磁器口古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)與旅游開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

磁器口古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)與旅游開發(fā) 項(xiàng)目 1 總 論 目概況 項(xiàng)目名稱：磁器口古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)與旅游開發(fā) 項(xiàng)目業(yè)主：重慶磁器口保護(hù)開發(fā)有限公司 法人代表： 項(xiàng)目建設(shè)地址：重慶市沙坪壩區(qū)磁器口古鎮(zhèn) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模： 磁器口古鎮(zhèn)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃保護(hù)區(qū)，面積 項(xiàng)目總投資：總投資 3億元。 項(xiàng)目資金來源： 以招商引資開發(fā)為主，可獨(dú)資開發(fā)，也可合作開發(fā)。 目開發(fā)單位 重慶磁器口保護(hù)開發(fā)有限公司系磁器口古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)與沙坪壩濱江建設(shè)開發(fā)有限公司共同出資組建的股份制公司，于 2001 年 12 月成立，注冊(cè)資本 100 萬元人民幣，其中磁器口古鎮(zhèn)管委會(huì)持股 90，其執(zhí)行董事為公司法定代表人，公司下設(shè) 5 個(gè)部室，現(xiàn)有人員 18 人，其經(jīng)營(yíng)范圍是組織磁器口古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。公司主要股東磁器口古鎮(zhèn)管委會(huì)。在公司成立之前，一直負(fù)責(zé)磁器口傳統(tǒng)街區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)工作，并組織完成了寶輪寺拆遷安置、磁器口正街青石板路面鋪砌、部分街區(qū)供電線路及設(shè)施改造、磁器口街區(qū)部分景點(diǎn)如磁器口賦、華子良 銅像、牌坊等的建設(shè)，具有古鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)與開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。 目編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 重慶市城市總體規(guī)劃 重慶市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 沙坪壩中心片區(qū)規(guī)劃 沙坪壩區(qū)磁器口控制性詳細(xì)規(guī)劃 重慶市旅游發(fā)展綱要 重慶市沙坪壩區(qū)計(jì)委沙計(jì)經(jīng)社 2001002 號(hào)文關(guān)于 “沙坪壩區(qū)磁器口傳統(tǒng)保護(hù)街區(qū)申請(qǐng)批復(fù)項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示 ”； 重慶市計(jì)委渝計(jì)委社 2001197 號(hào)文件關(guān)于 “沙坪壩區(qū)磁器口傳統(tǒng)街區(qū) 保護(hù)工程項(xiàng)目建議書的批復(fù) ”； 重慶市人民政府渝府 (2000)文件 “沙坪壩區(qū)磁器口歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批復(fù) ”； 關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書。 與項(xiàng)目可行性研究相關(guān)的法律法規(guī)。 告研究范圍 重慶市沙坪壩區(qū)磁器口古鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的研究范圍如下： 項(xiàng)目的背景及建設(shè)的必要性； 項(xiàng)目的旅游資源條件分析； 項(xiàng)目的客源市場(chǎng)前景分析； 項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)總體思路 ; 項(xiàng)目的功能分區(qū)與活動(dòng)設(shè)計(jì)； 項(xiàng)目的建設(shè)地址及建設(shè)條件； 項(xiàng)目的環(huán)保、消防及安全； 項(xiàng)目的投資估算及資金籌措； 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià)。 2 建設(shè)條件分析 器口古鎮(zhèn)基本情況 圍及區(qū)位條件 磁器口古鎮(zhèn)地處重慶市最具文化氛圍的沙坪壩區(qū)北部，東北臨嘉陵江與江北區(qū)相望，東南鄰沙坪壩街道，南與覃家崗鎮(zhèn)相望，西接童家橋街道與井口鎮(zhèn)，西北同石井坡街道緊相連接，占地面積為 磁器口古鎮(zhèn)距重慶市第二商業(yè)中心 沙坪壩三峽文化廣場(chǎng)約 里，距重慶市政府駐地約 15公里，是重慶市主城區(qū)內(nèi)唯一的古鎮(zhèn)。 相對(duì)于重慶市其它古鎮(zhèn)，磁器口交通區(qū)位最 好。有國(guó)道、省道、高速公路等從這里經(jīng)過；至江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)只有 20 分鐘車程；至重慶火車北站（沙坪壩站）公里；至菜園壩火車站約 15公里；至朝天門碼頭約 18公里。 磁器口為沙磁文化的發(fā)源地，地處最具文化氛圍、文化氣息的沙坪壩區(qū)，僅高校學(xué)生便是磁器口旅游業(yè)的一個(gè)潛力極大的市場(chǎng)，古鎮(zhèn)旅游有很好的市場(chǎng)區(qū)位。 磁器口位于嘉陵江畔，歌樂山東側(cè)，這里有山、有水、有岸，環(huán)境優(yōu)雅。 綜上所述，磁器口市場(chǎng)區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位都比較好，為發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的區(qū)位條件。 理環(huán)境 磁器口位于歌樂山下之嘉陵江畔 ，境內(nèi)小山脈和小溪相間，具有典型的山城山水特色，而形成明顯的沖溝地形。地區(qū)北部從石井坡和童家橋境內(nèi)自西而入的金碧山、馬鞍山伸展到東部江邊，由西自東傾斜，從歌樂山上流下的鳳凰溪（小街溪）和從楊公橋流入境內(nèi)的清水溪（新街溪），穿插在金碧山、馬鞍山、鳳凰山之間，將磁器口分割成新街（金沙街）、磁器口正街（金蓉正街）和小街（金碧正街）三部分。南部鳳凰山高高突起，俯瞰全境。中部地區(qū)處于金碧山和鳳凰山之間，除馬鞍山主峰外，其余是一個(gè)較大的平壩，東面是低洼的河岸和一片數(shù)百畝的鵝卵石磧壩。北部金碧山奇峰再起，金碧街沿鳳凰溪半 山而建。清朝時(shí)修建的人壽橋、新街大橋、金碧橋多年來連接著三街，每當(dāng)洪水季節(jié)，三座石拱橋被淹沒，磁器口正街便成為孤島。 1984 年建成的磁器口大橋，橫跨在馬鞍山、鳳凰山之間，最大洪水時(shí)也可通行。鳳凰山為轄區(qū)內(nèi)最高點(diǎn)，海拔高度為 262 米，嘉陵江邊為轄區(qū)內(nèi)最低點(diǎn)，海拔高度為168 米。境內(nèi)地形起伏、溝谷環(huán)境，房屋建筑臨溪依山，直至山頂。嘉陵江位于境內(nèi)一段，河床開闊，枯水季節(jié)江面較窄，汛期江面較寬，中小洪水不會(huì)造成損害。 磁器口正街及馬鞍山一帶，若從高處歌樂山、江北區(qū)等地望去，由正街河邊逶迤相延至童家橋、五靈觀，長(zhǎng)達(dá) 5華里，氣勢(shì)磅礴，從大貌視之，宛若隱伏的一條巨龍，有吞天噬日之態(tài)。由此，亦有說龍隱鎮(zhèn)之名源于此。 史文化背景 磁器口古鎮(zhèn)迄今已有 1 800 余年，因其水陸交通的便利，明朝逐漸形成了水陸交匯的商業(yè)碼頭，致使鎮(zhèn)上商賈云集，熱鬧非凡，到清末及民國(guó)時(shí)期，更是 “白天里千人拱手、入夜后萬盞廚燈 ”，極盛時(shí)期，從大碼頭到童家橋，沿街商店，貨棧千余家，苫鋪磷次櫛比，沿岸碗廠林立，船只往來穿梭，因其繁榮，故有 “小重慶 ”之稱。 抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著全國(guó)許多學(xué)校、科研及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工廠及國(guó)民黨政府機(jī)構(gòu)遷入沙坪壩和歌樂山糟，促進(jìn)了磁器口商業(yè)貿(mào)易和文化的空前繁榮，其人口從抗戰(zhàn)前不足 30000 人猛增到 1940年逾 10 萬人。同時(shí)，以古鎮(zhèn)為根基和依托的現(xiàn)代文化 沙磁文化在沙坪壩和磁器口地區(qū)悄然崛起，使這里不僅成為當(dāng)時(shí)重慶文化的圣地，而且也是國(guó)內(nèi)文化精英集中最多、層次最高的地方，沙磁文化的靈魂體現(xiàn)在全民抗日救亡運(yùn)動(dòng)中的愛國(guó)主義精神?？箲?zhàn)勝利后，磁器口地區(qū)又戰(zhàn)為紅巖文化的發(fā)源地之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨開展地下斗爭(zhēng)的重要場(chǎng)所。在沙磁文化和紅巖文化時(shí)期，許 多文化名人和革命者都在磁器口留下了足跡，如梁漱冥、胡庶華、豐子愷、丁肇中，韓子棟等。 古鎮(zhèn)磁器口不僅具有享譽(yù)全國(guó)的沙磁文化和紅巖文化，而且因其歷史悠久，積聚了豐富的地方文化遺產(chǎn)，如佛教名剎寶輪寺；古道觀遺址；具有重慶傳統(tǒng)特色的民居；極具巴渝文化韻味的廟會(huì)、茶館文化、川劇清唱、傳統(tǒng)手工作坊、飲食文化及地方特產(chǎn)等。 磁器口商貿(mào)和文化的繁榮一直延續(xù)到上世紀(jì) 60 年代，以后隨著公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，水運(yùn)地位的逐漸下降，磁器口也隨之衰落，但其繁盛時(shí)期的風(fēng)貌依然如故，雖顯滄桑，仍魅力不減，極具旅游、觀光價(jià)值。 區(qū)風(fēng)貌及建筑特色 街區(qū)風(fēng)貌 磁器口背靠歌樂山，面向嘉陵江，中部馬鞍山自西向東蜿蜒伸展橫擔(dān)整個(gè)街區(qū)。區(qū)內(nèi)地形起伏多變，相對(duì)高差達(dá) 60m，加之磁器口獨(dú)特的山水相間、山環(huán)水抱自然環(huán)境，其街區(qū)結(jié)構(gòu)布局依山就勢(shì)，街道與建筑沿嘉陵江及兩條溪溝環(huán)繞馬鞍山呈臺(tái)梯形分布，具有三維立體空間形態(tài)，并有機(jī)地與山水自然環(huán)境渾然一體、交相輝映，具有獨(dú)特的山地風(fēng)貌特色。這種與周圍環(huán)境的相互契合，表達(dá)了山地居民與自然環(huán)境相互依存的密切關(guān)系，充分體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)的 “天人合一 ”思想。 磁器口街區(qū)以兩條主要街道正街和橫街為骨架，街寬 們將嘉陵江水運(yùn)碼頭、寶輪寺及外圍交通干道聯(lián)為一體。與這兩條主要街道垂直分布有 42 條巷道，沿馬鞍山脊和溪溝邊緣呈枝狀發(fā)展，形成明顯的樹枝狀特征平面布局，巷道寬 m，順應(yīng)地勢(shì)，隨高就高、隨低就低、隨彎就彎，不拘一格。商業(yè)設(shè)施分布于兩條主要街道，沿巷道兩側(cè)布局住宅院落，形成清晰的街區(qū)社會(huì)組織模式，具有典型的山城特色。 建筑特色 磁器口是重慶市歷史上的四大古鎮(zhèn)之一，也是目前唯一保持完好的古鎮(zhèn)，街區(qū)建筑主要為祠廟會(huì)館、傳統(tǒng)店宅，構(gòu)造類型豐富多樣。 磁器口現(xiàn)存祠廟有寶輪寺和寶繕宮。其中寶繕宮 目前已作為居住使用。寶輪寺座落在磁器口嘉陵江西岸的白巖山上，又名白巖寺，是重慶的重要名剎，現(xiàn)存大雄寶殿和藥師殿兩幢建筑，后期建有天王殿、鼓樓、藏經(jīng)閣仿古建筑。其中大雄寶殿為明代建筑，臺(tái)梁式構(gòu)架，重檐下斗拱碩大，具明顯的明代建筑風(fēng)格，上重檐呈網(wǎng)狀如意斗拱，極富地方建筑特色。 磁器口街區(qū)建筑大多是清末和民國(guó)時(shí)期遺留下來的民居宅院和商業(yè)店鋪，按空間形式可分為前店后宅式、下店上宅式和上店下宅式三種，按結(jié)構(gòu)類型可分穿逗式構(gòu)架和混合式結(jié)構(gòu)兩種。這些建筑具有典型的重慶山地建筑特征，包括小天井、小進(jìn)深、小面寬、穿逗結(jié)構(gòu)、清 瓦屋面、夾壁墻、吊腳樓、大挑檐等多種建筑樣式，其中采用捆綁法的吊腳樓形式在國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色。建筑立面豐富，門、窗、檐、柱等形式多樣，具有典雅、古樸、集中緊湊、靈活多變、順應(yīng)地形的鮮明特征，充分體現(xiàn)了人與建筑，建筑與自然的親和與隨意。 鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)背景 前社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 磁器口街區(qū)常住人口 人，其中流動(dòng)人口 ， 7000 多戶（含流動(dòng)戶），而注冊(cè)人口接近 7000 人，由于居住環(huán)境較差，交通不便，近年來該地區(qū)人口呈逐年下降的趨勢(shì)，人員外流現(xiàn)象較為嚴(yán)重。現(xiàn)狀人口中，老年人（ 55 歲以上）占 27%，少幼年（ 18 歲以下）占 19%，呈現(xiàn)出兩頭大，中間少，人口結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象突出。人口整體文化水平偏低，文盲占總?cè)丝诘?23%，大專以上學(xué)歷的只占 缺乏知識(shí)型人才。而且，人員就業(yè)率偏低，下崗、待業(yè)人員過多，由此而帶來社會(huì)問題也比較突出。 磁器口是以居住職能為主的街區(qū)，區(qū)內(nèi)也有少量企業(yè)，如家具六廠、絲紡廠、釀造廠、輪船公司、火花塞廠、竹器社等。自上世紀(jì)六十年代以來，隨著市區(qū)公路交通的不斷完善，磁器口地區(qū)過去作為水陸交匯商業(yè)碼頭的優(yōu)勢(shì)地位逐漸喪失，失去了耐以繁榮的有利條件，經(jīng)濟(jì)日漸衰落。特別是改革 開放以來，其原有的傳統(tǒng)工業(yè)及手工作坊式企業(yè)，均因產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或經(jīng)營(yíng)不善，其中大部分企業(yè)已經(jīng)倒閉破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)，如絲紡廠、釀造廠、竹器社、火花塞廠、家俱六廠等。同時(shí)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的喪失，致使商業(yè)貿(mào)易發(fā)展緩慢，明顯落后于周邊地區(qū)。致使磁器口一帶工商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不佳，街區(qū)財(cái)政收入每年不足 100 萬元，反映出此地的工商業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍不佳。居民家庭經(jīng)濟(jì)收入普遍低下，約 8000 元左右，自我改善居住環(huán)境的能力極差。 礎(chǔ)設(shè)施狀況 磁器口地區(qū)由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊城區(qū)內(nèi)設(shè)一所中學(xué)、兩所小學(xué)、三所 幼兒園、兩個(gè)托兒所。小學(xué)位于山頂上，交通不便，不利于學(xué)生上、下學(xué)；幼兒園規(guī)模較小，形成不了配套的服務(wù)設(shè)施，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境較差。區(qū)內(nèi)醫(yī)院由于服務(wù)范圍較廣，經(jīng)營(yíng)尚可，但設(shè)備陳舊。另外，區(qū)內(nèi)還設(shè)有居委會(huì)、市場(chǎng)、工商所、郵電所、電影院等公共設(shè)施，設(shè)備均落后陳舊，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)不善；排水設(shè)施極其缺乏，居民生活污水就近排入溪溝；區(qū)內(nèi)居宅大多無衛(wèi)生間，公廁數(shù)量明顯不足；街區(qū)無專門垃圾站，只能沿溪岸指定地點(diǎn)堆放，環(huán)境污染狀況嚴(yán)重；該地區(qū)部分區(qū)域輔設(shè)了 108天然氣管，仍有部分區(qū)域仍未通氣；由于街區(qū)房屋多為木結(jié)構(gòu)建筑，配電線路 老化，消防設(shè)施又不完善，火災(zāi)隱患嚴(yán)重。 