區(qū)綜合檔案館建設項目可行性研究報告

1 目錄 第一章：總論 . 3 目概況 . 3 目建設單位簡介 . 4 行性報告編制依據和范圍 . 5 行性研究結論 . 6 議 . 7 第二章 項目背景 及必要性 . 8 目背景 . 8 目建設的必要性 . 10 第三章 項目建設需求分析 . 12 檔案館現狀 . 12 求分析 . 12 案館發(fā)展規(guī)劃 . 13 第四章 項目的選址與建設條件 . 17 目建設選址 . 17 目建設條件 . 17 第五章 工程建設方案 . 21 目建設的指導思想和原則 . 21 設標準 . 22 平面布置 . 23 平面設計 . 24 筑方案 . 25 構方案 . 28 用工程 . 31 第六章 環(huán)境保護與安全衛(wèi)生 . 37 境保護依據 . 37 工期間的環(huán)境影響與治理 . 37 營期間的環(huán)境影響與治理 . 43 境影響評價 . 44 全衛(wèi)生 . 45 2 第七章 節(jié)能 . 47 能的相關法律及設計規(guī)范 . 47 約資源措施 . 48 第八章 消防 . 52 防設計準則 . 52 防措施 . 53 第九章 組織機構與人力資源配置 . 56 織機構 . 56 力資源配置 . 56 第十章 項目實施進度 . 58 目建設實施階段 . 58 目實施安排 . 59 第十一章 工程招標 . 60 標依據及 原則 . 60 標組織管理與方式 . 61 標基本情況表 . 62 標方案 . 62 第十二章 投資估算與資金籌措 . 65 資估算 . 65 金籌措 . 66 第十三章 社會效益評價 . 67 案館的社會效益 . 67 第十四章 結論與建議 . 69 論 . 69 議 . 69 3 第一章：總論 目名稱 設單位 X 區(qū)檔案局 設地點 5 號 設性質 新建 目建設內容與規(guī)模 974年 4 月， 1979年 10月成立區(qū)檔案局后，一套 人馬，兩塊牌子，是區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位。 1993 年起，與區(qū)地志辦、黨史辦合署辦公，為三合一單位。 2002 年機構改革時，確定全部編制 7人，現實有工作人員 8 人。 1996 館藏檔案資料 12671卷， 2005年館藏檔案資料 37470 卷。這 10年間，年均接收檔案 2480卷。目前館藏檔案資料合計 38618卷。是 行全區(qū)檔案保管利用職能。為改善 檔案館館舍不足的狀況，增強檔案館抗災能力，保障國家檔案資源的安全，現擬建 綜合檔案館建設項目。 4 本項目嚴格按照國家建設部和國家發(fā)改委制定的 檔案館建設標準（建標 103關于縣級國家檔案館建設的 要求，以 縣級三類檔案館建設標準，新建館舍面積 1839中庫房面積 718 造面積 600 中庫房面積 90建筑面積為 2439中庫房818套建設道路、供排水、院內硬化、綠化等附屬設施。 目總投資 項目總投資 部為建設投資。 包括環(huán)保投資 10 萬元，占總投資 金籌措 項目總投資 元，申請專項資金 元，地方配套及自籌 100萬元。 X 市 的國家綜合檔案館，履行全區(qū)檔案保管利用職能，成立于 1974 年 4 月， 1979 年 10 月成立區(qū)檔案局后，一套人馬，兩塊牌子，是區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位。 1993 年起，與區(qū)地志辦、黨史辦合署辦公，為三合一單位。 2002 年機構改革時，確定全部編制 7 人，現實有工作人員 8人。 1996館藏檔案資料 12671 卷， 2005 年館藏檔案資料 37470 卷。這10年間，年均接收檔案 2480 卷。目前館藏檔案資料合計 38618卷。