畜牧局2016年度工作總結(jié)及2017年工作計劃

1 / 14 畜牧局 2016 年度工作總結(jié)及 2017 年工作計劃 今年以來， 畜牧業(yè)工作在州局的關(guān)心與大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹自治區(qū)、自治州畜牧獸醫(yī)工作座談會精神，以畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收為出發(fā)點，以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、效益為中心，加快規(guī)?；B(yǎng)殖步伐，不斷提高飼養(yǎng)管理水平，確保了我縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。 一、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況 畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。截止 9 月底，全縣牲畜飼養(yǎng)量達 頭只，與上年同期相比增加了 12966 頭只，其中：農(nóng)區(qū)牲畜 頭只，增長 牧區(qū)牲畜 頭只，增長 出欄各類牲畜 頭只，增長 肉類總產(chǎn)量 5900 噸，增長 牛奶產(chǎn)量4038 噸，減少 禽蛋產(chǎn)量 731 噸，增長 預(yù)計年末全縣牲畜存欄 頭只，比上年增長 7%，其中農(nóng)區(qū) 頭只、牧區(qū) 頭只；家禽存欄 羽；全縣年出欄牲畜 頭只，增長 家禽出欄 羽；商品畜 頭只，商品率 肉類總產(chǎn)量 6135 噸，增長 奶類產(chǎn)量 5142噸，綿羊毛總產(chǎn)量 902 噸，山羊絨產(chǎn)量 24 噸，禽蛋產(chǎn)量 8212 / 14 噸。 牲畜安全越冬，接羔育幼工作進展順利。全縣牲畜存欄 頭只，其中牧區(qū)存欄 頭只牲畜已安全越冬度春。全縣生產(chǎn)母畜 頭只產(chǎn)羔 頭只、成活率 接羔育幼工作順利完成。 二、狠抓畜牧業(yè)重點指標(biāo)的具體落實 認真落實縣黨委十三屆七次全委會議報告及 2016年政府工作報告任務(wù)、重點民生工程項目 1、完善大河沿子鎮(zhèn)、茫丁鄉(xiāng)、 、托托鎮(zhèn)養(yǎng)殖園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進規(guī)?；B(yǎng)殖進程。爭取申報了 2016年規(guī)模養(yǎng)殖場項目 5 個，總投資 元，其中：肉羊標(biāo)準化養(yǎng)殖場項目 4 個，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場項目 1 個。自治區(qū)實際批復(fù) 1 個奶牛養(yǎng)殖場和 3 個肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場項目，目前4 個規(guī)模養(yǎng)殖場共計建設(shè)暖圈 6884 平米，其中 1 個奶牛養(yǎng)殖場、 2 個肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場項目的暖圈、飼料房、消毒室、獸醫(yī)室等基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)完畢。 2、突出優(yōu)良生產(chǎn)母畜擴群增量，加快畜群畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高良種率、出欄率和周轉(zhuǎn)率。一是向縣直站所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場下達了 2016 年 畜牧獸醫(yī)工作要點，將 5000 頭黃牛改良工作任務(wù)進行責(zé)任分解；二是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂 了獸醫(yī)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確了工作任務(wù)；三是加大黃牛改良技術(shù)人員培訓(xùn)力度，不斷提高冷配受孕率。截止目前，完3 / 14 成牛冷配 4113 頭，占計劃的 消耗凍精 14150 支，消耗液氮 555 升。開設(shè)冷配點 18 座，參加冷配技術(shù)員 25 人。四是積極開展種公畜鑒定工作， 塔布斯優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖合作社、 黑頭薩?？