企業(yè)研究論文-淺論企業(yè)全面預(yù)算管理.doc

企業(yè)研究論文-淺論企業(yè)全面預(yù)算管理【摘要】企業(yè)全面預(yù)算是當(dāng)今深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要環(huán)節(jié)，而預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要環(huán)節(jié)已越來越受到人們的重視。實施全面預(yù)算管理是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的有力保證。本文就企業(yè)在全面預(yù)算管理上所存在的問題，提出構(gòu)建和諧企業(yè)環(huán)境，是提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平、促進企業(yè)的發(fā)展的重要保證?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)管理全面預(yù)算管理一、企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀1對全面預(yù)算管理存在曲解實際工作中，企業(yè)的管理層尚未能全面認(rèn)識到企業(yè)實施全面預(yù)算管理的意義，對此也產(chǎn)生許多誤解，甚至出現(xiàn)了片面曲解的現(xiàn)象。由于企業(yè)實施全面預(yù)算管理出現(xiàn)了一些偏差，部分人就因噎廢食，武斷的以為預(yù)算無用，僅是花瓶而已，在以后的工作中對全面預(yù)算管理持消極態(tài)度。更有些部門經(jīng)理認(rèn)為全面預(yù)算是財務(wù)部門的事情，與己無關(guān)。這些觀念誤解了全面預(yù)算管理，在某些程度上是對全面預(yù)算管理的曲解。2企業(yè)全面預(yù)算管理很難跟上市場環(huán)境的轉(zhuǎn)變部分企業(yè)由于人員素質(zhì)等諸多原因，在實施全面預(yù)算管理過程中往往會忽視對市場的調(diào)研與預(yù)測，使很多預(yù)算指標(biāo)脫離現(xiàn)實。這也是部分部門經(jīng)理對全面預(yù)算管理產(chǎn)生抵觸心理的一個重要原因。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的預(yù)算編制水平如果不能滿足市場環(huán)境的要求，在企業(yè)中實施如此全面預(yù)算管理，其成效是不言自明的。部分企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性，編制技術(shù)落后，缺乏對多變市場的應(yīng)變能力，這也是企業(yè)的預(yù)算工作跟不上市場環(huán)境轉(zhuǎn)變的一個重要原因。3.執(zhí)行全面預(yù)算管理過程中缺乏有效的考核與激勵措施一方面，預(yù)算是績效考核的基礎(chǔ)，科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)可以成為公司與部門績效考核指標(biāo)的比較標(biāo)桿，另一方面，理論研究已經(jīng)證明，高水準(zhǔn)的預(yù)算目標(biāo)對管理者的態(tài)度和業(yè)績存在積極影響，管理者也可以根據(jù)預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果去不斷修正、優(yōu)化績效考核體系，確保考核結(jié)果更加符合實際，真正發(fā)揮評價與激勵的作用。二、企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題的主要原因1.企業(yè)對全面預(yù)算管理的重要性缺乏足夠重視簡單的講，企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性包括以下幾個方面：(1)企業(yè)實施戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)條件是全面預(yù)算管理。(2)出資人對企業(yè)實施合理有效的監(jiān)督的基本依據(jù)是全面預(yù)算管理。(3)全面預(yù)算管理能促進企業(yè)加強基礎(chǔ)管理，完善各項管理制度，不斷提高經(jīng)營管理水平。(4)全面預(yù)算管理的推行有利于解決困擾經(jīng)營者的分權(quán)管理與集權(quán)控制的矛盾，有利于企業(yè)經(jīng)營預(yù)警機制的建立，有利于落實企業(yè)的利潤、資金、成本費用、業(yè)務(wù)量等目標(biāo)責(zé)任。當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀充分說明了，企業(yè)對于全面預(yù)算管理的重要性是認(rèn)識不足的，而對全面預(yù)算管理可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益更是缺乏足夠的重視。2.企業(yè)對全面預(yù)算管理的作用認(rèn)識不足(1)企業(yè)全面預(yù)算管理明確了生產(chǎn)經(jīng)營奮斗的目標(biāo)。企業(yè)全面預(yù)算管理將企業(yè)總體奮斗目標(biāo)分解、落實，使各部門、單位以及工作人員清楚地認(rèn)識到各自的具體任務(wù)，這符合德魯克目標(biāo)管理的要求。(2)企業(yè)全面預(yù)算管理為控制業(yè)務(wù)活動提供了依據(jù)。