安全工程師考試《安全生產(chǎn)事故案例分析》學(xué)習(xí).ppt

1、1,第一部分 大綱分析 第二部分 題型分析 第三部分 重點知識 第四部分 例題解析,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,一、以往案例考試大綱回顧,2,2008年案例考試大綱要求： 危險有害因素辨識和控制措施案例分析 應(yīng)急預(yù)案案例分析 安全生產(chǎn)事故案例分析,在2005年、2006年和2008年分別對注安考試大綱進(jìn)行過修訂，當(dāng)時只是進(jìn)行了小范圍的增加和完善。,所以，以往將案例考試的范圍定義為三方面： 危險辨識、應(yīng)急預(yù)案、事故查處。,第一部分 大綱分析,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,二、2011年案例考試大綱的變化,3,2011年在2008年的基礎(chǔ)之上上

2、，依據(jù)國家出臺的一些新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮廣大考生及專家意見，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織有關(guān)專家對大綱進(jìn)行了第4次修訂。,2011年案例考試大綱不僅擴(kuò)充了原來三個方面的相關(guān)內(nèi)容，而且還新增加了二個方面，最終考試內(nèi)容擴(kuò)展為5個方面。,對于案例來講，考試內(nèi)容不僅有所調(diào)整和增加，而且還有對考生的要求深度上也有深度上的變化，很值得注意。,2008版的考試大綱是考查考生了解、熟悉、掌握相關(guān)知識，而2011版的考試大綱是考查考生掌握、運用相關(guān)政策和規(guī)定，分析、判斷、解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,4,2011年案例考試大綱變化如下：,危

3、險有害因素辨識、危險化學(xué)品重大危險源辨識、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全評價、職業(yè)病危害評價、安全技術(shù)措施計劃案例分析；,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂、安全培訓(xùn)、特種設(shè)備安全管理和相關(guān)方管理案例分析；,危險性分析=危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施,安全保障=機構(gòu)配置+人員配備+制度建設(shè)+安全培訓(xùn)+特設(shè)管理+相關(guān)方管理,安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)、安全文化建設(shè)和評價案例分析；,安全監(jiān)察=安全許可+“三同時”監(jiān)管+安全標(biāo)準(zhǔn)化+安全文化,應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急準(zhǔn)備

4、與響應(yīng)、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)案例分析；,應(yīng)急管理=體系建設(shè)+預(yù)案編寫+預(yù)案演練+應(yīng)急過程,生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、分析和處理、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析案例分析。,事故查處=事故報告+調(diào)查分析+事故處理+統(tǒng)計分析,2011版案例考試大綱內(nèi)容分為五個部分： 第一部分 危險性分析 第二部分 安全保障 第三部分 安全監(jiān)察 第四部分 應(yīng)急管理 第五部分 事故查處,一、案例中的客觀題,5,通常來講，案例題是主觀試題，但是，目前的案例試題形式，已將第一、二題，采取了主觀試題，客觀答題。,給出一個小案例，給出了4-5答案，供考生選擇。考生閱讀后，面對所提出問題，根據(jù)小案例的內(nèi)容，好像做選擇題一樣進(jìn)行選擇。題型既有

5、單項題、又有多項選擇題。,例如： 根據(jù)以上場景，回答下列問題(共14分，每小題2分，l3題為單選題，4 7題為多選題)：,例如： 根據(jù)以上場景，回答下列問題(共16分，每題2分，l3題為單選題，48題為多選題)：,第二部分 題型分析,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,二、簡答題的類型,6,簡答題也屬于主觀題型。 在安全生產(chǎn)事故案例分析科目是最常見的試題。 由于簡答題比較靈活，所以頗受命題人員的青睞。 簡答題的答題要點是簡而全，其內(nèi)容一般在法律條文或指定教材中有現(xiàn)成答案，應(yīng)考人員只需作簡單的歸納和總結(jié)即可。 簡答題只需應(yīng)考人員把問題講清楚即可，無需展開論述，更無需答上自己的

6、觀點。,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,三、論述題的題型,7,論述“A”的基本,原理 原則 意義 目的 步驟 方法 過程 特點 內(nèi)容 適應(yīng)性,答案相近,答案相近,答案相近,答案相近,正確答題方式： 首先回答“A”的基本概念，然后再回答或論述“ ？”,論述題的題型類型之一：,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,8,回答：“A”的定義； 回答：“B”的定義 回答：“A”與“B”的關(guān)系 回答： 總結(jié),論述“A”與“B”的關(guān)系？,答題要點：,論述題的題型類型之二：,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,9,回答：“A”的定義； 回答：“B”