給水設(shè)施基本完備，給水主干管管徑 渝碚路鋪設(shè)，從磁童路引入 次干管。下水設(shè)施極其缺乏，居民生活污水就近排入溪溝。區(qū)內(nèi)電力線路基本完備，在區(qū)域邊緣有 10力線通過。區(qū)內(nèi)部分區(qū)域鋪設(shè)了 108 的天燃?xì)夤埽糠謪^(qū)域不通氣。由于居民住宅內(nèi)大多無衛(wèi)生間間，故公廁數(shù)量明顯不足。區(qū)內(nèi)無垃圾收集站，只是沿溪岸指定點(diǎn)堆放，污染環(huán)境。 響磁器口古鎮(zhèn)建設(shè)的諸多因素 磁器口傳統(tǒng)街區(qū)的特有風(fēng)貌，得益于其自然的山水環(huán)境，若水體受到污染，山體遭到破壞，山地風(fēng) 貌特色也將蕩然無存。目前磁器口街區(qū)清水溪、鳳凰溪上游污染嚴(yán)重，使得原本清澈見底的溪流變成了污水溝，而馬鞍山、鳳凰山和金碧山的綠化不斷被侵蝕，秀麗的山水風(fēng)光正在逐漸消失。 區(qū)內(nèi)歷史建筑及街區(qū)環(huán)境是與特定的生產(chǎn)力條件和生活方式相適應(yīng)的，與居民現(xiàn)代生活方式和需求存在巨大矛盾，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，使當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量受到極大影響，由此產(chǎn)生居民亂搭、亂建、亂架 (電力、電訊線 )、亂堆 (垃圾 )等行為，破壞了街區(qū)傳統(tǒng)的空間環(huán)境特色。 由于街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑多為磚木結(jié)構(gòu)、許多房屋已破損不堪，目前已有 35以上質(zhì) 量較差建筑，其中 15屬于危房，大部分建筑均已老化損壞并面臨倒塌的危險(xiǎn)，加之保護(hù)維修資金的嚴(yán)重缺乏，直接威脅著傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和延續(xù)。 器口傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)的機(jī)遇和契機(jī) 磁器口傳統(tǒng)街區(qū)悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)，極具重慶地可特色的街巷格局及建筑，豐富的旅游資源受到國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的廣泛關(guān)注，重慶市政府及沙坪壩區(qū)政府對(duì)磁器口傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目也非常重視。 1998 年 6月，根據(jù)重慶市城市總體規(guī)劃，編制了沙坪壩區(qū)磁器口控制性詳細(xì)規(guī)劃， 1 998 年 1 2月，國(guó)務(wù)院對(duì)重慶市城市總體規(guī)劃 (國(guó)函 1 99808號(hào)文 )予以批復(fù)， 1999 年 3 月，重慶市政府發(fā)出關(guān)于貫徹執(zhí)行重慶市城市總體劃的通知，在這三個(gè)文件中，均特別強(qiáng)調(diào)要重視對(duì)磁器口具有悠久歷史傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)，并將其納入重慶市歷史文化名城護(hù)規(guī)劃之中。沙坪壩區(qū) “十五 發(fā)展計(jì)劃中，也將 “加快開磁器口古鎮(zhèn)旅游，保護(hù)好明清建筑風(fēng)貌，展現(xiàn)巴渝民俗風(fēng)情 為其發(fā)展的目標(biāo)。隨著今年市政府投資 5 億元的 “清水溪流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目 ”的啟動(dòng)，給磁器口傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)創(chuàng)造了極為有利的外部條件，磁器口古鎮(zhèn)管委會(huì)在沙坪壩區(qū)政府的支持下，通過多渠道籌資已經(jīng)投入 700 萬元，根據(jù)磁器 口傳統(tǒng)街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程進(jìn)行了前期整治，這對(duì)本項(xiàng)目的全面實(shí)施創(chuàng)造了有利條件，并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 目建設(shè)必要性 實(shí)施重慶市歷史文化名城重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目不可缺少的組成部分 磁器口是歷史上重慶發(fā)展的四大古鎮(zhèn)之一，也是目前唯一保持完好的古鎮(zhèn)，具有保護(hù)的條件和環(huán)境，同時(shí) 1998 年國(guó)務(wù)院對(duì)重慶市城市總體規(guī)劃的批復(fù)中，也明確了磁器口傳統(tǒng)街區(qū)是重慶市主城區(qū)兩個(gè)必須保護(hù)的歷史街區(qū)一。磁器口濃縮了重慶 “山城 ”、 “江城 ”的典型特色， 1993 年寶輪寺被列為市級(jí)文物保護(hù)單位 ，其大雄寶殿是我國(guó)現(xiàn)有的最大全木結(jié)構(gòu)古建筑，以自然山水環(huán)境為基礎(chǔ)的街區(qū)建筑依山就勢(shì)、高低錯(cuò)落、豐富多變，具有鮮明的三維空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，山、水，城渾然一體、交相輝映，街區(qū)傳統(tǒng)居民、飲食文化、民間藝術(shù)活動(dòng)極具重慶地方文化特色和內(nèi)涵，是重慶市現(xiàn)存較為完好、條件十分具備的天然博物館，是留存重慶市的一筆豐富歷史文化遺產(chǎn)。因此磁器口傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)已成為重慶歷史文化名城保護(hù)的重要內(nèi)容。 實(shí)施重慶市政府 “退二進(jìn)三 ”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)沙坪壩區(qū) “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化名區(qū) ”發(fā)展目標(biāo)的重要措施之一 為了充分利用國(guó)家實(shí)施西部 大開發(fā)這一有利條件，同時(shí)面對(duì)加入 給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，市政府提出了 “退二進(jìn)三 ”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，即通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而積極開發(fā)我市的旅游資源，特別是發(fā)展具有重慶地方特色的旅游項(xiàng)目，無疑是實(shí)施這一戰(zhàn)略的必要措施。在磁器口傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃中，明確了項(xiàng)目以發(fā)展旅游為核心，并集旅游、文化娛樂、商業(yè)、居住等多功能于一體，在進(jìn)行傳統(tǒng)街區(qū)、歷史文化的恢復(fù)和保護(hù)的同時(shí)，形成具有重慶濃郁地方文化特色的旅游景點(diǎn)。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合重慶市的城市發(fā)展戰(zhàn)略， 項(xiàng)目的成功實(shí)施，必將成為沙坪壩區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建國(guó)以來，我市一直將沙坪壩區(qū)作為文化區(qū)進(jìn)行保護(hù)和發(fā)展，沙磁文化、紅巖文化更是聞名全國(guó)，在重慶市城市總體規(guī)劃中，也明確了沙坪壩區(qū)應(yīng)建設(shè)成為重慶市 “科技、文化中心 ”的發(fā)展方向和目標(biāo)，磁器口傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)是繼承和發(fā)揚(yáng)文化區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)的一個(gè)具體步聚，是對(duì)沙坪壩總體建設(shè)規(guī)劃的必要補(bǔ)充。 