2 號區(qū)委大院一樓的 幾間辦公室， 90年代初，隨著經濟社會的發(fā)展和檔案服務的開放，向檔案館移交的檔案越5 來越多，區(qū)委辦公樓上有十多個單位，沒有可供檔案館利用的庫房，致使大量到期檔案不能接收。 98年初遷到 宏文路 196 號的區(qū)圖書館辦公樓一樓，建筑面積總計約 600 平方米，除去地志辦、黨史辦占的 300 平方米，檔案館（局）實際占用 300 平方米，實用面積約240 平方米，其中，辦公用房 60平方米，檔案庫房 90平方米，對外服務用房 60平方米，附屬用房 30 平方米。 目編制依據 （ 1）中華人民共和 國檔案法； （ 2）中華人民共和國檔案實施辦法； （ 3）建設部關于印發(fā) （建標 2005號）； （ 4）檔案館建設標準（建標 103 （ 5） 國家有關部門關于建設項目可行性研究報告編制深度的有關要求； （ 6） 國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要； （ 7） 計年鑒 2009 年； （ 8）投資項目可行性研究指南； （ 9）黨政機關辦公用房建設標準； （ 10） 目編制依據和范圍 6 根據 綜合檔案館建設項目的實施方案和總體目標，依據國家建設部和國家發(fā)改委制定的檔案館建設標準（建標103關于縣級三級國家檔案館建設要求， 結合 檔案館基本情況，本報告編制范圍如下： 1、項目提出的背景及建設的必要性； 2、項目建設需求分析 4、項目的選址與建設條件； 5、工程建設方案； 6、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生和節(jié)能消防等方面的措施； 7、組織機構與勞動定員； 8、項目實施計劃與工程招標； 9、投資估算與 資金籌措； 10、項目社會效益評價 11、可行性研究結論與建議； 項目實施建成后，可改善 檔案館館舍不足的狀況，增強檔案館抗災能力，保障國家檔案資源的安全，對 檔案保管利用將起到一定得規(guī)范化發(fā)展，也是適應地方經濟發(fā)展的需要，對建設和諧社會具有重要的現實意義，更具有很好的社會效益。 7 1、加快項目前期工作，注重合理設計，按基本建設程序安排實施進度，根據館藏功能設計建設方案，減少投資成本。 2、新館建設項目由房屋建筑、場地和檔案館專用設施組成，結合現有的地形狀況和原 裝備材料，搞好資源合理配置，保證項目建設有序進行。 3、加強與相關部門的聯系，落實建設條件和環(huán)保、土地評價等意見。 4、盡快落實建設用地范圍內城市控制性詳細規(guī)劃。 5、合理調度資金，保證項目建設對資金的需要。 8 第二章 項目背景及必要性 1、政策背景 為了貫徹落實 中華人民共和國檔案法、中華人民共和國檔案實施辦法，促進國家檔案館建設，提高國家檔案館建設決策科學化與管理規(guī)范化水平，依據建設部關于印發(fā) （建標2005號）的要求，編制檔案館建設標準，嚴格遵循國家法律法規(guī)和人相 關方針政策，以堅持更好的為公眾服務，充分發(fā)揮檔案事業(yè)在建設和諧社 會中的作用為宗旨，從我的國情出發(fā)，因地制宜，合理確定建設規(guī)模和水平，做到功能齊全，設施完善，經濟適用。 （ 2） 建設部、國家發(fā)展改革委聯合印發(fā)了關于批準發(fā)布檔案館建設標準的通知（建標 200851 號）。檔案館建設標準（以下簡稱標準）由國家檔案局編制，自 2008 年 7 月 1 日起施行。標準第三條第二款明確規(guī)定：“城市建設檔案館等專門檔案館的 新建、擴建、改建工程項目，依照本標準執(zhí)行?！钡耐ㄖ?通知的背景 隨著社會的發(fā)展，檔案是歷史的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富。