7、的定義 回答：“A”對“B”的作用 回答： 總結(jié),論述“A”對“B”的作用（或指導(dǎo)意義）？,論述題的題型類型之三：,答題要點：,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,四、分析題的類型,10,給出一個企業(yè)或一項工程，在建設(shè)、生產(chǎn)或維修期間，發(fā)生了傷亡事故，講述中涉及到企業(yè)的產(chǎn)品、設(shè)備、工藝、管理機構(gòu)和人員等基本信息；還可能是應(yīng)急預(yù)案編寫或一次演練過程的描述；常見的問題： 1.危險辨識型 (1)危險、有害因素有那些？存在的設(shè)備、設(shè)施、場所？ (2)危險、有害因素產(chǎn)生的原因？轉(zhuǎn)化成事故的條件、模式？ (3)避免危險發(fā)生的安全對策措施？,2.應(yīng)急演練型 (1)預(yù)案編寫的意義和步驟？

8、(2)預(yù)案編寫人員的組成？ (3)演練的類型、現(xiàn)場措施？ (4)演練的不足之處？,3.事故調(diào)查型 (1)事故的調(diào)查組的組成部門？調(diào)查組人員的組成？ (2)調(diào)查組的責(zé)任？調(diào)查人員應(yīng)尊守的原則？ (3)事故調(diào)查的程序、原則、過程？ (4)事故調(diào)查中涉及的人證、物證？取證的方法和程序？,4.事故處理型 (1)事故的性質(zhì)、類型、級別是什么？說明其原因？ (2)事故責(zé)任人是誰？法律依據(jù)是什么？ (3)應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任？錯誤事實是什么？,5.事故教訓(xùn)型 (1)事故發(fā)生的原因？包括直接原因、間接原因？ (2)事故應(yīng)吸取的教訓(xùn)？如何改進(jìn)？ (3)防止事故發(fā)生的對策措施？包括技術(shù)措施、管理措施？,更多安全工程師

9、考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,第一篇 危險性分析,11,第一單元 危險有害因素辨識 管理第四章 第三節(jié) 第二單元 危險化學(xué)品重大危險源辨識 管理第二章 第三節(jié)，附錄一 第三單元 安全生產(chǎn)檢查 管理第二章 第十一節(jié) 第四單元 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理 管理第二章 第十一節(jié) 法規(guī)第六章 第八節(jié) 第五單元 安全評價 管理第四章 法規(guī)第六章 第十一節(jié) 第六單元 職業(yè)病危害評價 管理第五章 第三節(jié)、 法規(guī)第三章 第五節(jié)，第六章 第六節(jié) 第七單元 安全技術(shù)措施計劃 管理第二章 第七節(jié),第三部分 背景知識,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,一、危險、有害因素的定義,12,危

10、險因素 是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 有害因素 是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 通常情況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素。 危險、有害因素主要指客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。,第一單元 危險有害因素辨識,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,二、危險、有害因素分類,13,（一）依據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼分類,（二）參照企業(yè)職工傷亡事故分類進(jìn)行分類,（三）按職業(yè)健康分類,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,14,前 言 本標(biāo)準(zhǔn)GB/T13861-2009與G

11、B/T 13861-1992相比，主要變化如下： 增加了“規(guī)范性引用文件”； 增加了“術(shù)語和定義”； 代碼結(jié)構(gòu)由“三層”改為“四層”； 大類設(shè)置由六類改為四類，分別是： “人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”和“管理因素”。 本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為： GB/T 13861-1992,（一）依據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼分類,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,15,1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)過程中各種主要危險和有害因素的分類和代碼。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于各行業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計和組織生產(chǎn)時，對危險和有害因素的預(yù)測、預(yù)防，對傷亡事故原因的辨識和分析，也適用于職業(yè)安全衛(wèi)

12、生信息的處理與交換。,2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。 凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB 13690常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,16,3術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 生產(chǎn)過程 process 勞動者在生產(chǎn)領(lǐng)域從事生產(chǎn)活動的全過程。 3.2 危險和有害因素 hazardous and harmful fac

13、tors 可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。 3.3 人的因素 personal factors 在生產(chǎn)活動中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素。 3.4 物的因素 material factors 機械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險和有害因素。 3.5 環(huán)境因素 environment factors 生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素。 3.6 管理因素 management factors 管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險和有害因素。,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,17,4 分類原則和代碼結(jié)構(gòu) 本標(biāo)準(zhǔn)按可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程中危險和有害因素的性質(zhì)

14、進(jìn)行分類。生產(chǎn)過程危險和有害因素共分為四大類，分別是 “人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”和“管理因素”。 本標(biāo)準(zhǔn)的代碼為層次碼，用6位數(shù)字表示，共分四層。 第一、二層分別用一位數(shù)字表示大類、中類； 第三、四層分別用二位數(shù)字表示小類、細(xì)類。 代碼結(jié)構(gòu)見圖1。,圖 1 代碼結(jié)構(gòu),更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,18,5 分類與代碼 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼分類表,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,19,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,20,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,21,更多安全工程師