磁器口地區(qū)城市建設(shè)的需要，也是當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于提高生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境的迫切要求。 目前，磁器口是以居住功能為主的街區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)普遍景氣，滯約了街區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政收 入欠佳，市民生活水平低下，排水設(shè)施不齊備，部分地區(qū)仍未通氣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，周邊水體污染、山體破壞嚴(yán)重，街區(qū)環(huán)境狀況惡劣，目前轄區(qū)內(nèi) 1 5的危舊房得不到有效維護(hù)，面臨倒塌的危險(xiǎn)。為此，市、區(qū)、街道各級(jí)政府高度重視，并擬通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、綜合治理來實(shí)施對(duì)磁器口傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)工作，同時(shí)以旅游業(yè)發(fā)展為核心，來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如商貿(mào)、飲食、傳統(tǒng)手工藝、文化娛樂、金融業(yè)的發(fā)展，恢復(fù)磁器口的經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，這必將擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)途徑，從根本上提高居民的生活質(zhì)量，改善居住環(huán)境。因此項(xiàng)目的建設(shè)也是為 民辦實(shí)事的 “民心工程 ”。 目投資環(huán)境分析 重慶都市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 重慶市是西部唯一的直轄市，其都市區(qū)是長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶的核心，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要增長(zhǎng)極，西南地區(qū)的重要城市，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中起著承東啟西的作用。 都市區(qū)是重慶市域中心城市，輻射帶動(dòng)全市發(fā)展，影響范圍遠(yuǎn)達(dá)達(dá)川、黔、滇、藏、陜、鄂、湘等省份。重慶都市區(qū)將是國(guó)家六條鐵路干線和九條高速公路干線的交匯點(diǎn)，長(zhǎng)江上游最大的內(nèi)河航運(yùn)樞紐，是西部地區(qū)唯一具有水、陸、空三位一體交通條件的樞紐城市，擁有已開通多條國(guó)際航線的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。重慶都市區(qū)一直以來都是西部地區(qū)極具活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)，由于國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和三峽工程的建設(shè)，受宏觀政策傾斜以及直轄效應(yīng)的帶動(dòng)，發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛。世界銀行研究局 2003年對(duì)國(guó)內(nèi) 32 各大城市的城市投資環(huán)境做了分析研究，重慶綜合排名僅次于杭 州、上海、廣州和深圳，高于西安、成都、貴陽(yáng)和昆明，在西部參評(píng)城市中位列第一。作為西南地區(qū)和長(zhǎng)江上游重要的中心城市，重慶是全國(guó)重要的工業(yè)基地，交通樞紐和貿(mào)易口岸，加上相關(guān)的優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境以及前景廣闊的可開發(fā)市場(chǎng)，使得重慶成為今年的投資熱土。 重慶市發(fā)展的目標(biāo)是：把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心；綜合實(shí)力居中國(guó)西部第一；建設(shè)國(guó)際大都會(huì)。為實(shí)現(xiàn)重慶市綜合實(shí)力的又一次飛躍，重慶市從 2003 年至 2012年的 10年內(nèi)，將投入 18000億元的巨資用于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 表 2 1 2000 2004年度重慶市 年份 2000年 2001年 2002 年 2003年 2004 年 元） 750 1975 2250 2650 表 2 2 2000 2004年重慶市社會(huì)消費(fèi)品零售總額變化情況 年份 2000年 2001年 2002 年 2003年 2004 年 總值（億元） 638 62 50 增長(zhǎng)速度 磁器口作為重慶市主城區(qū)內(nèi)唯一的古鎮(zhèn)，其發(fā)展必然依托于重慶都市社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好的運(yùn)行。 城市規(guī)劃 近幾年來，隨著城市發(fā)展的加快和規(guī)劃管理的需要，重慶市開展了各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層次的研究和規(guī)劃工作，開展了重慶特大城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，完成了重慶市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、重慶市主城區(qū)綜合交通規(guī)劃、重慶市主城區(qū)山水園林城市規(guī)劃以及旅游、文物、水利、環(huán)境等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)綜合城市新拓展區(qū)的發(fā)展編制了一系列概念規(guī)劃。重慶市都市規(guī)劃區(qū)為渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)九個(gè)行政區(qū)的全部轄區(qū)，總面積 5473平方公里。主城區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)為 “一城五片、多中心組 團(tuán)式 ”。 “一城 ”即主城。 “五片 ”指按兩江四山的山水格局，將主城分為東、南、西、北、中部五大片區(qū)，各片區(qū)在空間上相對(duì)獨(dú)立。 “多中心 ”指城市中心和多個(gè)城市副中心。 “組團(tuán) ”指片區(qū)內(nèi)由于地形地貌條件或其他因素分割，相對(duì)獨(dú)立的城市建設(shè)區(qū)域。 都市區(qū)中心是面向西部地區(qū)和重慶市域的中心，主要指中央商務(wù)區(qū)，由江北城、解放碑和彈子石濱江地區(qū)共同組成。在建設(shè)都市中心的同時(shí)，還要完善沙坪壩、觀音橋、楊家坪、南坪四個(gè)城市副中心，新規(guī)劃西永、茶園兩個(gè)城市副中心。六個(gè)城市副中心要著力培育為區(qū)域性的商務(wù)辦公區(qū)，同時(shí)完善商貿(mào)服務(wù)和文化娛樂 功能，分擔(dān)部分市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施。其中觀音橋輻射北部片區(qū)，沙坪壩、楊家坪輻射中部片區(qū)，南坪輻射南部片區(qū)，西永輻射西部片區(qū)，茶園輻射東部片區(qū)。 基礎(chǔ)設(shè)施及交通運(yùn)輸 基礎(chǔ)設(shè)施方面，重慶市將進(jìn)行大的投入，加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。屆時(shí)，重慶市的面貌又將有一個(gè)很大的改觀。交通方面，重慶歷來是長(zhǎng)江上游與西南地區(qū)重要的交通樞紐和內(nèi)河口岸，重要的物資集散地和商貿(mào)中心。素有 “裝不完的重慶，填不滿的漢口 ”之譽(yù)。如今，重慶市將在水路、公路、鐵路、航空、管道等五方面 “五管齊下 ”，打造西部領(lǐng)先的立體交通網(wǎng)。