新中國成立以來，尤其是黨的十一屆三中全會以來，在各級黨委、政府的關心和支持下，檔案館庫建設從無到有，對檔案的收集和保管，9 對推動檔案事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。但長期以來由于投入太少，欠賬太多，縣級以上國家檔案館基礎設施建設遠遠落后于國民經濟發(fā)展總體水平，存在的問題主要有如下幾類：一是沒有專用館庫，只能租借其他單位的場所存放檔案。二是檔案館庫殘舊，相當部分館庫屬于危房。大部分縣級館屬于 上世紀五、六十年代建筑，結構大多數為磚木或磚混，相當部分是普通辦公用房或民用建筑。有的由于當時建筑標準低，加上年久失修，部分已成為危房。三是面積狹小，庫容嚴重不足。按照檔案館建筑規(guī)范標準要求，縣級檔案館大多存在庫容嚴重不足，大量檔案不能按規(guī)定接收進館。四是檔案安全保管條件差，檔案面臨損毀或散失的危險。五是設備落后，信息化程度太低。縣級國家檔案館不僅要收集和安全保管檔案，同時還要開發(fā)檔案信息資源為社會提供利用服務，目前，大部分縣級檔案館的檔案查閱利用還是以手工操作為主。 檔案工作是一項記錄歷史、傳承文 明、服務社會、造福人民的重要工作，同時又是一項重要的公益文化事業(yè)。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變經濟發(fā)展方式，讓中華民族在創(chuàng)造經濟奇跡的同時也創(chuàng)造新的文化輝煌，建議國家財政部、國家發(fā)改委盡快啟動中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設項目，加大投入的力度，為國家檔案信息資源的安全保管和開發(fā)利用創(chuàng)造必要的基本條件。 實施目標 以鄧小平理論和“三個代”表為重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)10 展觀，中西部地區(qū)縣級國家檔案館建設項目將正式啟動，國家擬安排中央預算內投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設，力爭通過3 至 5 年的建設， 使西部地區(qū)縣級綜合檔案館舍條件基本達到檔案館建筑設計規(guī)范和檔案館建設標準的要求，基本滿足中西部地區(qū)縣級綜合檔案館履行中華人民共和國檔案法規(guī)定的法定職責需要，努力提升中西部縣級綜合檔案館的整體服務能力和水平，促進檔案事業(yè)與經濟協調發(fā)展。 考慮到縣級財政的困難，特別是西部地區(qū)，館舍建設的建安工程費用應由中央財政全部承擔，建設用地等可由地方政府承擔。 合 發(fā)展的需要 檔案館不僅有保存和積累國家檔案財富的功能，還有面向社會傳播檔案信息、承擔宣傳教育，為社會的經濟 、政治、科學、文化等各方面服務的功能，綜合檔案館是按行政區(qū)域設置的 ,收集和永久保管多種門類的檔案和有關資料，并向社會提供利用的機構。它更是面向社會，面向大眾，為本地區(qū)廣大群眾服務的信息中心和文化陣地。 項目的實施是住房和城鄉(xiāng)建設工作特別是城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)的一件大事，對規(guī)劃、設計和建設城建檔案館，具有重要的、直接的指導作用，必將對城建檔案事業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。增強了檔案館抗災能力，保障了國家檔案資源的安全。 足了 11 1、檔案館庫房面積嚴重不足，致使大量應進館檔案無法 進館。 隨著改革開放的不斷深入和經濟社會迅猛發(fā)展 ,形成了大量的檔案資料，這些檔案不斷接收進館，檔案庫房已難以容納，影響了檔案工作的開展。 