15、考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,22,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,23,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,24,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,25,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,26,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,27,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,28,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,29,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,30,依據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼分類,1 人的因素

16、11 心理、生理性危險和有害因素 負(fù)荷超限：體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 ：情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常 辨識功能缺陷：感知延遲、辨識錯誤、其他辨識、功能缺陷 其他心理、生理性危險和有害因素 12 行為性危險和有害因素 指揮錯誤：指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤 操作錯誤：誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他行為性危險和有害因素,更多安全工程師考試資料 盡在“大家學(xué)習(xí)論壇” TopS,31,2 物的因素 21 物理性危險和有害因素 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷：強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、 耐腐蝕

17、性差、應(yīng)力集中、外形缺陷外露、運動件操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件其他缺陷 防護(hù)缺陷：無防護(hù)防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷 電傷害：帶電部位裸露漏電靜電和雜散電流 電火花其他電傷害 噪聲：機械性噪聲 電磁性噪聲流體動力性噪聲其他噪聲 振動危害機械性振動電磁性振動流體動力性振動其他振動危害 電離輻射：包括射線、射線、粒子、粒子、中子、質(zhì)子、高能電子束等 非電離輻射紫外輻射、激光輻射、微波輻射、超高頻輻射、高頻電磁場、工頻電場 運動物傷害：拋射物、飛濺物、墜落物、反彈物土、巖滑動料堆（垛）滑動、氣流卷動、其他運動物傷害 明火 高溫物質(zhì)

18、：高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì) 低溫物質(zhì)：低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì) 信號缺陷：無信號設(shè)施信號選用不當(dāng)信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷 標(biāo)志缺陷 ：無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、其他標(biāo)志缺陷 有害光照 其他物理性危險和有害,32,22 化學(xué)性危險和有害因素 爆炸品 壓縮氣體和液化氣體 易燃液體 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 氧化劑和有機過氧化物 有毒品 放射性物品 腐蝕品 粉塵與氣溶膠 其他化學(xué)性危險和有害因素,23 生物性危險和有害因素 致病微生物 細(xì)菌 病毒 真菌 其他致病微生物 傳染病媒介物 致害動物 致害植物 其他生物

19、性危險和有害因素,33,3 環(huán)境因素 31 室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良 室內(nèi)地面滑 室內(nèi)作業(yè)場所狹窄 室內(nèi)作業(yè)場所雜亂 室內(nèi)地面不平 室內(nèi)梯架缺陷 地面、墻和天花板上的開口缺陷 房屋基礎(chǔ)下沉 室內(nèi)安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷 采光照明不良 作業(yè)場所空氣不良 室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適 室內(nèi)給、排水不良 室內(nèi)涌水 其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良,32 室外作業(yè)場地環(huán)境不良 惡劣氣候與環(huán)境 作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑 作業(yè)場地狹窄 作業(yè)場地雜亂 作業(yè)場地不平 航道狹窄、有暗礁或險灘 腳手架、階梯和活動梯架缺陷 地面開口缺陷 建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷 門和圍欄缺陷 作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉 作業(yè)場地安全通道缺陷 作業(yè)場地安全出

20、口缺陷 作業(yè)場地光照不良 作業(yè)場地空氣不良 作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適 作業(yè)場地涌水 其他室外作業(yè)場地環(huán)境不良,33 地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良 隧道/礦井頂面缺陷 隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷 隧道/礦井地面缺陷 地下作業(yè)面空氣不良 地下火 沖擊地壓 地下水 水下作業(yè)供氧不當(dāng) 其他地下作業(yè)環(huán)境不良,39 其他作業(yè)環(huán)境不良 強迫體位 綜合性作業(yè)環(huán)境不良 以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良,34,4 管理因素 41 職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全 42 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實 43 職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 建設(shè)項目“三同時”制度未落實 操作規(guī)程不規(guī)范 事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷 培訓(xùn)制度不完善 其他職

21、業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全 44 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 45 職業(yè)健康管理不完善 46 其他管理因素缺陷,35,（二）參照事故類別進(jìn)行分類 參照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)( GB 6441-1986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類。,1.物體打擊 指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。,2.車輛傷害 指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。,36,3.機械傷害 指機械設(shè)備運動（靜止

22、）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。,4.起重傷害 指各種起重作業(yè)（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）、物體打擊等。,7.灼燙 指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)馴起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。,5.觸電 包括雷擊傷亡事故。,6.淹溺 包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。,37,8.火災(zāi) 9.高處墜落 指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。,11.冒頂片幫 12.透水 13.

