政治其它相關(guān)論文-政治人才的涵義及基本素質(zhì).doc

政治其它相關(guān)論文-政治人才的涵義及基本素質(zhì)內(nèi)容提要所謂政治人才，就是系統(tǒng)掌握政治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠創(chuàng)造性地為社會(huì)提供專(zhuān)門(mén)政治產(chǎn)品，并做出了重大貢獻(xiàn)的杰出人物，越是發(fā)達(dá)的社會(huì)，社會(huì)對(duì)政治人才的需求越是迫切，社會(huì)為政治人才提供的就業(yè)空間越是廣闊，而政治人才在社會(huì)發(fā)展中的重要性也必然隨著社會(huì)的發(fā)展而日益增強(qiáng)，可以說(shuō)，政治人才的類(lèi)型、素質(zhì)、服務(wù)能力、就業(yè)市場(chǎng)和貢獻(xiàn)大小等已經(jīng)成為衡量社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義政治文明的新階段，政治和政治人才在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用勢(shì)必會(huì)一天天地重要起來(lái)，而政治人才的政治自我、道德、業(yè)務(wù)及創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)也就成了一個(gè)十分關(guān)鍵的重要問(wèn)題。關(guān)鍵詞政治政治人才綜合素質(zhì)政治現(xiàn)象是人類(lèi)社會(huì)生活的重要組成部分，現(xiàn)實(shí)的人無(wú)時(shí)無(wú)刻不生活在政治中，而且政治在人類(lèi)創(chuàng)造歷史過(guò)程中的重要地位和積極作用越來(lái)越得到了社會(huì)實(shí)踐的證實(shí)。自從人類(lèi)由動(dòng)物狀態(tài)進(jìn)入了社會(huì)狀態(tài)，具備了社會(huì)性和政治性，成了所謂的“社會(huì)動(dòng)物”和“政治動(dòng)物”，政治在某種意義上就已經(jīng)成了人類(lèi)本質(zhì)屬性的一個(gè)重要組成部分，它勢(shì)必要與人類(lèi)共存亡。隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，政治在人們生活中的作用也越來(lái)越突出，而政治的運(yùn)行也越發(fā)需要由專(zhuān)門(mén)人才來(lái)進(jìn)行職業(yè)化操作。同時(shí)，政治學(xué)作為研究人類(lèi)社會(huì)中的各種政治現(xiàn)象，描摹其具體的形態(tài)，揭示其本質(zhì)和規(guī)律，以造福于人類(lèi)的社會(huì)科學(xué)，也必須把培養(yǎng)高級(jí)政治人才作為自己的緊急要?jiǎng)?wù)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義政治文明的新階段，政治人才的需求量勢(shì)必會(huì)迅速猛增，政治人才的類(lèi)型和素質(zhì)問(wèn)題越來(lái)越成為影響我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要因素。本文著重探討了現(xiàn)階段政治人才的類(lèi)型和素質(zhì)，拋磚引玉，以期引起學(xué)術(shù)界人士對(duì)政治人才培養(yǎng)問(wèn)題的重視。一、政治人才的涵義學(xué)術(shù)界對(duì)于人才的涵義尚沒(méi)有一致的解釋?zhuān)腥藦?qiáng)調(diào)人才必須具有歷史進(jìn)步性，有人強(qiáng)調(diào)人才應(yīng)該是各個(gè)領(lǐng)域的頂尖人物，所謂“三百六十行，行行出狀元”，有人強(qiáng)調(diào)人才是掌握一定智力資源的社會(huì)勞動(dòng)者。但是，上述各種人才的涵義卻共同強(qiáng)調(diào)了一個(gè)基本特點(diǎn)，即人才必須是具有一定創(chuàng)新精神的在某個(gè)領(lǐng)域起主要作用，做出重要貢獻(xiàn)的杰出人物。