98 年遷到新址后至 2005 年， 7 年間庫房檔案總量增加為 3 倍，但庫房面積不變，導致需要移交進館的檔案暫時不能移交。并且在檔案館建立愛國主義教育基地、檔案展室、現行文件閱覽中心都需要占用大量的面積。目前檔案館全部建筑面積都不夠將來檔案庫房的面積，所以急需要新建檔案館，解決館舍不足的問題。 2、用房不足、不規(guī)范、不科學、不符合檔案用房的標準。 辦公用房、館庫用房、對外服務用房、檔 案業(yè)務和技術用房嚴重不足或缺失，許多現代化檔案管理設施不能使用，珍貴檔案得不到科學有效的保護利用，檔案信息化和一些對社會服務功能無法有效開展。 12 第三章 項目建設需求分析 檔案館是陜西省 的國家綜合檔案館，履行全區(qū)檔案保管利用職能，成立于 1974 年 4 月， 1979 年 10 月成立區(qū)檔案局后，一套人馬，兩塊牌子，是區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位 。 1996館藏檔案資料 12671 卷， 2005 年館藏檔案資料 37470 卷。這 10年間，年均接收檔案 2480卷。目前館 藏檔案資料合計 38618卷。 98年遷到新址后至 2005 年， 7 年間庫房檔案總量增加為 3 倍，但庫房面積不變，導致需要移交進館的檔案暫時不能移交。辦公用房、館庫用房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房嚴重不足或缺失，許多現代化檔案管理設施不能使用，珍貴檔案得不到科學有效的保護利用，檔案信息化和一些對社會服務功能無法有效開展。 1、檔案館庫房面積嚴重不足，致使大量應進館檔案無法進館。 隨著改革開放的不斷深入和經濟社會迅猛發(fā)展 ,形成了大量的檔案資料，這些檔案不斷接收進館，檔案庫房已難以容納，影響了檔案工 作的開展。 98 年遷到新址后至 2005 年， 7 年間庫房檔案總量增加為 3 倍，但庫房面積不變，導致需要移交進館的檔案暫時不能移交。 2、檔案館建立愛國主義教育基地、檔案展室、現行文件閱覽中心都需要占用大量的面積。 13 多年來， 檔案館大力開發(fā)檔案信息資源，為黨和國家工作大局及社會各方面提供檔案服務。檔案館通過積極向社會開放檔案，平均每年接待利用檔案資料者 2480 卷，此外， 還通過舉辦展覽、建立愛國主義基地、參加有關活動等提供檔案利用。 為社會主義精神文明建設提供服務，為改革開放和現代化建設服務，近年來全國各地檔案部門紛 紛開拓創(chuàng)新，相繼在檔案館開展愛國主義教育基地活動，贏得社會的廣泛關注。 檔案館與時俱進，在總結各地成功開展愛國主義教育基地活動的基礎上，創(chuàng)新思路，預想建成愛國主義教育基地、檔案展室、現行文件閱覽中心。但這些都需要占用大量面積。目前檔案館全部建筑面積都不夠將來檔案庫房的面積，所以急需要新建檔案館，解決館舍不足的問題。 3、用房不足、不規(guī)范、不科學、不符合檔案用房的標準。 辦公用房、館庫用房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房嚴重不足或缺失，許多現代化檔案管理設施不能使用，珍貴檔案得不到科學有效的保護利用，檔 案信息化和一些對社會服務功能無法有效開展。 以上問題已成為制約我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，建設新館勢在必行。 體目標 案館建設標準（建標 103關于縣級國家三類檔案館建設的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到功能齊全，設施完善，經濟實用，適度超前，滿足檔14 案收集、整理、保管、利用等工作需要。檔案館辦公室用房應嚴格參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。 