其中，江海聯(lián)運(yùn)，大型船隊(duì) 可直達(dá)世界各地，運(yùn)輸費(fèi)用將減少 40，這些在西部是獨(dú)一無二的?；A(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸?shù)耐晟票貙矶际猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并成為旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。 政策環(huán)境 市委、市政府以建設(shè) “誠(chéng)信重慶、知識(shí)重慶、禮儀重慶、文明重慶 ”為品牌，創(chuàng)建一流軟環(huán)境的工作也取得了顯著的成效，將為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)，高效，熱情，周到的服務(wù)。重慶市的優(yōu)惠政策包括沿海開放地區(qū)的優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策和三峽庫(kù)區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策。其中，三峽庫(kù)區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策為重慶獨(dú)有，其力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他?。ㄊ?、區(qū)）。政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，可以提高招商引資水 平，打開招商引資新局面。 目所在地沙坪壩區(qū)投資環(huán)境分析 沙區(qū)發(fā)展概況 行政區(qū)劃：沙坪壩區(qū)是重慶主城區(qū)最重要的行政區(qū)之一，位于嘉陵江畔，地處長(zhǎng)江以北、嘉陵江以南，屬重慶市區(qū)西部。全區(qū)總面積 396平方公里，常住人口 82 萬，每天外來人口平均 30 萬人次，總?cè)丝谶_(dá) 100 多萬人次。城區(qū)面積約 40 萬平方公里，下轄 11個(gè)街道、 12個(gè)鎮(zhèn)和 1個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。周邊與渝中區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、高新區(qū)、北碚區(qū)幾個(gè)主城區(qū)相連。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展：沙坪壩區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。 2004 年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 元，地方財(cái)政總收入 20 億元，增幅達(dá) 其中地方預(yù)算內(nèi)收入 比增長(zhǎng) 99；完成固定資產(chǎn)投入 元，同比增長(zhǎng) 全年完成工業(yè)增加值 元，同比增長(zhǎng) 其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 元，增幅達(dá) 20；全區(qū)億元企業(yè)累計(jì)達(dá) 26 家。全年實(shí)現(xiàn)商貿(mào)銷售總額 元，同比增長(zhǎng) 41；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 比增長(zhǎng) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 元，同比增長(zhǎng) 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9295 元，同比增長(zhǎng) 農(nóng)村居民人均收入 3814 元，同比增長(zhǎng) 城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 155 億元，比年初增長(zhǎng) 20。金融機(jī)構(gòu)貸款余額 元，沙坪壩區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，古鎮(zhèn)項(xiàng)目具有較大發(fā)展空間。 交通狀況：沙坪壩區(qū)有便捷的交通，完備的城市功能，通訊暢達(dá)，是西南地區(qū)人流、物流、信息流要道。沙坪壩區(qū)是重慶鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)的重要結(jié)點(diǎn)。境內(nèi)有成渝、湘渝、湘懷、渝遂鐵路干線以及全國(guó)鐵路集裝箱重慶結(jié)點(diǎn)站和西南地區(qū)最大的鐵路編組站；有成渝、渝碚、渝遂、上界高速公路；石門大橋和高家花園大橋跨江而過，驅(qū)車半小時(shí)可達(dá)全天候江北機(jī)場(chǎng)和主城各區(qū)；規(guī)劃中的重慶地鐵一號(hào)線貫穿全境。區(qū)內(nèi)有 6個(gè)火車站，包括西南最大的鐵路編組站 重慶東站和 3個(gè)國(guó)家 2二級(jí)火車站。 5條國(guó)道、省道穿區(qū)而過，成渝高速公路、渝長(zhǎng)高速公路的起點(diǎn)均在沙區(qū)。水 運(yùn)有嘉陵江航道與長(zhǎng)江黃金水道相連。沙坪壩良好的交通狀況是古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)良的客源通道和外部條件。 科技教育：沙坪壩區(qū)科技教育發(fā)達(dá)，是重慶的科技文化區(qū)。區(qū)內(nèi)有重慶大學(xué)、西南政法大學(xué)、四川外語(yǔ)學(xué)院、重慶師范大學(xué)、第三軍醫(yī)大學(xué)等大專院校 12 所，中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué) 113 所。在校學(xué)生約有 20 多萬，在校大學(xué)生約 8 萬人。區(qū)內(nèi)有科研院所 67 個(gè)，中級(jí)以上各類專業(yè)技術(shù)人員 6萬多人。學(xué)生和教職員工占人口三分之一。民營(yíng)科技企業(yè) 260家，是全國(guó) “科技工作先進(jìn)區(qū) ”，人口素質(zhì)高、科技優(yōu)勢(shì)突出。同時(shí)這部分人收入較高，消費(fèi)潛力很大。眾多 的科研單位構(gòu)成古鎮(zhèn)文化旅游的基礎(chǔ)市場(chǎng)保證。 工業(yè)基礎(chǔ)：沙坪壩區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是 “重慶市十強(qiáng)工業(yè)區(qū)縣 ”，擁有 46 家大中型工業(yè)企業(yè)和 3 家上市公司， 10 家企業(yè)獲得過 “重慶市工業(yè)企業(yè) 50 強(qiáng) ”稱號(hào)，是中國(guó)重要的摩托車、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件制造基地。此外，還擁有輕工紡織、化工醫(yī)藥及電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)有全國(guó)文明的嘉陵摩托、力帆集團(tuán)、西南藥業(yè)、康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司等大中型企業(yè) 46家。沙區(qū)工業(yè)進(jìn)一步建設(shè)，將帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展，并構(gòu)成古城周末、節(jié)假游憩的基礎(chǔ)市場(chǎng)。 三產(chǎn)經(jīng)貿(mào)：沙坪壩區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，全區(qū)形成了百萬人 口的消費(fèi)市場(chǎng)。市場(chǎng)潛力巨大，是重慶重要的物資集散地和商貿(mào)區(qū)。三峽廣場(chǎng)商貿(mào)中心區(qū)是重慶五大商圈之一，是國(guó)家級(jí) “百城萬點(diǎn)無假貨 ”示范街區(qū)。馬家?guī)r板材市場(chǎng)、梨樹灣鋼材市場(chǎng)等生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)生意興隆。人才市場(chǎng)、科技市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)正在蓬勃興起。