人才的標(biāo)準(zhǔn)和類(lèi)型，一方面，取決于社會(huì)需求和社會(huì)分工的發(fā)展程度，社會(huì)需求相對(duì)單調(diào)，社會(huì)分工相對(duì)簡(jiǎn)單的社會(huì)一般不會(huì)出現(xiàn)職業(yè)化的人才隊(duì)伍，各種社會(huì)用途的人才的通用性是衡量才具大小的主要標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)社會(huì)需求十分復(fù)雜，社會(huì)分工相當(dāng)發(fā)達(dá)的情況下，社會(huì)中的大多數(shù)人就都必須進(jìn)入專(zhuān)門(mén)的人才序列，都必須把自己變成某方面某行業(yè)的人才，否則就不能很好的生存，甚至成為社會(huì)發(fā)展的累贅。另一方面，人才類(lèi)型還取決于社會(huì)需求的分化程度和知識(shí)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)程度，如果社會(huì)需求沒(méi)有足夠的分化，那么人才的類(lèi)型也一定會(huì)繼續(xù)保持傳統(tǒng)社會(huì)通才為主的分布格局，掌握新知識(shí)、新技能的人才就會(huì)因?yàn)闆](méi)有服務(wù)對(duì)象，吸引不到足夠的資源投入而失去生存的基本條件，如果社會(huì)的知識(shí)和技術(shù)積累還不足以應(yīng)付培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才的需要，社會(huì)中人就會(huì)由于掌握不了新知識(shí)、新技能而成不了滿(mǎn)足社會(huì)特殊需求的專(zhuān)門(mén)人才?，F(xiàn)代社會(huì)的職能分化及知識(shí)、技術(shù)的積累已經(jīng)為各級(jí)各類(lèi)人才的脫穎而出作好了充分的社會(huì)準(zhǔn)備。人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)邁步進(jìn)入知識(shí)社會(huì)、學(xué)習(xí)社會(huì)，知識(shí)和技術(shù)不僅成為人類(lèi)謀求生存的基本工具，而且日益與社會(huì)的某種職業(yè)聯(lián)系在一起呈現(xiàn)出專(zhuān)門(mén)化高級(jí)化的特點(diǎn)。社會(huì)中的個(gè)人也不得不迅速地接受知識(shí)、技術(shù)等的訓(xùn)練，把自己與某種特定的專(zhuān)門(mén)化高級(jí)知識(shí)和技術(shù)結(jié)合起來(lái)。傳統(tǒng)時(shí)代的人要想與某個(gè)社會(huì)行業(yè)結(jié)合在一起，在很大程度上要依賴(lài)人的天賦及許多偶然因素，一個(gè)識(shí)字不多的人可能是某個(gè)領(lǐng)域比較優(yōu)秀的拔尖人物，而許多識(shí)字的知識(shí)分子又往往墮落成“百無(wú)一用”的腐儒。太平天國(guó)的楊秀清不通文墨，卻是拔尖的政治軍事天才，大染坊中的陳壽亭目不識(shí)丁，卻也成了民族工商業(yè)者中的佼佼者。現(xiàn)代社會(huì)的人要想與某個(gè)社會(huì)行業(yè)結(jié)合起來(lái)，則在很大程度上依賴(lài)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能的掌握，不接觸一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，就不可能在知識(shí)社會(huì)、學(xué)習(xí)社會(huì)獲得個(gè)人生存所需的社會(huì)職業(yè)，更不可能在其中做出重大貢獻(xiàn)，而成為某個(gè)行業(yè)的所謂人才。政治雖然自古就是一種社會(huì)需求比較旺盛的必不可少的社會(huì)事物，但是，人們社會(huì)生活的政治需求卻長(zhǎng)期處于單調(diào)狀態(tài)，其提供政治產(chǎn)品的社會(huì)勞動(dòng)分工也比較簡(jiǎn)單，專(zhuān)業(yè)化勞動(dòng)在其中顯得不是十分的急迫，致使政治人才的類(lèi)型一直比較綜合化，加上政治活動(dòng)的特權(quán)性質(zhì)，政治人才的來(lái)源也相當(dāng)單調(diào)。