國 主義教育基地、檔案信息服務中心、公開現行文件利用中心的特點，同時體現社會性、文化性、開放性。 打破舊觀眾，樹立新理念 建成后的 徹底打破舊思想觀念，轉變檔案工作中中機關團體、輕個人利用，重機關團體服務，輕為群眾服務的傳統(tǒng)觀念和認識，樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀，樹立以國家綜合檔案館為主題、樹立人民群眾是檔案所有者三種新理念。 建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系 建立方便人民群眾的檔案利用服務體系，檔案資源建設是主體，國家檔案資源的整合，不僅指一般意義上對國家和社會具有保存價值的檔案 的管理由分散到集中、由無序到有序的過程而且主要是指在我國檔案工作“統(tǒng)一領導，分級管理”的體制下對國家和社會檔案資源的有效配置以適應經濟全球化時代增強區(qū)域綜合競爭能力需要的一項社會系統(tǒng)工程。對檔案資源進行整合就是要突破其來源的限制，充分集合各種檔案資源的特殊優(yōu)勢，最終實現區(qū)域范圍內檔案資源的高度系統(tǒng)性要求，在見證歷史、傳承文化和維系國家長治久安方面具有廣泛而長久利用價值，成為對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展所必須的信息資源，成為公共信息資源的重要組成部分。建成后的 綜合檔案館，將各類專業(yè)檔案和其他領域民生檔案按一定方式集 中到檔案館統(tǒng)一管理、統(tǒng)一利用，建立以國家檔案資源為主、非國家檔案資源為輔的公共服務資源，最大限度的收集國家檔案信息資源，為綜合檔案館發(fā)揮全方15 位的輻射作用，使檔案館成為真正意義上的檔案集聚中心和檔案信息社會共享平臺。 在增強大開放、大服務上實現突破創(chuàng)新，提高利用服務效率。新建的綜合檔案館必須在增強大開放、大服務上實現突破常新，建立科學的、方便廣大 人民群眾的檔案利用體系，包括方便快捷的檔案開發(fā)體系和優(yōu)質高效的檔案公共服務體系。 3、檔案館建設納入區(qū)政府安排的投資項目。檔案館建設納入城市總體規(guī)劃并按照國家公益事 業(yè)建設用地的有關規(guī)定申報征撥所需 的建設用地。 （二）、檔案館建設規(guī)模和項目構成 1、檔案館建筑規(guī)模。根據 30 年后預計檔案數量，新建檔案館建筑面積應為 2439 平方米。根據國家檔案局對縣級檔案館的分類，我區(qū)檔案館應為 三 類檔案館。由于我館與區(qū)圖書館、區(qū)黨校合用辦公樓，沒有可供擴建的地方，所以我館擬新建 1839 平方米，改造面積 600平方米。 2、檔案館建設項目由房屋建筑、場地和裝備組成。 3、檔案館房屋建筑由檔案館庫用房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房、辦公用房等主要功能和附屬用房組成。 4、檔案館庫用房由紙 質檔案庫、聲像檔案庫、光盤庫、縮微拷貝片庫、實物檔案庫、圖書資料 庫組成。 5、對外服務用房由查閱登記室、目錄室、現行文件閱覽室、現行文件保管室、展覽廳、愛國主義教育基地等組成。 6、檔案業(yè)務和技術用房由保護技術用房、信息化技術用房組成。 保護技術用房由裱糊修復室、裝訂室、聲像檔案處理室組成。 16 信息化技術用房由服務器機房、計算機房、電子檔案接收室、數字化用房組成。 數字化用房由紙質檔案掃描室、檔案中轉室組成。 7、辦公用房的組成參照黨政機關辦公用房標準執(zhí)行。 8、附屬用房包括車庫、公共 衛(wèi)生間和變配電室和消防用房等設備用房。 9、檔案館場地主要由停車場、活動場地、綠地組成。 10、檔案館裝備主要包括檔案裝具、安防設備、消防設備、檔案保護技術設備、縮微設備、信息化設備。