朔N羊繁育養(yǎng)殖合作社、 優(yōu)質(zhì)肉用羊推廣協(xié)會及托托鄉(xiāng)古爾圖牧業(yè)村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)協(xié)會等 4 個繁育場共計 156 只種公羊通過了鑒定，其中：薩?？巳庋?56 只、絨山羊 100 只；五是實施了 2016年中央現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目， 塔布斯優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖合作社、 黑頭薩?？朔N羊繁育養(yǎng)殖合作社及 5 萬元。申報了 2016 年中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金第二批項目，繼續(xù)對上述 3 個養(yǎng)殖場薩福克核心群母羊擴群增量實施補助，補貼資金 12 萬元；六是積極引進種公畜。目前已引進種公牛 25 頭、薩福克種公羊 76 只、阿勒泰種公羊 105 只，絨山羊種公羊 84 只。通過自治區(qū)鑒定薩?？巳庋蚍N公羊 56 只、絨山羊種公羊 100 只。小畜配種工作 9月 20 日開始，完成牽引配種改良 7040 只，絨山羊人工配種改良計劃于 10 月 20 日開始，計劃完成配種改良 2000 只。 3、實施好大河沿子鎮(zhèn)烏什布拉格、呼蘇木齊克村飼草料組等一批貧困村隊農(nóng)田集中連片高效節(jié)水工程。通過整合項目，實施了大河沿子鎮(zhèn)烏什布拉格、呼蘇木齊克村 5000 畝4 / 14 飼草料組農(nóng)田集中連片高效節(jié)水工程，總投資 425 萬元，資金來源：水利項目資金 140 萬元、畜牧項目整合資金 165 萬元、牧民自籌 120 萬元，建設(shè)地點呼蘇木齊克村 1500 畝、烏什布拉格村 3500 畝。工程于 3 月 28 日開工建設(shè)， 4 月 27日已全部完工，并已投入使 用。 4、繼續(xù)實施重大動物疫病強制免疫和畜產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫工作。一是制定了春秋季免疫計劃， 3 月 15 日召開了 春季重大動物疫病防控工作動員會，頭只，豬藍耳病 頭，雞新城疫 羽，豬瘟 頭，禽流感 羽，小反芻獸疫 只 ,布病 頭只； 9 月 5 日召開了秋防工作動員會，全面安排布置防疫工作，實行整村推進，分步完成重大動物疫病集中免疫工作。秋季集中免疫牲畜 頭只、禽類 9 月 6 日起至今，已集中免疫牲畜口蹄疫 頭 只，完成計劃的 23%；豬藍耳病 頭、豬瘟 頭，完成計劃的 禽流感 羽，完成計劃的 雞新城疫 羽，完成計劃的 小反芻獸疫 病免疫 只，包蟲病免疫 只；二是加大產(chǎn)地檢疫力度。 1 9 月，產(chǎn)地檢疫各類畜禽 余頭只羽，其中：牛 頭、羊 只、豬 羽；屠宰檢疫各類畜禽 頭只羽，其中：牛羊 頭只、豬 頭、禽 5 / 14 羽；三是 健全應(yīng)急機制，提高處置能力。完善了重大動物疫病各類應(yīng)急預(yù)案，組建了 30 人的應(yīng)急分隊，不斷提高了應(yīng)急反應(yīng)能力。加強了兵地、部門溝通，實施聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)了信息共享、齊抓共管。在重大節(jié)假日期間，嚴格執(zhí)行 24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防控工作信息報送渠道暢通。及時補充更新物資儲備庫物資，新購永久性防護服 66套、連續(xù)注射器 66 套、護目鏡 66 個、一次性手套 400 套、一次性口罩 400 套、膠鞋 66 雙、保溫箱 36 個，一次性防護服 200 套，背式噴霧器 6 臺，消毒藥 151 件及監(jiān)測試劑等防護物資，并及時發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站，確保 了應(yīng)急處置有備無患。 5、啟動農(nóng)村地籍調(diào)查工作，積極開展農(nóng)村土地清查。自 1月 26 日召開第二批土地清查工作動員會以來，我局安排 10名草原監(jiān)理人員配合縣政府開展土地清查工作。大河沿子鎮(zhèn)、 、八家戶農(nóng)場、茫丁鄉(xiāng)、托托鎮(zhèn)等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的16 個牧業(yè)村草料地均建立了一戶一檔，畝，其中： 大河沿子鎮(zhèn) 畝、茫丁鄉(xiāng) 畝、八家戶農(nóng)場 畝、 畝、托托鎮(zhèn) 初步測量的數(shù)據(jù)進行整理匯總，建立完善一戶一檔資料，縣政辦組成的驗收組已對土地清查工作進行了驗收 。 