安全監(jiān)管局2017年安全生產(chǎn)培訓工作計劃

安全監(jiān)管局 2017 年安全生產(chǎn)培訓工作計劃 2 0 0 2017 年繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動，推動安全知識、安全常識進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，進公共場所，增強全民紅線意識，普及安全知識，將安全文化思想傳播到企業(yè)，推動職工自覺抵制非法違法行為，堅決防范重特大事故的發(fā)生，為 贏經(jīng)濟翻身仗，全面建成小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 一、指導思想 以學習宣傳貫徹落實安全生產(chǎn)法和中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見為指導，以國務院安委會關(guān)于進一步加強安 全培訓工作的決定 (安委 201210 號 )為依據(jù)，牢固樹立 “培訓不到位是重大安全隱患 ”的意識，緊緊圍繞 2017 年安全生產(chǎn)工作重點，堅持依法培訓按需施教的理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，提高安全監(jiān)察人員執(zhí)法業(yè)務水平，全面落實企業(yè)安全培訓主體責任，提高企業(yè)安全培訓質(zhì)量為著力點，扎實推進安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；崿F(xiàn) “全覆蓋、多手段、高質(zhì)量 ”的安全生產(chǎn)培訓工作格局。 二、工作目標 (一 )安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習培訓，要做到政府部門負責人、企業(yè)主要負責人及安全管理人員、部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員全覆蓋 ; (二 )全市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務知識全面得到提升，監(jiān)管監(jiān)察能力明顯得到提高。 (三 )以我市安全培訓機構(gòu)為依托，開展高危企業(yè) “三項崗位人員 ”(生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員 )的安全培訓，再培訓率達 100%。新任主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員 100%經(jīng)培訓合格后持證上崗。 三、工作任務 (一 )加強業(yè)務培訓，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力 期安全生產(chǎn)管理專題講座。培訓內(nèi)容： (1)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系建設。 (2)安全心理學。 (3)解讀中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見。 (4)安全監(jiān)管執(zhí)法實踐與實務。形式：電視電話會議。邀請全國安全生產(chǎn)專家做專題講座。參加人員：安委會成員單位分管領導、業(yè)務科長以及高危行業(yè)和非高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的主要負責人。每期約 600 人。 (時間： 1 月、 4 月、 8 月、 12 月 ) 托國家安全監(jiān)管總局培訓中心舉辦一期全市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，培訓時間 2 天，培訓內(nèi) 容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策 ;安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法 ;事故調(diào)查與處理及事故案例講解分析等，參加人數(shù)約 120人。 (時間： 5 月份 ) 四所合一 ”安監(jiān)人員培訓班，培訓時間 3 天，培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全監(jiān)管執(zhí)法實踐與實務、事故隱患排查與風險管控、應急救援預案編制與演練、事故調(diào)查與處理以及案例講解。參加人數(shù)約 150人。 (時間： 5 月份 ) 4、組織一期安委會成員單位分管領導和業(yè)務科長專題培訓班。培訓時間 5 天，培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見、安全監(jiān)管執(zhí)法實踐與實務、事故隱患排查與風險管控、應急救援預案編制與演練、事故調(diào)查與處理以及案例講解。參加人數(shù)約 100 人。委托國家安全監(jiān)管總局培訓中心在 辦。 (時間： 9 5、組織市縣兩級安監(jiān)執(zhí)法人員參加國家安全監(jiān)管總局、自治區(qū)安監(jiān)局舉辦 2017 年視頻專題講座。重點學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法實務、安全生產(chǎn)管理新知識、新技術(shù)、應急救援管理與作業(yè)場所職業(yè)安全健康知識等以及煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等相關(guān)行業(yè) (領域 )專業(yè)知識等 (時間： 1 6、開展安全培訓考評人員業(yè)務培訓。