企業(yè)全面預(yù)算管理為各部門提供了明確的目標(biāo)有利于各部門、單位明確本部門的目標(biāo)與企業(yè)總體目標(biāo)的差距，從而及時采取有效措施加以改進，以保證企業(yè)總目標(biāo)的順利實現(xiàn)。(3)企業(yè)全面預(yù)算管理為協(xié)調(diào)工作關(guān)系提供了可能。企業(yè)全面預(yù)算管理可以促使各部門和單位管理人員為實現(xiàn)本部門的預(yù)算目標(biāo)，加強同各部門和單位的聯(lián)系，使各部門和單位的工作得到進一步協(xié)調(diào)。(4)企業(yè)全面預(yù)算管理為評價工作業(yè)績提供了合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)。3.企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏有效的理論指導(dǎo)從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，企業(yè)從計劃體制下的統(tǒng)收統(tǒng)支到后來的承包制，都缺乏真正意義上的全面預(yù)算管理，可見我國企業(yè)實施全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)是相當(dāng)薄弱的。企業(yè)的很多弊端和失誤與企業(yè)所實行的粗放式的管理模式有千絲萬縷的關(guān)系，國有資產(chǎn)的流失和經(jīng)營資源的浪費也在于此。這些都隨著企業(yè)推行全面預(yù)算管理而有所改觀，但是仍然很難達到現(xiàn)代化的企業(yè)治理的要求。三、企業(yè)提高全面預(yù)算管理的舉措1構(gòu)建合理的全面預(yù)算管理體系，確保企業(yè)實行全面預(yù)算管理有一個良好的開端一般來說，全面預(yù)算管理體系大致包括四個部分：(1)全面預(yù)算管理機構(gòu)：該機構(gòu)由企業(yè)的最高管理層，預(yù)算的高級管理人員及會計部門組成。(2)預(yù)算編制管理：在進行預(yù)算編制之前要對企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃有一個明確的概念，同時假設(shè)一些與企業(yè)運營有關(guān)的事項，之后確定預(yù)算單位。(3)預(yù)算的執(zhí)行與控制：預(yù)算的執(zhí)行必須以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格的控制。(4)預(yù)算的考評體系：只有建立相應(yīng)的考評體系，才能對員工起到激勵作用，從而令其更有效率地為企業(yè)工作。2構(gòu)建完整的監(jiān)督體系，為企業(yè)的全面預(yù)算管理的順利實施保駕護航因此，就全面預(yù)算管理而言，應(yīng)采取有力的監(jiān)督手段和保障措施。企業(yè)內(nèi)部審計部門和財會部門是企業(yè)重要的監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)該履行好相應(yīng)的職責(zé)，將有關(guān)信息及時反饋到企業(yè)決策部門，以便于全面預(yù)算管理機構(gòu)進行比較和糾偏。預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。為了加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督的客觀、公正和獨立性，預(yù)算監(jiān)督工作由全面預(yù)算管理委員會協(xié)同企業(yè)內(nèi)審部門共同完成。內(nèi)審部門不參與預(yù)算的編制，只對預(yù)算的執(zhí)行過程與結(jié)果進行監(jiān)督，直接對全面預(yù)算管理委員會主任負(fù)責(zé)。3以考評為反饋，充分發(fā)揮預(yù)算的激勵和約束作用為實現(xiàn)預(yù)算的激勵和約束功能，建立合理的預(yù)算考評體系是十分必要的。預(yù)算考評體系應(yīng)包括預(yù)算考評指標(biāo)的設(shè)立，預(yù)算考評的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、人員構(gòu)成，預(yù)算考評的時間，預(yù)算考評的結(jié)果和用途等。合理的考評制度必須體現(xiàn)客觀性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，方能把全面預(yù)算管理工作推向一個新的臺階?？己藞?zhí)行人員一定要對“偏差”有一個正確的認(rèn)識，不能武斷的給“偏差”定性，應(yīng)該結(jié)合實際情況進行判斷。只有如此，才能充分發(fā)揮出考核應(yīng)有的作用。4.構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境，提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平在企業(yè)管理中，管理者要營造一種適宜于引發(fā)廣大員工激情的環(huán)境，從而達到提高效率的目的。因此，建立一種與之相適應(yīng)的互相關(guān)心與幫助、彼此尊重與信賴的有利于全面預(yù)算管理開展的環(huán)境，不僅能激發(fā)員工的積極性和熱情，讓員工切實感到自己是企業(yè)的主人，還能讓他們有所執(zhí)行的預(yù)算是“我們自己的預(yù)算，而不是領(lǐng)導(dǎo)強加給我們的”良好心態(tài)。在和諧社會的大背景下，構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境，不僅對企業(yè)實施全面預(yù)算管理是必要的，