產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案3篇一

產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案 3篇 一 項目名稱：普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目 項目建設(shè)地點：普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、 雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 項目建設(shè)規(guī)模：核桃產(chǎn)業(yè)化種植 11000 畝 (其中：集中連片 種植 4000 畝、四旁地及果糧間作 7000 畝 )。 項目實施單位：普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、 雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等 9 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府 項目主管單位：普定縣扶貧開發(fā)辦公室 技術(shù)依托單位：普定縣林業(yè)局 編制單位：普定縣扶貧開 發(fā)辦公室 編制日期： 20*年11 月 7 日 普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè) 實施方案 一、項目區(qū)基本情況 普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段 ,屬烏蒙山脈南緣 ,苗嶺山脈西端 ,北部與織金縣毗鄰 ,東部與平壩縣、西秀區(qū) ,南部與鎮(zhèn)寧縣 ,西部與六枝特區(qū)接壤 . 地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南、北兩大塊，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔 1700m 以上，南部地勢相對平坦 ;全境地勢為東、北、西三面較高，南部次之，中部最低。東北斗篷山最高，海拔 1846m， 三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔 1042m。普定交通方便，距貴陽 120 公里，安順 28 公里，緊靠 210 國道和清黃高速公路，安織二等級公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級公路交叉而過，貫通全縣東西南北，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。 總面積 方公里，全縣山地丘陵，海拔較高，屬典型的山丘地形。年平均氣溫 ，年降雨量 右，全年以 7 月最多， 1 月最少，無霜期 301 天，年平均相對濕度為 79%，10最高， 3最低，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。全縣有耕地面積 畝，人均耕地不足 ， 2010年人均純收入 3128 元。轄 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 317 個村 10 個居委會， 1946村民小組，總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 ，非農(nóng)業(yè)人口 人，占總?cè)丝跀?shù)的 有 少數(shù)民族約 9 萬人，主要以苗、布依、彝族為主，是一個多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。 二、項目建設(shè)規(guī)模 核桃產(chǎn)業(yè)化種植 11000 畝，其中：集中連片種植 4000 畝、四旁地及果糧間作 7000 畝。 集中連片種植 4000 畝中，補郎鄉(xiāng) 460 畝、城關(guān)鎮(zhèn) 76 畝、猴場鄉(xiāng) 539 畝、化處鎮(zhèn) 457 畝 、雞場坡鄉(xiāng) 169 畝、龍場鄉(xiāng) 638 畝、馬場鎮(zhèn) 356 畝、貓洞鄉(xiāng) 420 畝、坪上鄉(xiāng) 885 畝。 四旁地及果糧間作 7000 畝中，補郎鄉(xiāng) 498 畝、城關(guān)鎮(zhèn) 550 畝、猴場鄉(xiāng) 461 畝、化處鎮(zhèn) 1061 畝、雞場坡鄉(xiāng) 831 畝、龍場鄉(xiāng) 1322畝、馬場鎮(zhèn) 390 畝、貓洞鄉(xiāng) 562 畝、坪上鄉(xiāng) 1325 畝。 具體如下表： 三、項目投資概算 投入財政扶貧資金 元種植核桃 畝 (元集中連片標準化種植 4000 畝，畝均補助 346 元 ;投入 糧 (草 )間作種植 7000 畝，畝均補助 135 元 )。具體概算為： (一 )集中連片種植： 元，其中： 1、購買種苗： 2、購買薄膜： 元 ; 3、購買肥料： 16 萬元 ; 4、挖坑補助： 元。 (二 )四旁地、果糧 (草 )間作種植： 元，其中： 1、購買種苗： 元 ; 2、購買薄膜： 元 ; 3、購買肥料： 元 ; 4、挖坑補助： 21 萬元。 (三 )根據(jù) 20*年 11 月 6 日全縣核桃種植工作會議精神 (普 府專議 20*134 號 )，財政、林業(yè)、扶貧三個項目整合統(tǒng)一標準使用，建議剩 余 元調(diào)整歸中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項目使用。 四、項目實施進度安排 (一 )進度安排 工期 8 個月， 20*年 11 月 15 日開工， 2012 年 6 月 15 日全面完成。進度安排為： 20*年 11 月至 20*年 12 月，整地、挖坑 ; 20*年 12 月至 2012年 1 月，種植 ; 2012 年 4 月至 2012 年 5 月，申請縣級驗收 ; 2012年 5 月至 2012 年 6 月，申請市級驗收。 (二 )資金安排 1、項目啟動后，先撥付 30%的啟動資金購買種苗。 2、項目中期，按進度撥付項目資金總額 60%用于項目實施。 3、余下 10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付，用于項目建設(shè)各項費用的結(jié)算。 五、組織管理和管護措施 (一 ) 組織管理 1、成立項目實施領(lǐng)導小組，組成人員如下： 組 長：夏德剛 (林業(yè)局局長 ) 副組長：楊德超 (縣林業(yè)局副局長 ) 杜守明 (縣林業(yè)局副局長 ) 梅 勇 (縣林業(yè)局副局長 ) 成 員：高詩彪 (林業(yè)工程師 ) 張振清 (林業(yè)工程師 ) 李 林 (林業(yè)站站長 ) 劉應權(quán) (林業(yè)站站長 ) 夏德明 (林業(yè)站站長 ) 袁勝剛 (林業(yè)站站長 ) 喻忠源 (林業(yè)站站長 ) 任 鵬 (林業(yè)站站長 ) 羅 林 (林業(yè)站站長 ) 胡 俊 (林業(yè)站站長 ) 王 勇 (林業(yè)站站長 ) 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局，楊德超兼任辦公室主任，成員由相關(guān)技術(shù)人員組成，具體負責項目的實施、督促、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務工作。 1、項目啟動后，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項目進度和質(zhì)量，使扶持項目達到預期的效果。 2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理，嚴格審批程序手續(xù)。 (二 )管護措施 1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實施。 2、項目竣工經(jīng)驗收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項 目實施村農(nóng)戶管理使用。 3、以項目實施農(nóng)戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。 