水泥冶煉企業(yè)安全標準化技術(shù)實施策劃書

安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 1 水泥冶煉企業(yè)安全標準化技術(shù)實施策劃書 第 1篇 技術(shù)建議書 目背景 根據(jù) 國務院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見（安委辦 201118 號）。全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法（安監(jiān)總管四 201184 號）。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法（安監(jiān)總管四 201187 號）。水泥企業(yè)根據(jù)自身實際情況，擬定本企業(yè)開展安全標準化考評工作。通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查冶理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生 產(chǎn)環(huán)衛(wèi)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 泥企業(yè)安全標準化考評的主要內(nèi)容 通過調(diào)查、收集水泥安全標準化相關(guān)法規(guī)、標準，了解水泥企業(yè)的基本情況，主要包括生產(chǎn)工藝設(shè)備、設(shè)施，工藝布置等，收集水泥企業(yè)安全管理資料，制定水泥企業(yè)安全標準化現(xiàn)場工作方案并進行實地調(diào)研考察，對水泥企業(yè)開展危險有害因素辨識，診斷分析水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理及設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全度，考評水泥企業(yè)安全管理標準化、安全現(xiàn)場安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 2 標準化、安全操作標準化程度，提出相應的 安全管理整改措施和設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化提升措施。具體內(nèi)容包括： 1）設(shè)置企業(yè)安全管理的標準化考評項，說明本企業(yè)所申請的安全標準化等級應具備的條件，并提出達到申請等級要求應采取的具體措施。 2）按照水泥企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施系統(tǒng)及技術(shù)革新方向確定生產(chǎn)工藝的標準化考評項，并明確與申請等級要求之間存在的差距。 泥企業(yè) 安全標準化考評 程序 按照執(zhí)行考評過程以及企業(yè)應達到相應考評等級的要求，水泥企業(yè)安全標準化考評實施步驟為： 1)對安全生產(chǎn)目標建立、組織機構(gòu)和職責、安全投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、職業(yè)健康、應 急救援、事故報告等方面進行檢查核實，嚴格按照評分方法確定分數(shù)，形成初評檢查記錄，對扣分項進行匯總說明，指出問題，并提出整改建議。 2)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查、危險源監(jiān)控等方面進行檢查核實，嚴格按照評分方法確定分數(shù)，形成初評檢查記錄，對扣分項進行匯總說明，指出問題，并提出整改建議。 3)配合實施單位對不合格項進行整改，包括員工培訓、制度資料完善、配合現(xiàn)場整改等，使 水泥企業(yè) 達到 三級 安全標準化的要求。 4)我單位結(jié)合 企業(yè)安全標準化自評報告 以及 水泥企業(yè) 提供的整改情況回復，重新依據(jù)安全標準化評定標準對 水泥 企業(yè) 安全標準化進行一次考評，嚴格按照評分方法確定分數(shù)，形成復評檢查記錄。 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 3 5)編寫 考評 報告，組織評審，最后 對企業(yè) 安全 標準化進行驗收 、 核準 和評審 。 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 4 第 2篇 工作大綱 全標準化考評工作的人員安排 項目負責人 姓 名 性別 職稱 學歷 從事專業(yè) 項目任務分工 所在單位 趙新潮 男 高工 博士 機械制造工藝與設(shè)備 項目總策劃與方案設(shè)計 中環(huán)冶金總公司 項目參與人員 李 清 男 工程師 碩士 熱能與動力工程 項目策劃與方案設(shè)計 中環(huán)冶金總公司 柳偉 男 高工 博士后 鑄造工程 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總 公司 王修云 男 工程師 本科 化學工程與技術(shù) 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 杜海燕 男 教授 博士 材料學 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 林海 男 教授 博士 礦物加工工程 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 蔣仲安 男 教授 本科 安全技術(shù)及工程 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 路民旭 男 教授 博士 金屬材料及熱處理 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 李冬生 男 工程師 本科 化工機械 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 楊愛平 男 工程師 本科 化工工藝 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 伍 己亮 男 高工 本科 機電 項目調(diào)研與實施 中環(huán)冶金總公司 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 5 體工作計劃安排和目標（預期） 階段 安排 工作內(nèi)容 配合部門 第一階段 1. 