學科教育論文-消除疑慮，選準突破口，積極穩(wěn)妥地推進素質(zhì)教育 .doc

學科教育論文-消除疑慮，選準突破口，積極穩(wěn)妥地推進素質(zhì)教育推進素質(zhì)教育無論在全國還是在全省都還處于起步階段，由于這項工作剛起步，社會各界，包括教育部門內(nèi)部還有不少疑慮，需要我們做好宣傳思想工作。目前這些疑慮大致體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，有的同志認為，現(xiàn)在提出實施素質(zhì)教育是對過去基礎(chǔ)教育工作的一種否定。我覺得這是一種誤解。長期以來，我們基礎(chǔ)教育工作取得了很大成績，這是客觀存在。我們現(xiàn)在講的“應(yīng)試教育”，指的是在教育實踐中實際存在的偏離受教育者群體和社會發(fā)展的實際需要，單純?yōu)閼?yīng)付考試、爭取高分和片面追求升學率的一種傾向。它不是對現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的一種概括，而是對現(xiàn)行教育存在的弊端的一種概括?，F(xiàn)在我們提出要向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，不是要否定現(xiàn)行的教育，素質(zhì)教育應(yīng)當而且只能在繼承現(xiàn)行教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，糾正現(xiàn)行教育的某些弊端的基礎(chǔ)上才能建立起來。第二，有的同志把素質(zhì)教育簡單地理解為就是要開設(shè)選修課，開展課外活動，就是發(fā)展特長，這種認識是不全面的。選修課、課外活動、發(fā)展特長無疑是十分重要的，也常常是學校實施素質(zhì)教育的突破口，但這并不是素質(zhì)教育的全部。真正的素質(zhì)教育是在教育方針的指導(dǎo)下，從學生身心發(fā)展的不同特點出發(fā)，因地因校制宜，著眼于教育教學全過程與各個環(huán)節(jié)，運用多種方式著力培養(yǎng)學生學習的主動性和創(chuàng)造精神，德、智、體、美、勞五育并舉，促進學生生動活潑地全面成長。第三，有的同志擔心素質(zhì)教育強調(diào)面向全體學生，會忽視學生的差異和個性發(fā)展。其實這也是一種誤解。素質(zhì)教育中的面向全體，正是面向有差異的每一個個體，根據(jù)不同學生的實際，促進他們的全面發(fā)展。就學生個體而言，指的是“一般發(fā)展”與“特殊發(fā)展”的統(tǒng)一；就群體而言，指的是“共同發(fā)展”與“差別發(fā)展”的統(tǒng)一。在教學中，要把群體培養(yǎng)目標與每個受教育者的具體發(fā)展目標統(tǒng)一起來。所以說，真正實施素質(zhì)教育，一定會十分重視因材施教，重視學生個性發(fā)展。第四，也有的同志把實施素質(zhì)教育理解為取消考試，這是不正確的。我們應(yīng)當把作為具體方法的考試和作為指導(dǎo)思想的“應(yīng)試教育”區(qū)別開來。素質(zhì)教育反對把考試分數(shù)作為衡量學生成績的唯一標準，更反對把學生考試分數(shù)或升學率作為衡量教師、校長、學校工作業(yè)績的唯一標志。素質(zhì)教育不是不要考試，而是把考試作為提高教育教學質(zhì)量的一種手段。實施素質(zhì)教育要改革和完善考試的內(nèi)容和方法，改進和完善教育評價的制度?？荚囎鳛閷W校管理的一種環(huán)節(jié)是必要的，它可以考查學生學習情況，檢查教師教學的效果，從而作為改進教學的一種依據(jù)和手段。而頻繁的統(tǒng)考、刁鉆古怪的考題，是用來劃分學生等級的手段，把學生考試分數(shù)公開排隊，傷害學生自尊和自信心。我們反對這種考試，而不是反對一般意義的考試。第五，還有的同志擔心實施素質(zhì)教育會影響教育教學質(zhì)量，這也是不必要的。克服“應(yīng)試教育”的偏向，實施素質(zhì)教育，目的是全面提高教育教學質(zhì)量。在“應(yīng)試教育”的模式下，學校的教學工作只面向少數(shù)學習成績好的學生，挫傷了大多數(shù)學生學習的積極性和主動性；即使對于少數(shù)學習成績優(yōu)秀的學生，學習的主動性和創(chuàng)造性也得不到充分發(fā)展，這些都直接影響教育教學質(zhì)量的提高。素質(zhì)教育的教育教學質(zhì)量觀的立足點是充分考慮如何更好滿足未來社會發(fā)展以及學生全面發(fā)展和長遠發(fā)展的需要。全國許多地方的實踐表明，成功實施素質(zhì)教育的學校，學生學習的主動性、積極性增強了，表現(xiàn)出思想道德健康、分析思路寬廣、知識基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)造精神與動手能力以及吃苦耐勞的品質(zhì)顯著增強等特點，教育教學質(zhì)量有了明顯提高，這也是我們實施素質(zhì)教育的根本目的。