暑期實(shí)踐調(diào)研策劃書

2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 0 暑期實(shí)踐調(diào)研策劃書 一、調(diào)研背景 1、 經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響 在全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，國(guó)務(wù)院 出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施增加千億元投資 ，其中包括 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè) ，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮短農(nóng)村與城市之間的貧富差距。 2、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 我國(guó)農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)和高新技術(shù)的結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與信息技術(shù)的發(fā)展，更加注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)牧資源綜合利用，為“十五”我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本保證 和優(yōu)先領(lǐng)域，但是，我國(guó)日益惡化的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。既要保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，它是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。 新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了是基礎(chǔ)的吃飯問(wèn)題、工業(yè)的需要以及食品質(zhì)量安全問(wèn)題之外內(nèi)容也在擴(kuò)展。農(nóng)業(yè)的功能歸結(jié)為五個(gè) F：食物（ 飼料（ 纖維（ 燃料（ 休閑（ 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)的休閑功能比如觀光、旅游、生態(tài)的價(jià)值越來(lái)越凸顯。因此開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游會(huì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的一個(gè)新亮點(diǎn)。 3、旅游發(fā)展趨勢(shì) 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游 我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期以來(lái)的重要問(wèn)題在于發(fā)展旅游的同時(shí)忽略了對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。在推行可持續(xù)旅游的同時(shí)大力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2008 年 11 月 7 日，2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 1 國(guó)家旅游局下發(fā)通知，決定將 2009 年全國(guó)主題旅游年確定為 “ 中國(guó)生態(tài)旅游年 ” ，主題口號(hào)為 “ 走進(jìn)綠色旅游、感受生態(tài)文明 ” 。 通知指出，近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)旅游快速發(fā)展，業(yè)已成為一種增進(jìn)環(huán)保、崇尚綠色、倡導(dǎo)人與自然高度和諧的大眾化旅游產(chǎn)品類型，深受海內(nèi)外游客喜愛(ài)。舉辦 2009 中國(guó)生態(tài)旅游年，旨在進(jìn)一步加大生態(tài)旅游產(chǎn)品推廣力度、廣泛宣 傳環(huán)境友好型旅行旅游理念、大力倡導(dǎo)資源節(jié)約型旅游經(jīng)營(yíng)方式、切實(shí)滿足不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)新風(fēng)尚，把我國(guó)旅游業(yè)建設(shè)成為遵循可持續(xù)發(fā)展原則的綠色產(chǎn)業(yè)。 雖然我國(guó)生態(tài)旅游資源十分豐富，但是生態(tài)旅游總體上仍處于發(fā)展初 級(jí)階段。生態(tài)旅游正處于快速發(fā)展階段，加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為社會(huì)共識(shí) ，更是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。 生態(tài)旅游中的重要項(xiàng)目即為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，地理?xiàng)l件優(yōu)越，有豐富的自然資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，大量的務(wù)農(nóng)人員也為此提供了所需的人力資源。 安徽省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省， 工業(yè)和商業(yè)欠發(fā)達(dá)，但我省地處長(zhǎng)江中下游地區(qū)，氣候宜人，有著得天獨(dú)厚的自然資源和豐富的人文資源，也有自身的特色農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)旅游已初具規(guī)模。我省有自然景觀森林公園三十八處，居全國(guó)之首；品種眾多品質(zhì)優(yōu)良的茶園，如六安瓜片、祁門紅茶、黃山毛峰等不勝枚舉；水質(zhì)清澈甘冽的水泊，其中有些湖水不用過(guò)濾即可飲用，如太平湖等；名山，如黃山、九華山、天柱山、大別山等；著名的溫泉，如泮湯、黃山溫泉等。這些都是發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)豐厚的自然資源。安徽省被中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境專家評(píng)為六個(gè)環(huán)境最優(yōu)省 (區(qū) )之一，安徽生態(tài)建省總體規(guī)劃綱要在北京 通過(guò)專家論證，成為生態(tài)建省試點(diǎn)，這為我省因地制宜揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展和開(kāi)發(fā)新型農(nóng)業(yè)即生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。 合肥作為安徽省的省會(huì)，這些年來(lái)在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展上取得了重大成就。 草莓采摘游、桃花觀賞游、龍蝦垂釣游、生態(tài)農(nóng)業(yè)園觀光游 合肥市圍繞 “百姓生活游 ”主題，集中策劃和推出了一批反映百姓生活、體驗(yàn)民風(fēng)民俗的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，豐富了城里人的假日生活，叫響了縣區(qū)的農(nóng)業(yè)品 牌。長(zhǎng)豐縣打造的豐樂(lè)生態(tài)園，現(xiàn)在已經(jīng)是農(nóng)業(yè)旅游的精品景點(diǎn)。 其它各縣區(qū)紛紛立足 “都市農(nóng)業(yè) ”，打造農(nóng)2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 2 業(yè)旅游精品，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力地帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)， 拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。肥東縣著力打造 “岱山湖純情山水游 ”線路，肥西縣重點(diǎn)培育紫蓬山 “全國(guó)山地自行車賽 ”品牌、 “柿子紅了 ”生態(tài)游產(chǎn)品。今 年 春 天 ，包河區(qū)舉辦了大圩鄉(xiāng)第二屆菜花節(jié)， 6月初，廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng)舉辦了首屆西瓜節(jié)， 這些活動(dòng)滿足了游客的需求，促進(jìn)了相關(guān)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 隨著合肥市現(xiàn)代化大城市建設(shè)進(jìn)程的加快發(fā)展、人民生活水平和文化素質(zhì)的提高以及生活觀念的轉(zhuǎn)變，人們向往自然、回歸自然的愿望尤其迫切 ，一些應(yīng)運(yùn)而生的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游正好滿足了游客的需求，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)提 高了農(nóng)民的生活水平，為推行新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)改善了農(nóng)村發(fā)展的模式，加大了科技文化知識(shí)運(yùn)用的比重。 二、實(shí)踐主題 ： 深入調(diào)研農(nóng)業(yè)與旅游的密切聯(lián)系和合肥新農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的情況 三、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn) ： 時(shí)間： 2009 年 7 月 4 日 12 日 地點(diǎn)： 肥西老母雞家園（ 肥西縣上派鎮(zhèn)三崗 ,英山林場(chǎng)） 、豐樂(lè)生態(tài)園（合肥市長(zhǎng)豐縣雙墩鎮(zhèn)）、臥龍山農(nóng)業(yè)生態(tài)園（合肥市長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn)） 四、調(diào)研對(duì)象： 合肥鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)鼐用?