設備具體內容和數量由國家檔案局另行制定標準下達。 17 第四章 項目的選址與建設條件 本項目選址位于 X 路 85 號。 (1) 檔案館建設納入區(qū)政府安排的投資項目。檔案館建設納入城市總體規(guī)劃并按照國家公益事業(yè)建設用地的有關規(guī)定申報征撥所需建設用地。 （ 2） 應選擇工程地質條件和水文地 質條件較好的地區(qū)。 （ 3） 應選離易燃、易爆場所，不應設在有污染腐蝕性氣體源的下 風向。 （ 4） 應選交通便利，城市公用設施比較完備的地區(qū)。 （ 5） 應選地勢較高、排水流暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。 目區(qū)概況 X 市三轄區(qū)之一，以境內元末道教建筑 “ 而得名。全區(qū)總面積 309平方公里，總人口 人，其中農業(yè)人口 ，城市人口 。區(qū)內轄 2 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 7 個街道辦事處， 102 個村民委員會， 52個社區(qū)居委會。我區(qū)先后榮獲全國科技先進縣（區(qū)）、全國衛(wèi)生城區(qū)、全國雙擁模范區(qū)、省級依 法行政先進區(qū)、省級計劃生育優(yōu)質服務區(qū)等多項榮譽。 域位置 地理位置適中，自然條件優(yōu)越。 作為歐亞大陸橋之重鎮(zhèn)，18 區(qū)內交通便利，隴海、寶成、寶中鐵路和西寶高速公路、 310 國道貫區(qū)而過，是巴蜀北上、甘寧入關必經之地。城區(qū)北屏陵塬，南臨渭水，西枕隴山余脈，東向渭水谷地延伸。十里北坡，林帶通幽，自成屏障。渭河、金陵河、硤石河三面相擁，引渭渠橫貫其中，寓城于水。區(qū)內通訊便捷， 信局、郵政局、無線局、廣電傳媒公司座落其中，構架起四通八達的通訊網絡，是人居之佳境。物品流通暢達，經濟發(fā)展活躍。自秦漢始， 一直為中原、西南、西北重要的物資集散地，商賈云集。經營環(huán)境優(yōu)越，三產發(fā)展呈強勁之勢。區(qū)內工商企業(yè)聚集， 油機械廠、 棉十二廠等國有大中型企業(yè) 50多家，形成了機械、冶金、輕紡、煙草、食品、建材等門類齊全的工業(yè)體系，有“好貓”牌香煙系列、石油機械、叉車、機床等數十種主導產品。華通集團、向陽餐飲集團等商貿企業(yè)享譽西部，農村經濟堅持“服務城市、富裕農村”的指導思想已形成菜、奶、果、花卉、食用菌五大優(yōu)勢產品。中美合資 力康乳業(yè)有限公司作為全省十大畜牧示范中心之一，是 乳業(yè)發(fā)展的“航空母艦 ”。東嶺集團躋身全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 500強行列，是全國最大的鋅品冶煉企業(yè)。 1、地形地貌 、西、南、北、中的地貌差異大，具有南、西、北三面環(huán)山，以渭河為中軸向東拓展，呈尖角開口槽形的特點。山、川、原兼?zhèn)?，以山地、丘陵為主，山地占總面積 56%丘陵占總面積 川原占總面積 呈現“六山一水三分田”格局。 19 2、氣候條件 年氣候變化受東亞季風（包括高原季風）控制。冬季，處于強大的西伯利亞、蒙古高氣壓南側，受制于極地大陸氣團，天氣寒冷干燥； 夏季，處于印度低氣壓和印緬低壓槽的東北部與西太平洋副熱帶高氣壓西側，熱帶海洋氣團和極地大陸氣團常在本區(qū)上空交綏，或被單一的熱帶海洋氣團控制，溫熱多雨和炎熱干燥天氣交替出現；春、秋二季處在冬、夏季風調交替的過渡時期，故升溫迅速且多變少雨，秋季降溫迅速又多陰雨連綿，成為關中秋季連陰雨最多的地區(qū)。日照比較充足，大部分地區(qū)年平均日照時數在 20002200小時之間。室內平均氣溫以渭河平原谷地為最高，達1214。