了解并熟悉項目的主要內(nèi)容，包括有關(guān)相關(guān)方的詳細資料。 其中，企業(yè)應提供如下資料： 企業(yè)總平面布置圖 及 周邊環(huán)境 資料； 文氣象資料； 企業(yè)關(guān)鍵設(shè)施建筑場地的 地質(zhì)勘察報告； 要生產(chǎn)設(shè)備 安全設(shè)施 的 設(shè)計資料； 要生產(chǎn)設(shè)備 安全設(shè)施施工資料； 泥生產(chǎn)工藝 運行管理 (含安全管理、事故及其處理情況 )資料； 他 有關(guān)資料（如人員培訓 及安全投入 等）。 甲方相關(guān)部門 2. 查找與 水泥生產(chǎn)工藝 有關(guān)的勞動安全法律、法規(guī)及標準規(guī)范。 乙方項目組 第二階段 3. 標準化考評 的框架結(jié)構(gòu)設(shè)計， 考評 內(nèi)容分解，分析項目在運行過程中存在的主要危險危害因素， 按照相關(guān)技術(shù)安全規(guī)定及標準化二級要求 對 各項 危險因素 設(shè)置考評項，并給出應達到的要求 乙方項目組 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 6 時間安排 工作內(nèi)容 配合部門 第三階段 場調(diào)研、安全 技術(shù) 檢查 業(yè)址（車間）選擇和企業(yè)（車間）布置 檢查 查 水泥企業(yè)企業(yè)址選擇和企業(yè)區(qū)布置 是否 符合 冶金等工貿(mào)行業(yè)安全標準化考評標準 規(guī)定。檢查過程 必須結(jié)合圖紙、對照考評標準 規(guī)定 進行 。 業(yè)區(qū)周邊地表水系及地質(zhì)水文條件調(diào)查，確定其對企業(yè)區(qū)建筑設(shè)施穩(wěn)定及工藝輔助配置的影響。 業(yè)區(qū)附近居住區(qū)間隔距離，居民人員密度，和當?shù)仫L向條件，并分析企業(yè)區(qū)布置對周邊區(qū)域的影響情況。 業(yè)區(qū)內(nèi)可燃物和振動設(shè)施調(diào)查，審查各車間及設(shè)施的位置是否符合防火、防爆、防震和運輸安全要求。 查企業(yè)區(qū)物流路線、方向與運輸頻率。 查水泥企業(yè)主車間與各輔助車間（設(shè)施）布置 是否按生產(chǎn)流程順行； 業(yè)房及其內(nèi)部建、構(gòu)筑物 檢查 碎設(shè)備、粉磨設(shè)備、煤磨系統(tǒng)、烘干設(shè)備、回轉(zhuǎn)窯等設(shè)備。 測水泥企業(yè)各車間的布置形式及各跨間參數(shù)，結(jié)合水泥生產(chǎn)工藝設(shè)計技術(shù)規(guī)定 等水泥生產(chǎn)工藝設(shè)計規(guī)范 要求進行檢查。 查水泥主企業(yè)房地坪的人行安全走道。 業(yè)房、煙囪等高大建筑物及易燃、易爆等危險設(shè)施安裝避雷設(shè)施型號及其檢測報告。 查企業(yè)房生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和有關(guān)建筑物附近安全警示標志的設(shè)置情況。 泥企業(yè)房結(jié)構(gòu)可靠性鑒定報告。 查建筑物間距，滅火設(shè)施配置，通風降溫設(shè)施及其他防護設(shè)施等。 甲方相關(guān)部門 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 7 時間安排 工作內(nèi)容 配合部門 第四階段 材料 檢查 物原料 安全性檢查：入爐材料含水率； 硫化礦 物 或氧化礦 物原料， 配料 的 存儲條件，以及相關(guān)安全防護設(shè)施設(shè)置。 三廢 ” 材料的檢查： 廢渣、廢水、廢氣 的排放和回收措施；現(xiàn)場安全警示設(shè)施配置情況。 運和預處理設(shè) 施檢查：運輸?shù)木€路、運輸車輛、駕駛、限速、限載等，起重機的龍門鉤掛的操作過程。 泥企業(yè) 相關(guān)設(shè)備 檢查 轉(zhuǎn)窯、破碎設(shè)備、粉磨設(shè)備、煤磨系統(tǒng)、烘干設(shè)備等設(shè)備進行檢查 。 照考評標準要求記錄評定 。 泥 企業(yè) 地面車輛運行警示信息，?？刻幍南尬辉O(shè)施，以及荷載要求的對照檢查 。 重設(shè)備的考評記錄：起重設(shè)備的制動系統(tǒng)，技術(shù)證明文件和使用說明材料，卷揚限位、起重量控制、行程限位、緩沖和自動聯(lián)鎖裝置，啟動、事故、超載信號裝置，以及現(xiàn)場運行管理狀況 。 部運輸設(shè)備運行狀況檢查：盡頭鐵路線末端安全設(shè)施，車載情況，現(xiàn)場安全管理狀況等。 他設(shè)備的檢查 ：涉及人身與設(shè)備安全或工藝要求的相關(guān)設(shè)備之間或單一設(shè)備內(nèi)部的動作程序的聯(lián)鎖裝置配置情況，壓力容器資質(zhì)及檢測記錄等。 