6、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、基本草原劃定和確權(quán)等工作。全縣草場使用界線和基本草原劃定構(gòu)圖工作完6 / 14 成了 16 牧業(yè)村草場使用界線的外圍構(gòu)圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村隊界限已完成 85%， 3 處有爭議的區(qū)域已協(xié)商解決， 2 處爭議區(qū)域經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)仍未得到處理。完成了兩個牧業(yè)村歷年草原使用證發(fā)放及變更情況摸底調(diào)查統(tǒng)計工作。 7、積極培育畜產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展壯大，拓寬養(yǎng)殖、屠宰、分割、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。加大對 2 個顆粒飼料加工廠的扶持力度，向縣財政申請 2 個顆粒飼料加工廠建廠資金，在牧草良種補貼方面予以傾斜。督促鑫興牧業(yè)有限公司加 大顆粒飼料生產(chǎn)力度，不斷把企業(yè)做大做強。 鑫興牧業(yè)公司已生產(chǎn)顆粒飼料，產(chǎn)品銷往周邊縣市、團場，天北牧業(yè)顆粒飼料廠 8 月 18 日舉行了投產(chǎn)生產(chǎn)儀式，貯備牧草 3500 余噸，設(shè)備已調(diào)試完畢。 8、村隊牧橋建設(shè)項目?？偼顿Y 180 萬元，新建茫丁鄉(xiāng)巴音阿門村烏圖精夏草場、大河沿子鎮(zhèn)阿恰爾河牧橋建設(shè)，目前已全部完工。 三、常規(guī)工作常抓不懈 扎實推進草原生態(tài)保護獎勵機制項目。一是認真做好禁牧工作，加強冬草場禁牧牧區(qū)巡查，對進入禁牧區(qū)放牧的人員進行處罰，做好了我縣第二輪草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作的準備；二是草畜平 衡開展期間，縣草原監(jiān)理人員不定期入戶清點牲畜數(shù)，對超載的放牧戶進行宣傳引導(dǎo)，對違反草畜平衡制度的牧戶進行處罰。 2015 年獎補資金已發(fā)放到7 / 14 牧戶手中；三是認真開展草原生態(tài)監(jiān)測工作。根據(jù) 草地資源監(jiān)測實施方案，按期開展了國家級固定監(jiān)測點冬季測雪、草地返青監(jiān)測、人工草地返青監(jiān)測、高峰期及草地常規(guī)監(jiān)測工作，做好了數(shù)據(jù)檔案收集工作。修繕加固了國家級固定監(jiān)測點，開展了人工草地產(chǎn)量監(jiān)測工作。 強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是加強節(jié)前市場畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。出動執(zhí)法車輛 32 車次、出動執(zhí)法人員 125人次。二是加強獸 藥飼料質(zhì)量監(jiān)管。獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)簽訂“三防”工作承諾書，開展抗菌藥專項整治 2 次、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”快速現(xiàn)場檢測 42 批次、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣 8 批次、飼料安全監(jiān)督抽樣 20 批次。辦理案件 7 起，。 草料地種植工作。 2016 年牧區(qū)飼草料計劃種植 3萬畝。全縣牧區(qū)實際種草料 55133畝，其中：大河沿子鎮(zhèn) 17267畝、 31958 畝、八家戶農(nóng)場 2211 畝、茫丁鄉(xiāng) 3307 畝、托托鄉(xiāng) 390 畝。 有序開展治蝗滅鼠工作。開展托托鎮(zhèn)沙包頭春秋草場、巴音那木闊岱、祖木墩、小海子等每年鼠害多發(fā) 區(qū)域鼠害調(diào)查。調(diào)運噴霧機械及藥物噴灑用藥 1 噸防治大河沿子鎮(zhèn)庫蘇木奇克村冬草場 8 萬畝葉甲蟲蟲害。新建 20 個鷹墩鷹架，投放 3550 只治蝗牧雞進行防治。 認真開展疫病監(jiān)測工作。一是為保證免疫效果，實行8 / 14 了疫苗保管測溫制度?？h鄉(xiāng)獸醫(yī)站專人負責(zé)每天兩次測定保存箱溫度，確保生物制品有效使用。二是認真做好疫病監(jiān)測工作。