收費停車場管理細則

1 / 9 收費停車場管理細則 收費停車場管理細則 錦州市機動車停車場管理辦法 第一章總則 第一條為加強機動車停車場的建設和管理，規(guī)范車輛停放，保障城市道路交通安全暢通，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于我市市區(qū)內機動車停車場（以下簡稱停車場）的規(guī)劃、建設、設置、經(jīng)營、使用及其相關管理活動。 公共交通、道路客運、貨運停車場的規(guī)劃、建設和管理，不適用本辦法。 第三條本辦法所 稱停車場是指供機動車停放的露天或者室內場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。 公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設、為公共建筑配套建設以及通過臨時占地等方式設置的機動車停放場所。 專用停車場是指供本單位、本居民住宅區(qū)機動車停放的場所。 道路停車泊位是指公安交通管理部門依法在城市道路上施劃的機動車停車泊位。 第四條市公安機關是停車場的主管部門，負責停車場2 / 9 的綜合管理工作。 發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設、工商、稅務、物價、質監(jiān)、市政、綜合執(zhí)法和人防等行政管理 部門在各自職責范圍內，做好停車場的相關管理工作。 第五條市公安機關應當會同有關部門制定智能化停車場建設標準，組織停車引導系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設，應用智能化、信息化等手段管理停車場。 第六條停車場建設應當遵循 “ 誰投資、誰所有、誰受益 ” 原則。 鼓勵國內外投資者采取多種投資方式建設公共停車場，鼓勵單位和個人利用人防工程或者閑置廠房、場地等建設停車場。 第七條 市、區(qū)人民政府應當將由政府投資建設的公共停車場項目，納入本級政府年度財政預算和投資計劃。 第二章停車 場規(guī)劃與建設 第八條公共停車場建設應當遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下空間和立體空間。 公共停車場建設應當合理配置并與城市交通體系建設相銜接。 規(guī)劃和建設公共停車場時，應當適應電動汽車等新能源汽車普及和推廣的需要，建設或者預留充電等相關設施。 第九條市規(guī)劃主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市3 / 9 道路交通專項規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要，會同市發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設等行政管理部門，編制停車場專項規(guī)劃和建設項目停車設施配建標準，報市人民政府批準后實施。 市城鄉(xiāng) 建設主管部門應當根據(jù)停車場專項規(guī)劃，編制公共停車場近期建設規(guī)劃及公共停車場年度建設計劃，報市人民政府批準后實施。 停車場專項規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調整，不得改變用途。 第十條停車場的設計方案，應當符合國家和本市停車場的設置標準和設計規(guī)范。 停車場設置標準和設計規(guī)范，由市規(guī)劃主管部門會同市公安機關制定。 第十一條市規(guī)劃主管部門在審查公共停車場和大（中）型建筑配建、增建停車場的規(guī)劃設計方案時，應當征得市公安機關同意。 第十二條建設停車場應當根據(jù)需要配 套建設照明、通訊、排水、通風、消防、技術防范等設施，并按照停車場設置標準和設計規(guī)范的規(guī)定，設置完善的標志、標線及交通安全設施。 建設停車場，應當為殘疾人自用車停放提供便利條件。 第十三條停車場建設項目竣工后，市公安機關應當參4 / 9 加建設單位組織的工程驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。 第十四條新建、改建、擴建下列場所，應當按照停車場配建標準配建、增建停車場： （一）火車站、長途汽車站、港口、機場和交通樞紐； （二）機關、事業(yè)單位、學校、幼兒園、體育（場 ）館、影（劇）院、圖書館、展覽館、醫(yī)院和會展場所； （三）居住區(qū)； （四）公園、旅游景點； （五）大中型工廠、大中型商場、集貿市場、商業(yè)街區(qū)、賓館、飯店、休閑娛樂場所和商務辦公場所； （六）市政府規(guī)定應當配建停車場的其他場所。 第十五條停車場配建標準，由市規(guī)劃主管部門會同市公安機關根據(jù)交通發(fā)展情況和停車需求制定，報市政府批準后實施。 經(jīng)依法批準的停車場配建標準應當向社會公布。 第十六條 開發(fā)利用人民防空工程作為停車場使用，應當加強管理維護 ，不得影響或者危害人民防空工程的安全和防護效能。 市政府有關部門對作為停車場使用的人民防空工程，應當在連接城市道路、供電、供水、排水、通訊等方面提供必要的條件。 