甲方相關(guān)部門 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 8 時間安排 工作內(nèi)容 配合部門 第五階段 力供應與管線 安全檢查 電電源配置情況，電纜保護，線路敷設(shè)，防爆電器使用情況，以及工作場所照明配置情況。 力管線檢查：車間內(nèi)各類燃氣管線的架空敷設(shè)情況，油管道和氧氣管道的敷設(shè)情況，氧氣、乙炔、煤氣、燃油管道及其支架上是否架設(shè)動力電纜、電線等，各類動力介質(zhì)管線的強度試驗及氣密性試驗，不同介質(zhì)管線的顏 色、介質(zhì)名稱和輸送方向標注情況，閥門功能標志等 。 排水檢查：生產(chǎn)線消防給水的管網(wǎng)布置、電源及水泵的配置等 。 氣檢查：氧氣管道檢修、維護和操作的人員培訓情況，氧氣管道維護現(xiàn)狀，閥門配置情況等。 炔檢查：電氣設(shè)備選型、安裝，以及操作過程中的各項安全設(shè)施與可靠性檢查。 油管道及煤氣管道檢查：強度試驗和嚴密性試驗記錄，管道隔斷裝置可靠性，以及放散管高度等。 備檢修安全檢查 重點檢查企業(yè)在設(shè)備檢修過程中安全預防措施的執(zhí)行程度，審批過程及檢修記錄檔 案管理狀況等。 甲方相關(guān)部門 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 9 時間安排 工作內(nèi)容 配合部門 第六階段 5 水泥企業(yè) 安全 管理 檢查 全 管理機構(gòu)及人員考評 全管理機構(gòu)與安全管理人員 檢查主要內(nèi)容： 企業(yè)任命文件，相關(guān)人員職務履行情況 。 查 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格，安全生產(chǎn)資格證書的發(fā)證機關(guān)必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第 3 號） 。 查 特種作業(yè)人員操作資格證、操作年限及操作記錄 等。 全生產(chǎn)管理制度考評 主要檢查制度：安全生產(chǎn)責任制，安全生 產(chǎn)管理制度，設(shè)備（特種）管理，崗位安全操作規(guī)程等 全生產(chǎn)教育和培訓考評 主要檢查內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)教育培訓計劃和檔案，安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容等。 全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”考評 檢查內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)投入清單，安全設(shè)施“三同時”檔案材料等。 業(yè)危害管理考評 主要檢查內(nèi)容：職業(yè)危害防治措施，勞動保護用品配置和使用情況，員工健康監(jiān)護記錄與材料等。 故及應急管理考評 主要檢查內(nèi)容：事故管理方案，應急管理預案設(shè)置合理性和可行性等。 甲方相關(guān)部門 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 10 說明： 場 整改記錄以及評審會上提出的評審意見完善 水泥企業(yè) 安全系統(tǒng)。 往積累的 工作經(jīng)驗提出的。詳細的項目實施計劃應根據(jù)甲乙雙方合同正式簽訂后，由甲乙雙方共同擬定認可，與甲乙雙方簽訂的安全評價技術(shù)咨詢合同具有同樣法律效力。因為一方原因造成項目實施工作計劃延誤的，該方應承擔由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。 時間安排 工作內(nèi)容 配合部門 第七階段 泥企業(yè)達到 安全 標準化考評等級的技術(shù)要求 的指導性意見，并敦促甲方 對不達標處 落實 改進 措施 乙方項目組 第八階段 規(guī)和標準規(guī)范， 形成 安全 標準化考評結(jié)果 。 核 水泥企業(yè)考評項設(shè)置 及 安全標準化考評結(jié)果 能否滿足 考評標準等級要求 ； 照企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與設(shè)備配置，結(jié)合其發(fā)展趨勢 ，提出可行的 維護考評結(jié)果與安全生產(chǎn)水平的 對策； 乙方項目組 第九階段 織審核， 編寫安全 考評 報告， 形成 客觀公正的 考評 結(jié)論。 乙方項 目組 第十階段 南省安監(jiān)局 、 湖南省 職業(yè)安全健康協(xié)會提出評審申請，邀請 甲方等有關(guān)部門 和部門參加評審會 乙方項目組 第十一階段 關(guān)部門領(lǐng)導、專家對 考評結(jié)果 提出 進一步落實安全生產(chǎn)水平的 建議，通過評審 乙方項目組 甲方有關(guān)部門 泥企業(yè) 安全系統(tǒng)進一步完善，乙方項目組根據(jù)專家評審意見修訂 安全標準化考評結(jié)果 。 甲方相關(guān)部門 乙方項目組 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 11 準化實施過程人員培訓計劃安排 人員培訓按照安全標準化實施要求進行培訓內(nèi)容設(shè)計，依據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全標準化考評辦法將考評關(guān)鍵項、安全設(shè)施配備、操作技術(shù)要求、管理水平達標條件等逐步向不同職能部門及相關(guān)人員傳達，以“縱向到底，橫向到邊”的方式形 成水泥企業(yè)全方位實施安全標準化的技術(shù)實施及管理體系。 培訓工作可協(xié)同水泥企業(yè)、安環(huán)部門和教育培訓部門等機構(gòu)共同完成，依照一定的步驟，分部門進行安全標準化管理培訓。