、游?五、活動(dòng)目的及意義 （一）、目的 1、結(jié)合我安徽大學(xué)及合肥市當(dāng)?shù)?實(shí)際情況，組織社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)深入農(nóng)村，為當(dāng)?shù)乩习傩仗峁?shí)實(shí)在在的服務(wù)。 2、同時(shí)充分利用我校各院同學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮廣大同學(xué)的知識(shí)和才智，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 3 3、為了更好的鍛煉大家服務(wù)社會(huì)的能力，豐富暑期生活，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，磨練自身意志，提高自身的素質(zhì)和完善自我 4、培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神與社會(huì)交際能力，為以后走出社會(huì)奠定一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。 5、體驗(yàn)農(nóng)村生活，通過(guò)切身在農(nóng)村的體會(huì)，研究農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游在合肥周邊農(nóng)村的可行性 6、把知識(shí)活學(xué)活用，用實(shí)踐檢驗(yàn)自己學(xué)到的知識(shí)，并將其傳播給廣大的農(nóng)民。 7、對(duì)合肥周邊典型的農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行實(shí)地考察，總結(jié)他們的優(yōu)劣勢(shì)，給出相應(yīng)意見(jiàn)，使得更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 8、采用調(diào)查問(wèn)卷的方法，研究合肥市周邊農(nóng)村對(duì)于新農(nóng)村政策的了解以及對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識(shí)。 農(nóng)業(yè)旅游是把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來(lái)觀賞、游覽、品嘗、體驗(yàn)、購(gòu)物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，并為游客提供特色服務(wù)的旅游業(yè)的統(tǒng)稱。 農(nóng)業(yè)旅游主要有以下三種發(fā)展模式： 一、傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游。主要以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程 為賣點(diǎn)，在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶、享盡田園樂(lè)趣 二、都市科技型農(nóng)業(yè)旅游。以高科技為重要特征，在城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，即可以為城市提供部分時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品，又可以取得一部分觀光收入，兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科普教育功能。 三、休閑度假型農(nóng)業(yè)旅游。主要是利用不同的農(nóng)業(yè)資源，如森林、牧場(chǎng)、果園等，吸引游客前去度假，開(kāi)展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、自然生態(tài)領(lǐng)略、垂釣、野味品嘗，住宿、度假、游樂(lè)等各種觀光、休閑度假旅游活動(dòng)。 （二）、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的意義： 1、有利 于解決三農(nóng)問(wèn)題，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)風(fēng)貌、農(nóng)民生活場(chǎng)景這“三農(nóng)”為主要吸引物能夠與“三農(nóng)”實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接，能夠促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色。農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)成本相對(duì)較低，大部分可以利用農(nóng)民閑2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 4 置的房屋和生產(chǎn)資料，具有投資少，風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)， 2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩次較大的發(fā)展浪潮。第一次是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為推動(dòng)力，形成了農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的浪潮；第二次是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為推動(dòng)力，帶來(lái)的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展浪潮。而當(dāng)前正在迅猛發(fā)展的農(nóng)業(yè)旅游，將會(huì)帶來(lái)農(nóng)村第三次發(fā)展浪潮，即 以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展浪潮。各地實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)旅游具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)滲透性和互動(dòng)性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，將農(nóng)村一產(chǎn)、二產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為新的旅游資源，可以帶動(dòng)第一、第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。 3、 發(fā)展農(nóng)村旅游可以減輕在城市化過(guò)程中農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的壓力。 4、 有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游吸引城市的人流、信息流和資金流，能夠加快改變村容村貌，提高農(nóng)民文化程度。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，廣大農(nóng)民的自身素質(zhì)普遍提高，經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)也得到了較大的提高。 5、 有利于豐富和優(yōu)化旅 游產(chǎn)品。，農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)一步拓寬了旅游資源觀，使得一大批村莊、漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)都可以成為旅游吸引物，大大增加了我國(guó)旅游資源的基數(shù)，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的推出，豐富了旅游產(chǎn)品，大大增加了旅游者的消費(fèi)選擇。同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游還可以延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大了旅游經(jīng)濟(jì)的覆蓋面，大大增加了旅游業(yè)的發(fā)展后勁，有利于做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。 6、 有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠喲能夠增加就業(yè)，消除貧困，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，提高人民生活質(zhì)量，對(duì)于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大戰(zhàn)、增進(jìn)城鄉(xiāng)居民感情交流和傳播信息，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展都 具有重要意義。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)綠喲的市場(chǎng)潛力極大，大理發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)架和諧社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。 7、 發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新模式，能夠是的農(nóng)業(yè)往多元化方向發(fā)展。 