傳統(tǒng)而古老的政治產(chǎn)品車(chē)間里能夠稱(chēng)得上政治人才的人其實(shí)非常有限，而且這樣的生產(chǎn)車(chē)間一般只有一種類(lèi)型，所以政治人才的出路也相當(dāng)?shù)貑我?，“學(xué)得了文武藝”，除了“貨與帝王家”外，別無(wú)其他的政治職業(yè)選擇。但是，近代以來(lái)的社會(huì)大發(fā)展完全改變了政治人才的命運(yùn)，他們固然獲得了廣闊的勞務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)也使他們的成才更加依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)化的政治知識(shí)，不學(xué)習(xí)政治專(zhuān)業(yè)知識(shí)就不能成為社會(huì)所必須的政治人才。一方面，社會(huì)大發(fā)展使得社會(huì)各個(gè)階層的整合需求及整合程度都空前提高，政治在社會(huì)發(fā)展中的重要作用越來(lái)越得到了社會(huì)各個(gè)階層的承認(rèn)，使得政治需求成為社會(huì)各個(gè)階層共同的基本需求，而社會(huì)上存在大量的政治需求為政治活動(dòng)的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，除了“帝王家”之外，政治產(chǎn)品還存在龐大的社會(huì)買(mǎi)方市場(chǎng)。另一方面，社會(huì)的大發(fā)展還帶動(dòng)了知識(shí)系統(tǒng)的極大發(fā)展，各種學(xué)科之間不斷地進(jìn)行著分化與整合的學(xué)術(shù)運(yùn)動(dòng)，最終產(chǎn)生了種種用來(lái)武裝各種專(zhuān)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系，政治知識(shí)體系就是其中最主要的一種專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系。今天，所謂的政治人才，就是系統(tǒng)掌握政治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠創(chuàng)造性地為社會(huì)提供專(zhuān)門(mén)政治產(chǎn)品，并做出了重大貢獻(xiàn)的杰出人物，越是發(fā)達(dá)的社會(huì)，社會(huì)對(duì)政治人才的需求越是迫切，社會(huì)為政治人才提供的就業(yè)空間越是廣闊，而政治人才在社會(huì)發(fā)展中的重要性也必然隨著社會(huì)的發(fā)展而日益增強(qiáng)，可以說(shuō)，政治人才的類(lèi)型、素質(zhì)、服務(wù)能力、就業(yè)市場(chǎng)和貢獻(xiàn)大小已經(jīng)成為衡量社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。二、政治人才的類(lèi)型政治人才的標(biāo)準(zhǔn)和類(lèi)型同樣取決于社會(huì)各階層所提出的政治需求的分化程度，也同樣取決于政治知識(shí)體系的綜合程度和專(zhuān)業(yè)分化的成熟程度。一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代的發(fā)達(dá)社會(huì)已經(jīng)基本上提供了產(chǎn)生多種多樣的專(zhuān)業(yè)性政治人才所需要的全部條件，而多種多樣的專(zhuān)業(yè)性政治人才也確實(shí)為社會(huì)的飛速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著改革的春風(fēng)不斷高歌猛進(jìn)，中國(guó)社會(huì)也逐漸具備了產(chǎn)生多種多樣的專(zhuān)業(yè)性政治人才的社會(huì)土壤，并為他們發(fā)揮重大作用創(chuàng)造出了空前良好的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也為多種多樣的專(zhuān