5 / 9 第十七條任何單位和個人不得將規(guī)劃確定的公共停車場、專用停車場挪作他用或者擅自停止使用，不得擅自改變規(guī)劃確定的公共停車泊位、專用停車泊位的數(shù)量。 建筑物改變功能的，已配建停車場不得挪作他用；停車場達不到改變功能后標準的，應當按照標準配 建。 第三章公共停車場管理 第十八條政府投資建設的公共停車場應當通過經(jīng)營權招標、拍賣的方式確定經(jīng)營者，所得收入按照國家、省、市有關規(guī)定進行管理，用于城市基礎設施建設。 第十九條公共停車場向社會公眾提供有償服務的，經(jīng)營者應當依法辦理工商、稅務、物價等手續(xù)，依法領用地稅發(fā)票，并在辦理后 10 日內，向市公安機關備案。 向市公安機關備案內容包括：停車場名稱、土地使用權證明、交通組織圖則、停車場平面圖、開放泊位數(shù)量、開放服務時間、收費方式和標準、服務和投訴電話等。 公共 停車場經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的，應當按照規(guī)定向工商、稅務部門辦理相關手續(xù)，自變更、歇業(yè)之日起 10 日內向社會公告，并向市公安機關備案。 第二十條公共停車場經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定： （一）制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度； （二）在停車場出入口的顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志，標明停車泊位數(shù)量、收費標準和監(jiān)督電話； 6 / 9 （三）在停車場顯著位置公示管理制度、營業(yè)執(zhí)照和收費許可證、收費標準； （四）保持停車場內交通標志和標線的清晰、準確、醒目、完好，按照規(guī)范配置 監(jiān)控、照明、消防等設施，保證其正常運行； （五）配有相應的工作人員，引導車輛進出和停放，維護停車秩序。 第四章專用停車場管理 第二十一條專用停車場應當優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主的停車需求。專用停車場不能滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主停車需求的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，可以在單位或者居住區(qū)內的空置場地、道路施劃停車位。 第二十二條專用停車場應當配備相應的管理人員，維護停車秩序，做好防火、防盜等安全防范工作。室內專用停車場應當配置必要的消防、通風、照明、排水、監(jiān)控 等設施設備，并保證其正常使用。 第二十三條我市舉行重大活動期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場的所有人或者其委托的管理人應當按照市公安行政主管部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下，向公眾開放。 在公共停車位不足的區(qū)域，應當采取措施鼓勵專用停車場向公眾開放。 7 / 9 第五章道路停車泊位管理 第二十四條市公安機關應當會同市政設施、綜合執(zhí)法部門 ,施劃設置道路停車泊位。 施劃設置道路停車泊位應當符合下列要求： (一 )不影響行人、車輛的通行； (二 )符合區(qū)域道路停車總量控制要求； (三 )與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應。 第二十五條下列區(qū)域不得施劃設置道路停車泊位： （一）法律、法規(guī)規(guī)定禁止臨時停車的地點； （二）市區(qū)主干道和城市快速路； （三）已建成能夠提供充足停車泊位的公共停車場服務半徑 200 米內； （四）消防通道、人行道、盲人專用通道； （五）中小學校和幼兒園出入口兩側 50 米內； （六）其他不宜施劃設置的路段。 第二十六條有 下列情形之一的，市公安機關應當對道路停車泊位予以撤銷： （一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行的； （二）道路周邊的公共停車場已經(jīng)能夠滿足停車需求的； 8 / 9 （三）因城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要的； （四）其他需要撤銷的情形。 道路停車泊位撤銷后，市公安機關應當及時恢復道路通行，設置相應的道路交通設施。 第二十七條市公安機關應當定期對城市道路施劃設置停車泊位路段的交通狀況進行評估，根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，對道路停車 泊位進行及時調整，并向社會公布。 第二十八條任何單位和個人不得擅自占用道路設置停車場或者擅自施劃、撤銷停車泊位；不得阻礙或者設置障礙影響停車泊位的使用。 第六章法律責任 第二十九條對違反本辦法的行為，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法予以追究