8、 發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游還有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，農(nóng)村生態(tài)旅游2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 5 的基礎(chǔ)是其生態(tài)環(huán)境，為了更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，當(dāng)?shù)卣扇?duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)政策。 此次調(diào)研的意義： 1、了解合肥農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀。 2、總結(jié)合肥農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，為其他的潛在的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展點(diǎn)提出意見(jiàn)和建議。 3、發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游示范 點(diǎn)的不足及缺陷，提出改進(jìn)方法。 （三）、對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，此次活動(dòng)也有很大的意義 第一社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機(jī)會(huì)，讓我們從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng)；“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使我們逐步了解了社會(huì)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，這在無(wú)形中使我們對(duì)自己有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的信心和毅力。 第二是我們通過(guò)這樣的實(shí)踐活動(dòng)能收獲珍貴的友誼，也是 有質(zhì)量的友誼。像我們這樣一群人，不管能力強(qiáng)不強(qiáng)，能夠去實(shí)踐，深入到農(nóng)村，放棄很多東西，本身就很優(yōu)秀，現(xiàn)代的社會(huì)最缺少的也是這種精神。 第三是我們能給當(dāng)?shù)貛ヒ欢ㄒ饬x上的好處，這里也只能是一定意義上的，農(nóng)村是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，就像常年流淌著的六廣河，我們這群人再優(yōu)秀，區(qū)區(qū)一周，我們也只是這條河上駛過(guò)的一條船，等我們走后河還是河，我們還是我們，我們能做的就是在這條河上帶去一些新的氣息，發(fā)現(xiàn)它的美，帶走它的美。我也不知道我們能有多大的作用，但是我們至少努力了，奮斗了，一點(diǎn)點(diǎn)作用總比沒(méi)有作用好。 第四我們能收獲很多感 動(dòng)，在城市生活太久，我們失去了自己的方向，我們這樣一群人，天天口中很多的就是考研，工作，有多少人能夠好好地體會(huì)生活，我們是那些比我們年長(zhǎng)的人眼中的純真者，可是只有在實(shí)踐中，我們這些純真者，發(fā)現(xiàn)真正最淳樸的是那些生活在山里的鄉(xiāng)親和孩子，他們能給我們的就是山里的野百合，當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)產(chǎn)品，能給我們的只有 這就是我們要的生活，這就是人生的真諦！ 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 6 六、活動(dòng)可行性分析 （一）、國(guó)情、民意的必然要求 1、黨的十六屆五中全會(huì) 提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而且關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興。 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)新途徑，鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在非城市區(qū)域的以鄉(xiāng)村文化景觀（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村聚落）為主要依托的旅游活動(dòng)。世界經(jīng)合組織（ 1994年）指出鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特賣點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游對(duì)提高農(nóng)民收入、增加就業(yè)、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改造鄉(xiāng)村環(huán)境等有積極作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的一大必然，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大途徑。 2、（ 1）、 農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)具有內(nèi)在的聯(lián)系。早在二、三十年代，美國(guó)人已經(jīng)開(kāi)始把購(gòu) 買農(nóng)產(chǎn)品作為休閑娛樂(lè)的一部分，星期日驅(qū)車前往鄉(xiāng)村購(gòu)買新鮮水果和蔬菜也已經(jīng)成為美國(guó)文化的一部分。如今，在美國(guó)有很多發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游成功的實(shí)例。例如，加州那巴峽谷作為美國(guó)的旅游勝地之一，其葡萄酒業(yè)的有效促銷每年創(chuàng)造五千萬(wàn)美元旅游收入，提供一千五百份工作。在賓西法尼亞州的蘭卡斯特，荷蘭社區(qū)的鄉(xiāng)村生活每年都吸引著大批游客，為社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了廣闊市場(chǎng)。 （ 2） 農(nóng)業(yè)旅游不論對(duì)農(nóng)民還是對(duì)游客都有利無(wú)弊：對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，農(nóng)業(yè)旅游為其農(nóng)產(chǎn)品提供了一個(gè)尚未開(kāi)發(fā)的巨大市場(chǎng)，這對(duì)于面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的農(nóng)村家庭無(wú)疑是難得的機(jī)遇。此外，農(nóng)業(yè) 旅游還有助于不斷增長(zhǎng)的城市人口更好地了解農(nóng)村生活。對(duì)于游客來(lái)講，通過(guò)農(nóng)業(yè)旅游購(gòu)買和消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品本身就是一項(xiàng)休閑娛樂(lè)活動(dòng)。此外，從農(nóng)民手中直接購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品更具地方特色，從而豐富了游客的旅游體驗(yàn)。而且，通過(guò)與農(nóng)民的交往能使游客進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村生活，從中受到教育和啟發(fā)。 3、安徽省編制“鄉(xiāng)村旅游行動(dòng)計(jì)劃” 2009 2012 年安徽省鄉(xiāng)村旅游行動(dòng)計(jì)劃專家研討會(huì)日前在合肥召開(kāi)，省旅游局、省林業(yè)廳、省水利廳、省環(huán)保局、省文化廳、省農(nóng)委、省體育局、省新農(nóng)辦等單位派員參加。安徽省旅游局副局長(zhǎng)張雪平表示，編制鄉(xiāng)村旅游行動(dòng)計(jì)劃是省 旅游局響應(yīng)國(guó)家旅游局制定的 2009 年2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 7 中國(guó)鄉(xiāng)村旅游倍增計(jì)劃號(hào)召的重要工作之一，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、提高安徽省旅游業(yè)的發(fā)展水平有著積極地重要意義。 4、根據(jù) 2007 年中發(fā) 1 號(hào)文件的精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，農(nóng)業(yè)部與國(guó)家旅游局在 2007 年 3 月簽署了關(guān)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合作協(xié)議，聯(lián)合下發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知。雙方?jīng)Q定共同組織實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“百千萬(wàn)工程”，在全國(guó)建成具有鄉(xiāng)村旅游示范意義的 100 個(gè)縣 、1000 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 10000 個(gè)村，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。爭(zhēng)取每年新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè) 30 萬(wàn)人以上，間接就業(yè) 150 萬(wàn)人；每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 5%國(guó)家旅游局、農(nóng)業(yè)部已成立“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體工作由國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司承擔(dān)。