)業(yè)性政治人才提供了廣闊的勞務(wù)市場(chǎng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入和政治體制改革的逐漸推進(jìn)，中國(guó)在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明方面日益獲得了豐富的成果，職業(yè)性政治勞務(wù)必將逐漸被社會(huì)各個(gè)階層所接受，多種多樣的專(zhuān)業(yè)性政治人才的成長(zhǎng)環(huán)境和勞務(wù)市場(chǎng)必將得到更進(jìn)一步的改善，中國(guó)歷來(lái)的政治人才類(lèi)型將會(huì)得到徹底的改造，并最終產(chǎn)生出一套與現(xiàn)代社會(huì)生活相適應(yīng)的政治人才類(lèi)型。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)或即將出現(xiàn)的政治人才類(lèi)型有如下幾種：第一，高瞻遠(yuǎn)矚而又負(fù)責(zé)任政治領(lǐng)袖是現(xiàn)代社會(huì)最重要的政治人才類(lèi)型，任何一個(gè)健全的人類(lèi)社會(huì)或社會(huì)集團(tuán)都不能沒(méi)有這樣的政治人才，否則就會(huì)由于政治整合的失敗而導(dǎo)致社會(huì)秩序紊亂，失去發(fā)展的大好機(jī)會(huì)，甚至丟掉到手的社會(huì)利益，最少也會(huì)影響社會(huì)的正常政治功能的正常發(fā)揮。一般來(lái)說(shuō)，人們天然地向往自由而厭惡被強(qiáng)制管束；但是，人類(lèi)社會(huì)的社會(huì)性又決定了人們不可能無(wú)拘無(wú)束自在生活，而必須是生活某種社會(huì)權(quán)威的管束下。另外，任何人的發(fā)展都不可能是純粹的個(gè)人事務(wù)，而必然是建立在社會(huì)公共資源的形成和利用的基礎(chǔ)上，而所謂公共資源又是在社會(huì)整合的結(jié)果，這就使得人類(lèi)社會(huì)天然需要一個(gè)良好的公共權(quán)威或權(quán)力機(jī)構(gòu)，以便形成并擴(kuò)大人類(lèi)社會(huì)的公共資源總量，提高公共資源為群體造福的效率，從而使每個(gè)人的具體利益都有所增益。第二，各種各樣的政治咨詢(xún)和政策咨詢(xún)?nèi)藛T是現(xiàn)代政治人才的重要組成部分，他們不僅掌握著從社會(huì)中捕捉政治信息并對(duì)政治信息進(jìn)行加工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，而且也非常熟悉把自己的產(chǎn)品推銷(xiāo)出去的經(jīng)營(yíng)技巧，他們是社會(huì)各個(gè)階層進(jìn)行政治決策的主要智力參謀。人類(lèi)社會(huì)的存在和發(fā)展曾經(jīng)遇到過(guò)數(shù)不勝數(shù)的政治難題，而人類(lèi)為了解決政治難題又確實(shí)進(jìn)行了思想努力，并一次又一次地跨過(guò)艱難而使社會(huì)整體獲得長(zhǎng)足發(fā)展，這是政治學(xué)在歷史上曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)的重要作用，雖然當(dāng)時(shí)的政治學(xué)不無(wú)幼稚的嫌疑。隨著社會(huì)生活的發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)的政治生活已經(jīng)變得極為復(fù)雜多樣，而政治在人類(lèi)社會(huì)中的作用也進(jìn)一步得到了強(qiáng)化。如果說(shuō)，前近代社會(huì)的人類(lèi)還可以依賴(lài)前人積累的政治經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決社會(huì)的政治難題的話(huà)，那么，人類(lèi)已經(jīng)無(wú)法完全依賴(lài)以往的政治經(jīng)驗(yàn)解決政治生活中的難點(diǎn)，而必須依靠經(jīng)過(guò)縝密思考的思想體系來(lái)提供某種工具；而且政治學(xué)中的所謂工具理性也正在以前所未有的速度發(fā)生著日新月異的巨大變化，人類(lèi)運(yùn)用政治工具理性的能力也已經(jīng)非常普遍化了。