23、放炮 指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。 14.火藥爆炸 指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故。,15.瓦斯爆炸 16.鍋爐爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他傷害,10.坍塌 指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。,38,（三）按職業(yè)健康分類 參照衛(wèi)生部頒發(fā)的職業(yè)危害因素分類目錄，將危害因素分為10類： 粉塵 放射性物質(zhì) 化學(xué)物質(zhì) 物理因素 生物因素 導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素 導(dǎo)致

24、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素 其他職業(yè)危害因素等。,三、危險有害因素辨識考點分析,39,重點注意以下9類 物體打擊：不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的事故 車輛傷害：不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故 機械傷害：不包括車輛、起重機械引起的機械傷害 起重傷害：起重作業(yè)發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電 觸 電：包括雷擊傷亡事故 淹 溺：不包括礦山、井下淹溺 灼 燙：不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷 高處墜落：不包括觸電墜落事故 坍 塌：不適于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌,熟悉標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號 標(biāo)準(zhǔn)名稱：企業(yè)職工傷亡事故分類, 標(biāo)準(zhǔn)代

25、號：GB6441-1986 分類依據(jù)、共多少類、哪些類型？ 分類依據(jù)：起因物、引發(fā)事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等， 分類類型： 20類，注意各類事故的界定，容易出錯的幾種事故分類,40,注意標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號 標(biāo)準(zhǔn)名稱：生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼 標(biāo)準(zhǔn)代號：GB/T13816-92 GB/T13816-2009 分類依據(jù): 導(dǎo)致事故的原因 注意：分類依據(jù)、哪幾類、危險和有害因素的類別歸屬？ GB/T13816-2009分為4大類： 人的因素、物的因素”、環(huán)境因素、管理因素 可能出現(xiàn)的題型： 給出某一個企業(yè)或系統(tǒng)，分析其中的某一類危險因素有哪些？ 給出某一類危險因素，要求判斷類別屬性？,

26、機械、電氣 物體打擊、車輛傷害、起重傷害、觸電、灼燙 火災(zāi)、爆炸、觸電、火災(zāi)、灼燙、,特種設(shè)備 鍋爐：爆炸、 起重機械：起重傷害（擠壓、坍塌、物體打擊、觸電、高處墜落） 壓力容器：爆炸、高處墜落、,煙花爆竹、民爆器材 火災(zāi)、爆炸、 觸電、機械傷害、,交通運輸 道路交通：車輛傷害、火災(zāi)爆炸 水上交通：碰撞、擱淺、觸礁、沉沒、火災(zāi)爆炸 鐵路交通：機車脫軌、機車車輛傷害、接觸網(wǎng)觸電、施工事故,礦山 爆炸（瓦斯、火藥、粉塵）、火災(zāi)、水災(zāi)、提升事故 頂板垮塌、沖擊地壓、尾礦庫潰壩,建筑施工 高處墜落、觸電、物體打擊 機械傷害、坍塌、火災(zāi),危險化學(xué)品 火災(zāi)、爆炸、中毒 腐蝕、輻射、,四、典型場所、作業(yè)活動

27、中的危險辨識,42,危險性分析=危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施,依據(jù)GB6441-1986、 GB/T13861-1992)辨識問題： 1.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)，指出該廠燃煤卸車輸送系統(tǒng)存在的危險和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場所。 2.按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，辨識出該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的主要危險因素，并指出所辨識出的危險因素存在于哪些設(shè)備、設(shè)施或場所。 3.如果讓你對該論證方案進(jìn)行危危險有害因素辨識，按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) (GB6441-1986)的事故分類，指出主要的危險因素及產(chǎn)生部位。 4.根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因

28、素分類與代碼(GB/T13861-1992)的規(guī)定，指出該車間存在的危險和有害因素。,危險性分析可能出現(xiàn)的題目,43,依據(jù)GB6441-1986、 GB/T13861-1992)辨識問題： 5.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86），指出灌裝站可能發(fā)生的事故類別并說明引發(fā)的原因。 6.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986)，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說明依據(jù)。 7.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，說明該施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故類型及其引發(fā)因素。 8.按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 6441-1986)的事故分類，指出噴漆車間可能發(fā)生的主要事故。為避免這些事故的

29、發(fā)生，請列舉主要的防范措施有哪些。,危險性分析=危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施,44,關(guān)于重大危險源辨識方面的問題： 1.根據(jù)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號），指出該企業(yè)申報的重大危險源并說明理由。 2.根據(jù)“關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見的規(guī)定，指出該企業(yè)應(yīng)申報的重大危險源。,關(guān)于其它危險辨識方面的問題： 1. 結(jié)合本起事故，分析在此類機械系統(tǒng)作業(yè)場所中，常見的機械傷害有哪些形式。 2.指出該廠可能發(fā)生爆炸的設(shè)備或場所，并說明爆炸的性質(zhì)。 3.指出甲、乙、丙3人在操作過程中和事故處置過程中的不當(dāng)之處。,危險性分析=