從 2007 年 5 月以來(lái)，農(nóng)業(yè)部與國(guó)家旅游局聯(lián)合開(kāi)展了三次休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研；起草了報(bào)國(guó)務(wù)院的關(guān)于全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的報(bào)告；在認(rèn)真總結(jié)各地推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)（代擬稿）制定了鄉(xiāng)村旅游縣、鄉(xiāng)、村標(biāo)準(zhǔn)（討論稿 ）；組建并開(kāi)通了中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）網(wǎng)。農(nóng)業(yè)部在新組建的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心專門設(shè)立了休閑農(nóng)業(yè)處，承擔(dān)相關(guān)具體工作并負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。目前，兩部局正加緊合作，出臺(tái)相關(guān)政策措施，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)相關(guān)財(cái)政支持項(xiàng)目，指導(dǎo)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速、健康發(fā)展。 （二）、 實(shí)施中存在的問(wèn)題 從整體看，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游正處于起步階段，仍然面臨著許多要解決的矛盾和問(wèn)題。 1、 發(fā)展氛圍不足。全社會(huì)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的重要性和可行性認(rèn)識(shí)不夠，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施還不夠具體明確。 2、 經(jīng)營(yíng)理念落后。農(nóng)業(yè)旅游的地點(diǎn)是在 鄉(xiāng)村，大部分農(nóng)民缺少市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。開(kāi)發(fā)模式單一，許多旅游項(xiàng)目盲目開(kāi)發(fā)，展示鄉(xiāng)村差異、挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)涵、突出鄉(xiāng)村特色不夠。 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 8 3、 發(fā)展資金緊張。大多鄉(xiāng)村旅游資源豐富的地方都是貧困鄉(xiāng)村，資金缺乏是目前農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的最大瓶頸。資金不足，難以將富有農(nóng)村特色的產(chǎn)品和景點(diǎn)開(kāi)發(fā)出來(lái)，客源市場(chǎng)范圍狹小、單一，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。 4、 專業(yè)人才缺乏。農(nóng)業(yè)旅游資源富集的山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)大都相對(duì)封閉、經(jīng)濟(jì)落后，很難吸引外地人才，大部分都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，但又缺乏經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，由于管理、導(dǎo)游、服務(wù)人員的素質(zhì)不高導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游不能快 速、健康地發(fā)展。 5、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)落后，缺乏鄉(xiāng)土特色，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、道路指示等有待加強(qiáng)。 針對(duì)這些問(wèn)題，我們需要更進(jìn)一步的了解這些問(wèn)題的根源，更深入地探究農(nóng)業(yè)與旅游的密切聯(lián)系，更進(jìn)一步地挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面對(duì)的困難，更好地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，并提出一系列可行性的改進(jìn)措施。 （三）、 充滿激情的團(tuán)隊(duì) “農(nóng)民之子”協(xié)會(huì)和天馬旅游學(xué)社 “農(nóng)民之子”協(xié)會(huì)以“服務(wù)三農(nóng)、塑造自我”為宗旨，開(kāi)展了一系列具有實(shí)踐意義的活動(dòng)， 開(kāi)展了三農(nóng)課堂、十七大討論等一系列理論學(xué)習(xí)與研究，有較強(qiáng)的調(diào)研 能力和功底， 并有 安徽大學(xué)三農(nóng)研究中心秘書長(zhǎng)張德元老師擔(dān)任指導(dǎo)老師。會(huì)員對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民有著深厚的感情，投入極大精力深入農(nóng)村，并對(duì)這次調(diào)研有著很大的熱情，干勁十足！ 天馬旅游學(xué)社 是校團(tuán)委批準(zhǔn)并與旅游專業(yè)師生共同發(fā)起創(chuàng)辦的，并先后邀請(qǐng)旅游晨報(bào)主編鄧一丁，黃山市副市長(zhǎng)張脈賢擔(dān)任顧問(wèn)，后又邀請(qǐng)校工商管理學(xué)院旅游管理系系主任章尚正教授和旅游管理系漆小迅老師作為指導(dǎo)老師。會(huì)員對(duì)旅游業(yè)有著極大地?zé)崆椋舜螌?duì)調(diào)研農(nóng)業(yè)旅游有著極大地?zé)岢篮托判摹?2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 9 （四）、優(yōu)秀的指導(dǎo)老師 張德元教授 中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題研究中心副主任兼秘書長(zhǎng) ，安 徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授， 安徽大學(xué)中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究。 李經(jīng)龍副教授 安徽大學(xué)工商管理學(xué)院旅游管理系副教授，曾發(fā)表 安徽旅游市場(chǎng)分析、旅游規(guī)劃核心內(nèi)容動(dòng)態(tài)分析、旅游體驗(yàn) 旅 游規(guī)劃的新視角等眾多學(xué)術(shù)論文。 七、調(diào)研活動(dòng)前期的準(zhǔn)備工作 1、協(xié)會(huì)通過(guò)幾次的工作會(huì)議，討論決定了調(diào)研主題，并最終確定了參加的 10位人員，來(lái)自旅游管理、法學(xué)、管院、電子科技等文理科專業(yè)。隊(duì)員都對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民有著深厚的感情，對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游有著極大地?zé)崆?，也是協(xié)會(huì)的精英，積極參加協(xié)會(huì)活動(dòng)，有較強(qiáng)的 團(tuán)隊(duì)意識(shí)和實(shí)踐調(diào)研能力。 2、征求指導(dǎo)老師的意見(jiàn)，完成對(duì)本方案的可行性論證，將調(diào)研的廣度與深度有效地連接起來(lái)。不盲目的增加課題的難度，保持在團(tuán)隊(duì)的能力范圍之內(nèi)。 3、準(zhǔn)備必要的物質(zhì)儲(chǔ)備，衣服、生活必須品、會(huì)旗、統(tǒng)一的帽子、工作牌等。進(jìn)行安全教育， 提前學(xué)習(xí)各種危險(xiǎn)的應(yīng)急處理方式。 4、先派一名當(dāng)?shù)亟M員了解當(dāng)?shù)氐那闆r，比如景區(qū)的位置、治安情況、村子的地理形式等等，出現(xiàn)異常情況及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，并做出相應(yīng)的安排。 尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣與村民友好相處。 5、對(duì)組員進(jìn)行細(xì)致的分工。 A 負(fù)責(zé)記錄、 B 負(fù)責(zé)后勤、 C 負(fù)責(zé)調(diào)查取證等安 排工作。 6、加強(qiáng)組員對(duì)農(nóng)業(yè)與旅游關(guān)系的了解，學(xué)習(xí)國(guó)家頒發(fā)的農(nóng)業(yè)政策，充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的重要意義。 八、調(diào)研活動(dòng)期間的任務(wù)及詳細(xì)計(jì)劃 （一）所需完成的任務(wù) 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 10 1、通過(guò)對(duì)政府的有關(guān)人員的采訪，了解當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)方面的措施，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策和具體實(shí)施措施，分析其利弊。 2、深入農(nóng)戶和旅游景區(qū)，通過(guò)聊天或發(fā)放問(wèn)卷，向當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰驮儐?wèn)鄉(xiāng)村旅游的具體實(shí)施情況和給他們帶來(lái)的利弊。 