產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案二 為確保如期實現(xiàn)脫貧目標，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見 (發(fā)改能源 20* 621 號 )文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。 一、工作目標 通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一 實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。 二、基本原則 (一 )精準扶貧、有效脫貧。 光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。 (二 )產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。 清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。 (三 )政府主導，群眾自愿。 政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作 ;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有 意愿的貧困戶為項目實施對象。 (四 )依據(jù)政策，確保實效。 嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。 三、工作內(nèi)容 (一 )實施范圍和對象。 全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。 (二 )模式。 以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。 (三 )場地安裝要求。 房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在 240 千克以上，有充足的光照條件 (多年平均日照時數(shù)不低于 8 小時 )，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。 (四 )建設(shè)標準。 根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝 3 千瓦需總投資 3 萬元，每增加 1 千瓦設(shè)備投資增加1 萬元。 (五 )資金籌措。 貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。 (六 )實施步驟 1、宣傳摸底。 街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放 3 千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表 (附件 1)。 2、申請、審核、復核。 (1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。 (2)街辦審核把關(guān)。 對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記 (附件 2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。 3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。 電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。 4、評估驗收。 由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。 5、發(fā)電回收。 國家電網(wǎng)和貧困戶簽 訂電量收購合同，電價按每度 進行回收。 四、光伏扶貧效益分析。 (一 )常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為 25 年。 3 千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積 30 平方米，投資為 3萬元。 平均每天發(fā)電 18 度，年發(fā)電量按 300 天 5400 度計算，入網(wǎng)電價 /度，年收益 5292 元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。 (二 )貧困戶建設(shè)投資的 3 萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。 五、工作職責 (一 )區(qū)脫指辦負責 編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施，監(jiān)督、指導項目推進，組織評估驗收，監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作 ; (二 )財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費 ; (三 )電網(wǎng)實施企業(yè)負責對相關(guān)政策落實銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項目建設(shè)，并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護、抄表、資金結(jié)算等 ; (四 )各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。 六、保障措施 (一 )加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)推進。 各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。 (二 )轉(zhuǎn)變作風，明晰責任。 要發(fā)揚 “白加黑，五加二 ”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。 (三 )強化服務，長期受益。 電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。 產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案三 為了貫徹落實中共 委 人民政府關(guān)于全面推進精準扶貧工作的實施意見精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù) 產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細則 (試行 )有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。 一、目標任務及實施原則 (一 )目標任務 通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施，到 2020 年，使全縣每個重點貧困村都有一個主導產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收 ;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當中來，最后達到脫貧的目標。 (二 )實施原 則 別對待的原則。突出扶貧效應，瞄準貧困人口，精準識別，精準分類，精準施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強貧困人口自我發(fā)展的能力。 困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導社會力量參與扶貧開發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致 富步伐。 類指導的原則。立足當?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點，因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準發(fā)展重點和突破口，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓和市場開拓。 