社會各方面的疑慮還不止這些，我們一定要做好宣傳解釋工作，積極穩(wěn)妥地推進素質(zhì)教育。當前，我們在實施素質(zhì)教育中要抓住若干突破口，扎扎實實抓出成效。一、加強薄弱校的建設(shè)，是實現(xiàn)面向全體學生的突破口。目前，各地都有一批相對薄弱的學校，有的地（市）、縣（市、區(qū)）薄弱校的面和數(shù)量還相當大，改造薄弱校的任務(wù)相當艱巨。各地要在總結(jié)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)下決心下大功夫，在本世紀內(nèi)優(yōu)先解決好薄弱校問題，爭取用3-5年的時間，基本辦好每一所學校，基本實現(xiàn)中小學建設(shè)規(guī)范化、標準化。這也是解決“擇校生”的根本出路。省教委制訂了關(guān)于大力加強薄弱學校建設(shè)的若干意見，經(jīng)修改后下發(fā)，各地（市）、縣（市、區(qū)）都要制訂改造薄弱校的具體方案和措施，扎實工作，盡快抓出成效。二、切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，是實現(xiàn)全面發(fā)展的突破口。這里有課程、教材問題和教法與學法、課堂教學質(zhì)量及效果等問題。目前有兩件工作，我們要下決心首先解決好。第一，學校和教師都要嚴格執(zhí)行省頒課程（教學）計劃，既要開齊開足，又不超活動總量。這是執(zhí)行教育教學法規(guī)的需要。根據(jù)我們檢查，有相當部分中小學普遍存在隨意增加課時和作業(yè)，雙休日上課，尤其畢業(yè)班上課較為普遍等現(xiàn)象；學生在校活動總量大大超過規(guī)定要求。這也從一個側(cè)面說明，我們不少學校和教師的思想觀念和辦法，還是停留在主要通過加班加點、大量作業(yè)來爭取高分和“質(zhì)量”上，還沒有完全把提高學生素質(zhì)的立足點轉(zhuǎn)到改革教學內(nèi)容，改進教法、學法和優(yōu)化教育教學過程，提高課堂質(zhì)量和效果上來。第二，目前，學生學習輔助資料和讀物過多過濫，要認真組織清理。這里有教育外部，也有教育內(nèi)部的問題。要先管好教育內(nèi)部自己的人和單位，辦好自己的事。除國家教委和省教委批準的用書、資料和讀物外，教育系統(tǒng)要做到不編、不訂、不銷，不準進學校和課堂。各地（市）、縣（市、區(qū)）教委要在每學期開學初組織一次大檢查。為解決教輔讀物過多過濫問題，最近，省教委正在組織力量，編寫一套中學生素質(zhì)教育學習叢書。執(zhí)行課程（教學）計劃和清理學生用書，這兩件事，我們都要下決心先辦好，只要下決心管，就可以解決。對于違規(guī)者，要有比較嚴厲的處罰規(guī)定。三、改革升學考試和考試測評制度，是實現(xiàn)學生主動、活潑發(fā)展的突破口。升學制度和考試制度對基礎(chǔ)教育是最具導(dǎo)向作用的“指揮棒”，對深入教育教學改革具有重要影響。我們一定要加快招生改革步伐，先易后難，有所突破。首先要盡快全面落實小學升初中免試、?就近入學。按規(guī)劃，我省除7個縣（市）要到1998年“兩基”驗收外，至1997年底將有73個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)“兩基”，占總?cè)丝?62。省教委要求，1997年底前通過驗收，實現(xiàn)“兩基”的所有縣（市、區(qū)），自1998年秋招生開始都要全面落實小學升初中免試就近入學和取消“擇校生”。個別縣（市、區(qū)）確有特殊困難，辦不到的，要在今年年底前向省教委書面報告，申述理由，但至遲1999年也要落實小學升初中免試就近入學，這也是國家教委的規(guī)定期限。明后兩年，這一條要列入“兩基”跟蹤督查項目。初招改革涉及面廣，要做好宣傳和必要的解釋工作；同時，要充分利用初招改革的契機，把學校布局、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新擴建學校和薄弱校建設(shè)等工作帶動起來，進一步做好。實行小學免試直升初中，同時也要改革小學考試制度，讓學生生動活潑主動地全面發(fā)展。各地要加快步伐改革教師考核制度和學校評價制度，積極創(chuàng)造條件，在小學取消考試成績百分制，實行“分項考核等級評價特長評價鼓勵性評語”的學生評價辦法。初中升學考試中的種種弊端，是影響初中教學改革深入進行的重要因素。近幾年，各地已經(jīng)作了許多改革實驗，要按照既有利于高中階段新生選拔，又有利于初中學校全面貫徹教育方針和為學生終身學習打基礎(chǔ)的原則，繼續(xù)探索和完善。要學習和推廣大連市、煙臺招遠市的經(jīng)驗，實行高中階段各類學校一次性考試招生；招生指標分配與學校辦學水平、質(zhì)量評價結(jié)果合理掛鉤的辦法。把教育評價與招生制度相