3、與此同時(shí)，宣傳農(nóng)業(yè)與旅游的密切聯(lián)系，讓更多的人了解鄉(xiāng)村旅游的具體實(shí)際意義。 4、實(shí)地調(diào)查當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)和農(nóng)戶的基本情況，進(jìn) 行分析存在的問(wèn)題，研究解決對(duì)策，向政府提出建設(shè)性意見(jiàn)。 （二）詳細(xì)計(jì)劃 三階段 間假定） （ 1） 6 月 5 日 材料準(zhǔn)備階段 安排專人設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，并準(zhǔn)備好所需宣傳材料 （ 2） 6 月 14 日 組員熟悉材料階段 每人分發(fā)一定的問(wèn)卷和宣傳材料進(jìn)行熟悉和完善。 （ 3） 6 月 20 日 3 日活動(dòng)最后準(zhǔn)備階段 對(duì)隊(duì)員再次進(jìn)行明確的分工和安排，做好最后的部署，讓各組員清楚地了解自己的職責(zé)所在 2、調(diào)查實(shí)施階段： （ 1） 2009 年 7 月 4 日早 8 點(diǎn)，從安徽大學(xué)出發(fā)，坐車前往 調(diào)查目的地。 （ 2）到目的地后進(jìn)行稍事休息，安排好住宿和吃飯問(wèn)題。 下午 2 點(diǎn)由當(dāng)?shù)卣藛T和先前派出的組員向大家講述當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。包括調(diào)查的具體景區(qū)和村莊的位置等。 下午 4 點(diǎn)到 7 點(diǎn)熟悉所需調(diào)查的村莊的方言和風(fēng)俗習(xí)慣，以加深對(duì)他們的了解。 晚上回來(lái)后開(kāi)個(gè)隊(duì)內(nèi)會(huì)議，討論交流感受和想法，并決定下一步的工作改進(jìn)及人員安排。 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 11 （ 3） 7 月 5 日早 8： 30 11:30 第一組采訪政府人員，了解本地的具體景區(qū)情況，政府對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游的政策和具體實(shí)施情況。第二、第三組深入村中農(nóng)戶家里和景區(qū)，進(jìn)行口頭訪談和問(wèn)卷調(diào) 查，了解各方面的詳細(xì)信息。 7 月 5 日下午第一組負(fù)責(zé)整理資料，第二、三組繼續(xù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。 晚上 7： 30 召開(kāi)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的會(huì)議，各組員匯報(bào)自己的調(diào)查情況，提出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行討論和記錄。 （ 4） 7 月 6 日上午，與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面座談，匯報(bào)我隊(duì)本次實(shí)踐活動(dòng)總的調(diào)查情況，采訪相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。派兩名組員前往下一站點(diǎn)做好第二天的接待工作。最后向接待的人員及對(duì)我們提供幫助的各有關(guān)部門致謝，告別。下午結(jié)束此次考察，前往下一站點(diǎn)與前兩名組員會(huì)合。 （ 5）此后的兩個(gè)站點(diǎn)按照這個(gè)程序進(jìn)行，每個(gè)站點(diǎn)停留 三天， 7 月 12 日，結(jié)束考察，乘車返校。 3、實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)階段 （ 1）回校之后，擇時(shí)開(kāi)一次暑期實(shí)踐總結(jié)大會(huì)，對(duì)實(shí)踐中所獲得的有效信息進(jìn)行分類整理，并選擇性的舍棄一些無(wú)效的或者較偏激的內(nèi)容； （ 2）在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，對(duì)本次的調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)本次實(shí)踐中所存在的一些問(wèn)題，進(jìn)行反思和改進(jìn)；最重要的是，在老師的引導(dǎo)之下，撰寫調(diào)查報(bào)告，對(duì)本次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行書面且深刻的分析，以達(dá)到對(duì)政府和百姓有益的目的。 九、團(tuán)隊(duì)人員分工細(xì)則 （以 A（隊(duì)長(zhǎng)）、 B（隊(duì)長(zhǎng)）、 C、 D、 E、 F、 G、 H、 I、 J 暫定為隊(duì)員代號(hào)） 分工：策劃 階段：對(duì)整個(gè)的方案設(shè)計(jì)，我們進(jìn)行了明確的分工與協(xié)作 A、 C、 G、 I、 實(shí)踐準(zhǔn)備及實(shí)踐階段： A、 B、 責(zé)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的安全工作，包括活動(dòng)前的安全教育，處理乘車時(shí)和實(shí)踐過(guò)程中所遇到的各種問(wèn)題等； D、 G、 責(zé)團(tuán)隊(duì)的后勤工作，包括飲食和藥品的購(gòu)買，（監(jiān)管并安排）暫住點(diǎn)的清理工作等； 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 12 E、 F、 H、 括寫每日的工作總結(jié)（不包括實(shí)踐感想），整理當(dāng)天的各種有關(guān)調(diào)查內(nèi)容的問(wèn)題； A、 C、 G、 H、 解必要信息 B、 D、 E、 F、 解必要信息； 此后，各隊(duì)員進(jìn)行再分配任務(wù)，對(duì)農(nóng)戶和游客進(jìn)行調(diào)查。 十、 安全保障與組織紀(jì)律 安全保障 : 1. 注意飲食安全 ,飲食要有規(guī)律 ,以水果、蔬菜為宜 , 不可在外面亂吃東西。 2. 保證足夠的休息時(shí)間，保持良好的精神狀態(tài)，不得在實(shí)踐期間或路途中通宵不眠開(kāi)展各種娛樂(lè)活動(dòng)。 3. 注意保證實(shí)踐成員的人身安全，不得無(wú)故滋事，不得到野外的湖泊、池塘、河流和海灘 等處游泳。 4. 不要攜帶貴重物品，錢物不可多帶、亂用，防止失竊。 5. 帶一些必要藥品，防止意外病況，如果團(tuán)隊(duì)成員發(fā)生疾病，應(yīng)及時(shí)送到醫(yī)院診治。 組織紀(jì)律： 第一條 活動(dòng)期間節(jié)約生活開(kāi)支，乘車經(jīng)濟(jì)，吃苦耐勞，一切從簡(jiǎn)。 第二條 用語(yǔ)文明，認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)囟Y貌用語(yǔ)，尊老愛(ài)幼。 第三條 密切聯(lián)系群眾，充分尊重干部。 第四條 學(xué)習(xí)與調(diào)研緊密結(jié)合，時(shí)刻謹(jǐn)記事實(shí)求是的原則。 第五條 保持謙虛態(tài)度，向群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教。 第六條 接受群眾咨詢時(shí)要耐心解答，不得不懂裝懂。 第七條 耐心傾聽(tīng)，在群眾反映問(wèn)題時(shí)不打斷，不隨 便發(fā)表意見(jiàn)。 第八條 團(tuán)隊(duì)內(nèi)部堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，并充分發(fā)揚(yáng)民主，集體決策。 團(tuán)隊(duì)紀(jì)律： 1、本團(tuán)隊(duì) 實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ,全面負(fù)責(zé)社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的組織管理工作 ，包括實(shí)踐前準(zhǔn)備以及實(shí)施項(xiàng)目。但只是領(lǐng)導(dǎo)，具體的實(shí)施過(guò)程由副隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)各小組開(kāi)展。 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 13 2、本 團(tuán)隊(duì) 增設(shè) 副隊(duì)長(zhǎng) 2 名 ,各小組設(shè)組長(zhǎng)一名， 協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展工作 3、由于團(tuán)隊(duì)人數(shù)較多，團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐過(guò)程中的會(huì)議具體分為兩部分。第一部分為組長(zhǎng)會(huì)議，隊(duì)長(zhǎng)將各個(gè)活動(dòng)計(jì)劃通知給各組長(zhǎng)，由各組長(zhǎng)討論，提出可能遇到的困難，隊(duì)長(zhǎng)做相應(yīng)的調(diào)整；第二部分為組內(nèi)會(huì)議，各組長(zhǎng)將具體的活動(dòng)事項(xiàng)通知本組，做 出安排。但是，在剛到各個(gè)站點(diǎn)和即將離開(kāi)站點(diǎn)時(shí)，要開(kāi)團(tuán)隊(duì)會(huì)議。 4、在不影響其他組的正常工作的前提下，調(diào)研小組是全體隊(duì)員均參與的小組，即組長(zhǎng)不變，組員是流動(dòng)性的。 5、團(tuán)隊(duì)的住宿不按小組分配，而是按性別分配，這樣可以達(dá)到各組交流的目的。 4,本 團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)事務(wù)應(yīng)由集體討論決定 ,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主集中制原則 不得擅自行動(dòng) ,隊(duì)員如退出實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)提出書面申請(qǐng) ,經(jīng)團(tuán)隊(duì)核實(shí) ,批準(zhǔn)方可離開(kāi)團(tuán)隊(duì) 。 