即使的普通人，他在參與政治活動(dòng)的時(shí)候也已經(jīng)自發(fā)或自覺(jué)地利用起政治工具理性來(lái)了。第三，政治學(xué)理論研究人員是各種政治人才中最核心的政治人才，沒(méi)有他們的理論創(chuàng)造，專(zhuān)業(yè)性政治人才就會(huì)由于缺少必要的知識(shí)而難以產(chǎn)生，因此，他們是制造多種多樣的專(zhuān)業(yè)性政治人才的母機(jī)，是各種各樣政治人才中的元陽(yáng)之氣，須臾不可離。人類(lèi)社會(huì)的政治現(xiàn)象作為一種特殊的客觀(guān)存在，很早就受到了追求知識(shí)和智慧的人們的注意，他們直接從對(duì)政治現(xiàn)象的思考中獲取人生的樂(lè)趣。各個(gè)民族的思想長(zhǎng)河中都產(chǎn)生過(guò)那么幾位不朽的思想者，他們將該民族對(duì)政治現(xiàn)象的思考帶到一個(gè)深層次的意義領(lǐng)域，使得政治思考本身成為一件快樂(lè)的事情。另外，政治社會(huì)的發(fā)展中總會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的問(wèn)題，這就給人們提供了發(fā)揮聰明才智的大好契機(jī)，不論具體的思考是否能夠解決問(wèn)題，思考過(guò)程及結(jié)果都會(huì)使得思考者的智慧得到噴發(fā)，并給當(dāng)事人帶來(lái)樂(lè)趣。康德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“人類(lèi)理性非常愛(ài)好建設(shè)，不止一次地把一座塔建成了以后又拆掉，以便察看一下它的地基情況如何”?？档碌恼f(shuō)法不過(guò)是表明了這樣一個(gè)顯而易見(jiàn)的常識(shí)，即人類(lèi)的理性實(shí)際上具有極為強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲望，只要事物能夠成為思考的對(duì)象，就一定能夠給思考者帶來(lái)無(wú)窮樂(lè)趣。政治學(xué)研究的政治現(xiàn)象當(dāng)然能夠滿(mǎn)足思考者的這種精神需求，從而在總量上增加人類(lèi)的知識(shí)儲(chǔ)存。這就是為什么人們?cè)谡紊鐣?huì)發(fā)展似乎已經(jīng)盡善盡美以后還執(zhí)著地堅(jiān)持政治思考的主要原因之一，而這種思考往往為政治人才的茁壯成長(zhǎng)提供了最基本的學(xué)理保證。第四，政治教育人才是現(xiàn)代社會(huì)所必須的幫助和加速社會(huì)成員政治化的專(zhuān)業(yè)人才，學(xué)習(xí)社會(huì)和知識(shí)社會(huì)不僅要求人們不失時(shí)機(jī)而又與時(shí)俱進(jìn)地掌握各種具體的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，而且要求人們必須不斷地學(xué)習(xí)政治知識(shí)，掌握并更新政治技能，即人們的政治社會(huì)化實(shí)際上要伴隨人的一生，而政治知識(shí)將成為人們終身學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一，政治教育人才的勞務(wù)市場(chǎng)將會(huì)快速地成熟并進(jìn)一步膨脹。政治教育人才明確表達(dá)了政治社會(huì)的客觀(guān)要求，促進(jìn)了人自覺(jué)的政治社會(huì)化，幫助人們做一個(gè)好公民，既要負(fù)責(zé)任地履行其公共職責(zé)，也要獲得在社會(huì)中進(jìn)行政治博弈的基本能力。政治社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為，所謂人的政治化，就是指人類(lèi)的個(gè)體由自然人變成政治人的過(guò)程，即自然人獲得政治性格、政治理性、政治能力的過(guò)程。