每天流動(dòng)人口達(dá) 30 萬人以上，年購(gòu)買力在 50 億元以上。沙坪壩區(qū)正努力建設(shè)重慶市第二商貿(mào)中心。商貿(mào)中心的發(fā)展將積聚大量的人氣，這種對(duì)區(qū)域外人員的商業(yè)吸引所產(chǎn)生積聚效應(yīng)，也將擴(kuò)大古鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)。 行政服務(wù)：在沙坪壩區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)系和支持下，沙坪壩區(qū)行政審批服務(wù)大廳于 2003年 1 月 16 日正式對(duì)外辦公。沙坪壩區(qū)行政審批服務(wù)大廳以 “廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效 ”為基本工作原則，實(shí)行 “開放式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽(yáng)光下作業(yè)、規(guī)范化管理 ”的運(yùn)作模式，在沙坪壩區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下努力探索改革和實(shí)施行政審批制度，完善行政審批運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)良的行政服務(wù)將帶給項(xiàng)目投資者極大地便利。 沙區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃 根據(jù) “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃思路，沙區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是建設(shè)具有鮮明特色的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及人才聚集高地、科技文化高地，道 2010 年建成長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、科教文化名區(qū)，道2015年全面建成小康社會(huì)、 率先在重慶實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)以 “一城三中心三高地 “為中心開展，在 “十一五 ”期間全面推進(jìn)建設(shè)工作。 打造重慶西部新城 沙區(qū)西部區(qū)位條件優(yōu)越，槽形地帶地勢(shì)平坦開闊，是重慶市主城東、西拓展少有的良好空間，是重慶市構(gòu)建特大城市空間的重要一翼；沙區(qū)西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅耆袟l件建成科技教育領(lǐng)先、工業(yè)商貿(mào)發(fā)達(dá)、物流集中暢達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善的現(xiàn)代化新城。 重慶 “三中心 ”建設(shè) 鞏固提升重慶市科教文化中心 沙區(qū)科教文化積淀深厚，是紅巖精神發(fā)祥地之一，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大專院校 12 所、科研院所 60多所 、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 359 所；早在上世紀(jì) 90 年代中期通過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重慶市城市總體規(guī)劃中，將沙坪壩區(qū)定位為重慶市科技、文化中心；古鎮(zhèn)磁器口已被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為主城區(qū)唯一的歷史文化街區(qū)；重慶大學(xué)已建成影視學(xué)院，四川美術(shù)學(xué)院已入駐沙區(qū)； 2003 年沙區(qū)科教文化中心地位更加明顯，重慶市大學(xué)城落戶沙區(qū)西部，駐區(qū)高校將發(fā)展到 15 所，重慶市圖書館業(yè)將落戶沙區(qū)。 全面構(gòu)建重慶市鐵路物流中心 沙區(qū)貨運(yùn)基礎(chǔ)條件好，境內(nèi)有 8個(gè)火車站， 6條鐵路， 5條高速公路，西南地區(qū)最大的編組站已規(guī)劃在沙區(qū)回龍壩，全國(guó)鐵路集裝箱網(wǎng)絡(luò)重慶中心站已由鐵道部和市 政府定點(diǎn)團(tuán)結(jié)村，將形成鐵路貨運(yùn)樞紐；沙區(qū)物流業(yè)發(fā)展已有較好基礎(chǔ)，上橋地區(qū)初具規(guī)模，重慶金屬材料現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、馬家?guī)r裝飾材料批發(fā)市場(chǎng)、西南物資交易市場(chǎng)、聯(lián)芳建材市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模仍在快速擴(kuò)張。 建設(shè)重慶市最具有文化藝術(shù)特色的商貿(mào)中心 沙區(qū)文化氛圍濃郁，占地 8萬平方米的三峽廣場(chǎng)蘊(yùn)藏著深厚的文化內(nèi)涵；沙區(qū)人氣旺、市氣旺、財(cái)氣旺，以三峽廣場(chǎng)為核心的三角碑中心商圈日均人流量在 25 萬人以上，中心商圈的大型商貿(mào)零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，知名商家踴躍入駐；沙坪壩區(qū)人才聚集，智力優(yōu)勢(shì)突出，具備發(fā)展中介、咨詢、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件；沙區(qū)舊城改造步伐日益加快，中心商圈還有巨大的發(fā)展提升空間。 沙區(qū)打造重慶 “三中心 ”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的提出，將極大提升沙區(qū)在重慶都市圈中的地位與作用，為古鎮(zhèn)未來的發(fā)展提供良好的起飛平臺(tái)。 重慶生產(chǎn)力布局的 “三基礎(chǔ) ” 打造 重慶市重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 擁有國(guó)家級(jí)重慶大學(xué)科技園的品牌、技術(shù)、人才和政策優(yōu)勢(shì)，有條件建成重慶市工業(yè)技術(shù)原創(chuàng)中心，形成集研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園；區(qū)內(nèi)高校、科研單位研發(fā)成果豐富，生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、電子信息、新材料及安全環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，重慶大學(xué)內(nèi)清潔生產(chǎn)中心為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有利的技術(shù)保障，有條件成為重慶市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；通過大竹林嘉陵江大橋的連接，可以和重慶市北部新區(qū)互動(dòng)發(fā)展，形成重慶市的高新技術(shù)發(fā)展長(zhǎng)廊。 重慶市重要汽車摩托車及裝備制造業(yè)基地 沙區(qū)摩托車產(chǎn)業(yè)總量 大、體系全、企業(yè)多、份額重；區(qū)內(nèi)不少摩配企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，向汽車領(lǐng)域發(fā)展；電氣、內(nèi)燃機(jī)、兵器和煤礦安全等裝備產(chǎn)業(yè)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；力帆、嘉陵、康明斯、渝安、華洋、煤科院等企業(yè)表現(xiàn)出極強(qiáng)的帶動(dòng)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 重慶市文化產(chǎn)業(yè)基地 沙區(qū)文化事業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。有代表性的發(fā)展方向是圖書音像制品、出版印刷、文藝培訓(xùn)及中介服務(wù)、文博及藝術(shù)品展示交易、國(guó)際學(xué)術(shù)科研交流、山地健身運(yùn)動(dòng)等。