《我國(guó)糧食安全問(wèn)題》PPT課件.ppt

我國(guó)糧食安全問(wèn)題,姓名：田收 班級(jí)：土管09-2班 學(xué)號(hào)：0917102046,主要內(nèi)容,一、我國(guó)糧食安全存在的問(wèn)題 二、糧食安全問(wèn)題如何解決,糧食安全存在的問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，2006年我國(guó)糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)，達(dá)到9949億斤，不僅接近歷史最高水平，也可望提前實(shí)現(xiàn)“十一五”末糧食總產(chǎn)達(dá)到1萬(wàn)億斤水平的規(guī)劃目標(biāo)。但在形勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際，更要對(duì)目前存在的問(wèn)題保持清醒認(rèn)識(shí)。,首先，糧食繼續(xù)增產(chǎn)面臨諸多制約因素。 （一）土地和水資源的制約日益突出 （二）人口總量將仍保持慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭。 (三)是氣候變化加劇影響增大 其次，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。2006年，我國(guó)糧食在總量基本實(shí)現(xiàn)平衡的同時(shí)，品種結(jié)構(gòu)的不平衡問(wèn)題日漸上升為主要矛盾。 第三，糧食綜合供給能力仍有待提高。考察糧食安全水平，不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力，還要看糧食的投放和流通效率。 第四，國(guó)際市場(chǎng)的影響日益深刻。,如何解決糧食安全問(wèn)題,目前，我國(guó)雖然基本解決國(guó)民的吃飯問(wèn)題，但從2004年起，我國(guó)已悄然進(jìn)入了國(guó)際糧食凈進(jìn)口國(guó)的行列，小麥、大豆等糧食進(jìn)口量大增，且國(guó)內(nèi)糧食仍處于求大于供的狀態(tài)。因此，糧食安全也時(shí)不時(shí)成為爭(zhēng)論的話題。糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)、國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)存和農(nóng)民手中存糧減少，加上糧食消費(fèi)需求的過(guò)量擴(kuò)大，糧食將從結(jié)構(gòu)性短缺轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略性短缺，這再次為我國(guó)的糧食安全問(wèn)題敲響了警鐘。為了解決我國(guó)糧食問(wèn)題，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：,(一)加大政策支持力度,。政策支撐的重點(diǎn)在以下幾方面：(1)糧食價(jià)格支撐。20世紀(jì)90年代后半期，學(xué)術(shù)界討論我國(guó)糧食安全問(wèn)題時(shí)，曾經(jīng)有一個(gè)判斷，即我國(guó)的糧食存在著“天花板價(jià)格”，也就是說(shuō)，我國(guó)的糧食價(jià)格不能超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)，否則，就不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。多年的實(shí)踐證明，世界糧食價(jià)格是在美、加等土地資源充裕國(guó)家的基礎(chǔ)上形成的，由于我國(guó)的資源稟賦和這些國(guó)家完全相反，因此，糧食價(jià)格必然要突破這個(gè)“天花板”，形成自己的價(jià)格體系，其特點(diǎn)可能是根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力而逐步上漲。(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐。主要是大江、大河、大湖的治理，農(nóng)田水利設(shè)施的改造和建設(shè)等。(3)產(chǎn)業(yè)化支撐。構(gòu)筑以糧食為中心的產(chǎn)業(yè)化體系，讓糧農(nóng)從流通、加工等環(huán)節(jié)中獲得部分利益。,(二)依靠科技進(jìn)步,長(zhǎng)期以來(lái)，科學(xué)技術(shù)為糧食增產(chǎn)作出了重大貢獻(xiàn)。但近些年農(nóng)業(yè)科技的重大突破性成果較少、科研投入和推廣經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)技推廣體系不健全、科技管理體制與機(jī)制不完善等問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及應(yīng)用難以滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展的需求。因此，要把科學(xué)技術(shù)作為增產(chǎn)糧食的最重要因素和長(zhǎng)期因素，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，建立起科技支撐的長(zhǎng)效機(jī)制，最終依靠科技進(jìn)步解決好中國(guó)的糧食問(wèn)題。,(三)構(gòu)筑耕地資源保護(hù)機(jī)制,中國(guó)肥沃而便于耕種的土地，現(xiàn)在差不多都已開(kāi)墾。剩下的可耕地?cái)?shù)量已不多。不僅如此，由于人口增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展，城市擴(kuò)建，房屋和交通占地等原因，耕地面積還在不斷縮小。因此，為了增加糧食生產(chǎn)，就必須提高現(xiàn)有耕地的單位面積產(chǎn)量。反之，如果能控制人口，又能提高糧食產(chǎn)量，人類的糧食供應(yīng)就會(huì)得到保障，人類的營(yíng)養(yǎng)狀況也會(huì)得到改善。,(四)建設(shè)和完善糧食市場(chǎng)體系,要建立良好的長(zhǎng)效機(jī)制，就要求迅速建設(shè)和完善以糧食期貨市場(chǎng)和中心批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的糧食市場(chǎng)體系，盡快上市大宗糧食期貨品種；完善區(qū)域糧食批發(fā)市場(chǎng)，地區(qū)內(nèi)的糧食調(diào)節(jié)通過(guò)區(qū)域性市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行解決，奠定良好契約經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)基礎(chǔ)；加快糧食市場(chǎng)化趨勢(shì)改革，加快糧食主產(chǎn)區(qū)糧食直補(bǔ)改革，使糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化盡快實(shí)現(xiàn)；建立良好的糧食預(yù)警機(jī)制，對(duì)短中長(zhǎng)期的糧食產(chǎn)量、儲(chǔ)存、消費(fèi)作出正確估價(jià)，