30、危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施,45,關(guān)于防范措施方面的問題： 1.針對該企業(yè)現(xiàn)狀，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。 2.提出上述油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施。 3.筒述防止此類火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的安全管理措施。 4.從安全技術(shù)和安全管理的角度，指出該灌裝站應(yīng)采取的事故預(yù)防措施。 5.簡述該施工現(xiàn)場應(yīng)采取的安全措施。,危險性分析=危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施,46,例題 一（08/三） 某企業(yè)有玻璃器皿生產(chǎn)車間。該企業(yè)的玻璃器皿制造分為燒制玻璃熔液、吹制成型和退火處理三道主要工序，燒制玻璃溶液的主要裝置是玻璃熔化池爐。 燒制時，從爐頂部側(cè)面

31、人工加入石英砂(二氧化硅)、純堿(氫氧化鈉)、三氧化二砷等原料，用重油和煤氣作燃料燒至1300-1700，從爐底側(cè)面排出玻璃熔液。 玻璃器皿的生產(chǎn)車間廠房為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，房頂是水泥預(yù)制板。廠房內(nèi)有46t玻璃熔化池爐1座，爐高6m，爐頂距廠房鋼制房梁1.7m，爐底高出地面1.5m。距爐出料口3m處是玻璃器皿自動吹制成型機和退火爐。 煤氣調(diào)壓站距廠房直線距離15m，重油儲罐距廠房直線距離15m。房內(nèi)有員工20人正在工作。 由于熔化池爐超期服役，造成爐頂內(nèi)拱耐火磚損壞，烈焰沖出爐頂近1m，爐兩側(cè)的耐火磚也已變形，隨時有發(fā)生潰爐的可能。 2008年6月11日，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在進(jìn)行監(jiān)

32、督檢查時，發(fā)現(xiàn)該爐存在重大安全隱患;當(dāng)即向企業(yè)發(fā)出暫時停爐、停產(chǎn)的指令。,危險性分析例題,根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)： 1.本案中，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時行使了安全生產(chǎn)法賦予的哪些職權(quán)? 2.根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)的規(guī)定，指出該車間存在的危險和有害因素。 3.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986)，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說明依據(jù)。 4.針對該企業(yè)現(xiàn)狀，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。,1.答案 (滿分4分，每答對1點得2分，最多得4分)。 (1)現(xiàn)場檢查權(quán)(2分) (2)當(dāng)場處理權(quán)(2分) (3)緊

33、急處置權(quán)(1分),1.本案中，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時行使了安全生產(chǎn)法賦予的哪些職權(quán)?,例題一（08-三）答案及評分標(biāo)準(zhǔn) (共22分，第1題4分，第2題6分，第3題5分，第4題6分),2.答案 (滿分6分，按得分點給分，最多得5分。) (1)設(shè)備設(shè)施缺陷：熔化池爐老化(1分)，爐頂部損壞(1分)，兩側(cè)耐火磚變形(1分)， 爐頂離房頂鋼梁1.7m(太近)(1分)。(最高2分) (2)防護(hù)缺陷：熔化池爐距煤氣調(diào)壓站、重油罐距離太近。(1分) (3)粉塵(石英砂或二氧化硅);(1分) (4)高溫(或熱輻射);(1分) (5)有毒有害化學(xué)品(純堿或氫氧化鈉、三氧化二砷);(1分) (6

34、)易燃易爆性物質(zhì)(重油和煤氣);(1分),2.根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)的規(guī)定，指出該車間存在的危險和有害因素。,3.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986)，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說明依據(jù)。,3.答案(滿分6分，按得分點給分，最多得6分) (1)坍塌：爐火烘烤房梁，引發(fā)廠房坍塌;玻璃熔化池爐耐火磚變形，熔化池爐倒塌。(1分) (2)火災(zāi)：現(xiàn)場使用煤氣和重油。(1分) (3)其他爆炸：現(xiàn)場使用煤氣。(1分) (4)機械傷害：現(xiàn)場使用成型機等設(shè)備。(1分) (5)灼燙：玻璃熔液達(dá)1300至1700高溫。(1分) (6)高處墜落：爐高

35、6m，頂部側(cè)面有加料作業(yè)。(1分) (7)物體打擊：爐高6m，頂部側(cè)面有加料作業(yè)。(1分) (8)中毒和窒息：現(xiàn)場使用煤氣，可能發(fā)生泄漏。(1分) (9)觸電：現(xiàn)場使用電氣設(shè)備，如照明等。(1分),4.答案 (滿分6分，按得分點給分，最多得6分。) (1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。(1分) (2)完善現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度(或完善現(xiàn)場操作規(guī)程)。(1分) (3)加強員工培訓(xùn)，提高對危險有害因素的辨識能力。(1分) (4)完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練。(1分) (5)配備和正確使用勞動防護(hù)用品。(1分) (6)維修玻璃熔化池爐，使其處于完好狀態(tài)。(1分) (7)遷移重油罐。(1分) (8)現(xiàn)場安裝煤氣泄漏

