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學(xué)習(xí)政府投資條例心得五篇學(xué)習(xí)政府投資條例心得五篇【篇一】為全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好政府投資條例(國務(wù)院令第712號),云南彝良縣發(fā)改局組織局機(jī)關(guān)班子成員,局機(jī)關(guān)辦公室、投資股、農(nóng)經(jīng)股、社會股、能源股等相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部職工,以及局機(jī)關(guān)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心窗口人員,集中收看收聽國家發(fā)展改革委政府投資條例視頻培訓(xùn)會議。在國家發(fā)展改革委政府投資條例視頻培訓(xùn)會議結(jié)束后,王撫琴副局長要求局機(jī)關(guān)干部職工要在收看收聽國家發(fā)展改革委政府投資條例視頻培訓(xùn)會議的基礎(chǔ)上,自覺加強(qiáng)自學(xué),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)政府投資條例,通過認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué),一定要把政府投資條例內(nèi)容學(xué)全、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精,為下步政府投資條例的貫徹落實(shí)做好做足充分準(zhǔn)備,用政府投資條例指導(dǎo)好局機(jī)關(guān)投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的順利開展?!酒空顿Y作為政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一個手段,對于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用,但是部分政府投資中也存在著不陽光,不透明的現(xiàn)象,為了更好發(fā)揮政府投資的作用及效果,不久前下發(fā)的政府投資條例可以預(yù)見,規(guī)模龐大的政府投資將會加快進(jìn)入制度化,規(guī)范化,法制化軌道。政府投資的作用到底有多大?宏觀層面表現(xiàn)在政府對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的調(diào)控,微觀方面,政府投資事關(guān)人民對美好生活的需求,政府投資在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,一段時期內(nèi)也存在部分問題,必須予以重視。比如,一定程度上存在的決策隨意性偏大、投資范圍偏寬、投資方向偏亂、投資管理偏松等現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府投資,當(dāng)尊重市場規(guī)律,有所為有所不為,而一些政府投資在“有所為”時為得不夠,“有所不為”時為得過多,造成了政府職能的缺位和越位。政府投資條例的出臺,目的之一就是為了確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,堅決杜絕低效、浪費(fèi)現(xiàn)象。為政府投資“立規(guī)矩”,也是為了更好界定政府與市場的關(guān)系。黨的十八大以來,我國投融資體制改革持續(xù)深化,總的方向是企業(yè)投資主體地位顯著提升。不久前出臺的改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案,也是為了最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)?;谕瑯拥乃悸?,政府投資條例為處理投資領(lǐng)域政府與市場關(guān)系,提供了明確的法治依據(jù)。比如,明確政府投資資金主要投向現(xiàn)階段市場還不能有效配置資源的領(lǐng)域、發(fā)揮政府投資資金對社會資金的引導(dǎo)和帶動作用、安排政府投資資金應(yīng)當(dāng)平等對待各類投資主體,等等。這些制度安排,著眼點(diǎn)正是要求政府守好有所為和有所不為的邊界,發(fā)揮市場配置資源作用?!酒空顿Y作為政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一個手段,對于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用,但是部分政府投資中也存在著不陽光,不透明的現(xiàn)象,為了更好發(fā)揮政府投資的作用及效果,不久前下發(fā)的政府投資條例可以預(yù)見,規(guī)模龐大的政府投資將會加快進(jìn)入制度化,規(guī)范化,法制化軌道。政府投資的作用到底有多大?宏觀層面表現(xiàn)在政府對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的調(diào)控,微觀方面,政府投資事關(guān)人民對美好生活的需求,政府投資在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,一段時期內(nèi)也存在部分問題,必須予以重視。比如,一定程度上存在的決策隨意性偏大、投資范圍偏寬、投資方向偏亂、投資管理偏松等現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府投資,當(dāng)尊重市場規(guī)律,有所為有所不為,而一些政府投資在“有所為”時為得不夠,“有所不為”時為得過多,造成了政府職能的缺位和越位。政府投資條例的出臺,目的之一就是為了確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,堅決杜絕低效、浪費(fèi)現(xiàn)象。為政府投資“立規(guī)矩”,也是為了更好界定政府與市場的關(guān)系。黨的十八大以來,我國投融資體制改革持續(xù)深化,總的方向是企業(yè)投資主體地位顯著提升。