)路線 數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)路線 ,方案設(shè)計(jì),按照“一覽表”-“需求”-“技術(shù)路線”中提出的項(xiàng)目給出項(xiàng)目建設(shè)的合理的設(shè)計(jì)方案 方案設(shè)計(jì)中應(yīng)給出設(shè)備和系統(tǒng)的選型、盡可能詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)、點(diǎn)表、數(shù)量、拓?fù)鋱D、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖等。 在預(yù)算清單中出現(xiàn)的主要設(shè)備和系統(tǒng)，方案設(shè)計(jì)中都應(yīng)描述,方案設(shè)計(jì)（例）,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造方案設(shè)計(jì) 辦公信息化系統(tǒng)建設(shè)方案設(shè)計(jì) 教學(xué)信息化建設(shè)方案設(shè)計(jì) 數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案設(shè)計(jì) ,方案設(shè)計(jì)（例）,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造方案設(shè)計(jì) 系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心系統(tǒng) 核心交換機(jī)配置方案設(shè)計(jì) 匯聚交換機(jī)配置方

7、案設(shè)計(jì) 接入交換機(jī)配置方案設(shè)計(jì) 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器配置方案設(shè)計(jì) 應(yīng)用服務(wù)器配置方案設(shè)計(jì) 存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)配置方案設(shè)計(jì) 系統(tǒng)軟件配置方案設(shè)計(jì) 現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施的整合與利用 ,預(yù)算,預(yù)算結(jié)構(gòu) 分類、分子系統(tǒng)、分項(xiàng)目詳細(xì)列出建設(shè)項(xiàng)目清單及預(yù)算 分類：按照直接費(fèi)用、間接費(fèi)用分類 分子系統(tǒng)：按照項(xiàng)目可獨(dú)立完成的一類完整業(yè)務(wù)和功能 分項(xiàng)目：按照設(shè)備硬件、軟件的臺(tái)/套采購(gòu)單元。 費(fèi)用合理性 直接費(fèi)用的項(xiàng)目設(shè)置、單價(jià)、數(shù)量合理； 間接費(fèi)用的設(shè)置、比例合理。 咨詢?cè)O(shè)計(jì)2-3% 系統(tǒng)集成5-15% 項(xiàng)目監(jiān)理2-3% 技術(shù)培訓(xùn)2-3% 項(xiàng)目管理2-3% 預(yù)算的粒度 單臺(tái)/套給出預(yù)算 重要貴重選配件單獨(dú)給出預(yù)算 應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)

8、算可采用人-月數(shù)或按模塊，預(yù)算粒度建議不超過(guò)10萬(wàn)元/模塊,項(xiàng)目總預(yù)算,項(xiàng)目總預(yù)算表建議與“一覽表”保持一致,項(xiàng)目總預(yù)算(續(xù)),項(xiàng)目總預(yù)算(續(xù)),項(xiàng)目總預(yù)算(續(xù)),各子系統(tǒng)預(yù)算,編寫中常見(jiàn)的問(wèn)題,文本 格式不規(guī)范；結(jié)構(gòu)不完整；編排太混亂；內(nèi)容太簡(jiǎn)單 現(xiàn)狀 現(xiàn)狀不清晰，無(wú)法根據(jù)單位的規(guī)模、職能、人員、現(xiàn)有設(shè)施等判斷項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和必要性 需求 需求不明確、不合理、沒(méi)依據(jù)、理由不充分 預(yù)算 預(yù)算不詳細(xì)、太粗放；報(bào)價(jià)太隨意；預(yù)算表不一致、不規(guī)范；間接費(fèi)用的設(shè)置合比例不合理。 一致性 東拼西湊、前后脫節(jié)、丟三拉四、內(nèi)容殘缺 其他 重視程度，整體布局，文字能力，技術(shù)水平,編寫指南解釋,一、概述,（一）項(xiàng)

9、目名稱。 （二）項(xiàng)目性質(zhì) 新建、擴(kuò)建、升級(jí)改造。 （三）項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人 包括項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)況、機(jī)構(gòu)職責(zé)等概況。 （四）項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù) 包括項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程。 （五）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期。 （六）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表。 （七）總投資及來(lái)源。 （八）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。,二、現(xiàn)狀、必要性和需求分析,（一）現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。 目前信息化建設(shè)的情況，包括項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的應(yīng)用情況，以及各主要業(yè)務(wù)信息化情況。 本單位信息技術(shù)硬件與軟件資源存量一覽表，包括硬件品種數(shù)量、系統(tǒng)軟件清單、應(yīng)用系統(tǒng)列表、數(shù)據(jù)庫(kù)列表等。 存在的主要問(wèn)題及解決途徑。 （二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 （三）需