36、監(jiān)測報警裝置。(1分) (9)在房頂鋼梁下加隔熱保護(hù)。(1分),4.針對該企業(yè)現(xiàn)狀，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。,例題二（09 /四） D電廠有2臺200MW汽輪發(fā)電機組，主設(shè)備包括發(fā)電鍋爐、汽輪機和發(fā)電機，附屬子系統(tǒng)包括啟動鍋爐系統(tǒng)、燃煤卸車輸送系統(tǒng)、點火及助燃系統(tǒng)、發(fā)電機冷卻系統(tǒng)等。啟動鍋爐系統(tǒng)有2臺額定蒸發(fā)量29t/h、工作壓力2.6MPa的啟動鍋爐。點火及助燃系統(tǒng)有2個單罐儲量500t的柴油儲罐，各存柴油200t。 發(fā)電機冷卻系統(tǒng)的制氫站有5個單罐容積為20m3、最高工作壓力為1.2MPa的儲氫罐。燃煤卸車輸送系統(tǒng)有燃煤運輸火車、火車卸車翻車機、車皮夾固裝置、膠帶輸送機、煤斗等。用電設(shè)

37、備使用380V動力電源?；疖囓嚻煦^、摘鉤作業(yè)，由人工操作。作業(yè)場所實行定時巡檢制度。 2008年3月1日，班長甲持工作票，辦理動火作業(yè)許可手續(xù)后，未按動火作業(yè)要求落實相關(guān)措施，就帶領(lǐng)工人在柴油儲罐罐頂預(yù)留呼吸孔處開始焊接作業(yè)，焊接過程中油罐著火、爆炸，造成5人死亡。,根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)： 1.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)，指出該廠燃煤卸車輸送系統(tǒng)存在的危險和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場所。 2.指出上述場景中包括哪些特種設(shè)備。 3.提出上述油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施。 4.筒述防止此類火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的安全管理措施。,答：燃煤卸車輸送系統(tǒng)的燃煤運輸火車

38、、火車卸車翻車機、車皮夾固裝置、膠帶輸送機、煤斗等，用電設(shè)備使用380V動力電源?；疖囓嚻煦^、摘鉤作業(yè)，由人工操作。作業(yè)場所實行定時巡檢制度。,1.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)，指出該廠燃煤卸車輸送系統(tǒng)存在的危險和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場所。,鍋爐類： 啟動鍋爐 發(fā)電鍋爐,答：特種設(shè)備包括：,壓力容器類： 柴油儲罐 儲氫罐,2.指出上述場景中包括哪些特種設(shè)備。,答：油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施：,（1）固定動火區(qū) 為使焊補工作集中，便于加強管理，廠里和車間內(nèi)劃定固定動火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動到固定動火區(qū)焊補的物件，必須移至固定動火區(qū)內(nèi)焊補，從而減少在防爆車間或廠房內(nèi)的

39、動火工作。,（2）實行可靠隔絕 要先停止油罐及或管道的工作，然后采取可靠的隔絕措施，使要檢修、焊補的部分與其他設(shè)備完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到焊補設(shè)備及其周圍。,（3）實行徹底置換 做好隔絕工作之后，油罐本身必須排盡物料，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。在置換過程中要不斷地取樣分析，直至容器管道內(nèi)的可燃、有毒物質(zhì)含量符合安全要求。,（4）正確清洗容器容器及管道置換處理后，其內(nèi)外都必須仔細(xì)清洗。 （5）焊接作業(yè)前進(jìn)行動火分析，并對油罐及周圍環(huán)境氣體成分進(jìn)行取樣分析。 （6）焊補前打開容器的各類孔洞（清潔孔、料孔等），并應(yīng)保持良好的通風(fēng)。,3.提出上述油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施

40、。,答： （1）必須按照規(guī)定的要求和程序辦理動火審批手續(xù)。 （2）工作前要制定詳細(xì)的切實可行的方案，包括焊接作業(yè)程序和規(guī)范、安全措施及施工圖等，并通知有關(guān)消防隊、急救站、生產(chǎn)車間等各方面作好應(yīng)急安排。 （3）在作業(yè)點周圍10m以內(nèi)應(yīng)停止其他用火工作，易燃易爆物品應(yīng)移到安全場所。 （4）工作場所應(yīng)有足夠的照明，手提行燈應(yīng)采用12V安全電壓，并有完好的保護(hù)罩。 （5）在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)以及在容器與管道內(nèi)進(jìn)行焊補作業(yè)時，必須設(shè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)的目的是保證安全措施的認(rèn)真執(zhí)行。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人應(yīng)明確職責(zé)、堅守崗位。 （6）進(jìn)入容器或管道進(jìn)行焊補作業(yè)時，觸電的危險性最大，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全