不久前出臺的改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案,也是為了最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)?;谕瑯拥乃悸罚顿Y條例為處理投資領(lǐng)域政府與市場關(guān)系,提供了明確的法治依據(jù)。比如,明確政府投資資金主要投向現(xiàn)階段市場還不能有效配置資源的領(lǐng)域、發(fā)揮政府投資資金對社會資金的引導(dǎo)和帶動作用、安排政府投資資金應(yīng)當(dāng)平等對待各類投資主體,等等。這些制度安排,著眼點(diǎn)正是要求政府守好有所為和有所不為的邊界,發(fā)揮市場配置資源作用。【篇四】在積極財政政策加力增效下,今年政府發(fā)債規(guī)模和速度都是史無前例,今年前四個月,全國地方政府發(fā)行了約1.3萬億元政府新增債券(去年同期為零),籌資用于像武漢兩湖隧道等千萬個重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目,政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資增速比去年全年略有增長。前四個月全國一般公共預(yù)算支出高達(dá)約7.6萬億元,同比增長15.2%,財政支出力度和效率的提高,托底經(jīng)濟(jì),一季度中國經(jīng)濟(jì)增速(6.4%)好于市場預(yù)期。積極財政政策擴(kuò)大政府支出主要表現(xiàn)為擴(kuò)大政府投資。不過與往年不同兩大要點(diǎn)是:今年特別強(qiáng)調(diào)的是擴(kuò)大“有效投資”、堅決取消無效支出,更加注重的是重點(diǎn)項(xiàng)目投資;今年特別強(qiáng)調(diào)的是將擴(kuò)大投資與“補(bǔ)短板”相對接、圍繞著“補(bǔ)短板”而展開,更加注重的是投資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。積極的財政政策可以促進(jìn)有效投資。比如地方政府新增債券加快發(fā)行,各地將資金及時用于補(bǔ)短板、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目上,能有效穩(wěn)定投資。今年安排中央基建投資5776億元,將進(jìn)一步優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu),支持交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提升信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,實(shí)施提高自然災(zāi)害防治能力若干重點(diǎn)工程,推進(jìn)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)。為了充分發(fā)揮政府投資作用,提高政府投資效益,激發(fā)社會投資活力,7月1日起,我國首部政府投資方面法規(guī)政府投資條例正式實(shí)施,這確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,堅決杜絕低效、浪費(fèi)現(xiàn)象,并避免與民爭利,不斷優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)?!酒濉咳涨?,國務(wù)院發(fā)布了政府投資條例(以下簡稱“條例”),將于7月1日正式實(shí)施,該條例是我國關(guān)于政府投資管理的第一部行政法規(guī)。條例明確了政府投資范圍、主要原則和要求、決策程序、法律責(zé)任等內(nèi)容,條例亮點(diǎn)主要聚焦在四個方面:第一、政府投資的范圍聚焦非經(jīng)營性。條例所稱政府投資,是指在中國境內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動,包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。政府投資應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項(xiàng)目,以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主。條例將促進(jìn)有限的政府投資資金加速退出競爭性領(lǐng)域,使資金更加精準(zhǔn)地投向薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸領(lǐng)域,投向市場機(jī)制容易失靈或者市場配置資源效率較低的領(lǐng)域,投向與人民群眾切身利益息息相關(guān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域。第二、決策審批制度進(jìn)一步規(guī)范。重大政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評估、公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估等程序;對于相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,部分?jǐn)U建、改建項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單的項(xiàng)目,為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的4類政府投資項(xiàng)目可簡化審批程序。第三、概算約束力大幅提高。政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算,明確經(jīng)核定的投資概算是控制政府投資項(xiàng)目總投資的依據(jù),初步設(shè)計提出的投資概算超過可行性研究報告提出的投資估算10%的,審批部門可以要求項(xiàng)目單位重新報送
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