10、求分析。 對(duì)本項(xiàng)目的應(yīng)用需求進(jìn)行分析，包括業(yè)務(wù)流程分析，必要的信息傳輸、存儲(chǔ)量預(yù)測(cè)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析，管理與決策支持需求，提出項(xiàng)目的功能需求和系統(tǒng)性能需求。,三、可行性分析,項(xiàng)目建設(shè)的可行性 包括存在差距和發(fā)展趨勢(shì)等分析。,四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與任務(wù),（一）建設(shè)目標(biāo)與思路。 1、總體目標(biāo)及分期目標(biāo)。 2、項(xiàng)目建設(shè)思路。確定條塊結(jié)合、資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的建設(shè)思路。 3、系統(tǒng)建設(shè)與其它系統(tǒng)之間的關(guān)系。明確本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及與全市總體規(guī)劃以及本單位信息化總體目標(biāo)的關(guān)系。 （二）項(xiàng)目建設(shè)主要任務(wù)。 1、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、范圍和規(guī)模。 2、項(xiàng)目本期的建設(shè)任務(wù)、范圍和規(guī)模。,五、項(xiàng)目本期的建設(shè)原則和技術(shù)路線,

11、（一）項(xiàng)目建設(shè)原則 在“先進(jìn)性、實(shí)用性、標(biāo)準(zhǔn)化、開放性、兼容性、整體性、共享性、安全性、保密性、可靠性、實(shí)時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性”等十四個(gè)方面提出原則性要求。 （二）整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法和路線。 對(duì)建設(shè)方案中所采用的技術(shù)路線、設(shè)備選型及實(shí)現(xiàn)方法等，要對(duì)照上述原則進(jìn)行闡述。 （三）系統(tǒng)建設(shè)遵循的依據(jù)和參考規(guī)范。 要說(shuō)明遵循了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的哪些條款，做符合性說(shuō)明。,六、項(xiàng)目建設(shè)總體框架設(shè)計(jì),說(shuō)明項(xiàng)目在本單位電子政務(wù)總體框架中的作用與地位，并進(jìn)行系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。,七、項(xiàng)目本期的應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì),應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)是項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容之一。 （一）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 包括應(yīng)用系統(tǒng)主要功能設(shè)計(jì)，子系統(tǒng)

12、劃分，與本單位其它應(yīng)用系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)流程整合設(shè)計(jì)等。 （二）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本單位其他系統(tǒng)的整合 如網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站之間的業(yè)務(wù)整合設(shè)計(jì)，體現(xiàn)“一站式”服務(wù)的整合設(shè)計(jì)要點(diǎn)。 （三）其它應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 如數(shù)字證書應(yīng)用系統(tǒng)、智能卡應(yīng)用、電子郵箱應(yīng)用、視頻會(huì)議系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公共服務(wù)與呼叫中心等，要考慮利用全市統(tǒng)一的平臺(tái)資源。,八、項(xiàng)目本期的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì),（一）數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 包括信息資源庫(kù)建設(shè)的主要內(nèi)容，建立的數(shù)據(jù)庫(kù)（表）和數(shù)據(jù)流程的設(shè)計(jì)，以及數(shù)據(jù)分布策略等。 （二）本部門內(nèi)數(shù)據(jù)一致性設(shè)計(jì)，信息交換與共享設(shè)計(jì)。 （三）外部數(shù)據(jù)交換和共享設(shè)計(jì) 包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要我市相關(guān)部門的哪些信息資源，業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)可提供

13、給其它單位的信息資源等，可與市政府?dāng)?shù)據(jù)中心進(jìn)行交換、共享的信息內(nèi)容。 （四）參照或擬制定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、共享和交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。,九、項(xiàng)目本期的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì),（一）計(jì)算機(jī)主機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 包括各類服務(wù)器選型、配置依據(jù)和主要技術(shù)指標(biāo)的需求分析與設(shè)計(jì)。 （二）系統(tǒng)軟件平臺(tái)設(shè)計(jì) 包括系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、中間件產(chǎn)品以及其它應(yīng)用支撐軟件的選型、配置依據(jù)。 （三）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、局域網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)需求與方案設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型配置等。,十、項(xiàng)目本期的安全保密設(shè)計(jì),（一）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì) 安全設(shè)備選型與配置。 （二）應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì) 安全產(chǎn)品選型與配置。 （三）基于

14、數(shù)字證書認(rèn)證體系的可信平臺(tái)安全設(shè)計(jì)。 （四）對(duì)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)的設(shè)計(jì)。 （五）信息安全與保密管理。,十一、項(xiàng)目本期的基礎(chǔ)配套工程設(shè)計(jì),（一）機(jī)房建設(shè)及裝修設(shè)計(jì)。 （二）網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 （三）配電系統(tǒng)及UPS設(shè)計(jì)。 （四）通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 （五）空調(diào)、新風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 （六）接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 （七）消防安全設(shè)計(jì)。,十二、項(xiàng)目本期的投資概算,（一）投資概算的有關(guān)說(shuō)明。 （二）總投資概算，包括項(xiàng)目投資概算匯總表。 （三）機(jī)房建設(shè)費(fèi)用清單。 （四）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備資金概算。 （五）系統(tǒng)軟件與應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)資金概算。 （六）項(xiàng)目管理與培訓(xùn)資金概算。 （七）項(xiàng)目建成后本單位信息技術(shù)硬件與軟件資源存量一覽表。 （八）系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)資金概算。 （九）資金來(lái)源與落實(shí)。,十三、項(xiàng)目本期的建設(shè)及運(yùn)行管理,（一）項(xiàng)目建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)。 包括項(xiàng)目的管理體系和管理方法建議，以及項(xiàng)目的管理機(jī)制和管理原則等。 （二）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)主體。 （三）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)。 （四）技術(shù)力量和人員配置。 （