完成上半年血清學(xué)監(jiān)測任務(wù) 985 份，完成病原學(xué)監(jiān)測任務(wù) 423 份，完成外來動物監(jiān)測任務(wù) 115 份，正待自治州反饋監(jiān)測結(jié)果； 1 月份完成布病監(jiān)測 725 份，陽性畜 47 份，陽性率 其中：監(jiān)測羊 375 份，陽性羊 40 只，陽性率 監(jiān)測牛 350 份，陽性羊 7 只，陽性率 2%。完成檢測包蟲病300 份，陽性畜達 150 頭只，陽性率達 50%； 9 月份完成種公羊布病監(jiān)測 401 只，陽性畜 49 只，陽性率 陽性畜暫時已采取無血去勢法處理。 認真做好牧民定居工作。編制完成了 2016 年游牧民定居工程建設(shè)項目實施方案，項目總投資 元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資 287 萬元，自治區(qū)配套 90 萬元，援疆資金 90 萬元，地方配套 90 萬元，牧民自籌資金 元。計劃安置游牧民 90 戶，其中貧困戶 17 戶、一般戶 73戶 。建設(shè)內(nèi)容為定居住房、牲畜暖圈、圍墻，總建筑面積 14840平米，其中：磚混結(jié)構(gòu) 50 平米住房 17 套、 80 平米 73 套，采取委托統(tǒng)建。目前 86 戶已陸續(xù)開工，其中：封頂 48 戶、砌墻 38 戶。在空地或院內(nèi)新建的 65 戶正在辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)。 備草備料工作。為確保今冬明春牲畜安全越冬渡春，按照“ 134”的要求，及早做好農(nóng)牧區(qū)貯備飼草料工作。截9 / 14 止 9 月底，全縣牲畜存欄 頭只，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄 頭只、牧區(qū)牲畜存欄 頭只。今年，全縣農(nóng)牧區(qū)預(yù)計儲備飼草 噸，畜均 300 千克，噸，畜均 40 千克。截止目前，農(nóng)區(qū)已備草 噸、備料 噸，牧區(qū)已備草 噸、備料 噸，制作青黃貯料 噸。 加大畜牧科技培訓(xùn)力度。以“科普宣傳”活動為載體，投入 余元開展村級動物防疫員和畜牧技術(shù)員集中培訓(xùn)班 6 期，累計培訓(xùn) 619 人，其中：村級防疫員及專業(yè)技術(shù)人員 373 人、養(yǎng)殖大戶 246 人；邀請自治區(qū)專家來我縣舉辦布病、包蟲病培訓(xùn)班 1 期 85 人；出版漢、維、哈、蒙 4 種語言畜間布魯氏桿菌病、包蟲病防控技術(shù)宣傳冊 本。 四、存在的問題 1、畜產(chǎn)品加工明顯滯后 ，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。當(dāng)前，畜產(chǎn)品加工發(fā)展遲緩，沒有一家畜產(chǎn)品加工企業(yè)，僅有少量進行初級加工，絕大多數(shù)畜產(chǎn)品都是以傳統(tǒng)的鮮活產(chǎn)品直接進入市場，難以形成品牌效應(yīng)，市場競爭能力差，導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高、經(jīng)濟效益不佳。同時，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，造成市場競爭乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。 10 / 14 2、養(yǎng)殖規(guī)模小，專業(yè)化、集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高，飼養(yǎng)管理水平低，效益低。 3、重大動物疫病防 控形勢依然嚴峻，村級動物防疫員收入偏低，防疫人員少，隊伍不穩(wěn)定。一方面從事養(yǎng)殖業(yè)者疫病防控意識不強，特別是散養(yǎng)戶，防疫工作開展難度大；另一方面外來疫病防控難度大，病毒變異速度的加快，而跨區(qū)域監(jiān)督設(shè)施不足，也使得動物疫病防控難度不斷加大。村級動物防疫員收入偏低，防疫人員少，隊伍不穩(wěn)定，給動物防疫工作帶來很大隱患。按牲畜存欄量，我縣應(yīng)配備防疫員 103名。自 2015 年 5 月份，我縣取消村級防疫員公益性崗位補貼后，由于工作任務(wù)繁重而工資報酬低，導(dǎo)致防疫隊伍不穩(wěn)定，防疫員數(shù)量從 60 余人，減至 35 名，而且流動性大。 4、專業(yè)技術(shù)人才緊缺，人員年齡偏大，缺少青壯年。我縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍年齡老化，專業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)體系不健全，事業(yè)編制偏低，多年來一直無法增加編制，造成工作人員缺乏，青黃不接。 