安全標準化實施初期先對該企業(yè)管理層進行培訓，在實施現(xiàn)場標準化考評檢查后，再組織該企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員進行培訓。具體時間和培訓內(nèi)容還需根據(jù)各方具體情況商定。 主要培訓內(nèi)容： 1、有關(guān)安全標準化考評的文件學習； 2、郴州市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀； 3、水泥行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)專論； 4、水泥企業(yè)安全標準化考評及問題講解； 5、事故預防，報告處理與事故 應急救援概論。安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 12 附 件一 扣分點及原因說明匯總表 扣分點及原因說明匯總表 序號 考評類目 考評項目 考評內(nèi)容 扣分說明 扣分分值 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 13 附 件 二 現(xiàn)場考查主要內(nèi)容 一、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 主要檢查內(nèi)容如下： 項目是否符合“三同時”規(guī)定的要求； 企業(yè)址選擇是否遵循 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 （ 規(guī)定。 企業(yè)區(qū)布置和主要車間的工藝布置，是否設(shè)有安全通道； 建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施是否符 合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求； 主要生產(chǎn)場所的火災危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，是否遵循 建筑設(shè)計防火規(guī)范 （ 0016規(guī)定； 平面布置是否合理安排車流、人流、物流，保證安全順行； 直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺是否符合固定式鋼梯及平臺安全要求 （ 4）的規(guī)定； 操作位置高度超過 作業(yè)區(qū)，是否設(shè)固定式或移動式平臺；固定式鋼平臺是否符合 定，平臺負荷是否滿足工藝設(shè)計要求。 電氣室（包括計算機房）、主電纜隧道和電纜夾層，是否設(shè)有火災自動報警 器、煙霧火警信號裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施；還是否設(shè)防火墻和遇火能自動封閉的防火門，電纜穿線孔等是否用防火材料進行封堵； 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 14 水泥 企業(yè)區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，是否按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（ 規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好； 企業(yè)房的照明，是否符合工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準（ 建筑照明設(shè)計標準（ 規(guī)定； 水泥生產(chǎn)各機組的機、電、操控設(shè)備是否有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置。車間使用表壓超過 液體和氣體的設(shè)備和不同介 質(zhì)的管線，是否按照工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識（ 規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向； 不同介質(zhì)的管線，是否按照工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識（ 規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向； 防火設(shè)施的設(shè)置，應遵守 消防法規(guī)、標準的規(guī)定；主控室、電氣間、電纜隧道、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火災的建、構(gòu)筑物，應設(shè)自動火災報警裝置，車間應設(shè)置消防水系統(tǒng)與消防通道。 是否在設(shè)有通風以及自動報警和滅火設(shè)施的場所，風機與消防設(shè)施之間，設(shè)安全聯(lián) 鎖裝置； 吊運物行走的安全路線，是否跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場所，且有無隨意越過主體設(shè)備； 吊車是否裝有能從地面辨別額定荷重的標識，不是否超負荷作安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 15 業(yè)； 吊車是否設(shè)有下列安全裝置：（ 1）吊車之間防碰撞裝置；（ 2）大、小行車端頭緩沖和防沖撞裝置；（ 3）過載保護裝置；（ 4）主、副卷揚限位、報警裝置；（ 5）登吊車信號裝置及門聯(lián)鎖裝置；（ 6）露天作業(yè)的防風裝置；（ 7）電動警報器或大型電鈴以及警報指示燈； 電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外包 皮等，均是否采用保護接地或接零。