5,團(tuán)隊(duì)各成員必須 遵紀(jì)守法 ,遵守社會(huì)公德 ,注意自身形象 ,維護(hù) 安徽大學(xué) 的聲譽(yù)和利益 。 6 尊重 地 方政府 的安排 ， 維護(hù)團(tuán)隊(duì)與 當(dāng)?shù)卣?的團(tuán)結(jié)和友好關(guān)系 ， 不得向當(dāng)?shù)?政府 提出無(wú)理要求 。 能與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生正面沖突。 十一、團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案 路途安全及突發(fā)事件處理： 1、行動(dòng)前進(jìn)行醫(yī)療急救知識(shí)的培訓(xùn)，備齊常備藥品。 選擇安全的出行方式，乘車途中若遇較大數(shù)量的財(cái)物丟失，立即求助警方或相關(guān)管理人員，并及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)反映情況。 2、若因惡劣天氣、自然災(zāi)害等不可抗力因素而不能保證行動(dòng)安全，則立即停止行動(dòng)，確保隊(duì)員安全。 3、若因各種原因而誤車，則及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，推遲接待時(shí)間。 4、若發(fā) 生交通事故，則立即報(bào)案，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)；保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)；及時(shí)向老師、學(xué)校及其它相關(guān)部門通報(bào)情況。 實(shí)踐過(guò)程中的安全應(yīng)急措施 ： 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 14 1、進(jìn)入實(shí)踐地之前，安排隊(duì)員再一次了解當(dāng)?shù)厍闆r，比如 景區(qū)的位置、治安情況、村子的地理形式等 ，出現(xiàn)異常情況及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，并做出相應(yīng)的安排。 2、入村之后，所有隊(duì)員應(yīng)服從統(tǒng)一的工作安排。在未經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)之前，隊(duì)員不能單獨(dú)在村中行走，若要出行，必須兩人以上（必須有男生），并隨時(shí)與隊(duì)伍保持聯(lián)系。若出現(xiàn)隊(duì)員聯(lián)系不上，則及時(shí)求助接待人員。 3、要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，若因各種原因而卷入當(dāng)?shù)丶m紛，應(yīng)及時(shí)報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)，并聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員協(xié)調(diào)解決。 4、盡量隨身少帶現(xiàn)金，貴重物品分人保管且責(zé)任到人。若丟失現(xiàn)金或其他貴重物品，則及時(shí)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊痛逦瘯?huì)聯(lián)系。 5、資料專人保管并做好備份，以防丟失。若出現(xiàn)資料遺失，則立即啟用備用材料。若遇歹徒等社會(huì)不良人員威脅隊(duì)員人身安全，則立即聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T解決。 6、若在當(dāng)?shù)貢r(shí)間過(guò)程中隊(duì)員因意外事故出現(xiàn)受傷等情況，則立即求助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門，并向接待人員及指導(dǎo)老師匯報(bào)情況。 7、若在當(dāng)?shù)厣钇陂g隊(duì)員因水土不服而出現(xiàn)不適， 則立即前往衛(wèi)生院治療，并妥善安排隊(duì)員休整。 飲食安全 ： 1、組織隊(duì)員盡量到衛(wèi)生有保障的餐飲店就餐，不隨便購(gòu)買路邊小吃等問(wèn)題食品、飲料。 2、旦出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及早解決病患。 附件一：調(diào)查問(wèn)卷 政府方面 : 您好！我們是安徽大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)隊(duì)，此次調(diào)研意在了解合肥農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，深入探究農(nóng)業(yè)與旅游的密切聯(lián)系，現(xiàn)需要您的密切合作，請(qǐng)您抽出一些寶貴時(shí)間，對(duì)此我們深表感謝！ 1、 請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下本地在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游方面采取了哪些具體措施； 2、 您對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的看法如何； 3、 本地的居 民參加農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的比例如何； 4、 在具體籌資方面存在哪方面的問(wèn)題； 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 15 5、 本地發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游收益如何； 6、 您認(rèn)為本地農(nóng)業(yè)旅游還有哪些欠缺的地方； 7、 您對(duì)本地發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游還有哪些具體的計(jì)劃 。 農(nóng)戶部分： 您好！我們是安徽大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)隊(duì)，此次調(diào)研意在了解合肥農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，深入探究農(nóng)業(yè)與旅游的密切聯(lián)系，現(xiàn)需要您的密切合作，請(qǐng)您抽出一些寶貴時(shí)間， 將此問(wèn)卷填一填。在此，對(duì)您表示衷心的感謝！ 一、被調(diào)查人信息： 性別 _ 年齡 _ 經(jīng)常外出打工（是，否） 家庭經(jīng)濟(jì)狀況（很好，好，一般， 貧困，特困） 二、 調(diào)查內(nèi)容： 7、您覺(jué)得當(dāng)?shù)卣畬?duì)該地生態(tài)旅游業(yè)的重視程度怎樣？ A、非常重視 B、重視一般 C、不夠重視 D、不重視 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 16 實(shí)施建設(shè) 錄被調(diào)查者所說(shuō)內(nèi)容） 12、您覺(jué)得有什么農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以開(kāi)發(fā)的嗎？ 12. 這里開(kāi)發(fā)成旅游景點(diǎn)對(duì)原來(lái)的環(huán)境是否有所影響 : 再次感謝您對(duì)我們的支持，謝謝！ 游客部分： 一、被調(diào)查人信息： 性別 _ 年齡 _ 職業(yè) _（選填） 收入情況 _（選填） 二、調(diào)查內(nèi)容 1、您是否喜歡農(nóng)業(yè)觀光旅游？ A、是 B、否 C、感覺(jué)不大 D、沒(méi)什么感覺(jué) 2、您一般來(lái)農(nóng)業(yè)生態(tài)園的次數(shù) A、每周一次 B、每月一 次 C、每年一次 D、只在假期才來(lái) E、偶爾會(huì)來(lái) 3、您來(lái)生態(tài)園采取什么方式？ A、旅游團(tuán)集體出游 B、單位組織 C、公共交通出行 D、自駕車 4、您一般在農(nóng)業(yè)生態(tài)園游玩的時(shí)間是 A、 2 3 小時(shí) B、半天 C、一天 D、兩天以上 5、 您是否了解旅游消費(fèi)者的權(quán)利和相關(guān)的旅游法規(guī)？ A、很了解 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 17 6、您到農(nóng)業(yè)生態(tài)園喜歡參加哪方面的活動(dòng)？ A、采摘水果、蔬菜 B、觀光農(nóng)業(yè) C、農(nóng)家體驗(yàn)（吃農(nóng)家菜、農(nóng)事勞動(dòng)） D、休閑娛樂(lè) 7、您是否了解生態(tài)農(nóng)業(yè)？ A、非常了解 B、 有些了解 C、聽(tīng)說(shuō)過(guò) D、沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò) 8、您覺(jué)得該地適合不適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)？ A、適合 B、不適合 C、不清楚 9、您覺(jué)得當(dāng)?shù)卣畬?duì)該地生態(tài)旅游業(yè)的重視程度怎樣？ A、非常重視 B、重視一般 C、不夠重視 D、不重視 廣 A、交通便利 B、價(jià)格適中 C、主題鮮明，生態(tài)園有特色 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 18 D、環(huán)境衛(wèi)生 E、服務(wù)質(zhì)量 F、配套實(shí)施齊全 G、其他 哪些產(chǎn)業(yè)可以作為可持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)？ 些方面需要改進(jìn)？ 再次感謝您對(duì)我們的支持，謝謝！ 