組織考評老師參加自治區(qū)安監(jiān)局相關(guān)培訓學習，做到考評人員和監(jiān)考人員持證上崗，掛牌服務。(時間： 9 月份 ) (二 )創(chuàng)新培訓形式，切實提升安全培訓質(zhì)量 1、建立完善全市安全生產(chǎn)資格考試機構(gòu)。進一步完善市安全生產(chǎn)考試中心軟硬件工作，加快桂平市、平南縣安全生產(chǎn)考試點的建設。加強考試組織工作，健全培訓考試工作制度，切實提高培訓質(zhì)量。加大投入，探索采取自建和合作的方式，依托建設市級特種作業(yè)實操考試基地，全面規(guī)范我市特種作業(yè)實際操作考試。 (時間： 1 ) 2、創(chuàng)新用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生分管負責人 (管理人員 )職業(yè)衛(wèi)生培訓方法。為促使用人單位職業(yè)病防治主體責任的落實，提高用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生分管負責人 (管理人員 )職業(yè)衛(wèi)生管理能力。各縣市區(qū)根據(jù)需要舉辦一期以上培訓班，市局將視情況舉辦。 (時間： 10 月底前完成 ) 3、實施安全培訓機構(gòu)備案制度。為進一步規(guī)范全市安全培訓機構(gòu)的管理工作，實行全市安全培訓機構(gòu)末位約談機制。要求 轄區(qū)內(nèi)開展安全培訓的機構(gòu)，將專職教師、教學組織和實習實訓設施情況向市安監(jiān)局書面報告并對培訓制度、培訓質(zhì)量、學員考試率等方面開展考核評分，連續(xù)兩年排末位的機構(gòu)，落實約談機制。對符合辦學條件的培訓機構(gòu)，向社會公布，為企業(yè)和群眾提供公開、公正、透明的服務。 (時間： 1 (三 )推進社會化全員培訓，切實提高從業(yè)人員安全意識和操作技能 1、狠抓企業(yè) “三項崗位人員 ”和其他從業(yè)人員繼續(xù)教育。建立高危企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員定期復訓考核制度。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證復審中須對安全知識再培訓，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員應當每年開展安全知識再教育。各縣市區(qū)要重點抓好特種作業(yè)人員復訓及高危企業(yè)、重點監(jiān)管 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的繼續(xù)教育工作，著力強化高危行業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員再培訓工作。 (時間：1 ) 2、推進企業(yè)農(nóng)民工安全培訓。建立高危行業(yè)農(nóng)民工崗前強制性安全培訓制度。各縣市區(qū)安監(jiān)部門在配合有關(guān)部門開展農(nóng)民工培訓的同時，指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好農(nóng)民工安全培訓。各縣市區(qū)安監(jiān)局要結(jié)合全國第 16 個 “安全生產(chǎn)月 ”活動為契機，以舉辦農(nóng)民工夜校、現(xiàn)場培訓等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，提高農(nóng)民工安全操作技能。 (時間： 1 (四 )增強培訓統(tǒng)計，全面掌握安全生產(chǎn) 培訓情況 安全培訓信息統(tǒng)計是安全培訓基礎性工作，依據(jù)國家和自治區(qū)安全培訓統(tǒng)計要求，凡經(jīng)培訓的企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓信息，必需全部錄入相關(guān)統(tǒng)計報表。各縣市區(qū)安全監(jiān)管局要督促企業(yè)、各培訓機構(gòu)，明確專人負責，按時將企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓數(shù)據(jù)錄入 安全監(jiān)管綜合信息平臺，防止漏報、虛報以及逾期不報等現(xiàn)象，保證信息的質(zhì)量和時效性。 (時間： 1 ) 四、工作要求 (一 )加強組織領導 市縣兩級安監(jiān)部門要把安全培訓工作擺上重要議事日程，把安全培訓工作同安全監(jiān)管工作統(tǒng)籌安排， 加強對安全培訓工作的組織領導，認真落實安全培訓目標責任制。要建立以企業(yè)投入為主，社會資金積極資助的安全培訓機制，確保安全培訓投入到位。 (二 )加強安全培訓宣傳 市縣兩級安監(jiān)部門要借助新聞媒體的輿論導向作用，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月 ”、 “職業(yè)病防治法宣傳周 ”、 “安康杯 ”活動和向企業(yè)發(fā)放有關(guān)安全培訓法規(guī)宣傳手冊等形式，大力宣傳國家法律法規(guī)有關(guān)企業(yè)安全培訓的規(guī)定，努力增強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全培訓的意識，大力開展安全生產(chǎn)知識和技能培訓，要充分調(diào)動企業(yè)的主觀能動性，推動培 訓工作，不斷提高人民群眾安全意識和