結(jié)合旅游資源的整合開發(fā)，富有文化內(nèi)涵的名山名鎮(zhèn)游將是重慶市精品旅游線路的重要組成。 沙區(qū)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2003 年，沙坪壩區(qū)商貿(mào)銷售總額 元，同比增長(zhǎng) 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 比增長(zhǎng) 按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，超過 12的增長(zhǎng)率即進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，沙區(qū)商業(yè)發(fā)展處于較高速度的增長(zhǎng)階段，未來 5 年將逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期。全區(qū)擁有商業(yè)面積85萬平方米，按照全區(qū)人口 112 萬統(tǒng)計(jì)，人均擁有商業(yè)面積 中，以三峽廣場(chǎng)為核心的中心商業(yè)區(qū)營(yíng)業(yè)面積為 54 萬平方米，占全區(qū)商業(yè)總面積的 53。中心商業(yè)區(qū)年銷售額 全區(qū)的 41。 表 2 3 沙坪壩區(qū)大型商業(yè)統(tǒng)計(jì)一覽 百貨商場(chǎng) 營(yíng)業(yè)面積 重百沙坪商場(chǎng) 明日百貨 新世紀(jì)凱瑞商都 立洋百貨 北京華聯(lián) 總計(jì) 3 旅游資源分析 源現(xiàn)狀 磁器口建鎮(zhèn)已有 1006年，歷史悠久。得嘉陵江水運(yùn)之利，在明朝就形成了水陸交匯的商業(yè)碼頭，呈現(xiàn) “白日里千人拱手，入夜來萬盞明燈 ”的繁榮景象。 抗戰(zhàn)時(shí)期磁器口發(fā)展達(dá)到鼎盛，結(jié)合地形地貌，又有 “小重慶 ”之美喻。磁器口鎮(zhèn)歷史文化遺存豐富，是日益現(xiàn)代化的重慶主城區(qū)內(nèi)唯一規(guī)模最大、最具巴渝傳統(tǒng)民居、民俗、民風(fēng)特色的古鎮(zhèn)。 1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為 “傳統(tǒng)歷史文化保護(hù)街區(qū) ”。 圖 3 1 磁器口古鎮(zhèn)旅游資源類型結(jié)構(gòu) 游資源以人文旅游資源為主體 寶輪寺 千年古剎 寶輪寺是磁器口鎮(zhèn)最大的古廟，座落在白巖山上，距今逾千年歷史。寶輪寺依山傍水，掩映于綠蔭之中，顯得格外靜謐，浩浩嘉陵江日夜不息地從它腳下流過。寺內(nèi)原有 “圣 可法師碑 ”、“龍隱禪院 ”大匾、 “古龍隱山 ”石刻；明永樂年間十年刻本華嚴(yán)經(jīng)八十一卷等珍貴歷史文物。 民居建筑 典雅別致 磁器口民居多為穿逗式屋架，當(dāng)?shù)鼐用裨诮ㄖ窬訒r(shí)善于利用地形，因勢(shì)修造，不拘成法，造成屋頂高低的配合，加上一般屋檐不高，綠影婆娑，潤(rùn)澤可悅，使人感到溫適而明快。民居屋面輕巧，造成明秀輕松的外觀。隔江望去，板墻黑瓦在叢林溪流映照下，層層疊疊，素雅清淡，韻味無窮。磁器口古建筑的特點(diǎn)是：灶壁粉白墻，手拱架挑梁，木柱雕龍鳳，房頂蓋青瓦，中間青石板、房屋立兩旁。 在磁器口地區(qū)，居民依地勢(shì)而建的 吊腳樓，體現(xiàn)了居民們?cè)诜课萁ㄖ袑?duì)空間的合理巧妙利用。房屋空間布局自由，利用率高，內(nèi)部關(guān)系緊湊，充分展示了人們順應(yīng)自然的聰慧。吊角樓外形靈巧，建筑風(fēng)格上千變?nèi)f化。 碼頭文化 個(gè)性鮮明 嘉陵江岸的老碼頭及各種坎道所反映的歷史文化景觀體現(xiàn)了重 慶地區(qū)獨(dú)有的 “碼頭文化 ”。 沙磁文化 歷史積淀深厚 最能顯現(xiàn)沙磁文化時(shí)代精神和政治特色的是文化區(qū)內(nèi)的抗戰(zhàn)文化運(yùn)動(dòng)。這一文化運(yùn)動(dòng)的主體是學(xué)生救亡運(yùn)動(dòng)，活動(dòng)以深入城鄉(xiāng)，喚起民眾，團(tuán)結(jié)御海為主要內(nèi)容。單以戲劇活動(dòng)而論，在古鎮(zhèn)磁器口演出的節(jié)目就有 20 多個(gè)抗戰(zhàn)劇目。在磁 器口還創(chuàng)辦了現(xiàn)代讀物、民族文學(xué)等八種刊物。 雕塑家王臨乙的 “汪逆跪像 ”立于磁器口鎮(zhèn)街，充分表現(xiàn)了中華民族對(duì)漢奸的仇恨之情。徐悲鴻、豐子愷等名家的畫在這里深入人心，磁器口鳳凰山作為國(guó)民政府教育部美術(shù)教育委員會(huì)駐地，聚集了眾多畫家、美學(xué)家和藝術(shù)工作者。 在嘉陵江邊有一石刻，上面刻有 “華子良脫險(xiǎn)處 ”，華子良為小說紅巖中的人物。他的原型韓子棟同志于 1947年 8月 18日下午四時(shí)許，在磁器口碼頭搭小船渡過嘉陵江脫險(xiǎn)。這段故事令人再次回味起了紅巖精神。 石梯小巷 老重慶遺風(fēng) 磁器口的街區(qū)小巷均為長(zhǎng)條石板鋪制而成，石板路依地勢(shì)而建，所以高低不平，陡緩不已。街上保持了原有的步行空間，沒有汽車通行，加之依山傍水，自然環(huán)境好。正所謂 “一條石板路，千年磁器口 ”。 民風(fēng)民俗 淳樸自然 由于磁器口具有相對(duì)的封閉性和獨(dú)立性，至今仍保留著淳樸自然的廟會(huì)、川劇玩友、書場(chǎng)茶館、舞龍、傳統(tǒng)手工作坊等許多民風(fēng)民俗，雖顯滄桑但魅力不減 古鎮(zhèn)小吃 地方風(fēng)味濃郁 毛血旺、軟燴千張、椒鹽花生曾被譽(yù)為磁器口的 “三寶 ”。不僅是一道道精美的小吃，更是一個(gè)個(gè)優(yōu)美的傳說。 然旅游資源為輔助 磁器口境內(nèi)小山脈和小溪相間，具有典型的山城山水特色。有山、有水、有岸、有沙灘、有陽(yáng)光，森林資源豐富，更有濃霧繚繞的歌樂山 “云頂煙雨 ”絕景。這里空氣清新，綠樹成蔭，沒有汽車干擾，環(huán)境污染較少，基本上保留了原有的生活風(fēng)貌。 游資源特色 古鎮(zhèn)依山磅水，境內(nèi)小山小溪相間，重慶保存最完整的山地傳統(tǒng)建筑格局的歷史文化街區(qū)； 文化積淀深厚，事實(shí)文化豐富； 古鎮(zhèn)延續(xù)著老重慶的市井生活、碼頭文化，是唯一活著的山城文化的載體 游容量 由于古鎮(zhèn)是以特有的名風(fēng)、名俗為主體吸引旅游者的，游客的活動(dòng)重在 體驗(yàn)，所以旅游者的心理容量比其他旅游地要大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)性調(diào)查，此類旅游地的旅游者心理容量為每 6平方米1 人。磁器口占地面積為 現(xiàn)有古鎮(zhèn)的建筑格局，估計(jì)總面積中有 30%的地塊可供旅游者活動(dòng)，如此推算，磁器口每天的最大游客容量為 20000人次。旅游容量較大。 源等級(jí) 我們依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的旅游資源分類、調(diào)查、評(píng)價(jià)中規(guī)定的指標(biāo)體系對(duì)磁器口旅游資源進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。 旅游資源定量評(píng)價(jià)體系 由 “旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià) ”賦分和 “附加值 ”賦分兩部分組成。其中，旅游資源共有因子綜合評(píng) 價(jià)賦分設(shè) “評(píng)價(jià)項(xiàng)目 ”和 “評(píng)價(jià)因子 ”兩級(jí)。 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 資源質(zhì)量 觀賞游憩使用價(jià)值 歷史文化科學(xué)價(jià)值 珍稀奇特程度 規(guī)模、豐度與機(jī)率 完整性 開發(fā)潛力 知名度和影響力 美譽(yù)度 市場(chǎng)前景 適游期和使用范圍 附 加 值 名譽(yù)稱號(hào) 可進(jìn)入性 污染與環(huán)境保護(hù) 計(jì)算方法 根據(jù)對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)，得出該資源單體共有 綜合因子賦分值和附加值，二者之和為該單體評(píng)價(jià)總分，其中附加值因子中的名譽(yù)稱號(hào)不可重復(fù)計(jì)分。