附件二： 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的意見(jiàn) 各市、 縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)我省鄉(xiāng)村旅游更快更好地發(fā)展，省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建 “ 優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 活動(dòng)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù) “ 三農(nóng) 、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主旨，以創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品為依托，促進(jìn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)層次的提升和旅游增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)人民群眾多樣化的旅游需求，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大 的貢獻(xiàn)。 二、優(yōu) 秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條 件 (一 )有一定歷史、人文、自然、田園和鄉(xiāng)土風(fēng)情資源特色，或有代表性的體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活的項(xiàng)目；鄉(xiāng)容、鎮(zhèn)容整潔衛(wèi)生，生態(tài)環(huán)境良好；旅游資源保護(hù)措施較為完備。 (二 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展定位明確，有專項(xiàng)旅游發(fā)展規(guī)劃并納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以政府為主導(dǎo)、企業(yè)或農(nóng)村合作組織為主體、廣大農(nóng)民參與的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，把旅游發(fā)展列入政府重要議事日程。 (三 )把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，制定了相應(yīng)的配套政策措施，提供了必要的資金保障，旅游經(jīng)濟(jì)占有一定的比 重，在帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，提高居民收入等方面發(fā)揮較大作用。 (四 )交通條件較好，食宿、電信、接待、購(gòu)物、醫(yī)療、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全。 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 19 (五 )精神文明建設(shè)成效明顯。當(dāng)?shù)鼐用裼辛己玫纳鐣?huì)公德和職業(yè)道德，社會(huì)風(fēng)氣健康向上，生活方式較為文明。 (六 )旅游管理機(jī)構(gòu)較為健全，市場(chǎng)管理較為規(guī)范，旅游秩宇良好，游客滿意度較高，有規(guī)范的旅游統(tǒng)計(jì)制度等。 (七 )“ 優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建制度較為健全，組織體系和運(yùn)廳機(jī)構(gòu)較為完善，特別是安全措施和安全責(zé)任制落實(shí)。 三、創(chuàng)建類型、載體和 要求 (一 )創(chuàng)建類型。創(chuàng)建類型不拘一格，形式多樣，大體上可 以分為觀光游覽型、休閑度假型、鄉(xiāng)土文化型、自然生態(tài)型、名人故里型、學(xué)習(xí)瞻仰型、綜合交叉型等。各地在組織創(chuàng)建 “ 優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 的實(shí)踐中，可根據(jù)本地的資源條件和人文實(shí)際，因地制宜，創(chuàng)新模式，努力在體現(xiàn)差異化、特色化和多樣化上做文章。 (二 )創(chuàng)建載體。旅游載體要因地制宜，突出創(chuàng)新，其主要 載體為優(yōu)美的綠色景觀、田園風(fēng)光、山水風(fēng)景、自然生態(tài)；獨(dú)特 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活方式及操作示范；鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化；革命遺址、古 跡建筑、名人故里等。要通過(guò)對(duì)旅游載體的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，使廣大旅游者達(dá)到愉悅身心、陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)、振奮精神等目的，促進(jìn)購(gòu)物、娛樂(lè)等消費(fèi)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 (三 )創(chuàng)建要求。各參加創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照本意見(jiàn)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) (另發(fā) )開(kāi)展創(chuàng)建2軟、硬條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要?jiǎng)?chuàng)造條件努力達(dá)到；已經(jīng)達(dá)到的，要鞏固提高，最終以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益及旅游產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性、帶動(dòng)性作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成果的標(biāo)準(zhǔn)。 四、申報(bào)和評(píng)審程序 (一 )申報(bào)。申請(qǐng)參加創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要填寫申請(qǐng)表，由縣級(jí)旅游主管部門初審，所在縣 (含縣級(jí) 市、區(qū)，下同 )政府同意后，經(jīng)市旅游局審核、市政府同意后報(bào)省旅游局，省旅游局審核后在安徽旅游資訊網(wǎng)上公布。 (二 )評(píng)審。對(duì)經(jīng)過(guò)創(chuàng)建達(dá)到優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣旅游主管部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自檢；市旅游主管部門按照本意見(jiàn)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出初評(píng)意見(jiàn)；由省旅游局牽頭，會(huì)同宣傳、發(fā)展改革、財(cái)政、城建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、文物等部 專家成立評(píng)審組，對(duì)各市初評(píng)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)審、公示。 (三 )命名。省旅游局將驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)省政府審批，授予 “ 安徽優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 稱號(hào) 。對(duì) “ 安徽優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn) 稱號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核。 五、保障措施 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 20 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣人民政府要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究創(chuàng)建工作方向、重點(diǎn)和措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提供政策支持。 (二 )密切配合。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)旅游主管部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取資金支持。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)。 (三 )科學(xué)規(guī)劃。既立足當(dāng)前，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者在科學(xué) 論證的基礎(chǔ)上，制定旅游發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，每年制定實(shí)施計(jì)劃和工作方案，防止盲目建設(shè)、大拆大建等問(wèn)題發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)歷史、文物、自然、人文景觀和文化遺產(chǎn)的保護(hù)，促進(jìn)人與自然、資源、環(huán)境的整體和諧。 (四 )大力扶持。各級(jí)政府及旅游主管部門要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，從政策、資金、環(huán)境、服務(wù)等多方面加以扶持，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參創(chuàng)的積極性。