41、用電的規(guī)定，采取必要的防護(hù)措施。,4.筒述防止此類火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的安全管理措施。,第二篇 安全保障,58,第一單元 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備 管理第二章第五節(jié) 第二單元 安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂 （管理第二章 第四節(jié)） 第三單元 企業(yè)安全培訓(xùn)的法律責(zé)任 管理第二章 第十節(jié) 法規(guī)第六章 第三節(jié) 第四單元 企業(yè)特種設(shè)備使用中的安全管理 管理第二章 第九節(jié) 法規(guī)第五章 第八節(jié) 第五單元安全項目承包、設(shè)備購進(jìn)等相關(guān)方管理 管理第二章 第十三節(jié),課件連接,第三單元 企業(yè)安全培訓(xùn)的法律責(zé)任管理第二章 第十節(jié)法規(guī)第六章 第三節(jié),59,一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織 二、各類人員的培訓(xùn),2006年國家安

42、全監(jiān)管總局發(fā)布了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第3號) 對各類人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核以及安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)管理等做出了具體規(guī)定。,一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織,60,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司(集團(tuán)公司、總廠)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。,國家煤礦安全監(jiān)察局 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司(總公司)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。,省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；

43、 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。,省級煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全培訓(xùn)工作。,市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。,三、各類人員的培訓(xùn),61,(一)對主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時間 1.初次培訓(xùn)的主要內(nèi)容 (1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。 (2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。 (3)重大危險源管理、重大

44、事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。 (4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。 (5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。 (6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。 (7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,2.再培訓(xùn)內(nèi)容 對已經(jīng)取得上崗資格證書的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)， 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是： 新知識、新技術(shù)和新頒布的政策、法規(guī)； 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策； 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識； 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； 典型事故案例。,3.培訓(xùn)時間 (1)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、炯花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。 (2

45、)其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。,62,(二)對安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容和時間 1.初次培訓(xùn)的主要內(nèi)容 (1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。 (2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。 (3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。 (4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。 (5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。 (6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。 (7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,2.再培訓(xùn)的主要內(nèi)容 對已經(jīng)取得上崗資格證書的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)， 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是： 新

46、知識、新技術(shù)和新頒布的政策、法規(guī)； 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策； 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識； 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故案例。,3.培訓(xùn)時間 (1)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。 (2)其他單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。,63,(三)特種作業(yè)人員培訓(xùn) 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。 直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員稱為特種作業(yè)人員。 特種作業(yè)

47、的范圍包括： 電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、 煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、 冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、 安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。 跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)

48、。,從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu))，必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培洲大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。 特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。,特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。 特種作業(yè)

49、操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。 再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。,64,(四)其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外，生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員(包括臨時聘用人員)。 由于特種作業(yè)人員作業(yè)崗位對安全生產(chǎn)影響較大，需要經(jīng)過特殊培訓(xùn)和考核，所以制定了特殊要求，但對從業(yè)人員的其他安全教育培訓(xùn)、考核工作，同樣適用于特種作業(yè)人員。,1.三級安全教育培訓(xùn) 三級安全教育是指廠、

50、車間、班組的安全教育。 廠級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 是入廠教育的一個重要內(nèi)容，其重點是：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。,車間級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 是在從業(yè)人員工作崗位、工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行，由車間一級組織。培訓(xùn)內(nèi)容重點是：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評價和控制措施；典型事故案例；崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。,班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 是在從業(yè)人員工作崗位確定后，由班組組織，除班組長、班組技術(shù)員、安全員對其進(jìn)

51、行安全教育培訓(xùn)外，自我學(xué)習(xí)是重點。,新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時問不得少于20學(xué)時。,2.調(diào)整工作崗位或離崗后重新上崗安全教育培訓(xùn) 由于工作性質(zhì)不同，離開崗位時間，國家不能作出統(tǒng)一規(guī)定，應(yīng)按照行業(yè)規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營單位自行制定。 原則上，作業(yè)崗位安全風(fēng)險較大，技能要求較高的崗位，時間間隔應(yīng)短一些。例如，電力行業(yè)規(guī)定為3個月。 調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗的安全教育培訓(xùn)工作，原則上應(yīng)由車間級組織。,3.崗位安全教育培訓(xùn) 崗位安全教育培訓(xùn) 是指連續(xù)在崗位工作的安全教育