接零系統(tǒng)是否有重復接地，對電氣設(shè)備安全要求較高的場所，是否在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡埋設(shè)的重復接地； 下列工作場所是否設(shè)置急照明：主要通道及主要出入口、通道樓梯、操作室、計算機室、主電室、配電室、液壓站、油庫、泵房、氮氣站、乙炔站、電纜隧道。低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動工具的接地電阻，是否大于 4； 危險場所和其他特定場所，照明器材的選用是否遵守下列規(guī)定：（ 1）有爆炸和火災危險的場所，是否按其危險等級選用防爆型照明器材；（ 2）有酸堿腐蝕的場所，是否選用耐酸堿的照明器材； （ 3）潮濕地區(qū)，是否采用防水性照明器材；（ 4）含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災危險的場所，是否選用防塵型照明器材； 是否按規(guī)定對新設(shè)備設(shè)施進行驗收，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施； 是否按規(guī)定對不符合要求的設(shè)備設(shè)施進行報廢或拆除； 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 16 是否按規(guī)定使用、維護，定期檢驗，并將有關(guān)資料歸檔保存。 二、作業(yè)安全 主要檢查內(nèi)容如下： 是否對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級； 是否禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。是否劃出非崗位操作人員行走的安全路線，其寬度一般不小于 是否根據(jù) 建筑設(shè)計防火規(guī)范（ 0016）、爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范（ 定，結(jié)合生產(chǎn)實際，確定具體的危險場所，設(shè)置危險標志牌或警告標志牌，并嚴格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)； 吊車的滑線是否安裝通電指示燈或采用其他標識帶電的措施?；€是否布置在吊車司機室的另一側(cè)；若布置在同一側(cè)，是否采取安全防護措施； 吊具是否在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報廢標準，是否符合起重機械安全規(guī)程（ 有關(guān)規(guī)定； 是否對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識，并制定相應 的控制措施； 是否為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用； 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 17 在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，是否遵守下列規(guī)定：（ 1）拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施；（ 2）驗電、放電；（ 3）各相短路接地；（ 4）懸掛“禁止合閘，有人工作”的標示牌和裝設(shè)遮攔； 是否在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合安全標志及其使用導則（ 圖形符號 安全色和安全標志（ 定的安全警示標志和安全色； 是否在檢維修、施工 、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，以及企業(yè)區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護欄等； 設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動或快速移動部分，是否設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。 有窒息性氣體的是否加強檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。進入閥門站是否預先打開門窗與排氣扇，確認安全后方可進入，維修設(shè)備時是否始終打開門窗與排風扇。 各水冷元件供排水無異常現(xiàn)象，供電系統(tǒng)與電控正常，工作平臺整潔有序無雜物。 電纜是否架設(shè)在熱力與氣管道上，是否遠離高溫、火源與液渣噴濺區(qū)；必須通過或鄰近這些區(qū)域時，是否采取可靠的防護措施；電纜不得與其他 管線共溝敷設(shè)。 產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等場所，是否采用密閉電氣設(shè)備；有爆炸危險氣體或粉塵的場所，是否采用防爆型電氣設(shè)備。 檢修之前，是否有專人對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 18 位及安全設(shè)施進行確認，并辦理有關(guān)檢修、動手的審批手續(xù)。 檢修中拆除的安全裝置，檢修完畢是否及時恢復。安全防護裝置的變更，是否經(jīng)安全部門同意，是否作好記錄歸檔。 集中控制 室、計算機房的通風與消防設(shè)置情況。 供電電源配置情況，電纜保護，金屬外殼接地或接零，線路敷設(shè)，起重設(shè)備的檢測和使用情況。 