從遙遠(yuǎn)的古代開(kāi)始，一直到政治生活邁入近代的門(mén)檻，由于人類(lèi)社會(huì)的政治生活一直比較簡(jiǎn)單、粗疏，人們完全能夠依賴(lài)自然進(jìn)行的社會(huì)化過(guò)程完成自身的政治化，而實(shí)際上，人類(lèi)社會(huì)中的政治化也確實(shí)在大部分時(shí)間內(nèi)都是自然而然地完成的。但是，今天的政治生活既然已經(jīng)非常復(fù)雜多樣，既然政治民主化進(jìn)程使得社會(huì)的政治參與越來(lái)越普遍化、理性化，這就對(duì)人的政治化提出了新的要求。人們完成自身的政治化起碼應(yīng)該獲得政治生活的價(jià)值理性、工具理性、規(guī)范理性和操作理性，而所有這些都是只有依賴(lài)人的自覺(jué)化的理論學(xué)習(xí)才能得到的。政治學(xué)的學(xué)習(xí)就是其中的重要組成部分，而且是人們必須經(jīng)常學(xué)習(xí)的重要學(xué)科。三、政治人才的素質(zhì)學(xué)習(xí)社會(huì)和知識(shí)社會(huì)對(duì)人的素質(zhì)提出了很高的要求，可以說(shuō)學(xué)習(xí)社會(huì)、知識(shí)社會(huì)試圖使每一個(gè)人都掌握系統(tǒng)的知識(shí)，使他們變成在某方面表現(xiàn)出良好素質(zhì)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。各種各樣的政治人才都必須具有豐富政治知識(shí)和良好業(yè)務(wù)素質(zhì)，雖然不同類(lèi)型政治人才的具體業(yè)務(wù)素質(zhì)有很大不同，但是，各種政治人才之間存在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的共同之處也是眾所周知的政治常識(shí)。我們這里所說(shuō)的政治人才的素質(zhì)顯然不能就各種各樣的政治人才的素質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的探討，而只能對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中政治人才所必須具備的一些基本素質(zhì)進(jìn)行探討，這些基本素質(zhì)是政治人才作為現(xiàn)代人和作為政治人才必須具備的起碼素質(zhì)。一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)政治人才提出的素質(zhì)要求有如下幾個(gè)方面：第一，現(xiàn)代政治人才必須具有高度發(fā)達(dá)的自我，必須在自主、自由、自尊和自強(qiáng)等方面真正達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)的起碼要求，否則就會(huì)失去一個(gè)現(xiàn)代人必須具有的起碼素質(zhì)，而無(wú)以作一個(gè)合格的現(xiàn)代人，并失掉作一個(gè)現(xiàn)代政治人才的起碼素質(zhì)而無(wú)以作一個(gè)合格的現(xiàn)代政治人才。一般來(lái)說(shuō)，政治工作的特殊性及對(duì)于社會(huì)生活的重要性使得政治人才對(duì)于自我的要求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)其他領(lǐng)域人才。如果社會(huì)其他領(lǐng)域的人才沒(méi)有足夠發(fā)達(dá)的自我，其消極影響是非常有限的，即便造成一定的社會(huì)危害也不至于十分嚴(yán)重，如果政治人才的自我嚴(yán)重萎縮，那么，他們的公共精神就會(huì)受到影響，甚至被徹底瓦解；一旦某個(gè)政治人才的公共精神受到腐蝕或瓦解，那么，他所做的政治工作就會(huì)表現(xiàn)出政治的功能或結(jié)構(gòu)性退化，甚至政治人才本身也可能成為危害極大的社會(huì)腐敗分子或者是他的幫兇；如果公共精神的瓦解是各種政治人才當(dāng)中的普遍現(xiàn)象，那么，社會(huì)本身可能就要禍之將至大難臨頭了。反之，如果各種政治人才的自我都非常的強(qiáng)健，由此而產(chǎn)生的公共精神也自然表現(xiàn)出生機(jī)勃勃，他們對(duì)社會(huì)的公害或公利都非常上心，那么，社會(huì)就會(huì)從政治人才