52、培訓(xùn)工作。 主要包括三個方面： 日常安全教育培訓(xùn) 定期安全考試 專題安全教育培訓(xùn),第四單元 企業(yè)特種設(shè)備使用中的安全管理管理第二章 第九節(jié)法規(guī)第五章 第八節(jié),65,一、特種設(shè)備采購與安裝 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件 三、特種設(shè)備使用登記證的辦理 四、安全技術(shù)檔案 五、定期檢驗 六、應(yīng)急管理 七、報廢,一、特種設(shè)備采購與安裝,66,(一)采購 1.采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (1)選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國家或者地方有關(guān)強制性規(guī)定以及設(shè)計要求。 (2)所采購特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造。 (3)所采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)

53、量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗證書等出廠文件。,2.采購舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (1)具有原使用單位的注銷登記證明。 (2)具有完整的安全技術(shù)檔案。 (3)經(jīng)定期檢驗合格。,3.采購進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (1)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證。 (2)電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道、場(I-)內(nèi)專用機動車輛的同類首臺產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗機構(gòu)型式試驗合格。 (3)特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 (4)附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范

54、要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。,67,(二)特種設(shè)備的安裝 1.安裝單位應(yīng)具備以下條件： (1)具有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備安裝(維修)安全許可證。 (2)具有安裝相應(yīng)的安裝經(jīng)驗。 (3)安裝隊伍的施工組織方案、安裝程序、技術(shù)要求、安裝過程中隱蔽工程驗收記錄、自檢報告符合要求。,2.安裝、改造、維修特種設(shè)備時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (1)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修。 (2)督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報監(jiān)督檢驗。 (3)驗收特種設(shè)備，并接收安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件和監(jiān)督檢

55、驗證書，將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)檔案。,二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件,68,1.持證上崗。 2.按照規(guī)程進(jìn)行操作。 3.定期接受安全、節(jié)能教育和培洲。 4.在證書有效期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請。,三、特種設(shè)備使用登記證的辦理,69,(一)辦理時間和登記部門 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。 登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。,(二)辦理登記證應(yīng)準(zhǔn)備的資料 特種設(shè)備使用單位辦理使用登記應(yīng)當(dāng)提交以下資料： 1.組織機構(gòu)代碼

56、證(個體工商戶為業(yè)主身份證)原件及復(fù)印件。 2.完整的出廠文件以及安裝技術(shù)資料等。,四、安全技術(shù)檔案,70,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容： 特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)資料； 特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄； 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； 特種設(shè)備運行故障和事故記錄； 高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。,五、定期檢驗,71,1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在檢驗有效期

57、滿1個月前向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報定期檢驗。,2.生產(chǎn)經(jīng)營單位申報定期檢驗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，或者委托有能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行自檢，確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。,3.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備。,六、應(yīng)急管理,72,1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。,2.特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。,3.電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)

58、保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)在維保合同中明確。,七、報廢,73,特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。,沒有報廢期限規(guī)定但超過設(shè)計使用年限的特種設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)申請有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對設(shè)備的主要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進(jìn)行安全評估和延壽分析，對評估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長使用年限，同時可以根據(jù)情況在評估報告中附加縮短檢驗周期、實行監(jiān)控使用等限制條件。,74,安全保障=機構(gòu)配置+人

59、員配備+制度建設(shè)+安全培訓(xùn)+特設(shè)管理+相關(guān)方管理,安全保障 1.按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的要求，該廠負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)做什么、不得做什么？ 2.指出上述場景中包括哪些特種設(shè)備。 3.根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，指出該企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備中哪些屬于特種設(shè)備。 4.根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，簡要說明該廠特種設(shè)備使用應(yīng)遵守的安全規(guī)定。 5.該施工現(xiàn)場有哪些特種設(shè)備?哪些作業(yè)屬于特種作業(yè)? 6.指出本案中E鋼鐵公司棒材廠在安全生產(chǎn)方面存在的不足。,安全保障可能出現(xiàn)的題目,第三篇 安全監(jiān)察,75,第一單元 安全生產(chǎn)許可 法規(guī)第四章 第三節(jié)，第五章 第一節(jié) 第二單元 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理 管理第二章 第八節(jié) 法規(guī)第六章 第十二節(jié) 第三單元 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo) 管理第二章 第一節(jié) 第四單元 安全文化建設(shè)和評價 管理第二章 第二節(jié),第一單元 安全生產(chǎn)許可法規(guī)第四章 第三節(jié)，第五章 第一節(jié),76,2004年1月13日國務(wù)院公布安全生產(chǎn)許可證條例，自公布之日起施行。,一、安全生產(chǎn)許可制度的適用范圍 二、取得安全生產(chǎn)許可證的條件和程序 三、安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理的規(guī)定 四、安全生產(chǎn)許可違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,一、安全生產(chǎn)許可制度的適