評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子用量值表示，每一評(píng)價(jià)因子分 4個(gè)檔次，其因子分值相應(yīng)為 4檔，總分 100 分（分配如表 1）： 表 3 1 磁器口旅游資源評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)要素 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)得分 綜合 資源要素 觀賞游憩使用價(jià)值 25分 21 因子賦分值 價(jià)值 70分 歷史文化科學(xué)價(jià)值 15分 13 珍稀奇特程度 10分 6 規(guī)模、豐度與機(jī)率 15分 12 完整性 5分 4 開發(fā)潛力 30分 知名度 10分 9 美譽(yù)度 10分 9 市場(chǎng)前景 5分 4 適游期和使用范圍 5分 5 附加值 （正分或負(fù)分） 7 總 分 90 評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù)專家意見法獲取各個(gè)要素的基礎(chǔ)分值，運(yùn)用上述計(jì)算方法得出磁器口古鎮(zhèn)旅游資源的“資源要素價(jià)值 ”得分為 56分， “開發(fā)潛力 ”得分為 27分， “附加值 ”得分為 7分，合計(jì) 90 分。 即磁器口古鎮(zhèn)旅游資源質(zhì)量高，開發(fā)潛力大。 4 磁器口古鎮(zhèn)旅游客源市場(chǎng)分析 源市場(chǎng)前景分析 天獨(dú)厚的市場(chǎng)區(qū)位與知名度優(yōu)勢(shì) 磁器口位于重慶市主城核心區(qū)西緣，是距大都市核心區(qū)最近便的，擁有古鎮(zhèn)完整形態(tài)的千年古鎮(zhèn)。由此為磁器口古鎮(zhèn)提供了得天獨(dú)厚的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 抗戰(zhàn)風(fēng)云、名人文化與暢銷小說紅巖、幾度夕陽(yáng)紅及其傳奇故事的魅力，又使沙磁文化區(qū)蜚聲海內(nèi)外。由此也為磁器口古鎮(zhèn)的市場(chǎng)影響力打下了極為有利的基礎(chǔ)。 大而相對(duì)穩(wěn)固的本地客源市場(chǎng)基礎(chǔ) 作為主城區(qū)唯一較完整遺存的老城古鎮(zhèn)，與周邊時(shí)尚都市氛圍的緊鄰反差對(duì)比，易誘發(fā)都市居民較強(qiáng)的 “回歸 ”意識(shí)。 快節(jié)奏與緊張的現(xiàn)代都市生活，使傳統(tǒng)老城古鎮(zhèn)的質(zhì)樸休閑風(fēng)情具有持久與恒定的吸 引力。 廟會(huì)等宗教與民俗節(jié)事活動(dòng)對(duì)本市廣大城鄉(xiāng)居民具有強(qiáng)大而穩(wěn)定的傳統(tǒng)性吸引力。 沙磁文化、抗戰(zhàn)文化、紅巖文化、名人文化對(duì)開發(fā)本市教育旅游市場(chǎng)具有很大價(jià)值。 沙坪壩區(qū)作為全國(guó)知名的科教文化區(qū)，文化旅游市場(chǎng)開拓的根基深厚。 海內(nèi)外游客具有不同層次的廣泛吸引力 具突出東方文化、中國(guó)文化背景，與西部地方特色、傳奇色彩的磁器口巴渝文化風(fēng)貌，引起不少外國(guó)游客的濃厚興趣。 古鎮(zhèn)的沙磁文化、陪都文化、抗戰(zhàn)文化吸引著海外華人華僑。 古鎮(zhèn)的巴渝文化、紅巖文化、陪都文化、抗戰(zhàn)文化及其傳奇色彩均對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有不同程度 的吸引力。 源市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 古鎮(zhèn)目前已有相當(dāng)規(guī)模的市場(chǎng)基礎(chǔ)。伴隨古鎮(zhèn)磁器口的開發(fā)建設(shè)，近幾年旅游接待人數(shù)快速攀升。近 3年接待游客 716多萬人次，其中海外游客約 15萬人次，市外游客約 80萬人次。旅游總收入達(dá) 14320萬元，創(chuàng)匯達(dá) 75萬美元。本地市民更是常常川流如織，春節(jié)廟會(huì)游客可達(dá)百萬之眾。 古鎮(zhèn)目前已成功地組織了四屆春節(jié)廟會(huì)和 “五一 ”、 “國(guó)慶 ”黃金周活動(dòng)。 2000年春節(jié)廟會(huì)游客25 萬人， 2001 年春節(jié)廟會(huì)游客 80 萬人， 2002 年春節(jié)廟會(huì)游客達(dá) 106 萬人，通過這些活動(dòng)凝聚了人氣，擴(kuò)大了磁器口的影響。 古鎮(zhèn)已成為重慶主城區(qū)內(nèi)最突出的旅游熱點(diǎn)之一。 表 4 1 磁器口古鎮(zhèn)游客接待人數(shù)分布簡(jiǎn)表（單位：萬人次） 春 節(jié) “五一 ”黃金周 “十一 ”黃金周 1 10月 不含節(jié)假日 11 不含節(jié)假日 合計(jì) 2001年 80 100 10 190 2002年 100 150 14 264 2003年 120 30 82 30 262 圖 4 1 磁器口古鎮(zhèn)旅游人數(shù)增長(zhǎng)特征示意圖 此外，古鎮(zhèn)已受到國(guó)家高層人士與海內(nèi)外媒體的重視與關(guān)注。四年來，共接待各級(jí)官方視察、參觀隊(duì)伍 150余批次。來渝中外高層人才和知名人士參觀古鎮(zhèn)者眾多。 表 4 2 磁器口接待的視察領(lǐng)導(dǎo)和參觀的知名人士 姓名 職務(wù)（或社會(huì)關(guān)系） 參觀視察時(shí)間 劉永清 胡錦濤主席夫人 2002年 10 月 傅全有 原中央軍委副主席 2003年 10 月 張全景 原中央組織部部長(zhǎng) 2002年 10 月 鄧 懇 老同志、鄧小平的弟弟 2003年 10 月 黃鎮(zhèn)東 重慶市市委書記 2003年 7月 許忠民 原重慶市副市長(zhǎng) 2002年 2月 甘宇平 原重慶市副市長(zhǎng) 2002年 2月 林麗蘊(yùn) 中國(guó)僑聯(lián)主席 2002年 2月 趙洪祖 中組部副部長(zhǎng) 2002年 10 月 鄭科揚(yáng) 原中共中央政策研究室副主任 2004年 3月 陶自謙 廣州軍區(qū)司令員 2002年 6月 陳有元 中央總參軍訓(xùn)部副部長(zhǎng) 2002年 4月 宋振鏞 小籮卡頭 的哥哥 2002年 4月 盧副局長(zhǎng) 回家稅務(wù)總局副局長(zhǎng) 2002年 5月 孫副主席 國(guó)家工商聯(lián)副主席 2002年 5月 王鴻舉 重慶市市長(zhǎng) 2003年 6月、 9月 騰久明 重慶市委副書記 2002年 4月 邢元敏 重慶市委副書記 2003年 6月 黃奇帆 重慶市常務(wù)副市長(zhǎng) 2003年 7月 包敘定 原重慶市市長(zhǎng) 2001年 12 月 陳際瓦 原重慶市副市長(zhǎng) 2003年 1月 王景慧 著名學(xué)者 ,古鎮(zhèn)保護(hù)專家 2002年 5月 阮儀三 著名學(xué)者 ,古鎮(zhèn)保護(hù)專家 2003年 露卡博士 國(guó)際文物保護(hù)專家 ,意大利學(xué)者 2003年 貝爾 加拿大溫哥華市市長(zhǎng) 2000年 5月 埃利克森 世界著名建筑師 2000年 保羅 世界著名建筑師 2001年 源目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分與功能定位 磁器口古鎮(zhèn)將形成以重慶本地游客為主體，國(guó)內(nèi)游客為拓展，海外游客為延伸的多層次客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 本地游客 老城古鎮(zhèn)風(fēng)情游憩與消閑、風(fēng)情美食購(gòu)物、傳統(tǒng)民俗觀光體驗(yàn)、傳統(tǒng)文化回歸體驗(yàn)、歷史文化科教觀光。 國(guó)內(nèi)游客 巴渝古鎮(zhèn)文化觀光與體驗(yàn)、抗戰(zhàn)陪都文化觀光游覽、傳奇文化尋蹤游覽。 港澳臺(tái)同胞、海外華僑華人市場(chǎng) 傳統(tǒng)文化尋根回歸觀光體驗(yàn)、抗戰(zhàn)陪都尋故懷舊觀光體驗(yàn)。 外國(guó)游客市場(chǎng) 異域文化觀光、異域民俗體驗(yàn)。 游客源市場(chǎng)預(yù)測(cè) 源市場(chǎng)預(yù)測(cè)依據(jù) 理論基礎(chǔ)： 一是延續(xù)性原理：市場(chǎng)的發(fā)展具有連續(xù)性、延伸性； 二是因果性原理：任何市場(chǎng)結(jié)果都有導(dǎo)致的原因，因出必有果； 三是類推性原理：可以用市場(chǎng)相似的現(xiàn)象解釋、預(yù)測(cè)類似的市場(chǎng)行為。 方法： 本規(guī)劃利用指數(shù)平滑預(yù)