三、隱患排查 主要檢查內(nèi)容如下： 隱 患排查的范圍是否包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動； 是否采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查； 是否根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。方案內(nèi)容是否包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前是否采取臨時控制措施，并是否制定緊急預案。隱患治理措施是否包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、是否急措施等； 是否在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估； 是否按規(guī)定對隱患排查和治理 情況進行統(tǒng)計分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表； 企業(yè)是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預警指數(shù)系統(tǒng)。 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 19 四、危險源監(jiān)控 主要檢查內(nèi)容如下： 是否按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）； 是否按照相關(guān)規(guī)定，將重大危險源（指符合危險化學品重大危險源辨識（ 定的重大危險源）向安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案； 計量檢測用的放射源是否當按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證； 是否 對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）； 是否在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等）； 相關(guān)人員是否按規(guī)定對重大危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。 五、安全管理現(xiàn)狀 企業(yè)安全管理制度在企業(yè)生產(chǎn)場所執(zhí)行情況，操作人員是否按照規(guī)定的安全操作規(guī)程作業(yè)，且正確佩戴必要的勞動保護用品。 企業(yè)應急救援預案制訂情況以 及車間內(nèi)應急救援物資準備情況，對相關(guān)物資的管理是否符合規(guī)定。 特種作業(yè)或關(guān)鍵設(shè)備操作人員是否嚴格遵守持證上崗的規(guī)定，起安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 20 重作業(yè)等的現(xiàn)場管理現(xiàn)狀。 生產(chǎn)場所安全警示標志標牌配置的情況是否起到相應的提示功能，有無增強職工安全文化意識的宣傳品及輔助物品。 以及檢查其他現(xiàn)場管理應達到的要求。 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 21 附 件三 水泥企業(yè)標準化考評 準備階段資料收集清單及要求 1)相關(guān)管理制度建立與收集 (1)建立安全生產(chǎn)目標的管理制度 內(nèi)容要求： 內(nèi)容中需明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)，并應確定相關(guān)環(huán)節(jié)的責任部門或責任人 或相應責任； 制度應以企業(yè)正式文件頒發(fā)； 制度需包含文件化的年度安全生產(chǎn)目標與指標； 該制度需根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的只能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定有針對性的實施計劃和考核辦法； 需包含對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測的規(guī)定。 (2)建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度 內(nèi)容要求： 該制度應以公司正式文件形式頒發(fā)，應與國家、地方等有關(guān)規(guī)定相符合； 安全管理機構(gòu)和安全管理人員應以文件進行設(shè)置和任命，并符合相關(guān)法律法規(guī)要求； 應包含有設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生 產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。 (3)建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 22 內(nèi)容要求： 制度需以公司正式文件形式頒發(fā)，各環(huán)節(jié)內(nèi)容不應缺少； 該制度應與崗位工作實際相符合，并明確規(guī)定定期對制度的落實情況進行考核； 制度中應明確規(guī)定定期對安全生產(chǎn)責任制度進行適宜性評審和更新。 (4)建立安全生產(chǎn)費用的管理制度 內(nèi)容要求： 制度中應包含職責、流程、范圍、檢查等內(nèi)容； 明確安全生產(chǎn)費用應足額提取，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺帳； 需包含安全生產(chǎn)費用的使用計劃，包括完善 、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；安全標志及標識；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動等內(nèi)容。 (5)建立員工工傷保險的管理制度 內(nèi)容要求： 制度需以公司正式文件形式頒發(fā)； 應包含有保障受傷員工獲取相應的工傷保險與賠付的規(guī)定。 (6)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的管理制度 內(nèi)容要求： 需包 含識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 23 門、人員職責等內(nèi)容； 制度應以公司正式文件形式頒發(fā)； 應明確規(guī)定各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總； 應明確規(guī)定企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單； 識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求應及時融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中； 明確及時組織員工進行相關(guān)培訓和考核。 (7)建立文件的管理制度 內(nèi)容要求： 制度應以公司正式文件形式頒發(fā)； 應包含安全生產(chǎn)規(guī)程制度和操作 規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等環(huán)節(jié)內(nèi)容； 應根據(jù)要求至少建立安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全 “三同時 ”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工 (單位 )管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品 (具 )和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等，并保留制度執(zhí)行記錄 。 (8)各類崗位安全操作規(guī)程 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 24 (9)建立文件和檔案的管理制度 內(nèi)容要求：應明確責任部門人員、流程、形式、權(quán)限以及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等； (10)建立安全教育培訓的管理制度 內(nèi)容要求： 制度應以公司正式文件形式頒發(fā)； 內(nèi)容應與國家有關(guān)規(guī)定 (主要指國家安全監(jiān)管總局令第 3 號、第 30 號 )一致； 應確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。 應按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。 (11)新改擴工程應建立項目 “三同時 ”的管理 制度 (12)建立設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度 (13)建立新設(shè)備設(shè)施驗收和舊設(shè)備設(shè)施拆除、報廢的管理制度 (14)建立特種設(shè)備的管理制度 (15)建立危險作業(yè)安全的管理制度 內(nèi)容要求：至少包含危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質(zhì)作業(yè)、高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、其他危險作業(yè)等。 (16)建立警示標志和安全防護的管理制度 (17)建立有關(guān)承包商、供應商等相關(guān)方的管理制度 (18)建立有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度 安環(huán)技術(shù)咨 詢服務有限公司 25 (19)建立隱患排查治理的管理制度 (20)建立 危險源的管理制度 內(nèi)容要求：應明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等內(nèi)容。 (21)建立職業(yè)健康的管理制度 (22)建立事故應急救援制度 內(nèi)容要求： 應按相關(guān)要求建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作； 應建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員； 應定期組織專兼職應急救援隊伍和人員進行訓練。 (23)建立安全標準化績效評定的管理制度 1） 內(nèi)容要求： 應明確組織、時間、人員、內(nèi)容、范圍、方法與技術(shù)、過程、報告與分析等要求。 2)原始記錄資料收集 (1)對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測的記錄資料； (2)定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核的記錄資料； (3)安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導