要注意吸收借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新各自的鄉(xiāng)村旅游特色品牌。 附件三： 中共長(zhǎng)豐縣委長(zhǎng)豐縣人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn) 中共長(zhǎng)豐縣委 長(zhǎng)豐縣人民政府 關(guān)于加 快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)，縣直各單位： 為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的意見(jiàn)（皖發(fā) 2007 17 號(hào)文件）和省、市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，緊緊抓住合肥市打造全省旅游中心城市和北部現(xiàn)代化生態(tài)新城區(qū)，以及淮南山南新區(qū)建設(shè)的良好契機(jī)，加快全縣旅游業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提出以下意見(jiàn)： 一、充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)發(fā)展的重要意義 旅游業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綜合性產(chǎn)業(yè)，更是我縣極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 加快旅游業(yè)發(fā)展是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容；是擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)群眾增收的重要渠道；是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升長(zhǎng)豐形象的重要載體；是加快我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)跨越發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，省委、省政府提出了建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，市委、市政府明確了把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，都為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要意義，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐。 二、總體要求 2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 21 （一）基本思路： 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委八屆六次全會(huì)和縣九屆人大二次會(huì)議提出的 “ 三年倍增，躋身十強(qiáng)，全面達(dá)小康 ” 的總體戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持 “ 黨委總攬、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐、示范帶動(dòng)、旅游富民 ” 的發(fā)展思路，大力實(shí)施 “ 旅游項(xiàng)目招商、旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、旅游宣傳促銷、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套、旅游發(fā)展保障 ” 六大工程，積極培育具有長(zhǎng)豐特色的農(nóng)家樂(lè)旅游、康體休閑度假旅游、科教旅游、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)旅游、生 態(tài)觀光旅游、文化娛樂(lè)旅游、紅色教育旅游等旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我縣旅游經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)發(fā)展。 （二）發(fā)展目標(biāo)： 到 2010 年建成鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（景點(diǎn)） 50 家，其中市 3 星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè) 30 家； 3區(qū) 1；全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 2 個(gè)； 3 星級(jí)以上旅游接待賓館3；建成南部旅游接待中心一處，設(shè)立旅行社 1；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少形成 2 個(gè)以上農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水湖鎮(zhèn)至少在 5 家以上。全縣年接待游客達(dá)到 200 萬(wàn)人次，旅游總收入 元，力爭(zhēng)旅游業(yè)發(fā)展達(dá)到全市平均水平。到 2015 年， “ 食、住、行、游、購(gòu)、娛 ”旅游六要素產(chǎn)業(yè)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，全年接待游客 400 萬(wàn)人次，力爭(zhēng)達(dá)到500 萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入 15 億元，努力使旅游業(yè)成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步提高。到 2020 年，努力使旅游業(yè)成為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀旅游縣。 三、強(qiáng)化規(guī)劃，把握旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) （一）加快旅游規(guī)劃編制 。高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把全縣城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與合肥現(xiàn)代化北部生態(tài)新城區(qū)和全省旅游中心城市建設(shè)相結(jié)合，整體規(guī)劃，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)把旅游發(fā) 展納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，并為旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)的發(fā)展預(yù)留空間，為營(yíng)造未來(lái)的大旅游環(huán)境打基礎(chǔ)。雙墩、雙鳳、三十頭、崗集、吳山、下塘、陶樓、水湖等旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），作為我縣旅游發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快編制專項(xiàng)旅游發(fā)展規(guī)劃?？h直各單位在做相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要征求縣旅游部門的意見(jiàn)，引入現(xiàn)代旅游功能；全縣公益性、標(biāo)志性建設(shè)工程要融入旅游文化內(nèi)涵，為旅游發(fā)展留足空間。對(duì)暫不具備開(kāi)發(fā)條件的旅游資源，應(yīng)以保護(hù)為主，要牢固樹(shù)立規(guī)劃意識(shí)，對(duì)破壞和浪費(fèi)旅游資源的行為，應(yīng)堅(jiān)決予以制止，并 依法追究行為人的責(zé)任。 （二）建立旅游項(xiàng)目庫(kù)。 縣發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、旅游、文化、商貿(mào)等部門要精心策劃包裝一批 “ 大、高、新、好 ” 項(xiàng)目，加大對(duì)外招商力度，打造一批在省內(nèi)外有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的精品旅游景區(qū)（點(diǎn)）。旅游、文化、建設(shè)、規(guī)劃部門要于 2008 年上半年對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。 (三 )加快實(shí)施城鄉(xiāng)靚化工程。 以合淮阜高速、合水路等縣境四條主干道為重點(diǎn)，著力打造 “ 三條線 ” 。 一是打造特色農(nóng)業(yè)風(fēng)景線。 積極支持沿線發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力建成風(fēng)格不同、各具特色的農(nóng)業(yè)觀 光帶、生態(tài)長(zhǎng)廊線。 二是打造城鄉(xiāng)文明風(fēng)貌線。 實(shí)現(xiàn)沿線集鎮(zhèn)街道硬化、凈化、綠化、亮化、美化，完善公用設(shè)施，健全管理體制，展現(xiàn)整潔美觀的集鎮(zhèn)風(fēng)貌。 三是打造新農(nóng)村建設(shè)示范線。 以 “ 四有四通 ” 為目標(biāo)，即村村有安全飲用水、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有文化室、有農(nóng)家店，村村通水泥路、村村通公交、村村通寬帶、組組通2009 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研 22 廣播，不斷完善示范點(diǎn)村級(jí)為民綜合服務(wù)功能。全面開(kāi)展以 “ 四清四改 ” 為主要內(nèi)容的村莊整治，以方便群眾生產(chǎn)生活為重點(diǎn)的村莊建設(shè)；大力推進(jìn)沼氣池建設(shè)，推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