本市年平均降水量在 590900 毫米之間，是關中降水量最多的地區(qū)。 3、地表水系及水文地質 全市的河流 以秦嶺為界，分屬黃河、長江兩大流域。秦嶺以北為黃河流域的渭河及其支流水系；秦嶺以南為長江流域的嘉陵江上游河段及漢江部分支流河源段水系。黃河流域各河流的流域面積占全區(qū)河流面積的 70左右；長江流域各河流的流域面積約占 30。全市的水資源總量為 108中地表水徑流量 108108據現有工程設施，可控制利用水資源量為 11 108水資源總量的 23。全市集水面積在 10 00 多條；集水面積在 100 2 條，其中黃河流域 35 條，長江流域 17條。 20 濟發(fā)展 2009年全年實現地區(qū)生產總值 比價），比上年增長 15%，生產總值占全市 經濟總量名列全市前列。其中：第一產業(yè)增加值 元，同比增長 元（其中，工業(yè) 元，建筑業(yè) 元）第三產業(yè)增加值 元，同比增長 一、二、三產業(yè)比重為： 1： 65； 34。 0079元，按當前匯率（ /美元）折算約為 5868 美元。地方財政 收入達到 17035萬元，同比增長 地方財政支出 60777 萬元，同比增長 區(qū)域綜合實力位居全省城市區(qū)第 7 位。 21 第五章 工程建設方案 導思想 1、設計 依據國家建設部和國家發(fā)改委制定的檔案館建設標準（建標 103關于縣級三級國家檔案館建設要求， 結合 檔案館基本情況和當地的建筑傳統(tǒng)及風格，體現 檔案館建筑的特殊性和統(tǒng)一性。 2、項目建設必須科學化、規(guī)范化、標準化。 3、合理布局，充分考慮新建檔案館現狀 ，著眼于未來功能的逐步完善。 4、近、遠期結合的原則，充分考慮近期建設的可能性和遠期改造的可行性，既要解決目前急需解決的問題，又不影響整體布局。 5、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌考慮，具有一定的超前意識，為長遠發(fā)展留有余地。 6、注重工程建設的科技含量，利用新技術、新材料、新產品，節(jié)約用地，節(jié)省材料，節(jié)約投資，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推廣應用環(huán)保節(jié)能材料。 7、考慮節(jié)地節(jié)能，適用經濟，富有變化的建筑結構。 設原則 1、 檔案館建設必須遵守中華人民共和國 檔案法、中華人民共22 和國檔案實施辦法等有關法律法規(guī)，從我國國情出發(fā)，因地制宜，合理確定建設規(guī)模和水平，做到功能齊全，設施完善，經濟適用，滿足檔案收集、整理、保管、利用等工作需要。 2、檔案館建設應滿足檔案館作為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現行的文件利用中心和政府信息查詢的法定場所的設置要求，同時要滿足社會公共文化文化服務要求。 3、檔案館的建設應納入當地的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府安排的投資項目，其次檔案館的建設應納入城市總體規(guī)劃并按照國家公益事業(yè)建設 用地的有關規(guī)定申報、征撥所需建設用地。 4、檔案館的建設應統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、循序漸進，立足長遠，有計劃、有步驟的實現社區(qū)建設的發(fā)展目標。 5、項目的建設還應符合國家現行的其他有關標準、規(guī)范和定額、指標的規(guī)定。 華人民共和國檔案法、中華人民共和國檔案實施辦法等相關要求下，明確其建設規(guī)模級別和項目構成，確定房屋建筑及用地面積指標，遵循國家法律法規(guī)和相關方針政策，滿足各功能用房要求的前提下，參照黨政機關辦公用房建設標準（計投資 19992250號）和 檔案館建設標準中的有關規(guī)定執(zhí)行。 