益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導向，積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟效 益。 二、扶持對象和主要扶持產(chǎn)業(yè) (一 )扶持對象 全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。 (二 )主要扶持產(chǎn)業(yè) 大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導帶動貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來，脫貧致富。 點扶持 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地， 2015 年帶動 200 戶貧困戶參與蔬菜種植 ;扶持 莓 )、 龍果、菊花、石斛 )、 萄 )、 栗、柚子 )、 梨 )等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植， 2015年引導 200 貧困戶參與并帶動就業(yè)。 點在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植， 2015 年力爭新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地 3000畝以上 ,扶持帶動貧困戶 200 戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。 據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫兀攸c扶持 埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶 葉產(chǎn)業(yè)。 2015 年力爭扶持新發(fā)展高標準良種茶園面積 300 畝，改造低產(chǎn)茶園 300 畝。帶動貧困戶 100 戶。 持全縣所有鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )大力推廣應用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅持集約經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 2015 年力爭扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000 畝以上，帶動貧困戶 100 戶。 點扶持 仲豬、 質(zhì)鵝、源南產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點扶持 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取“公司 (或 合作組織 )+基地 +農(nóng)戶 +金融 ”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制， 2015 年力爭扶持帶動貧困戶 200 戶。 (三 )產(chǎn)業(yè)扶持重點建設(shè)內(nèi)容 梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ; 業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ; 暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè) ; 準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū) (場 )、特種養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化建設(shè) ; 貧困村提供技術(shù)、市場、信息等服務 ; 資入股、合作經(jīng)營等方式參與 “公司 (或合作組織 )+基地 +農(nóng)戶 +金融 ”經(jīng)營模式，發(fā)展經(jīng)濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。 三、政策措施 (一 )扶持政策 困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。 積極引導建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模 等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結(jié)對幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗收合格，可申請產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。具體獎補類別標準為： 蔬菜產(chǎn)業(yè)：無公害蔬菜 1500 元 /畝 ; 果業(yè)： 1000 元 /畝 ; 花卉苗木：花卉苗木 1000 元 /畝，中藥材1000 元 /畝 ; 油茶產(chǎn)業(yè)：油茶 300 元 /畝。上述獎補類別為重點扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標準所列單位數(shù)。獎補實行總量控制、補助封頂，獎補政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎補資金總額為一年 100 萬元，封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過 5000 元，當年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優(yōu)先進行獎補。獎補資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進度可在前期、中期、后期申報 (不得重復申報 )，每半年匯總審批一次。 6 月及 12 月的 20 日前，由貧困戶提出申請，結(jié)對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后，各行政村進行公示并將 (附件 1)和 產(chǎn)業(yè)扶貧獎補匯總表(附件 2)報所在鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )初審，由各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )報縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報縣政府批準后，由縣財政局 核撥，獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶 “一卡通 ”賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金的，實行責任倒查制度，嚴肅查處，觸犯法律的，移送司法機關(guān)。 租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。 庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受 “財政惠 農(nóng)信貸通 ”政策。對帶動貧困戶 20 戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策 ;對獲得 “三品一標 ”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。 勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng) (林 )場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導支持貧困農(nóng)戶到農(nóng) (林 )企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。 (二 )扶持措施 生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展