2015 年末，縣直畜牧系統(tǒng)在職人員 63 人， 30 歲及以下沒有一人， 31 23 人，占 ， 41 27 人，占 51 13 人，占 5、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖資金投入量大，融資比較困難。貸款手續(xù)繁雜，金融部門不愿為養(yǎng)殖業(yè)貸款，造成養(yǎng)殖業(yè)融資困難，資金短缺。養(yǎng)殖業(yè)保證保險貸款金融和保險公司協(xié)調(diào)配合不夠， 互相推諉，貸款遲遲不到位。 11 / 14 6、根據(jù) 基本草原劃定工作需要， 灌木林地納入 基本草原劃定范圍丞待解決。 7、布病監(jiān)測陽性畜撲殺工作力度不足，上級還未出臺具體補助政策。 五、 2017 年工作思路、目標(biāo)任務(wù)、重點工作及措施 工作思路。以持續(xù)增加農(nóng)牧民收入為出發(fā)點和落腳點，以改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向，以養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為突破口，不斷提升規(guī)?；B(yǎng)殖場標(biāo)準化、規(guī)?；?jīng)營水平，堅持不懈地抓好草原生態(tài)獎勵補助機制落實，加強牧民定居點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力保護草原生態(tài)，加快品種 改良步伐，推進動物防疫體系建設(shè)，確保全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。 目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計 2017 年全縣牲畜存欄 頭只，比上年增長 其中農(nóng)區(qū) 頭只、牧區(qū) 頭只；家禽存欄 19 萬羽；全縣年出欄牲畜 頭只，出欄率達 家禽出欄 羽；商品畜 品率 肉類總產(chǎn)量 6245 噸，增長 奶類產(chǎn)量 5150 噸，綿羊毛總產(chǎn)量 910 噸，山羊絨產(chǎn)量 24 噸，禽蛋產(chǎn)量 822 噸。 重點工作及項目建設(shè) 1、重點項目 扎實推進第 二輪草原生態(tài)保護補助獎勵機制及退耕還12 / 14 草項目的落實。計劃實施草原禁牧面積 畝，草畜平衡面積 畝，涉及牧戶 1777 戶。鞏固禁牧、草畜平衡成果，開展草情監(jiān)測，加大管護力度，嚴格控制草場放牧總量，嚴格發(fā)放草原生態(tài)獎補資金，確保資金發(fā)放不出問題；實施實施退耕還草面積 15000 畝。計劃實施第二輪草原生態(tài)獎補機制項目。 推進規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)。以項目為引導(dǎo)，按照“扶優(yōu)扶強、扶持壯大”的原則，通過養(yǎng)殖戶自籌、項目資金支持和企業(yè)投入，帶動有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)和經(jīng)驗、積極性高的養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模、提升標(biāo)準，力爭爭取 5 個標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目，完成圈舍改擴建或新建 5000 平米，充分發(fā)揮規(guī)?；B(yǎng)殖的輻射帶動作用。 繼續(xù)實施牧民定居項目。計劃投資 元完成 90戶牧民定居任務(wù)，建設(shè)住房、暖圈等基礎(chǔ)設(shè)施。 2、重點工作 加快品種改良步伐，大力推廣優(yōu)良畜禽品種。加速肉羊、肉牛、奶牛、絨山羊的品種改良步伐 ;引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場引進優(yōu)質(zhì)肉羊品種，發(fā)展多胎肉羊生產(chǎn)示范戶，培育多胎肉羊繁育場，積極爭取自治區(qū)畜牧廳對我縣肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的支持。計劃培育優(yōu)質(zhì)肉用種公羊 100 只，絨山羊種公羊 100只； 引進優(yōu)質(zhì) 牛種公 牛 30 頭、阿勒泰種公羊 100 只、絨13 / 14 山羊 100 只；加強種畜管理，切實發(fā)揮種畜作用，不斷提高牲畜良種率。完成冷配改良黃牛 5000 頭、優(yōu)質(zhì)肉羊改良 3萬余只。 嚴格草原監(jiān)督執(zhí)法。加強對征占用、臨時使用草原的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決好草場糾紛，保障牧區(qū)社會和諧