23 平面規(guī)劃的原則 1檔案館宜獨立建設?？h級檔案館可與其他功能相近的文化項目聯合建設，但應有獨立的管理區(qū)域； 2，檔案館建筑應根據功能要求和工作流程合理布局，做到基本功能完備、流程便捷； 3檔案館建筑用地應根據建筑要求，合理確定總平面規(guī)劃的各項經濟技術指標，應節(jié)約使用土地，并優(yōu)先利用社會公共資源； 4檔案館建筑按照功能分為庫房區(qū)、對外服務區(qū)、業(yè)務技術區(qū)、辦公區(qū)和附屬用房區(qū)。庫房區(qū)應相對獨立。對外服務區(qū)宜設置專用出入口； 5檔案館對外服務 區(qū)、業(yè)務技術區(qū)、辦公區(qū)應具有良好的自然采光和通風條件； 配電室等可能危及檔案安全的用房，在布局中應與庫房區(qū)保持安全距離； 7人員集散場地、道路、停車場和綠化用地等室外用地應統(tǒng)籌安排； 8館區(qū)內的道路應與城市道路或公路連接，符合消防和疏散要求并便于檔案的運送、裝卸； 9檔案館室內外均應按城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范(0求進行無障礙設計，標識指示系統(tǒng)清晰明確： 10檔案館對外服務的車庫 (場 )建設應符合當地規(guī)劃條件的要24 求，宜將車庫 (場 )設置于地下。 11人防 設施的項目構成、建筑面積，其標準和等級應符合當地人防部門的要求。 根據檔案館建設標準、辦公用房建設標準，為改善 強檔案館抗災能力，保障國家檔案資源的安全，擬建 1、結構設計 檔案館計劃新建館舍面積 1839采用鋼筋砼獨立基礎；建筑結構采用框架結構體系，現澆鋼筋砼樓板，墻體擬采用粉煤灰輕型砌塊或粘土空心磚。外墻裝修以貼面磚為主，色彩淡雅，重點部位貼花崗巖，起到畫龍點睛的目的，窗采用白色塑鋼窗。內墻裝修為1:2 水泥石灰砂漿 抹平，刷內墻涂料。地面為地板磚及水泥砂漿地面。此外還包括場地和檔案館專用設施。場地由停車場、活動場地、綠地組成；檔案館裝備主要由檔案裝具、安防設備、消防設備、檔案保護技術設備、縮微設備、信息化設備組成。 2、剖立面設計 建筑剖面：屋頂為平坡結合的屋面，大樓梯上下連通，錯落有致，使豎向空間富有情趣。 立面設計：主出入口處為伸出挑檐的門廳，采用暖色花崗巖飾面，與 檔案館 通體白色面磚形成色彩與尺度上的夸張對比，使原本灰暗的25 立面得到適當的調整。 空間造型：在造型上，考慮到承辦單位經濟能力，只用普通的釉面磚和玻璃，并借 助建筑之間的變化，造型手法的變化，尺度比例變化，以及細部的處理，使 檔案館房屋建筑 能夠緊密地結合場地環(huán)境，既能突出 其 簡潔、生動、富有趣味的特征，又富有地方建筑特色。外墻立面采用突出的立柱和橫梁進行立面劃分，使普通的窗戶富有變化，增添了層次感和建筑藝術性。 計理念 1、生態(tài)化 本著簡便、樸素、實用的原則進行設計，在材料的使用和設備的配置方面，力求質優(yōu)價廉，注重實用；在建筑風格方面，以簡單、美觀、大方為宜，將有限的資金最大限度地用于建設中去。 充分利用基地現有的自然條件，因地制宜，人工 建筑與環(huán)境相結合，突出建筑布置的層次感，同時與周邊建筑的整體風格相融合。 2、整體化、個體化 整體化的建筑群體有利于集中建筑用地，便于設施的共享和管理，分區(qū)明確，功能布局完整，便于 綜合檔案館工作的有序進行。在結構布局和形象創(chuàng)造上既要體現完整的整體概念，又具有鮮明的個性特點。 計要求 26 房屋建筑 檔案館房屋建筑由檔案庫房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房、辦公室用房等主要功能用房和附屬用房及建筑設備組成。